Protección contra SERVICIO NACIONAL DEL ADULTO MAYOR

C.A. de Temuco Temuco, nueve de mayo de dos mil veinticuatro.

VISTOS:

A folio 1, comparece nombre reservado, pensionada, con domicilio en domicilio reservado, y actualmente internada en el Hospital Mauricio Heyermann de esta ciudad, Servicio de Medicina, sala 314, vengo en deducir recurso de protección en contra del SERVICIO NACIONAL DEL ADULTO MAYOR (nombre reservado), representado en la IX Región por su Coordinadora Regional doña nombre reservado, ambos con domicilio en domicilio reservado, y en contra del HOSPITAL MAURICIO HEYERMANN DE ANGOL, Servicio de Admnistración Delegada, representado por su Director don nombre reservado, ambos con domicilio en domicilio reservado.

Expone en su recurso que es una persona adulta mayor de 91 años de edad, portadora de diferentes patologías crónicas, que hasta hace unas semanas atrás vivía en el Condominio de Residencias Tuteladas de la ciudad de Angol, administrada por la Municipalidad de Angol.

Apunta que, producto de un accidente vascular que sufrió mientras se encontraba en la residencia, fue hospitalizada de urgencia recibiendo las atenciones médicas respectivas, quedando con secuelas, entre ellas no poder movilizarse, quedando postrada. En razón de lo anterior, no puede volver a habitar su casa en el Condominio de Viviendas Tuteladas, debido a que no cumple con el perfil de ser autovalente, razón por la cual debe ser derivada a una residencia de larga estadía dependiente del nombre reservado.

Señala que, en la ciudad de Angol no existen residencias de administración directa de nombre reservado, sino que sólo se encuentra la Casa de Reposo Refugio Emaús, dependiente de una Fundación Privada que tiene reconocimiento de dicho Servicio, pero con ingreso exclusivo para hombres en la actualidad, encontrándose pendiente Resolución Sanitaria que autoriza la ampliación que se hizo para ingresar adultos mayores de género femenino.

Actualmente, la más cercana a Angol se encuentra en la ciudad de Victoria, lo que resulta un contrasentido debido a que siendo esta ciudad la capital provincial tiene un universo de usuarios potencial mayor que las que tiene una ciudad más pequeña como Victoria.

Hace presente que no tiene familia biológica, ya que quedó huérfana siendo niña por lo que fue cuidada por las monjas del Convento Franciscano de Nueva Imperial y luego de Angol, de donde egresó siendo una mujer joven adulta para dedicar toda mi vida al servicio doméstico de una familia de Angol, y tras jubilar estuvo de allegada en diversas casas de familias amigas, para finalmente recibir una vivienda tutelada, la que habitó hasta el 2 de marzo de 2024, fecha en la cual caí hospitalizada.

Actualmente el único referente significativo que tiene es un grupo de amigos que no pueden hacerse cargo de su cuidado personal por motivos económicos, pero son quienes habitualmente la visitan y le proveen de los insumos necesarios para sobrevivir, tales como paños, toallas húmedas y otros de uso personal, que el hospital no provee, y lo más importante, cariño y afecto tan necesario para una persona de la tercera edad en su estado.

Sostiene que, desde que le dieron de alta, el 11 de marzo de 2024, no ha podido egresar del Hospital por cuanto no puede volver a su domicilio en el que ha vivido durante los últimos diez años, debido a que se encuentro postrada y debe ser derivada a una residencia del nombre reservado, lo que hasta la fecha no se ha producido.Entre tanto sigue ingresada en el Hospital de Angol, a la espera de ser derivada a dicha residencia, sin que haya respuesta aún de la recurrida de la cual haya tomado conocimiento.

Expone que, el día jueves 28 de marzo recién pasado, tomó conocimiento que me la van a enviar a otro Hospital de la región, que podría ser el de Collipulli, o Purén, sin que nombre reservado logre darle una solución definitiva hasta la fecha.

Estima que, tal medida atenta a su garantía constitucional establecida en el artículo 19 N°1 de la Constitución Política de la República, por cuanto afecta su integridad física y psíquica, ya que no resulta ser una derivación idónea a su condición, siendo nombre reservado el responsable de otorgarla.

La medida aludida afecta la garantía señalada ya que la desarraigará de su entorno de amigos que actualmente se han preocupado de su situación y le proveen de los insumos necesarios para sobrevivir en su actual condición de postración. Son los únicos que la visitan, y por cierto si la trasladan a otro hospital fuera de la ciudad de Angol, no podrán visitarla lo que le provocará una pena de gran magnitud que afectará su salud mental y además física, ya que no tendrá acceso a cuestiones tan básicas como paños, toallas húmedas y cremas para su piel, necesarias por su estado de postración.

Hace presente, que es una persona pobre, que depende para sobrevivir de una pensión de jubilación y que no tiene dinero para pagar una residencia particular.

Su entorno de amigos también son de escasos recursos y no cuentan con el suficiente dinero para viajar a visitarme y ello le provocará un tremendo desarraigo que afectará sin duda su precaria salud física y mental. Se encontrará totalmente abandonada, lo que no se condice con las políticas de cuidado que actualmente imparte la autoridad pública.Más aún cuando no se trata de una solución definitiva y se ignora el tiempo de duración de la medida, que se puede extender por meses.

Entiende que, distinto sería si fuera derivada desde ya a una residencia del nombre reservado, pues allí estará con personas de su misma condición y edad, y aunque también le provocará desarraigo, ya que no existen residencias en Angol de ese tipo, pero será paulatina su adaptación y estará atendida en sus necesidades actuales. No así, el cambio a otro Hospital, que no es una solución definitiva y le provocará más trastornos del ánimo que los que actualmente está padeciendo.

Hace presente, que desde que tomó conocimiento del traslado no ha podido conciliar el sueño pues la preocupación me invade.

Indica que, el Servicio no está dando cumplimiento a lo prescrito en el artículo 12 de la Convención Interamericana Sobre la Protección de los Derechos Humanos de Las Personas Mayores, ratificada por el Estado de Chile y formando parte del bloque de constitucionalidad por lo prescrito en el artículo 5o de la Constitución Política de la República, el que dispone que los adultos mayores tienen derecho a recibir servicios de cuidado a largo plazo, el que en el caso de autos se materializa sin lugar a dudas en el ingreso a una residencia especializada. Es por ello que recurre de protección para que la Corte ordene a las recurridas que cesen en su acción arbitraria de no otorgar una solución definitiva de habitación, y que se adopten las medidas necesarias a objeto de solucionar la situación disponiendo una vacante para una residencia definitiva, y entre tanto se produzca ella le mantiene ingresada en el Hospital de Angol.

Solicita en definitiva acoger el recurso de protección y disponer que:

El nombre reservado disponga de una vacante en la residencia de ciudad de Victoria, más cercana a Angol, de su dependencia a la brevedad posible.

Que, entre tanto se produzca la derivación se le mantenga ingresada en el Hospital de Angol, no siendo derivada a otro Hospital de la región.

A folio 10, la Municipalidad de Angol informa en los siguientes términos:

La recurrente doña nombre reservado es beneficiaria del sistema de viviendas Tuteladas de Adulto Mayor de la comuna desde el año 2012, siendo afectada por una caída y luego un accidente cerebro vascular que la ha disminuido notablemente en el desempeño de sus funciones diarias lo que la imposibilita de volver a habitar la casa que tenía asignada, por lo que ha sido postulada al sistema nombre reservado Regional.

Acompaña al informe los siguientes documentos:

1) Informe Asistente Social nombre reservado, Encargada de las Viviendas Tuteladas de Angol.

2) Respaldos documentales relativos a la recurrente.

A folio 14 El Servicio Nacional del Adulto Mayor informa en los siguientes términos:

El Servicio Nacional del Adulto Mayor es un servicio público, funcionalmente descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, creado por la Ley N° 19.828, cuyo objetivo general es velar por la integración de las personas mayores a la sociedad, su protección ante el abandono y la indigencia y garantizar el pleno ejercicio de los derechos que la Constitución de la República y las leyes les reconocen.

Del artículo 3 de la Ley N° 19.828 , se desprende que el Servicio Nacional del Adulto Mayor no cuenta con la facultad legal para intervenir directamente en el lamentable caso que afecta a doña nombre reservado.

Sin embargo, y justamente para cumplir con el mandato legal de velar por la protección de los derechos de las personas mayores, es que, frente a situaciones como la que amerita la interposición de esta acción de protección, este Servicio dispone y ejecuta todas las medidas que sean necesarias para articular y coordinar las redes institucionales, con el objeto de encontrar una solución que garantice el cuidado y protección de las personas mayores, respetando su autonomía e independencia.

Es por ello que cuando la Coordinación Regional de la Araucanía del Servicio Nacional del Adulto Mayor tomó conocimiento de la actual situación de salud de doña nombre reservado, se activaron todos los protocolos para iniciar el procedimiento de postulación regular a un Establecimiento de Larga Estadía para Adultos Mayores (ELEAM), tal como se indica en Minuta Informativa sobre gestión de Casos de Maltrato a las Personas Mayores año 2024, Ficha de Postulación II Programa ELEAM y Consentimiento Voluntario de Postulación para ingreso a Establecimiento de Larga Estadía para Adultos Mayores, todos documentos que se adjuntan a esta presentación.

En efecto, con fecha 26 de febrero de 2024, el kinesiólogo nombre reservado, profesional coordinador del CVT Angol, concurrió a las dependencias de dicho dispositivo domiciliario para evaluar la condición de salud de la señora nombre reservado tras la caída que había sufrido cuatro días antes. Luego de advertir síntomas compatibles con un accidente cerebro vascular, inmediatamente procedió a llamar al SAMU para que fuera trasladada al Hospital de Angol. Una vez confirmado el diagnóstico y al verificarse la hospitalización de doña nombre reservado en dicho centro asistencia, el mismo profesional tomó contacto con la tutora de la recurrente, doña nombre reservado, quien informó que, lamentablemente, no contaba con espacio físico adecuado en su domicilio particular para atender a la señora nombre reservado, además de trabajar durante la semana fuera de su domicilio, lo que le impide ejercer el cuidado permanente que ésta última requiere.

Así las cosas, con fecha 14 de marzo de 2024, se recepciona en oficinas del nombre reservado Regional la ficha de postulación regular a ELEAM de doña nombre reservado.

El 28 del mismo mes, la Coordinación Regional de nombre reservado y el equipo de profesionales de Trabajo Social del Hospital de Angol realizan visita de diagnóstico a la recurrente, quien señaló encontrarse bien atendida y bien cuidada, pero con ganas de retornar a su hogar. Con todo, durante la entrevista la señora nombre reservado se encuentra consiente de que requiere cuidado permanente y que, en lo sucesivo, no podrá vivir sola. Se le consulta si está en conocimiento de su postulación al programa nombre reservado, señalando que sí, lo está, con la salvedad de que no quiere ser trasladada fuera de la comuna de Angol. Se le explica que, lamentablemente, el Servicio cuenta solo con tres residencias en la Región de la Araucanía, ubicadas en las comunas de Cunco, Melipeuco y Loncoche. Los profesionales continúan explicando que en cuanto se cuente con cupo disponible para ella, se podrá trasladar a uno de esos tres dispositivos domiciliarios, aclarándole que su eventual traslado no es inmediato y que, desafortunadamente, es imposible darle una fecha estimada, ya que depende del avance de las listas de espera. Doña nombre reservado firma el Consentimiento Voluntario de Postulación, con su tutora como cofirmante, señalando que le gustaría ingresar de forma transitoria, pero que en cuanto exista la posibilidad de regresar a Angol, se pueda gestionar su retorno ya que es la ciudad en donde quiere vivir.

Finalmente, y en consideración que la señora nombre reservado presta su consentimiento voluntario de forma libre, se aplica una nueva Ficha de Postulación, mostrándose colaborativa y de buen ánimo, y, en consecuencia, e ingresa a lista de espera del programa ELEAM.

RESPECTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE LARGA ESTADÍA PARA ADULTOS MAYORES (ELEAM)

En relación a los requerimientos de institucionalización, este Servicio ha dado una respuesta general que, lamentablemente, se replica en el caso particular y que es que en la actualidad no existen cupos disponibles para el ingreso de personas mayores a los Establecimiento de Larga Estadía para Adultos Mayores (ELEAM) de la Región de La Araucanía.

Es importante informar que existen dos modalidades de ingreso a establecimientos nombre reservado:

a) Postulación como cupo regular. Se debe realizar dicha postulación con el o la encargada del programa nombre reservado de la región del establecimiento respectivo. Para postular se debe cumplir, además, con los siguientes requisitos generales:

i.

Tener 60 años o más;

ii.

Contar con Registro Social de Hogares;

iii.

Pertenecer al quintil 1, Il o III de acuerdo al puntaje de carencia habitacional (Sistema RUKAN), correspondiente a la plataforma del Ministerio de Vivienda y Urbanismo;

iv.

Presentar carencia de redes socio familiares de apoyo, acreditada a través del informe social respectivo;

v.

Presentar necesidad habitacional y/o de apoyo y cuidados.

vi.

No presentar una enfermedad física o mental que requiera atención imprescindible en un establecimiento hospitalario, lo que se acreditará con el correspondiente certificado médico;

vii. Presentar algún grado de dependencia, de acuerdo a la evaluación funcional realizada por el Servicio Nacional del Adulto Mayor;

viii. Contar con un familiar o tutor responsable, que represente los intereses de la persona mayor ante El Servicio Nacional del Adulto Mayor y la entidad operadora;

ix. Consentimiento informado de su ingreso (residente o su representante).

b) Solicitud de ingreso prioritario como caso de violencia intrafamiliar. Consiste en la priorización de aquellos casos de maltrato derivados por Tribunales, cuyos cupos corresponden al 10% del total de las plazas por ELEAM, lo que varía dependiendo de las plazas de cada residencia. Dicha solicitud debe ser realizada por el Programa Buen Trato al Adulto Mayor de cada coordinación regional, acompañando al menos la siguiente documentación:

i.

Informe médico de la persona mayor.

ii.

Copia de cédula de identidad.

iii.

Colilla de Pago de pensión.

iv.

Informe social.

Por tanto, frente a un requerimiento del Tribunal por un caso de violencia intrafamiliar, el Servicio realiza la "solicitud de Ingreso Prioritario a ELEAM por Abandono Social, Maltrato o VIF". Si al momento de requerir el cupo, no hubiere disponibilidad se ingresa el caso en lista de espera prioritaria.

Por último, todos los casos que no cumplen los criterios para ser un caso VIF o de Abandono Social. en cualquiera de sus categorías, pasan a ser una postulación regular a ELEAM, en que se debe gestionar la documentación socio sanitaria y cumpliendo con los requisitos ya señalados.

Éste último es justamente el caso de doña nombre reservado, quien ya se encuentra en la lista de espera regular para su ingreso a uno de los dispositivos regionales, según consta en Ficha de Postulación II Programa ELEAM y Consentimiento Voluntario de Postulación para ingreso a Establecimiento de Larga Estadía para Adultos Mayores, ambos de fecha 28 de marzo de 2024.

RESPECTO DEL RECURSO DE PROTECCIÓN INTERPUESTO POR DOÑA nombre reservado Y LA FALTA DE ACCIÓN U OMISIÓN ARBITRARIA O ILEGAL RECLAMADA Según dispone el inciso 1° del artículo 20 de la Constitución Política de la República, el recurso de protección es la acción que la Carta Magna concede a todas las personas que, como consecuencia de actos u omisiones arbitrarias o ilegales, sufren privación, perturbación o amenaza a sus derechos y garantías constitucionales.

De dicho precepto se desprende que, para que el recurso de protección sea procedente, debe existir una acción u omisión arbitraria e ilegal.

Si bien el legislador no ha conceptualizado lo que debe entenderse por arbitrariedad, la Real Academia de la Lengua Española le define como la cualidad o condición de arbitrario, esto es, sujeto a la libre voluntad o al capricho antes que a la ley o a la razón. El hecho arbitrario es, en consecuencia, la manifestación de un acto caprichoso del agente que no puede explicarse recurriendo a la razón.

En el caso sublite, si bien la recurrente ha relatado en extenso la lamentable situación en la que se encuentra, no se desprende cuál es la acción u omisión arbitraria o ilegal en la que habría incurrido el Servicio Nacional del Adulto Mayor y cómo sus acciones - u omisiones - ponen en riesgo la vida y la integridad física y psíquica de doña nombre reservado.

Como se informó en el acápite relativo al funcionamiento de este Servicio, desde el día 26 de febrero de 2024, la Coordinación Regional de La Araucanía ha dispuesto y ejecutado todas las medidas necesarias para ir en apoyo de la recurrente, incluyendo la materialización - con fecha de 28 de marzo - de su postulación regular a los Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores (ELEAM) que existen a disposición y que es, justamente, el objeto de la acción proteccional interpuesta por la señora nombre reservado.

Resulta de suma importancia señalar, adicionalmente, que en estos momentos doña nombre reservado se encuentra ingresada en el Hospital de Angol y, de acuerdo con lo ordenado por resolución de 9 de abril de 2023 que acoge la orden de no innovar solicitada por la recurrente, permanecerá en dicho centro hospitalario hasta su ingreso efectivo a un ELEAM. En consecuencia, su condición no debe interpretarse como un caso de abandono ni como una vulneración a las garantías constitucionales del derecho a la vida y a la integridad física y psíquica, sino que corresponde a las limitaciones materiales con las que opera la red de dispositivos domiciliarios de este Servicio y que responden a un problema de política pública que escapa a lo que pueda ser resuelto en el caso de autos.

Atendido a lo anteriormente expuesto, esta acción de protección no cuenta con el fundamento que exige el artículo 20 de la Constitución de la República de Chile, esto es, que exista una privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de los derechos del recurrente que tenga su origen en un acto u omisión arbitraria o ilegal de este organismo público.

Solicita en definitiva el rechazo del presente recurso de protección.

Acompaña al informe el siguiente documentos:

i.

Minuta Informativa sobre gestión de casos de maltrato a las personas mayores año 2024, de fecha 11 de abril de 2024, elaborada por nombre reservado, Encargada Programa ELEAM de la Coordinación Regional de La Araucanía del Servicio Nacional de Adulto Mayor (nombre reservado);

ii. Ficha de Postulación II Programa ELEAM, de fecha 28 de marzo de 2024, de doña nombre reservado;

iii. Consentimiento Voluntario de Postulación para ingreso a Establecimiento de Larga Estadía para Adultos Mayores, de fecha 28 de marzo de 2024, de doña nombre reservado.

A folio 18 El Hospital de Angol evacúa informe en los siguientes términos:

Efectivamente, la recurrente es paciente del Hospital de Angol en que actualmente se encuentra hospitalizada desde el 26 de febrero del 2024 desde hace 56 días, cama de cuidados medios atendida por Dr. nombre reservado neurólogo de nuestro hospital, cuyo diagnóstico es el de Coxartrosis, ACV isquémico, HTA y DM2nid.

El médico neurólogo informa que paciente debe mantenerse en rehabilitación con indicación de alta desde 3 de marzo, pero la Sra. nombre reservado no cuenta con redes de apoyo que se mantengan al cuidado de ella, debido a su estado actual, de dependencia, no puede vivir sola, por esta razón médico tratante solicita evaluación por trabajador social quien refiere:

De acuerdo con lo señalado, el estado de salud de la Sra. nombre reservado se encuentra delicado, generando que su estadía en la vivienda por nombre reservado se torne compleja, considerando además que no cuenta con redes de apoyo para sus cuidados.- Desde el miércoles 3 de abril, comienzan las gestiones para la derivación del caso a un hospital de baja complejidad (cama básica) en espera de ingreso a un ELEAM red nombre reservado, se presenta a Hospital de Collipulli y Hospital Purén, siendo Purén quien se encuentra en condiciones para recibirla.

Destacó que se miden diariamente las hospitalizaciones prolongadas, siento el Área Médica la que se ve afectada en este caso, pues la recurrente se encuentra en un Establecimiento de Alta complejidad ocupando una cama media, sin embargo, necesita una cama de tipo básica, siendo el Hospital de Purén quien cumple con los requerimientos.

Asimismo, es del caso indicar que desde este mes comienza Campaña de Invierno, por altos índices de pacientes con patologías respiratorias, en que el índice ocupacional es alto, lo que nos complica el ingreso de nuevos usuarios al Hospital en que realmente necesita cuidados de una cama media, siendo que el Nosocomio resuelve los requerimientos de pacientes de la subred de Malleco.

RESPECTO A LA AFECTACIÓN DEL DERECHO A LA VIDA EN SU INTEGRIDAD FÍSICA Y PSICOLOGICA.

Los fundamentos que indica el requirente en su presentación sólo refieren a la intención de permanecer hospitalizada en un Hospital de alta complejidad en que, en atención a su condición, solo necesita cuidados básicos que un Hospital de baja complejidad puede resolver. Dicho esto, no es efectivo que mi representado afecte el derecho a la vida en su integridad; todo lo contrario, desde el mes de febrero en adelante se le ha asistido y atendido con los cuidados que la paciente requiere hasta la fecha y desde el mes de marzo tendría que estar de alta médica, sin embargo, la Sra. nombre reservado carece de hogar y redes de apoyo para derivarla, situación que se abordó por la Unidad de Trabajo Social, en que gestionó su traslado al Hospital de Purén, como alternativa y de acuerdo a los cuidados que requiere.

De lo anterior, es que Unidad de Trabajo Social del Hospital, en coordinación con referente de Adulto Mayor de la I. Municipalidad de Angol y Encargado de Casas Tuteladas de Angol, sostienen reunión para evaluar y buscar alternativas que den solución al caso en comento. Frente a esto, Municipalidad informa el 14 de marzo del presente año, que realiza postulación a ELEAM (Establecimiento de Larga Estadía de Adulto Mayor).

Por otra parte, desde hospital de Angol, el trabajador social gestiona postulación a ELEAM por convenio FONSA, determinándose que queda en espera para un cupo.

De otro lado, conforme a la solicitud de la Sra. nombre reservado de mantenerla hospitalizada en cama media en el Hospital de Angol mientras se abra un cupo a través de nombre reservado en la ciudad de Victoria, realmente resulta perjudicial para la comunidad, en virtud del cual, si acogemos este requerimiento, estamos haciendo caso omiso a la necesidad de tener a disposición camas de cuidados medios para el tipo de paciente que realmente requiere la atención clínica con la complejidad que implica tenerlo en este tipo de establecimiento de salud con una cama media.

Solicita en definitiva el rechazo del recurso, y ordenar, el traslado de la recurrente a un Hospital de baja complejidad como es el Hospital de Purén hasta que se fije su traslado a una residencia dependiente de nombre reservado.

Se trajeron los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que, como es conocido el recurso de protección de garantías constitucionales, establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes consagrados en la Carta Fundamental, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o perturbe ese ejercicio.

Lo anterior significa que, para que prospere, se requiere para su configuración la concurrencia copulativa de los siguientes presupuestos:

a) Una conducta –por acción u omisión- ilegal o arbitraria.

b) La afectación, expresada en privación, perturbación o amenaza, del legítimo ejercicio referido a determinados derechos esenciales garantizados en la misma Constitución y que se indican en el mencionado precepto.

c) Relación de causalidad entre el comportamiento antijurídico y el agravio a la garantía constitucional.

d) Posibilidad del órgano jurisdiccional ante el cual se plantea de adoptar medidas de protección o cautela adecuadas, para resguardar el legítimo ejercicio del derecho afectado.

SEGUNDO: Que, por consiguiente, resulta requisito indispensable la existencia de un acto u omisión ilegal, esto es, contrario a la ley, según el concepto contenido en el artículo 1º del Código Civil, o arbitrario, es decir, que sea producto del mero capricho de quien incurre en él, y que provoque alguna de las situaciones o efectos que se han indicado, afectando a una o más de las garantías -preexistentes- protegidas, consideración que resulta básica para el análisis y la decisión del recurso que se ha interpuesto.

TERCERO: Que, lo que se pretende arbitrario o ilegal es una presunta actividad omisiva del nombre reservado, entidad pública que, en entender de la recurrente, no le ha prodigado los medios necesarios para abandonar el Hospital de Angol, lugar al que arribó para ser atendida luego de padecer un accidente cerebro vascular, no obstante ello, y gracias al tratamiento de salud otorgado se encuentra dada de alta desde el día 3 de marzo del año en curso, sin embargo debido a que el organismo público señalado no cuenta con un establecimiento de larga estadía para un adulto mayor( ELEAM) en la comuna de Angol ha debido permanecer en el nosocomio señalado, precisando que, se le ha mencionado que, en espera de ello y debido a que el centro de salud de Angol requiere el cupo de cama, es factible sea derivada al Hospital de Puren u otro de baja complejidad. Empero, sostiene que ello le producirá un profundo desarraigo social como emocional, además de no tratarse de una solución definitiva para sus circunstancias.

CUARTO: Que, como es posible de desprender de los distintos informes allegados a estos antecedentes y de la documental que se ha insertado, no sólo el nombre reservado, sino que la Municipalidad de la comuna de Angol y el Hospital de la comuna referida han procurado la debida coordinación para la atención de las circunstancias que amerita el resguardo de los de derechos de la recurrente, no pudiendo menos soslayar que, particularmente este último, ha otorgado las prestaciones de salud necesarias a fin de que la recurrente pueda ver restablecida su salud, lo que se ha logrado a tal punto que la misma actualmente y hace ya más de dos meses se encuentra dada de alta. A su turno, es necesario consignar que el servicio especializado en persona mayores, previamente apuntado, ha explicitado que, se ha efectuado la postulación de la actora a una establecimiento de larga estadía, sin embargo ello, ha dado a conocer que no se cuenta con un lugar de dichas características en la ciudad de Angol y que no existe un cupo en la región, de forma ella que, la señora nombre reservado fue informada de ello, circunstancia que se puso en conocimiento de la tutora- nombre reservado- de aquella, de manera previa a la suscripción de su consentimiento voluntario de postulación.

QUINTO: Que, como se desprende de lo previo, es factible sostener que, a diferencia de lo que la recurrente sustenta, en efecto nombre reservado ha desplegado las acciones necesarias a fin de que, la señora nombre reservado pueda abandonar el Hospital de Angol hacia una residencia definitiva y de larga permanencia, concretamente la ha postulado a uno de aquellos que existen en la región, cupo que no se ha producido, sin que ello dependa del mero arbitrio del servicio señalado, nos referimos con ello a que, existen otros adultos mayores también en espera de un lugar y que, como se ha indicado, ha de seguirse el orden temporal de las postulaciones para acceder a aquello. Es importante referir que, en todo caso, en el ínterin de que ello suceda, de igual forma, y pese a no tratarse de las condiciones idóneas, se ha patentado que la persona mayor recurrente puede ser trasladada a un hospital de menor complejidad a fin de que en dicho lugar, y con los cuidados debidos, pueda mantenerse a la espera de la plaza definitiva en un centro de estadía adecuada.

SEXTO: De la forma en que aparece razonado, no es factible constatar un acto u omisión arbitraria o ilegal ya que, precisamente, ha quedado evidenciado que nombre reservado ha actuado conforme las obligaciones legales que como servicio especializado le asisten, menos es posible afirmar que lo actuado se encuentre gobernado por el mero capricho, y que lo intentado tenga por finalidad atentar en contra de la vida o integridad psíquica de la persona señalada, siendo de esta forma y no concurriendo el requisito base de procedencia de la acción constitucional impetrada la misma ha de desestimarse.

Y visto, además, lo dispuesto en el Auto Acordado de la Excelentísima Corte Suprema sobre la materia y lo prescrito en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, SE RECHAZA sin costas el recurso de protección deducido por nombre reservado, en contra del SERVICIO NACIONAL DEL ADULTO MAYOR y del HOSPITAL MAURICIO HEYERMANN DE LA COMUNA DE ANGOL.

Sin perjuicio de ello, se dispone la remisión de estos antecedentes al Juzgado de Familia de dicha capital provincial a efectos de que, en su mérito, se dispongan las medidas que sean conducentes a efectos de mantener garantizados los derechos de doña nombre reservado.

Déjese sin efecto, en su oportunidad, la orden de no innovar concedida.

Regístrese, notifíquese y archívese en su oportunidad.

Redacción del Fiscal Judicial Sr. nombre reservado.

Protección Rol N° 2617-2024. (sac)