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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 661-20226 jun 2022

nombre reservado con CORPORACIÓN ADMINISTRATIVA DEL PODER JUDICIAL

Fecha
6 de junio de 2022
Corte
Corte de Apelaciones de Valdivia
Sala
Segunda
Resultado
Acogida
Cita
Corte de Apelaciones de Valdivia, Rol N° 661-2022, sentencia de 6 de junio de 2022

Resumen

Se acoge el recurso de protección y se ordena al tribunal dar curso progresivo a la causa voluntaria de rectificación, por estimar que la negativa a tramitarla limita el acceso a la justicia de la recurrente.

Texto íntegro

Valdivia, seis de junio de dos mil veintidós.

VISTO:

Comparece doña nombre reservado, Abogada, por la recurrente de protección doña nombre reservado, casada, jubilada, ambas domiciliadas para estos efectos en domicilio reservado, en contra de la resolución de fecha 23 de marzo del presente dictada en autos seguidos ante el tribunal a quo, 1° Juzgado Civil de nombre reservado.

Expresa que con fecha 4 de marzo de 2022 se ingresó por esta parte gestión voluntaria en la cual se requería la simple “declaración” acerca del error involuntario indicado en una de las letras del apellido de la recurrente.

Con fecha 20 de noviembre de 1989, se realizó una compraventa, mutuo e hipoteca, celebrada entre; a) nombre reservado y b) Servicio de Vivienda y Urbanización - Décima Región; dicha compraventa se inscribió el 2 de Enero de 1990 a fojas 14 vuelta, N° 28 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces y Archivero Judicial Don nombre reservado. De igual forma dicha propiedad fue anotada a fojas 4 N° 7 del Registro de Hipotecas y Gravámenes, como también a fojas 16 vuelta, N° 28 del Registro de Interdicciones y Prohibiciones, con fecha 2 de enero de 1990.

Luego, con fecha 22 de abril de 1996 se procedió a realizar la escritura de cancelación de la hipoteca, realizándose el alzamiento respectivo. Lo anterior fue anotado con fecha 23 de abril de 1996, figura al margen de las inscripciones de fojas N° 7 del Registro de Hipotecas y de fojas 16 vuelta, N° 28 del Registro de Interdicciones, ambas del año 1990 de la comuna de nombre reservado.

Que con lo señalado en el punto 3 anterior; habiendo pagado el comprador el saldo de precio con el cual se constituyó hipoteca, la que fue inscrita como se señaló en el punto 2, a fojas 4, N° 7 del pertinente registro del año 1990 y se impuso prohibición de gravar y enajenar la que se inscribió a fojas 16 vuelta, N° 28 del Registro correspondiente al mismo año, ambas del Conservador de Bienes Raíces de nombre reservado;

Así, habiéndose pagado la obligación correspondiente al saldo de la deuda según liquidación definitiva N° 57 de fecha 04.12.1995 de la Unidad de Cobranzas de la Delegación Provincial de nombre reservado, el compareciente, dio por pagada la obligación referida, canceló la Hipoteca y alzó la prohibición antes indicada.

Luego, no se percataron en ninguna de éstas inscripciones que existía un error involuntario al realizar el registro; en una letra del apellido de la compradora pasando a registrar todas y cada una de las inscripciones señaladas precedentemente un error en la inscripción, consistente en señalar que el apellido materno de la compradora es MANCILLA cuando en realidad debiese indicar nombre reservado, como lo indica la partida de nacimiento de la Dirección General del Registro Civil. Así se cometió el error involuntario de individualizar en forma equívoca a la solicitante de autos.

Da cuenta que las inscripciones conservatorias que registran errores son:

a)

Fojas 14 vuelta N° 28 del Registro de Propiedad del Conservador y Bienes Raíces y Archivero Judicial nombre reservado;

b)

Fojas 4 N° 7 del Registro de Hipotecas y Gravámenes y;

c)

Fojas 16 vuelta N° 28 del Registro de Interdicciones y Prohibiciones.

De igual forma, con fecha 13 de Febrero de 2020 se intentó por otro abogado a cargo, remediar mediante una acción de tipo administrativa dicho error involuntario ante el mismo Conservador de Bienes Raíces y Comercio de nombre reservado, Sr. Oscar Aníbal Henríquez Marino, el que indicó lo siguiente:

“No procedo a practicar la anotación marginal, referente a corrección de Apellido, solicitada por Doña nombre reservado, por instrumento privado autorizado con fecha 10 de febrero de 2020 en la Notaría de Don nombre reservado, protocolizado con fecha 10 de Febrero de 2020 repertorio N° 672-2020, en la Notaría de Don nombre reservado, por cuanto:

1. - No procede rectificar el apellido solicitado en la minuta individualizada precedentemente toda vez que el contrato que dio origen a la inscripción de fojas 14 vuelta N° 28 del Registro de Propiedad del año 1990, se encuentra correctamente inscrito.

2. - Cualquier modificación que se pretenda hacer en el título requiere la misma formalidad en virtud por la cual se inscribió. nombre reservado, 13 de Febrero de 2020.”

Da cuenta que la acción que corresponde interponer es la solicitud o gestión voluntaria para que así se proceda a rectificar en la forma correcta y evitar todo tipo de error a futuro en dichas inscripciones conservatorias.

Luego, con fecha 10 de marzo de 2022 se interpuso recurso de desasimiento conjuntamente con recurso de reposición, a lo cual se proveyó la siguiente resolución con fecha 14 de marzo del presente año: “nombre reservado, catorce de Marzo de dos mil veintidós. A lo pendiente de folio 3: AL PRIMER OTROSÍ: Atendido a que legislación no contempla una gestión voluntaria de rectificación de inscripción conservatoria para el título en cuestión, no ha lugar a la aclaración, rectificación o enmienda. AL SEGUNDO OTROSÍ: No ha lugar a la reposición, porque la legislación no contempla una gestión voluntaria de rectificación de inscripción conservatoria para el título en cuestión; EN EL TERCER OTROSÍ: Por acompañada sentencia.

Se hace presente que sí existe un procedimiento del orden procesal para éstos efectos, toda vez que se denegó la subsanación de la inscripción conservatoria por parte del propio Conservador de Bienes Raíces de nombre reservado, y que por dicha razón se recurrió a la presente acción. De igual forma se acompaña dentro de los antecedentes o documentos de esta presentación una sentencia del Juzgado de Letras y del Trabajo de Lautaro en la que consta fehacientemente la existencia de dicho recurso y la forma de resolución;

Estima que es correcta la interposición de la acción ya que corresponde simplemente “corregir el apellido de la solicitante” el cuál es nombre reservado, Sostiene que el actuar del juez a quo resulta irracional y caprichoso, dando lugar al desamparo o desprotección de la solicitante de autos, toda vez que la única forma de proceder a rectificar dicha enmienda es a través de la judicatura respectiva, que por jurisdicción corresponde a la comuna de nombre reservado.

Estimando vulneradas las garantías contempladas en el artículo 19 N° 2, 3, 22, 23, 24 y 26, de la Carta Fundamental, solicita expresamente proceda a ordenar al Conservador de Bienes Raíces la inscripción respectiva en la forma declarativa que se señala; esto es modificar el apellido MANCILLA a nombre reservado, en el respectivo registro.

Informa don Raúl Fredy Ramírez López, Juez del Primer Juzgado de Letras de nombre reservado, quien da cuenta que se recurre respecto de resoluciones dictadas por el Tribunal en carpeta digital V-25-2022.

Que el Tribunal no admitió a tramitación la gestión porque nuestra legislación no contempla una gestión voluntaria de rectificación de inscripción conservatoria para el título en cuestión. En efecto, la solicitante ingresó la petición como “Procedimiento Voluntario”, y en la conclusión pidió proceder a “rectificar las inscripciones conservatorias de autos, según se indica en lo principal de esta presentación, y de igual forma proceder a dar curso a los oficios requeridos, una vez que sea dictada la sentencia”.

Si se revisan los Códigos de ingreso para el Sistema de Tramitación de los Tribunales Civiles (SITCI), - que nos rige -, no existe ninguno de naturaleza voluntaria que se refiera a esa materia. Y aunque existe el “código O08 Otros voluntarios”, siempre se requiere que exista una ley que establezca la gestión, como perentoriamente señala el artículo 817 del Código de Procedimiento Civil, que textualmente dice: “Son actos judiciales no contenciosos aquellos que según la ley requieren la intervención del juez y en que no se promueve contienda alguna entre partes”. Como se ve, es el Legislador quién establece las gestiones voluntarias, y no el Juez, y menos el interesado.

La solicitante acompañó una sentencia dictada por el Juzgado de Letras y del Trabajo de Lautaro en V-51-2.013, para demostrar que sí existía la gestión que pretendía. Más, la misma fue dictada en cumplimiento al artículo 59 de la Ley 19.253, sobre protección, fomento y desarrollo de los indígenas, que sí contempla una gestión, pero exclusivamente para los casos allí indicados. En efecto, el artículo 59 dice: “La rectificación de los errores de hecho existentes en los títulos de merced y en los títulos gratuitos de dominio a que se refiere esta ley, se resolverá sin forma de juicio, por el Juez de Letras competente, a solicitud de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena o del interesado. En este último caso, el Juez procederá previo informe de la Corporación”.

Si la solicitante no estaba conforme con la negativa del Conservador debió reclamar contra él, - dentro del plazo de 2 meses que establece el artículo 15 del Reglamento del Registro Conservatorio de Bienes Raíces, de vigencia de la anotación presuntiva -, conforme al artículo 18 de dicho Reglamento, y a través del “Procedimiento Voluntario R08 Bienes Raíces, Reclamo Negativa del Conservador”.

La recurrente señala que “Que viene en interponer recurso de protección dentro de plazo, en contra de resolución de fecha 23 de Marzo del presente año por los hechos que a continuación pasa a señalar:” Asimismo: “13.- Con fecha 16 de Marzo del presente año se interpuso recurso de apelación en el siguiente tenor: “Que vengo en interponer recurso de apelación, dentro de plazo, en contra de la resolución de fecha 14 de Marzo de 2022 resuelta por el juez Raúl Fredy Ramírez López, que señala y paso a citar:”. No obstante, al revisar la carpeta digital V-25-2.022 no se constata la existencia de una resolución de 23 de marzo de 2.022, como tampoco un recurso de apelación interpuesto, pues la última actuación es de 14 de Marzo de 2.022, de folio 5.

Se trajeron los autos en relación.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción constitucional de urgencia, de naturaleza autónoma, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o perturbe ese ejercicio.

Por consiguiente, resulta requisito indispensable de la acción de protección la existencia de un acto u omisión ilegal -esto es, contrario a la ley, según el concepto contenido en el artículo 1º del Código Civil- o arbitrario –o sea, producto del mero capricho de quien incurre en él- y que provoque algunas de las situaciones o efectos que se han indicado, afectando a una o más de las garantías -preexistentes- protegidas, consideración que resulta básica para el análisis y la decisión del recurso que se ha interpuesto.

SEGUNDO: Que, acorde a lo anotado en la parte expositiva precedente, la recurrente estima ilegal y arbitraria la decisión del tribunal recurrido de no dar lugar a la tramitación de la causa voluntaria mediante la cual pretende la rectificación de un error de redacción en su apellido, que se afecta a la escritura de compraventa de su propiedad adquirida al SERVIU.

El recurrido sostiene que dicho procedimiento no se encuentra contemplado en la ley.

TERCERO: Que no se encuentra discutido por las partes que se ha adoptado la decisión por el recurrido de no dar lugar a tramitación de la causa, sin dar curso progresivo a los autos, lo que ha dejado a la recurrente en la imposibilidad de rendir prueba y sin que se analice en el fondo su petición.

CUARTO: Que, habiendo optado la recurrente por la vía judicial para obtener la modificación de la escritura que se pretende, se estima necesario que se de tramitación a la causa, a fin de asegurar un debido acceso a la justicia, siendo la negativa a dar curso, una decisión que limita los derechos de la recurrente.

Por estas consideraciones, y de conformidad, además, con lo prevenido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excelentísima Corte Suprema sobre la materia, se ACOGE el recurso de protección interpuesto por doña nombre reservado, en representación de doña nombre reservado, en autos seguidos ante el 1° Juzgado Civil de nombre reservado, sólo en cuanto se ordena que el juez a quo recurrido debe dar curso progresivo a los autos en la causa V-25-2022, presentada por la recurrente.

Regístrese, notifíquese y archívese en su oportunidad.

Rol 661 – 2022 PRO.