nombre reservado con nombre reservado

C.A. de Temuco Temuco, veintisiete de julio de dos mil veintitrés.

VISTOS COMPARECE: nombre reservado, chilena, cédula nacional de identidad número RUT reservado, soltera, domiciliada en domicilio reservado, Kilómetro 11.3 ruta 199 VILLARRICA-PUCÓN, Sector Molco Bajo, Comuna Villarrica, Egresada en Derecho actuando como parte recurrente, deduciendo Recurso de Protección, en contra de nombre reservado, chileno, cédula nacional de identidad número RUT reservado, domiciliado para estos efectos en domicilio reservado, casado bajo régimen separación de bienes, agricultor y Presidente del Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo. I.- ANTECEDENTES DE HECHO. En su calidad del socia del Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo, habiendo sido parte del trabajo del Comité Electoral y luego en su calidad de usuaria del servicio de agua potable rural que presta el Comité para el cual fue creado y se le reconoció con la personalidad jurídica el año 2008 y actualmente vigente, he presentado solicitudes a la Directiva, las cuales no fueron contestadas sino con el término de su calidad de socia, en un acto unilateral por parte de su Presidente y del todo arbitrario al irrespetar nuestra Constitución Política de La República de Chile, normas legales que regulan los grupos intermedios y el servicio sanitario de agua potable rural y los Estatutos que los socios hemos acordado. i.- DESCRIPCIÓN CRONOLÓGICA DE LA SITUACIÓN. Con fecha 17 de enero del año 2022, fue electa por la Asamblea Extraordinaria de socios para integrar el Comité Electoral del Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo. Con fecha 07 de febrero de 2022, se celebró la Asamblea Ordinaria de socios para elegir nueva Directiva del Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo, siendo reelecto como su Presidente nombre reservado. Con fecha 10 de febrero de 2022 se ingresa las actas de la elección a la Municipalidad de Villarrica. Con fecha 15 de marzo de 2022, no habiendo reclamos electorales ingresados, se confirma dentro del plazo la Directiva Electa. Refiere la recurrente que con fecha 20 de junio de 2022, entregó carta solicitud al domicilio del Secretario Nolasco Iturrieta Bello. Sin obtener respuesta por parte de la Directiva. Con fecha 03 de agosto de 2022, entregó carta solicitud al domicilio del Secretario Nolasco Iturrieta Bello por errónea lectura de tarifas en el consumo de agua potable de su residencia. Sin obtener respuesta por parte de la Directiva. Con fecha 23 de enero de 2023 dejó solicitud para convocar al 25% de los socios y lograr que la Directiva según los Estatutos vigentes convoque a Asamblea. Señala que dicha solicitud la dejó en Supermercado La Sureña de Molco para su firma objetiva e imparcial por parte de los socios, ante lo cual, se le informa horas después que fuera a buscar la solicitud ya que el dueño recibió mensajes y llamadas por parte de la familia nombre reservado para que no apoyara la solicitud de Convocatoria a Asamblea. Con fecha 27 de enero de 2023, se le envía por correo electrónico carta aviso informando la decisión de don nombre reservado de terminar con su calidad de socia, firma de él y timbre del Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo, no hay firma del Secretario Nolasco Iturrieta ni de la Tesorera nombre reservado. “Carta Aviso” del todo contrario al Estatuto del Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo. Con fecha 04 de febrero de 2023, se informa mediante WhatsApp de la Convocatoria a Asamblea Extraordinaria para el viernes 10 de febrero de 2023 por parte de un tercero. Hasta la fecha no constan los anuncios mínimos ni la carta a los socios que se contempla tanto en el Estatuto como en la normativa vigente, por parte de la Directiva. II. FUNDAMENTOS DE DERECHO. Constitución Política de la República de Chile vigente; artículos 1°, 4°, 5°, 13°, 18° inciso 2°,19, 20, 23 inciso 1°. 7 El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos adoptados por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas por Resolución N°2.200, el 16 de diciembre de 1966 y suscrito por Chile en esa misma fecha, publicado en el Diario Oficial el 29 de abril de 1989. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Decreto N° 326, de fecha 27 de mayo de 1989. La Convención Americana sobre los Derechos Humanos o Pacto San nombre reservado Rica, Decreto N° 873 de fecha 05 de enero de 1991. Por tanto, dicha Normativa internacional ratificada por Chile y que se encuentra vigente en nuestro ordenamiento jurídico interno. Estatutos Sociales Organización Comunitaria funcional “Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo”, Título II LOS INTEGRANTES artículos 5° al 14° inclusive, sobre requisitos para ser socio, ingreso, obligaciones, atribuciones o derechos, causales de pérdida de la calidad de socios, sanciones, pronunciamiento del Directorio, suspensión y expulsión del socio y apelación, información de cancelación de inscripción en asamblea a los demás socios. ACTO Y OMISIÓN ARBITRARIA. AMENAZA Y AFECTACIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES GARANTIZADOS EN EL ARTÍCULO 20 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE CHILE: 1. Respeto a los derechos esenciales por cuanto según lo dispuesto en el artículo 19 N°1 de nuestra Carta Fundamental “La Constitución asegura a todas las personas: 1°. El derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de la persona. (…) Se prohíbe la aplicación de todo apremio ilegítimo. 2. DERECHO A LA IGUALDAD ANTE LA LEY. El artículo 19 N°2 de nuestra Carta fundamental que prescribe “La Constitución asegura a todas las personas: “La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona ni grupo privilegiados. Hombres y mujeres son iguales ante la ley. Ni la ley ni autoridad alguna podrán establecer diferencias arbitraria.” 3. DERECHO A DEFENSA JURÍDICA. El artículo 19 N°3 del mismo cuerpo normativo asegura “La igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos. Toda persona tiene derecho a defensa jurídica en la forma que la ley señale y ninguna autoridad o individuo podrá impedir, restringir o perturbar la debida intervención del letrado si hubiere sido requerida. (…) La ley arbitrará los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurídica a quienes no puedan procurárselos por sí mismos. La ley señalará los casos y establecerá la forma en que las personas naturales víctimas de delitos dispondrán de asesoría y defensa jurídica gratuitas.” 4. DERECHO DE PRESENTAR PETICIONES A LA AUTORIDAD. Consagrado en el artículo 19 numeral 14° “El derecho de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier asunto de interés público o privado, sin otra limitación que la de proceder en términos respetuosos y convenientes”. 5. DERECHO DE ASOCIARSE SIN PERMISO PREVIO. Para gozar de personalidad jurídica, las asociaciones deberán constituirse en conformidad a la ley. (…)

Prohíbanse las asociaciones contrarias a la moral, al orden público y a la seguridad del Estado. 6. Finalmente el artículo 19 numeral 26° asegura que; “La seguridad de los preceptos legales que por mandato de la Constitución regulen o complementen las garantías que ésta establece o que las limiten en los casos en que ella lo autoriza, no podrán afectar los derechos en su esencia, ni imponer condiciones, tributos o requisitos que impidan su libre ejercicio.”

Sostiene la recurrente que el recurso tiene por objeto que se restituya el Imperio del Derecho ordenando a la parte recurrida respetar la calidad de socia del Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo, el derecho al debido proceso, el derecho a Defensa, protección a la persona y derecho a la vida e integridad física y psíquica de la persona y su familia, privando del legítimo ejercicio de mis derechos fundamentales y específicamente, de mis derechos civiles y políticos. En este caso esta Recurrente ha sufrido la vulneración de sus garantías constitucionales anteriormente enunciadas por el accionar -del todo injustificado, arbitrario e ilegal- del recurrido nombre reservado, ya individualizado. PLAZO PARA LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE PROTECCIÓN. Siendo requisito de admisibilidad del presente recurso que la acción sea interpuesta dentro del plazo fatal de treinta días corridos contados desde la ejecución del acto o desde que se haya tenido noticias o conocimiento cierto de los mismos, hago constar que han transcurrido menos de treinta días desde los últimos hechos que motivan el presente recurso, por cuanto, la carta aviso enviada con fecha 27 de enero de 2023 mediante correo electrónico a esta parte recurrente informando su decisión “de poner término a su calidad de socio” aconteció aún dentro del plazo exigido por el Recurso de Protección. Por lo anterior, esta parte recurrente solicita a V.S., tenga en bien considerar que la acción de protección ha sido interpuesta dentro de plazo, por cuanto éste comienza a correr desde que se tuvo conocimiento de los hechos.

Por ello pide, tener por presentado este Recurso de Protección en contra de nombre reservado, cédula nacional de identidad número RUT reservado, casado bajo régimen separación de bienes, domiciliado para estos efectos en domicilio reservado, agricultor y Presidente del Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo, en cuanto implique o pueda implicar afectación, perturbación o amenaza de las garantías constitucionales invocadas en esta acción Constitucional. Acompaña:

1.- Acta elección Comité Electoral Comité Agua Potable Rural Molco Bajo 2022 2.- Acta Elección Directiva Comité Agua Potable Rural Molco Bajo 2022 3.- Certificado de Directorio Persona Jurídica sin fines de Lucro Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo vigencia 07 de febrero 2022 por 3 años.

4.- Carta Solicitud de fecha de 20 de junio 2022 5.- Carta Solicitud de fecha 03 de agosto de 2022 6.- Carta Solicitud 03 de enero de 2023 14 Informando el recurso de protección, comparece don nombre reservado, cédula nacional de identidad número RUT reservado, en representación de don nombre reservado, domiciliado en domicilio reservado, quien representa al Comité de Servicios Sanitarios Rurales Molco Bajo, Rut : RUT reservado, domiciliado en domicilio reservado, informando: 1.- Es efectivo que con fecha 17 de enero del año 2022, doña nombre reservado, fue electa por la Asamblea Extraordinaria de socios para integrar el Comité Electoral del Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo. Sin haber cumplido la recurrida con los requisitos legales para conformarlo según señala la ley 19.418 y Estatutos sociales del Comité Agua Potable Rural de Molco Bajo en su artículo 58, ya que en los hechos ella se ofreció voluntariamente para integrar dicho comité electoral. 2.- Ese día en la asamblea no se percataron de que doña nombre reservado no cumplía con los requisitos para ser parte del Comité Electoral, además de no ser socia ya que no estaba en los registro de socios, de igual manera se realizó la elección de directiva. 3.- Señala la recurrente que con fecha 07 de febrero de 2022, se celebró la Asamblea Ordinaria de socios para elegir nueva Directiva del Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo, siendo reelecto como su presidente nombre reservado. En esos días en el ejercicio de sus funciones el comité electoral mantenía en su poder el Libro de registro de socios. 4.- Fue entonces cuando recurrente en esas fechas incurrió en un acto contrario a derecho inscribiéndose ella en el libro de socios con el N°255, borrando con corrector y enmendando con su nombre y señalando debajo de éste “lo enmendado vale” (sin ser firmada dicha corrección por los integrantes del directorio) como se acompaña en el otrosí. 5.- Quien ostenta la calidad de socia respecto al domicilio señalado por la recurrente es su madre doña nombre reservado, (inscrita en el libro de socios en el numero 42) quien tiene el mismo domicilio que su hija correspondiente a Vía del Huichatio casa 80 Villa las Vertientes, Km. 11,3 Villarrica. 6.- Además es la madre de la recurrente doña nombre reservado, quien es la titular del arranque correspondiente a su domicilio y es ella quien también paga sus cuotas de consumo según consta en boleta que se acompaña en el otrosí. 7.- Es por lo antes dicho que la directiva entiende que doña nombre reservado, no se le reconoce la calidad de socia, ya que no cumple con los requisitos señalados en los estatutos y normas vigentes para se socia del comité de Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo. Además de haber incurrió en un acto contrario a dichas normas inscribiéndose arbitrariamente sin enviar solicitud de incorporación. Consideraciones de derecho. Sobre la comisión electoral en los Estatutos sociales del Comité Agua Potable Rural de Molco Bajo en su artículo, 58 señala: “se deberá constituir la comisión electoral, integrada por cinco miembros y tendrá a su cargo la conducción de todos los actos eleccionarios, esta debe formarse dos meses antes de la renovación del Directorio. Las elecciones deberán realizarse de la forma como establece la ley 19.418.”

Ley 19.418. Respecto a lo que debe contener los estatutos sobre la comisión electoral en su artículo 10, letra k) señala: “Establecimiento de la comisión electoral que tendrá a su cargo la organización y dirección de las elecciones internas. Esta comisión estará conformada por cinco miembros que deberán tener, a lo menos, un año de antigüedad en la respectiva junta de vecinos, salvo cuando se trate de la constitución de la primera, y no podrán formar parte del actual directorio ni ser candidato a igual cargo. La comisión electoral deberá desempeñar sus funciones en el tiempo que medie entre los dos meses anteriores a la elección y el mes posterior a ésta. Corresponderá a esta comisión velar por el normal desarrollo de los procesos eleccionarios y de los cambios de directorio, pudiendo impartir las instrucciones y adoptar las medidas que considere necesarias para tales efectos. Asimismo, le corresponderá realizar los escrutinios respectivos y custodiar las cédulas y demás antecedentes electorales, hasta el vencimiento de los plazos legales establecidos para presentar reclamaciones y solicitudes de nulidad. A esta comisión le corresponderá además la calificación de las elecciones de la organización.” En los estatutos del Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo en su: “Título II los Integrantes artículo 5. Para ser socio de la organización se debe tener residencia en la comuna. Los socios inscritos no podrán pertenecer simultáneamente a otra organización de la misma naturaleza Artículo 6. La calidad de socio se adquiere por la inscripción personal en el registro que llevará la organización para los socios. La inscripción podrá haberse realizado durante el proceso formación de la organización o después de la constitución. Artículo 7. Las personas que deseen ingresar a la organización deberán presentar una solicitud escrita ante Directorio; sobre la solicitud el Directorio deberá pronunciarse dentro de los 7 días siguientes a la presentación y aceptación o rechazo, no podrá fundarse en razones de orden político o religioso. Una vez aceptada la solicitud debe efectuarse la inscripción respectiva en el registro de socios, anotándose los siguientes datos:…” EN CUANTO A LOS REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: Estos se desprenden de la lectura del texto constitucional, artículo Nº 20, esto es: a) un interés personal actualmente comprometido. b) La existencia de un acto u omisión arbitraria o ilegal. c) Que estos actos signifiquen una privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de alguno de los derechos constitucionalmente asegurados y garantidos por el Recurso de Protección. d) Que la privación, perturbación o amenaza conculque o afecte precisamente, es decir, de modo real, de modo efectivo o inminente el legítimo ejercicio de alguno de los derechos constitucionalmente garantidos por el Recurso de Protección. En este caso, el recurrente no cumple con todos los requisitos: NO EXISTE UN ACTO U OMISIÓN ARBITRARIO E ILEGAL Puesto que fue dictado por el presidente del comité en virtud de sus facultades como representante legal Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo, ya que no hay un procedimiento de en la ley indicarle que no es socia una persona y el acto que realizo el recurrido no es ilegal ya que la recurrente no era considerada socia por lo mismo se le envió carta de aviso, por lo mismo se acompañan declaraciones juradas departe del directorio y de algunos socios. NO HAY PRIVACIÓN , PERTURBACIÓN O AMENAZA QUE CONCULQUE O AFECTE DE MODO REAL O INMINENTE EL LEGÍTIMO EJERCICIO DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALMENTE GARANTIDOS Puesto que la recurrente se encuentra actualmente gozando de todos los beneficios básicos de abastecimiento de agua potable en el domicilio que señalo. Como señala el artículo 2 de la ley de Servicios Sanitarios Rurales 20.998, define para efectos de aplicación de esta ley a “usuario” en su letra q) como “la persona que recibe algún servicio sanitario rural” Para aclarar algunos puntos referentes a los requisitos para ser socio y naturaleza y aplicación de normas y estatutos, los directivos del comité de Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo, enviaron carta en marzo de 2023, a la DOH y Municipalidad De Villarrica para aclaración de puntos oscuros respecto a estas cuestiones, carta que se acompaña en el otrosí. La respuesta a esta carta fue enviada por correo electrónico y señala lo siguiente: DE: SUBDIRECCIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS RURALES. REGION DE LA ARAUCANIA. A: SEÑORES COMITÉ DE AGUA POTABLE MOLCO BAJO “Junto con saludar cordialmente, en atención a su solicitud venimos a dar respuesta de los puntos planteados por su organización: Punto 1; Para ser socio se indica en los Estatutos del comité en su ARTICULO 4° “... La incorporación de los socios no es limitada al número de fundadores de la organización, pero sí la Organización, para el mejor cumplimiento de sus fines podrá transitoria o permanentemente cerrar los registros de esta”, se indica además que sus fines según el ARTICULO 2° seria en su punto numero 1; “...Velar por la disponibilidad de agua para todos los asociados”, es en este sentido se indica que todos los asociados deben contar con el servicio de agua potable y que una de las funciones del comité es que el servicio sea resguardado a los socios ya inscritos, por ende, cada socio inscrito debiera contar con suministro de agua, cada socio entonces debiera tener asignada la responsabilidad de a lo menos un medidor y todo lo que significa, esto se ve reforzado en su ARTICULO 9, letra d); “la obligación como socio de pagar puntualmente las cuotas sociales y cumplir con todas obligaciones contraídas con la organización a través de ella”, en este caso corresponderá a las cuotas sociales acordadas en asamblea, así como la del consumo. Según los estatutos del comité y también en lo que se refiere a la ley 20.998.- específicamente en su Artículo 40, indica las obligaciones de los operadores, en la letra a) señala que se podrá prestar los servicios sanitarios en la medida que sea técnica y económicamente factible, con la obligación que comprende la certificación de la factibilidad del servicio, así como en su letra b) de garantizar la continuidad del servicio entregado, letra c) mantener el nivel de calidad. Por otra parte la ley 19.418 sobre la Junta de Vecinos y Otras Organizaciones Comunitarias, indica en su Artículo 1 que; “La constitución, supe vigilancia y disolución de las juntas de vecinos y de las demás organizaciones comunitarias se regirán por esta ley y por los estatutos respectivos”, referente al ingreso a socios la respectiva ley señala en su Artículo 5° que; ”Tampoco podrá negarse el ingreso a la respectiva organización a las personas que lo requieran y cumplan con los requisitos estatuarios” Conclusiones; por lo anteriormente señalado, según lo que se indica en los estatutos del comité, la Ley 19.418 y la ley 20.998, el ingreso a socios estaría determinado en sus estatutos respectivamente y este considera la factibilidad de conexión previa, al ser una organización funcional y como se indica en sus estatutos tiene como finalidad prever el buen funcionamiento del servicio a sus socios actuales, por lo que dependerá entonces del capacidad técnica del sistema la posibilidad de conexión e ingreso de a nuevos socios. Punto 2; Hace referencia a las atribuciones de la directiva, La directiva tiene según sus estatutos en su ARTICULO 24, indica que; “La organización será dirigida y administrada por un Directorio en conformidad al presente estatuto y a la ley que rija las organizaciones comunitarias”, por su parte la ley 19.418 (que rige las organizaciones comunitarias), en su Artículo 22, indica que, “Los bienes que conformen el patrimonio de cada junta de vecinos y cada una de las demás organizaciones comunitarias, serán administrados por el presidente de los respectivos directorios”, en lo referente a las atribuciones del presidente dentro del mismo Artículo en su letra d) se indica que debe “Rendir cuenta anualmente a la asamblea del manejo e inversión de los recursos que integran el patrimonio de la organización y del funcionamiento general de ésta durante el año precedente”, por último indicar que la Ley 20.998 de Servicios Sanitarios Rurales indica en su reglamento DFL 50 Artículo 114 referente a mecanismos de autorregulación y transparencia, en su letra l)” Los operadores deberán dar pleno cumplimiento a sus obligaciones como contribuyentes y como empleadores de acuerdo con las instrucciones de las instituciones fiscalizadoras competentes”, por otra parte en el mismo reglamento Artículo 115, referente a las adquisiciones y contrataciones indica que, ”Los operadores deberán contratar las obras de reparación, mantención o compras de insumos, ajustándose a mecanismos de transparencia, debiendo contar colas respectivas cotizaciones, guías de despacho y facturas en orden”, también en el mismo artículo se indica que; “ Los operadores que contraten una asesoría personal permanente, deberán realizar un procedimiento de contratación transparente e informando a sus organizaciones”. De igual forma por tratarse de una organización con calidad jurídica respecto a la contratación de trabajadores necesarios para el buen funcionamiento de la organización, se rige por las normas establecidas en el código del trabajo y debe contar con los respectivos contratos de trabajo, modificaciones de contratos si es que hubiera, liquidaciones de sueldos firmadas, libros de asistencia, registro de entrega de implementos de seguridad, certificado de vacaciones, finiquitos de trabajo si es que hubiese. Conclusiones; lo anterior señala que la atribución de administración, contratación y todo lo concerniente a la administración debe ser llevado a cabo por el presidente y su directiva, debiendo informar y transparentar lo ejecutado a la asamblea. Punto 3; Referente a la solicitud de convocatoria a reunión extraordinaria, el estatuto del comité en su ARTICULO 17, indica que “Las asambleas extraordinarias se celebrarán cada vez que el Directorio acuerde a convocar a ella, o si el 25% de los afiliados, lo requieran por estimarlo necesario para la mejor marcha de la organización”, La ley de 19.418, por su parte ratifica lo descrito en los estatutos del comité, en su Artículo 17 de la ley, señala respecto a las reuniones extraordinarias y convocatoria refiriéndose específicamente en su segundo párrafo que; “Las citaciones a estas asambleas se efectuarán por el presidente a iniciativa del directorio o por requerimiento de a lo menos el veinticinco por ciento de los afiliados...”. Conclusiones; se entiende que sus afiliados corresponde a los socios inscritos debidamente en el libro de socios, por ende, se debiera revisar libro de registro de socios y del total inscritos sacar el 25% correspondiente, así como corroborar la calidad de socios de los requirentes firmantes. Punto 4: en relación al cálculo tarifario cabe señalar que la ley 20.998 en su título V Artículo 57.- Establece que “los servicios sanitarios rurales estarán sujetos a las normas sobre fijación de tarifas y demás cobros de agua potable y saneamiento que se establecen en esta ley y en su reglamento. Las tarifas siempre deberán permitir recuperar, a lo menos, los costos indispensables de operación. Adicionalmente, las tarifas podrán incluir los costos de mantención y distintos niveles de recuperación de la inversión y reposición determinados por la Subdirección, según el segmento en que sea clasificado el operador conforme a lo dispuesto en el artículo 70 de esta ley y su reglamento”. El mismo cuerpo legal establece que las tarifas serán calculadas por la Superintendencia, conforme a los procedimientos establecidos en el titulo mencionado presentemente, posteriormente la ley 21.520 en su “Artículo cuarto.- “ la primera fijación tarifaria deberá efectuarse dentro del período de cinco años contado desde el 20 de noviembre de 2024”, en consecuencia los servicios sanitarios que requieran cálculo tarifario previo a la entrada en vigencia del plazo establecido, deberán solicitar a la Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales un cálculo de propuesta tarifaria, el cual debe ser aprobado a nivel central y por la asamblea. Acorde a los antecedentes con los que se cuenta el S.S.R. de Molco Bajo, realizo reajuste de tarifas aprobadas por asamblea el 24 de agosto del 2022 en cual actualmente está siendo aplicado. A fin de poder ratificar el cálculo realizado por el comité, esta subdirección solicito la información necesaria para poder efectuar cálculo de tarifas, la cual fue recibida por correo electrónico el día viernes 3 de marzo del presente año y se está trabajando en ello. Conclusión: los Servicios Sanitarios Rurales deberán solicitar a la subdirección de servicios sanitarios un cálculo tarifario y enviar la información necesaria para estos efectos, dicho calculo deberá ser aprobado mediante resolución fundada por Subdirección a nivel central. Es todo cuanto se informa, Atentamente, EQUIPO ASESORIA Y ASISTENCIA DIRECCION DE OBRAS HIDRAULICAS REGION DE LA ARAUCANIA”.

Por ello, pide tener por evacuado el informe solicitado a mi representado y con el mérito de lo señalado y los antecedentes acompañados, se sirva a no dar lugar al recurso de protección interpuesto por la recurrente al no existir actos u omisiones ilegales o arbitrarias imputables a mi representado que afecten derechos fundamentes de la recurrente. Acompaña:

1.- Certificado de directorio Comité Agua Potable Rural Molco Bajo.

2.- Registro de libro de socios pagina 2 y pagina 12.

3.- 5 declaraciones juradas de directiva y socios.

4.- Carta envía por la directiva a la a la DOH y Municipalidad De Villarrica.

5.- Boleta pago servicio agua potable rural nombre reservado.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que lo reclamado por la recurrente es que, en su calidad de socia del Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo y usuaria del Servicio da Agua Potable que presta el Comité, ha efectuado presentaciones a la directiva de dicho Comité, las cuales no le han sido contestadas, y que, por el contrario, se le notificó de su pérdida de calidad de socia, lo que, sostiene la recurrente, habría sido decidido unilateralmente por el Presidente del Comité, recurrido de autos. Señala que esta es una decisión arbitraria, ya que incluso ella fue elegida en asamblea de fecha 17 de enero de 2022 como integrante del Comité Electoral de las elecciones llevadas adelante mismo año.

SEGUNDO: De acuerdo a lo señalado en el considerando anterior, la recurrente entiende vulneradas las garantías constitucionales Nº 1,4, 5,13,18 inciso 2º; 20,23 inciso 1º y normas internacionales que cita, todas las cuales si bien las menciona, no desarrolla en cuanto al tema el concreto, en el sentido como ellas se habrían vulneradas en el caso, sin perjuicio de , alguna de ellas, (Nº 18 y 20) no están amparadas por la acción de protección.

TERCERO: En conclusión, el Recurso está dirigido a que se le respete la calidad de socia del comité de Agua Potable Rural Molco Bajo.

CUARTO: Que el recurrido en su informe reconoce que con fecha 17 de enero de 2022, la recurrente habría sido elegida como integrante del Comité electoral, pero advierte que ello fue un error ya que la Sra. nombre reservado no es integrante o asociada del comité, todo ello de acuerdo a lo que dispone la Ley 19.418, y que si bien su nombre aparece en libro de socios con el numero 255, esto no corresponde a la realidad. En este sentido advierte que quien es efectivamente socia es doña nombre reservado, quien se encuentra inscrita bajo el Nº 42 en el Registro de socios y a ella se le reconoce los derechos de aquellas que son propios del tipo de asociación a que se refiere este recurso.

QUINTO: Que el recurso de protección fue incorporado a nuestra legislación como una acción de naturaleza cautelar en beneficio de quien, por causa de actos u omisiones arbitrarias o ilegales, sufriere privación o perturbación en el ejercicio de diversos derechos constitucionales. El ejercicio de esta acción protectora, exige, como presupuesto ineludible una acción u omisión que revista caracteres de ilegal o arbitrario, cuya consecuencia inmediata, origine una situación determinante de privación, amenaza o perturbación para alguno de los derechos constitucionales amparados y contenidos en el artículo 19 de la Constitución Política de la República.

SEXTO: Que es claro para esta Corte, que lo que se discute tiene que ver si lo realizado por la recurrente invocando la calidad de socia del comité, es legalmente correcto, lo cual es negado por el representante de dicha organización.

SEPTIMO: Que así las cosas, esta discusión excede el margen de protección que entrega el Recurso de Protección toda vez que, en el fondo, lo que se pide es que se declare la existencia de la condición de socia de la recurrente y, por tanto, que está habilitada para ejercer los derechos que señala como vulnerados por el actuar del recurrente, por lo que el recurso será rechazado Por estas consideraciones, y atendido lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección, se declara:. Que, SE RECHAZA sin costas, el recurso de protección interpuesto por doña nombre reservado, en contra de nombre reservado en su calidad de Presidente del Comité de Agua Potable Rural Molco Bajo.

Regístrese y archívese en su oportunidad.

Redacción a cargo del abogado integrante Sr. Ricardo Fonseca Gottschalk.

N°Protección-400-2023.(ela)