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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 3565-202514 nov 2025

nombre reservado con nombre reservado

Fecha
14 de noviembre de 2025
Corte
Corte de Apelaciones de Temuco
Sala
Tercera
Resultado
Rechazada
Cita
Corte de Apelaciones de Temuco, Rol N° 3565-2025, sentencia de 14 de noviembre de 2025

Resumen

Se rechaza la protección contra la Caja de Compensación: el descuento por planilla del crédito social está expresamente autorizado por ley y opera con independencia de la voluntad del deudor, sin que se acreditara la extinción de la deuda.

Texto íntegro

C.A. de Temuco Temuco, catorce de noviembre de dos mil veinticinco.

Vistos:

A folio 1, comparece Matías David Gutierrez Galvez, abogado, cédula de identidad N°RUT reservado, domiciliado en domicilio reservado, en representación de nombre reservado, chileno, cédula de identidad número RUT reservado, domiciliado para estos efectos en domicilio reservado, quienes interponen recurso de protección en contra de CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR 18 nombre reservado, Rut N°RUT reservado, representada legalmente por nombre reservado, cédula de identidad N°RUT reservado, ambos domiciliados domicilio reservado.

Expresa que solicitó un crédito con fecha 19 de MAYO del año 2022, por la suma de $5.413.144, por concepto de capital, más los intereses correspondientes, pagaderos en 62 cuotas mensuales, iguales y sucesivas por un valor de $192.292 pesos cada una.

Al verificar las liquidaciones correspondientes desde el mes de abril del 2025 hasta junio del 2025, al analizar el detalle de la misma, constató que existía un descuento a favor de Caja De Compensación De Asignación Familiar 18 nombre reservado, por la suma total de $192.292, lo cual continúa hasta el día de hoy.

Dado lo anterior, ha solicitado previamente a CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR 18 nombre reservado, que los descuentos no se realicen de forma automática en la boleta de pago de pensión, quienes que me señalaron que esto no es posible.

El presente recurso interpuesto se funda principalmente en que este descuento automático realizado por CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR 18 nombre reservado, en mi remuneración correspondiente a los meses que van desde abril de 2025 hasta julio del 2025, son un acto arbitrario e ilegal que provoca una privación y perturbación en el derecho de propiedad sobre la remuneración que me corresponde percibir a título de pensión, pues jamás fue informado por algún medio respecto de dicha decisión unilateral, de realizar descuentos sobre sus remuneraciones.

Señala que lo anterior afecta su derecho de propiedad e igualdad ante la ley consagrados en el artículo 19 N°s 2 y 24 de la Constitución Política de la República, ejerciendo un uso abusivo de la facultad del artículo 22 de la ley 18.833 sobre cobro de créditos sociales.

Previas citas jurisprudenciales, solicita que se acoja el recurso de protección y en definitiva se resuelva:

a) Que la recurrida, CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR 18 nombre reservado, debe desistir en los descuentos por planilla efectuados sobre el pago de mi pensión.

b) La devolución de todos los dineros descontados con motivo del crédito antes señalado, y que motiva el presente recurso.

c) Condenar en costas a la recurrida.

Acompaña a su presentación los siguientes documentos:

- Certificado de Deuda de crédito de consumo extendido por el recurrido CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR 18 nombre reservado al recurrente.

- Liquidaciones de sueldo de don nombre reservado, correspondientes a los meses de abril al mes de junio del año 2025, bajo apercibimiento del artículo 346 N°3 del Código de Procedimiento Civil.

A folio 5 se evacua informe por parte de Caja de Comprensión de Asignación Familiar 18 nombre reservado en los siguientes términos:

PRIMERO: DEL CRÉDITO SOCIAL CONTRATADO POR EL ACTOR CON nombre reservado.

Con fecha 19 de mayo de 2022, el señor nombre reservado solicitó la suma de $5.000.000 (cinco millones de pesos), pagadero a una tasa de 2,55% en 60 cuotas mensuales de $192.292 La operación quedó registrada bajo el folio 210037467.

Tal crédito ha sido pagado regularmente por el señor nombre reservado del modo en que manda el legislador, y en estricto apego a la normativa aplicable.

SEGUNDO: INEXISTENCIA DE ACTUACIÓN ILEGAL O ARBITRARIA.

Expone el recurrente: “El presente recurso interpuesto se funda principalmente en que este descuento automático realizado por CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR 18 nombre reservado, en mi remuneración correspondiente a los meses que van desde abril de 2025 hasta julio del 2025, son un acto arbitrario e ilegal que provoca una privación y perturbación en el derecho de propiedad de esta parte recurrente sobre la remuneración que me corresponde percibir a título de pensión, pues jamás fui informado por algún medio respecto de dicha decisión unilateral, de realizar descuentos sobre mis remuneraciones”

Sobre el particular, cabe señalar que el descuento del valor de la cuota en sus remuneraciones -no de su pensión como erróneamente señala- y su posterior remesa a esta C.C.A.F. corresponde al mecanismo definido por ley para el cobro y pago de las operaciones de crédito social otorgadas a trabajadores afiliados; circunstancia que, además es informada a los solicitantes por escrito y verbalmente en diversas instancias del trámite; es especialmente destacada en nuestra página web según consta en http://www.caja18.cl sección https://www.caja18.cl/trabajadores/creditos/tipos-de-credito/credito-social/ ; y en último término es de conocimiento extendido entre el público en general.

Desde luego, no deja de sorprender que el abogado del señor nombre reservado haya citado el artículo 22 de la Ley 18.833, que fundamenta lo expuesto en el párrafo anterior, y a la vez haya tildado nuestro proceder como ilegal o arbitrario.

A saber; el inciso primero del artículo 1º de la Ley 18.833 presenta el siguiente tenor:

“Las Cajas de Compensación de Asignación Familiar, entidades de previsión social, son corporaciones de derecho privado, sin fines de lucro, cuyo objeto es la administración de prestaciones de seguridad social; se regirán por esta ley, sus reglamentos, sus respectivos estatutos y supletoriamente por las disposiciones del Título XXXIII del Libro I del Código Civil.”

A su vez, el artículo 58 del Código del Trabajo dispone la siguiente obligación de cargo del empleador:

“El empleador deberá deducir de las remuneraciones los impuestos que las graven, las cotizaciones de seguridad social, las cuotas sindicales en conformidad a la legislación respectiva y las obligaciones con instituciones de previsión o con organismos públicos.”

A su turno, el artículo 22 de la ley 18.833 -dirimente en este caso- establece lo que sigue en relación con la forma de pago de las cuotas de crédito social:

“Lo adeudado por prestaciones de crédito social a una Caja de Compensación por un trabajador afiliado, deberá ser deducido de la remuneración por la entidad empleadora afiliada, retenido y remesado a la Caja acreedora, y se regirá por las mismas normas de pago y de cobro que las cotizaciones previsionales”.

Por su parte, el artículo 22 de la Ley 17.322, dispone:

“Los empleadores, como asimismo sus representantes legales, mandatarios y trabajadores que, por cuenta de ellos descuenten de las remuneraciones de sus trabajadores cualquiera suma a título de cotizaciones, aportes o dividendos de las obligaciones de éstos a favor de las instituciones de seguridad social, estarán obligados a declarar y a enterar esos descuentos y sus propias imposiciones y aportes dentro de los diez primeros días del mes siguiente a aquel en que se devengaron las remuneraciones (…).”

A su vez, la regulación sectorial contenida en el Compendio de Normas que regulan a las C.C.A.F. emitida por la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO); en su numeral 3.1.17.1.1 ordena:

“Lo adeudado por prestaciones de crédito social a una C.C.A.F. por un trabajador afiliado, debe ser deducido de la remuneración por la entidad empleadora afiliada, retenido y remesado a la C.C.A.F. acreedora, debiendo regirse por las mismas normas de pago y de cobro que las cotizaciones previsionales, conforme a los artículos 22 de la Ley N°18.833 y 11 del aludido D.S. N°91, de 1979.

Los citados preceptos establecen un mecanismo especial de pago que es inherente al Régimen de Crédito Social de las C.C.A.F.”

Por lo demás, resulta necesario tener en consideración el mandato que el deudor y recurrente otorgó a esta C.C.A.F. -contenido en la cláusula 10 del pagaré – por cuyo intermedio “otorga mandato y faculta a su actual empleador y a sus futuros empleadores, para descontar de sus remuneraciones el monto de las cuotas convenidas para el servicio de la deuda (…)”

De este modo, el descuento efectuado en cobro y pago de una operación de crédito malamente podría constituir una actuación ilegal o arbitraria por parte de la Caja pues, como se dijo, esta entidad ha limitado su actuar al mandato legal y, además, a la voluntad de las partes. Por lo demás, una inquietud como la que plantea el actor pudo haberse resuelto anteriormente, sin la intervención de la Judicatura, mediante una sola consulta dirigida directamente a nuestra C.C.A.F. o a nuestro regulador; la Superintendencia de Seguridad Social.

Se trajeron los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que, el llamado recurso de protección se define como una acción cautelar de ciertos derechos fundamentales frente a los menoscabos que puedan experimentar como consecuencia de acciones u omisiones ilegales o arbitrarias de la autoridad o de particulares. Son presupuestos de esta acción cautelar: a) que exista una acción u omisión ilegal o arbitraria; b) que como consecuencia de la acción u omisión ilegal o arbitraria se prive, perturbe o amenace un derecho; y c) que dicho derecho esté señalado como objeto de tutela en forma taxativa en el artículo 20 de la Constitución Política de la República.

SEGUNDO: Que, el acto que se califica de ilegal y arbitrario lo constituye el hecho de haber procedido la recurrida a descontar de las remuneraciones del protegido cuotas pendientes de pago del crédito N° ID 210037467, el que se solicitó el 19 de mayo de 2022, por la suma de $5.000.000, y cuyo cobro ha sido practicado por la recurrida al tenor de lo sostenido en su informe, correspondiendo a esta magistratura determinar si dicha actuación se ajusta o no a derecho;

TERCERO: Que, en tal sentido, resulta inconcuso el hecho de que el recurrente contrató con la recurrida, a fin de obtener un crédito social. A su vez, tampoco ha resultado discutido que se han efectuado descuentos de su remuneración, por concepto del referido crédito. No obstante, es preciso consignar que no se han acompañado por el recurrente antecedentes que demuestren la existencia de algún tipo de acción de parte de la recurrida a obtener un cobro arbitrario, abusivo o inoportuno, máxime al tenor de los antecedentes puestos en conocimiento de esta Corte, de los que es posible concluir que la parte recurrida ha hecho uso de una prerrogativa legal, no siendo posible que el actor alegue desconocimiento sobre tal circunstancia.

A mayor abundamiento, y siendo lo que subyace al cuestionamiento del recurrente sobre la oportunidad del cobro efectuado para el pago del crédito solicitado directamente desde su remuneración mensual la prescripción de la deuda, lo que al tenor del propio recurso priva al actor de su derecho de defensa y propiedad, por revivir y forzar de manera unilateral el recurrido un beneficio que la ley contempla para un cobro oportuno, valga mencionar que la prescripción debe ser alegada, y que encontrándose prevista la modalidad de cobro en la Ley N° 18.833, el protegido no puede alegar sorpresa, o no haber sido informado de tal situación;

CUARTO: Que, en efecto, el denominado "descuento por planilla", en su calidad de mecanismo especial para garantizar el pago de los créditos sociales que las Cajas de Compensación otorgan a sus afiliados, y conforme a lo preceptuado en el artículo 22 de la Ley N° 18.833, implica que lo adeudado por concepto de estos créditos debe ser descontado por el empleador directamente de las remuneraciones del trabajador deudor y enterado en arcas de la Caja acreedora, siguiendo el mismo procedimiento previsto por la ley para la declaración y pago de las cotizaciones previsionales, constituyendo una modalidad de cobro que la ley expresamente contempla, y que opera con independencia de la voluntad del deudor, en atención a la naturaleza de entidades de previsión social que ostentan las Cajas de Compensación y la finalidad de interés público a que se encuentran afectos los fondos con cargo a los cuales se otorgan los créditos de esta clase.

Así las cosas, no cabe sino colegir que la recurrida, al comunicar a la empleadora del actor la morosidad en el pago de las cuotas del crédito social que éste mantiene vigente, se ha limitado a ejercer una prerrogativa que el ordenamiento jurídico le confiere de manera expresa, por lo que su proceder se ha ajustado a derecho y no puede ser tachado de ilegal, máxime al no ser un asunto controvertido que no se han ejercido acciones judiciales para el cobro del crédito, y tampoco una declaración de prescripción de la deuda, lo que deviene en que el crédito se encuentre vigente, elemento que se refrenda al no acompañarse por las partes antecedente alguno que permita sostener la concurrencia de alguna causal de extinción o ineficacia de la acción de cobro respecto del crédito social que ha motivado la interposición del presente arbitrio cautelar;

QUINTO: Que, en consecuencia, actuando la recurrida dentro del marco de la ley y de las reglas que voluntariamente han convenido las partes, y no constituyendo lo actuado un acto que importe vulneración de garantías fundamentales, por lo ya dicho, el recurso de protección ha de ser rechazado.

Por estas consideraciones y de conformidad con lo que dispone el artículo 20 de la Constitución Política de la República de Chile y el Auto Acordado sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, SE RECHAZA, la acción deducida en favor de don nombre reservado, en contra de CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR 18 nombre reservado.

Redacción del fallo a cargo del Ministro Sr. José Héctor Marinello Federici.

Regístrese y archívese.

N°Protección-3565-2025. (cwm)