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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 3183-20257 ene 2026

nombre reservado con nombre reservado

Fecha
7 de enero de 2026
Corte
Corte de Apelaciones de Temuco
Resultado
Rechazada
Cita
Corte de Apelaciones de Temuco, Rol N° 3183-2025, sentencia de 7 de enero de 2026

Resumen

Se rechaza la protección porque la disputa por el uso y cierre de un camino requiere un juicio de lato conocimiento donde acreditar los derechos de las partes, al no existir un derecho indubitado.

Texto íntegro

C.A. de Temuco.

Temuco, siete de enero de dos mil veintiséis.

VISTOS:

nombre reservado, agricultor, soltero, chileno, mayor de edad, domiciliado en domicilio reservado, quien dice:

Que interpone recurso de protección en contra don nombre reservado, RUT N. RUT reservado, agricultor, chileno, mayor de edad, domiciliado en domicilio reservado, Región de La Araucanía, por los siguientes antecedentes de hecho y de derecho que a continuación expone.

LOS HECHOS.

Es propietario del inmueble rural en el cual actualmente vive, y a través del que desarrolla actividades de agricultura y ganadería, las que son su única fuente de ingresos económicos, bien raíz que se denomina “HIJUELA 4”, inscrito a fojas 898 vuelta número 513 en el Registro de Propiedad del año 1995 en el Conservador de Bienes Raíces de Traiguén, ubicado en el lugar denominado Pichi-Pellahuén, de la comuna de Lumaco, Provincia de Malleco, Novena Región, que tiene una superficie aproximada de cinco coma ochenta y cinco hectáreas (5.85 hectáreas), según plano predial número noveno guión uno guión seis mil veintinueve guión S.R., y deslinda: -Hijuela número cuatro.- Norte. Hijuela número tres de nombre reservado, separado por cerco; Este, Camino público de Traiguén a Pichi-Pellahuén; Sur, Camino público de Traiguén a Pichi - Pellahuén; Oeste, nombre reservado separado por cerco y por quebrada sin nombre y quebrada sin nombre que lo separa de nombre reservado. Adquirió el dominio por Resolución Definitiva N.1242 del 6 de junio de 1995, Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales Novena Región de conformidad con el Decreto Ley N.2.695 de 1979 y su Reglamento, cuyo plano quedó agregado bajo el N.174. Para efectos del impuesto territorial, la propiedad se encuentra enrolada en Servicio de Impuestos Internos bajo el rol N.232-46 de la comuna de Lumaco.

En cuanto a la historia la propiedad raíz individualizada en el apartado anterior, para efectos de situación geográfica, y principalmente por transparencia, señala:

A. El 2 de Septiembre de 2016 constituyó derecho real de uso en favor de don nombre reservado RUT.N.RUT reservado, sobre un retazo de terreno de 2 hectáreas con los siguientes deslindes especiales: AL NORTE, hijuela número tres de nombre reservado, separado por cerco; SUR: camino público de Traiguén a Pichipellahuén; ESTE: resto de la misma propiedad; y OESTE, con resto de la misma propiedad. El derecho real se inscribió a fojas 97 vueltas número 74 del año 2016 en el Registro de Hipotecas del Conservador de Bienes Raíces de Traiguén. El croquis se encuentra agregado con el número 25 al final del Protocolo de Instrumentos Públicos del Cuarto Bimestre del año 2016 de la Notaría de Traiguén.

B. El 27 de noviembre de 2019 subdividió su propiedad bajo los antecedentes agregados con los N°s. 623, 624 y 625 en el Registro de Propiedad del año señalado del Conservador de Bienes Raíces de Traiguén, en dos lotes:

Lote 4, de una superficie de 5,35 hectáreas, con los deslindes especiales: Norte: Con Hijuela N° 3 de nombre reservado , separada por cerco; Este: Con Lote 4-A de la misma propiedad y Camino Público de Traiguén a Pichi Pellahuen; Sur: Camino Público de Traiguén a Pichi Pellahuen; y Oeste: Con nombre reservado , separado por cerco y por quebrada sin nombre y Quebrada sin nombre , que lo separa de nombre reservado.

Lote 4-A, de una superficie 0,50 hectáreas y los siguientes deslindes especiales: Norte: Con Hijuela N° 3 de nombre reservado, separada por cerco, Este: Camino público de Traiguén a Pichi Pellahuen, Sur: Con Lote 4, de la misma propiedad, Oeste: Con Lote 4, de la misma propiedad.

C. El 29 de noviembre de 2019 vendió, cedió y transfirió el Lote 4-A, de 0.50 hectáreas a doña nombre reservado y a don nombre reservado, bajo inscripción de fojas 6 vuelta número 8 en el Registro de Propiedad de dicho año en el Conservador de Bienes Raíces de Traiguén.

El recurrido don nombre reservado, quien además de ser su hermano, es su vecino al ser su predio colindante de su propiedad en su deslinde NORTE, bien raíz denominado “HIJUELA 3”, inscrito a fojas 897 vuelta número 512 en el Registro de Propiedad del año 1995 del Conservador de Bienes Raíces de Traiguén.

El recurrido cuenta con acceso propio a su propiedad, esto en virtud de la existencia de un camino emplazado al efecto denominado “camino público” el cual nace desde la Localidad de Pichi Pellahuén y se prolonga hasta la ciudad de Traiguén por la Ruta R-730, de una longitud de 29,4 kilómetros por 3 metros de ancho, que de manera ilustrativa se señala en destacado amarillo. El referido camino público le otorga la posibilidad abierta al recurrido de ingresar al predio de su propiedad, tal como el mismo camino le permiten, acceder a su inmueble; ambos cuentan con igual acceso a cada uno de los predios, respectivamente, de manera libre en el sentido de que el camino público es deslinde de ambas propiedades en punto ESTE, y no hay matorrales que impidan acceder a las propiedades, habiendo en cada uno de los lotes un camino de tres metros de ancho para el ingreso respectivo, de ripio y material estabilizante compactado, actualmente habilitados para el libre tránsito y acceso a las hijuelas N. 3 y 4.

Por temas netamente de consanguineidad que le vinculan al recurrido, le autorizó, tras rogarle en diversas ocasiones que le permitiese acceder a su predio la hijuela N.3, por el deslinde ESTE, ya que según él, su camino le quedaba más parejo principalmente en época de invierno.

Ante esta petición de su hermano no se cuestionó demasiado las cosas, ya que dicha autorización no estaba en ningún caso encaminada a constituir derecho real alguno a su favor; siempre su voluntad fue ser buen hermano, pero todo cambió cuando el recurrido, en lugar de utilizar el camino destinado al efecto para transitar, construyó en su propiedad un cerco de estacas de maderas con alambres de púa que da lugar a un domicilio reservado metros de largo aproximadamente, el que utiliza como pasillo a fin de transitar desde su predio hasta el camino público Pichi Pellahuén–Traiguén y viceversa, pasando por mi deslinde ESTE, perturbando su derecho de propiedad de gran parte de su inmueble, ya que no puede acceder al referido retazo de terreno, el cerco se grafica de manera ilustrativa conforme a la línea roja.- El cerco de estacas de madera y alambres de púas, es decir, se encuentra el camino irregular y ambos terrenos que están en cada uno de sus costados, son de mí propiedad.

A mayor abundamiento, y sólo para transparentar la situación de amedrantamiento a propósito del cerco en cuestión, deja constancia de que el 22 de marzo de 2023 se ingresó al Juzgado de Letras y Garantía de Traiguén, causa de VIF ROL.F.36/2023, nombre reservado/nombre reservado, en la cual denunció al hijo del recurrido don nombre reservado dando cuenta de que mantienen problemas al ser colindantes de predios; quien, sin mediar provocación alguna le aplicó un elemento químico a un buey de mi yunta, perdiendo el bovino su visión; hice presente que es cotidiano que su sobrino le maltrate psicológicamente burlándose de su edad señalando que nadie podrá hacer nada porque no sabe dónde acudir, por lo que denunció temerosamente por las represalias que pudiere adoptar. El 5 de abril de 2023, no se dio curso a la tramitación remitiéndose los antecedentes al Ministerio Público a fin de que persiguiese un eventual delito de los hechos referidos.

EL DERECHO.

El actuar arbitrario y/o ilegítimo del recurrido nombre reservado afecta considerablemente su derecho de propiedad consagrado en el artículo 19° número 24° de La Constitución Política de La República, el cual estipula: “La Constitución asegura a todas las personas: El derecho de propiedad en sus diversas especias sobre toda clase de bienes corporales o incorporales.”

“Sólo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y disponer de ella y las limitaciones y obligaciones que deriven de su función social. Esta comprende cuanto exijan los intereses generales de la Nación, la seguridad nacional, la utilidad y la salubridad públicas y la conservación del patrimonio ambiental.”

“Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien sobre que recae o de alguno de los atributos o facultades esenciales del dominio, sino en virtud de ley general o especial que autorice la expropiación por causa de utilidad pública o de interés nacional, calificada por el legislados. (…)”

El actuar arbitrario y/o ilegítimo del recurrido narrado en la parte expositiva de los hechos del presente recurso de protección le priva de su derecho de propiedad sobre el inmueble denominado “HIJUELA 4”, inscrito a fojas 898 vuelta número 513 en el Registro de Propiedad del año 1995 en el Conservador de Bienes Raíces de Traiguén, ya que el trazo que abarca desde el cerco de estacas de manera y alambres de púa hacia el camino público actualmente no se encuentra en los hechos a su favor, porque no puedo ingresar al referido retazo, impidiéndome así ejercer los atributos propios del dominio sobre mi propiedad.

El recurrido pretendió ejercer actos de señorío sobre su propiedad al instalar el cerco de estacas de madera y alambres de púa que origina el domicilio reservado metros de largo interior el cual utiliza como especie de pasillo para ingresar a su propiedad, sin tener título alguno que lo habilite para aquello.

Solicita tener por presentado RECURSO DE PROTECCIÓN contra don nombre reservado RUT N.RUT reservado, admitirlo a tramitación, y en definitiva, acogerlo declarando que el recurrido incurrió en un actuar arbitrario y/o ilegal que constituye una grave vulneración a su derecho de propiedad consagrado en el artículo 19° número 24° de la Constitución Política de La República, respecto de su inmueble rural denominado “HIJUELA 4”, inscrito a fojas 898 vuelta número 513 en el Registro de Propiedad del año 1995 en el Conservador de Bienes Raíces de Traiguén, decretando de inmediato las providencias que Vuestra Señoría Ilustrísima estime necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar su debida protección, ordenando que:

1. El recurrido el cese inmediato de todas las acciones arbitrarias y/o ilegales que han afectado su garantía constitucional del derecho a la propiedad, esto es, que saque el cerco de estacas de madera y alambres de púa que sin autorización instaló en su propiedad denominada “HIJUELA 4”, inscrita a fojas 898 vuelta número 513 en el Registro de Propiedad del año 1995 en el Conservador de Bienes Raíces de Traiguén, y que cierre de manera definitiva el camino creado como consecuencia de lo narrado en la parte expositiva de los hechos, a su costa.

2. Que el recurrido se inhiba de transitar en su propiedad rural denominada “HIJUELA 4”, inscrita a fojas 898 vuelta número 513 en el Registro de Propiedad del año 1995 en el Conservador de Bienes Raíces de Traiguén, toda vez que no detenta ningún título o derecho que lo habilite para tal efecto.

3. Que el recurrido se abstenga en lo sucesivo de ejecutar actos arbitrarios y/o ilegítimos como los ya realizados en mi contra, que motivan la presentación de este recurso de protección.

4. Disponer de todas las medidas que Vuestra Señoría Ilustrísima estime pertinentes para restablecer el imperio del derecho.

5. Que se condene expresamente en costas al recurrido.

Acompaña a su presentación los siguientes documentos:

1. Copia de inscripción hijuela N.4, fojas 898 vuelta número 513 en el Registro de Propiedad del año 1995.

2. Plano autorizado hijuela N.4, agregado N.174, Registro de Propiedad de 1995 Conservador de Bienes Raíces de Traiguén.

3. Fotografía del cerco instalado por el recurrido.

4. Fotografía del camino por donde transita el recurrido.

5. Fotografía bueyes lesionados.

6. Certificado de nacimiento recurrente.

7. Certificado de nacimiento recurrido.

8. Registro social de hogares del recurrente.

A folio 13 informa PAOLA EUGENIA LEIVA SAAVEDRA, C.I. N°RUT reservado, abogada, quien dice:

A. EXTEMPORANEIDAD EN LA PRESENTACION DEL RECURSO DE PROTECCIÓN:

1. Que, en el mes de septiembre del 2023, el recurrente don nombre reservado con su hijo nombre reservado instalaron un portón de acceso hacia su propiedad, la de su representado y de otros vecinos; producto de la pérdida de un buey; culpando a su representado, concurriendo a Carabineros a denunciar, quienes le sugirieron que hiciera un callejón, días después autorizó a su representado nombre reservado a cercar el camino interior vecinal (servidumbre de tránsito que tiene más de 100 años), con estacas de madera y alambre de púa.

2. Refuerza la extemporaneidad el recurrente al señalar en su presentación: “6.- A mayor abundamiento Vuestra Señoría Ilustrísima, y sólo para transparentar la situación de amedrentamiento a propósito del cerco en cuestión, vengo en dejar constancia de que el 22 de marzo de 2023 se ingresó al Juzgado de Letras y Garantía de Traiguén, causa de VIF ROL.F.36/2023, nombre reservado/nombre reservado, en la cual denuncié al hijo del recurrido don nombre reservado dando cuenta de que mantenemos problemas al ser colindantes de predios.”

3. El recurrente, interpone este recurso fuera de plazo toda vez que, la demarcación se realizó en el mes de septiembre del año 2023, poniendo en ese acto, con la presencia y autorización en el terreno del recurrente, las estacas que delimitan el camino vecinal para proceder al cercado de la misma. Dado lo anterior, y basado en lo dispuesto en el número 1° del Auto Acordado de la Exc. Corte Suprema sobre “tramitación y fallo del recurso de protección de las garantías constitucionales”, se excede en demasiada el plazo de 30 días señalado ya sea desde que comenzó el hecho, o de la construcción del cerco que delimita la servidumbre.

Solicita tener por no presentado el Recurso de Protección, por Extemporaneidad.

B.- INFORME SOBRE LOS HECHOS PLANTEADOS I.- ANTECEDENTES DEL RECURSO DE PROTECCIÓN: SUPUESTOS HECHOS QUE MOTIVAN EL RECURSO.

1. Que, su representado don nombre reservado, es hermano del requirente don nombre reservado.

2. Que, el padre de su representado adquirió la propiedad raíz el año 1964, la cual se encontraba inscrita a Fojas 17 vta. N°16 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Traiguén. Posteriormente sui representado y sus hermanos procedieron a regularizar sus terrenos adquiridos por herencia a través de la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales, obteniendo así sus respectivos lotes. En el caso de su representado la HIJUELA 3 PICHIPELLAHUÉN.

3. Que, su representado es dueño de la HIJUELA N°3 PICHIPELLAHUÉN de una superficie de 7, 62 has, procediéndola a subdividir en 2 Lotes, transfiriendo por permuta La Hijuela N°3 Lote A de acuerdo a dominio Vigente que se acompaña en un otrosí de esta presentación.

4. Que, su representado es dueño de la HIJUELA N°3 PICHIPELLAHUEN, hermano y vecino colindante del requirente desde hace más de 29 años. Que el camino interior por el cual accede su representado a su casa habitación desde el camino público existe desde hace más de 100 años, el cual es transitado por vecinos del lugar, para acceder a sus respectivas casas, siendo constantemente mantenido por la Ilustre Municipalidad de Lumaco.

5. Que, su representado, el recurrido cuenta con acceso propio a su propiedad, “PUEDE INGRESAR PERO NO TRANSITAR”, no obstante deslindar con el camino público, en el deslinde “ESTE: CAMINO PÚBLICO DE TRAIGUÉN A PICHIPELLAHUÉN”.- dada la geografía del terreno, cerros, matorrales, árboles y otros, lo cual dificulta enormemente la hechura de un camino propio para transitar. Es por eso que siempre se ha ingresado y transitado a su predio por el camino existente desde hace más de 100 años, el cual nace en el Lote 3 del recurrente, camino vecinal, el cual es mantenido por la I. Municipalidad de Lumaco, de libre acceso hacia su propiedad a pies, en vehículo a tracción mecánica y animal, es por donde también Carabineros realiza constantes patrullajes, el servicio de salud hace visitas domiciliarias a la casa de sus representado, sus vecinos; los furgones escolares hacen retiro y entregas durante el año escolar de los nietos y familiares de su representado a sus respectivas escuelas y demás niños del sector. Es por donde en caso de emergencias deben ingresar servicios de SALUD, BOMBEROS, CARABINEROS, CONAF en caso de incendios forestales, y servicios FUNERARIOS entre otros.

6. En su presentación el recurrente señala: “5.- Por termas netamente de consanguineidad que me vinculan al recurrido, le autoricé tras rogarme en diversas ocasiones, que le permitiese acceder a su predio la hijuela N.3, por el mi deslinde ESTE, ya que según él, mi camino le quedaba más parejo principalmente en época de invierno. Ante esta petición de su hermano no me cuestioné demasiado las cosas....,” reconociendo la NECESIDAD DE SU REPRESENTADO DE TRANSITAR POR EL CAMINO VECINAL EXISTENTE.

B. SUPUESTAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES VULNERADAS Señala vulneración a:

1.- La garantía del Nº 24 del Art. 19 de la Constitución Política de la Republica.

C. EN CUANTO AL RECURSO PROPIAMENTE TAL lo primero que debe informar es que el recurrente falta a la verdad, señalando que su representado ha efectuado actos ilegales y arbitrarios. En efecto, su representado transita por un CAMINO VECINAL EXISTENTE sobre la propiedad del recurrente desde hace más de 100 años.

Solicita rechazar el presente recurso de protección, ya que su representado no ha ejecutado ningún acto ilegal o arbitrario sino que el legítimo ejercicio de un derecho, conforme a lo ya referido, con expresa condenación en costas.

Acompaña a su presentación los siguientes documentos:

1. Mandato Judicial 2. Dominio Vigente Registro de Propiedad Fojas 897Vta N°512 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Traiguén del año 1995.

La vista del recurso se realizó en la audiencia del día 5 de enero de 2026, en ausencia de la parte recurrente y recurrida.

CONSIDERANDO.

PRIMERO: Que la acción de protección ha sido instaurada por el constituyente para dar tutela urgente ante actos u omisiones arbitrarios ilegales que constituyan una privación, perturbación amenaza al legítimo ejercicio de los derechos fundamentales que indica el artículo 20 de la Carta Política y que tengan el carácter de indubitados.

nombre reservado: Que en cuanto a la excepción de extemporaneidad, alegada por la recurrida, será rechazada, toda vez que de los hechos expuestos, esto es, la existencia del camino y el cercado o cierre del mismo, queda en evidencia que se trata de un acto que tiene, de ser reales en la forma planteada en el recurso, efectos, permanentes.

TERCERO: Que conforme al relato efectuado en el recurso y en el informe de la parte recurrida, la controversia que es sometida a conocimiento de esta Corte de Apelaciones, dice relación con el uso, la delimitación y cerramiento de un camino, que de acuerdo a los antecedentes, se utilizaría desde varias décadas, y sobre el cual ambas partes se atribuyen legítimos derechos.

CUARTO: Que lo referido en el motivo anterior revela que dicha cuestión escapa a los márgenes propios a este recurso, dada su naturaleza cautelar de urgencia, no declarativa de derechos, sino de protección de aquellos indubitados, que han sido de manera arbitraria o ilegal, privados, perturbados o amenazados, por acciones u omisiones ciertas.

Lo planteado en el recurso, requiere, sin lugar a dudas, que se establezca y acredite en un procedimiento de lato conocimiento los derechos que asisten a recurrente y recurrido sobre el mencionado camino y su uso.

QUINTO: Que, en consecuencia, no se configura ilegalidad ni arbitrariedad en el actuar del recurrido, por cuanto no existe un derecho indubitado, dada la autorización inicial de cierre reconocida por el recurrente. Tampoco se vislumbra amenaza o perturbación actual de los derechos fundamentales invocados por el recurrente.

Por estas consideraciones y visto, además, lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excelentísima Corte Suprema sobre la tramitación y fallo del Recurso de Protección, se resuelve:

I.- Que se rechaza la excepción de extemporaneidad, alegada por el recurrido.

II.- Que se rechaza la acción constitucional deducida por nombre reservado, en contra don nombre reservado.

III.- Que deberán recurrente y recurrido someter la controversia planteada a la justicia ordinaria civil, para que un procedimiento de lato conocimiento, puedan acreditar los derechos que estiman le asisten.

Regístrese y notifíquese.

Redacción bajo la responsabilidad del ministro señor Carlos Gutiérrez Zavala.

Rol N° Protección-3183-2025 (csd).