Protección contra del Servicio Nacional de La Infancia y de la Residencia Lagunas del Parque en co

C.A. de Temuco Temuco, diecisiete de junio de dos mil veinticuatro.

Vistos:

Comparece don nombre reservado, chileno, trabajador, cedula de identidad N° RUT reservado, domiciliado en domicilio reservado, interponiendo recurso de protección en contra de la del Servicio Nacional de La Infancia y de la Residencia Lagunas del Parque en contra de quien resulte responsable por el acto ilegal y arbitrario y el peligro a la vida de mi hija menor de 17 años de edad nombre reservado, cedula de identidad N° RUT reservado y la de mi familia, por los siguientes hechos:

1.- Que mi hija a mediados del año 2023 mi hija menor fue internada en el hogar de menores RESIDENCIA LAGUNAS DEL PARQUE, residencia ubicada en la domicilio reservado de la Comuna de Lautaro, en ese instante dependiente de Servicio Nacional de Menores SENAME, la hija de mi representado con él, hasta que la menor la obligaron a internarse, lo que con posterioridad genera en la causa RIT X-151-2022, del Juzgado de Letras de Victoria, razón por la cual la menor fue internada en el centro de menores ya aludido, hasta que la menor se FUGO del LA Residencia aludida y se encuentra extraviada, Sin que se tenga noticia alguna de ella hasta el día de hoy.

2.- Que con fecha 31 de enero de 2024 se me informo que mi hija se encontraba extraviada informó por parte del centro ya aludido de que mi hija estaba siendo víctima de abusos y lesiones por parte de otras menores sufriendo de abusos deshonestos por parte de las otras menores según parte denuncia que se acompaña a esta presentación, producto de este hecho a mi hija ha sido amenazan de muerte otras menores del centro aludido.

3.- Las amenazas de muerte a mi hija son permanentes hasta el día de hoy, razón por la cual ya se encuentra con un gran estado de stress y depresión, viendo incluso que se realiza cortes en sus brazos, en las visitas que he tenido con ella, por los hechos ya expuestos, razón por la cual la integridad física y psíquica de mi hija está en grave riesgo, hecho por el cual temo por su vidas por la responsabilidad de las instituciones que están a su cargo que no le dan los cuidados pertinentes que requiere una adolescente de 17 años de edad.

Como se ha señalado, en los hechos ya expuesto, se infringen las siguientes normas constitucionales.

1.- Artículo 19 N° 1 y 19 el derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de mi hija menor ya individualizada.

Con este actuar, la recurrida y en contra de quienes resulte responsable ha realizado un acto ilegal y arbitrario, en contra de mi familia Solicita, tener por presentado en tiempo y forma Recurso de Protección en contra del recurrido y en contra de quien resulte responsable admitirlo a tramitación y acogerlo, declarando que se debe restablecer el imperio del derecho, y adoptar las medidas de resguardo pertinentes.

Acompaña los siguientes documentos:1.- Informe de Vulneración de derechos del RESIDENCIA LAGUNAS DEL PARQUE de fecha 15 de enero de 2024, que incide en la causa de cumplimiento X-151-2022, seguida ante el Juzgado de Letras de Victoria.2.- Acta de audiencia de revisión de fecha 31 de enero de 2024 en la causa X- 151-2022 del Juzgado de Letras de Victoria. 3.- Copia de Denuncia ante el Ministerio Publico de la Araucanía, que da cuenta de las agresiones con arma blanca y lesiones sufridas por mi hija en la Residencia Laguna del Parque.- SEGUNDO OTROSI: Ruego a US. Tomar como medida de resguardo que mi hija sea autorizada a vivir conmigo, acá en la Región Metropolitana, para que no corra más en riesgo su vida.

A folio 15 comparece nombre reservado, Subprefecto de la Policía de Investigaciones y Jefe Subrogante de la Región Policial de la Araucanía, con domicilio en domicilio reservado, en autos sobre Recurso de Protección Interpuesto por nombre reservado, en contra de Residencia Lagunas del Parque Rol Nº 224- 2024, a Su Señoría Ilustrísima con respeto expone:

De conformidad a acción de protección en comento, en que se aduce por el recurrente que a mediados del año 2023, su hija menor de 17 años de edad nombre reservado, fue internada en el hogar de menores Residencia Lagunas Del Parque, ubicada en la domicilio reservado de la Comuna de Lautaro, en ese instante dependiente de Servicio Nacional de Menores SENAME, en base a lo decretado la causa RIT X-151-2022, del Juzgado de Letras de Victoria, razón por la cual la adolescente fue internada en el centro de menores ya aludido, y que posteriormente la misma se fugó de dicha residencia y se encuentra extraviada, con vulneración presente y futura de su integridad física y psíquica según el artículo art. 19 Nº1 de la Constitución Política de la República, se informa a US. l. lo siguiente:

1.- En mérito de Orden De Investigar, contenida en Oficio Nº3757-2023 del Fiscal Adjunto de Lautaro Enrique Andrés nombre reservado, y en el marco de la investigación de la causa Ruc Nº2301308624-9, por abuso sexual de mayor de 14 años por sorpresa y/o sin consentimiento del art. 366 inciso 3º el código penal, en que tendría la calidad de víctima la hija del recurrente de protección, se instruyó a personal de la Bicrim Lautaro a realizar todas aquellas diligencias de investigación necesarias para consignar y asegurar todo cuanto condujere a la comprobación del hecho investigado y a la identificación de los participantes en el mismo, generándose en consecuencia con fecha 08.ENE.024, el Informe Policial Nº20240011089/00077639, que en sus conclusiones estableció: Conforme a los antecedentes existentes en la presente investigación, no es posible acreditar ni descartar la existencia de los hechos denunciados, por cuanto la víctima no fue entrevistada por encontrarse con salida no autorizada de la Residencia a la que pertenece y las testigos indican que existió contradicciones en su relato. Debido a que la niña sindicada como autora de los hechos denunciados tiene 13 años, por instrucción del Fiscal se hace devolución del presente informe, el cual fue diligenciados por la Comisaria nombre reservado.

2.- Paralelamente, en base a que se desconocía el paradero de la niña nombre reservado, se inicia igualmente en la Fiscalía de Lautaro una investigación penal por Presunta Desgracia, en el marco de la Causa Ruc Nº 2301353063-7, y con fecha 19.ENE.024, se evacuó el Informe Policial Nº20240034966/00214, que en sus conclusiones estableció: Conforme a los antecedentes obtenidos en la presente investigación, es posible establecer que las víctimas nombre reservado de 17 años, nombre reservado de 13 y nombre reservado de 15 años, salieron voluntariamente de la Residencia Lagunas del Parque de esta comuna, el día 07 de diciembre de 2023.nombre reservado fue reingresada a la Residencia por personal de Carabineros el día 10.DIC.023. Respecto a las víctimas nombre reservado y nombre reservado, se realizaron diferentes diligencias para dar con su paradero, entre ellas, la confección de afiches de personas desaparecidas, los que fueron publicados en la página institucional y en distintas redes sociales, especialmente de las comunas de Lautaro, Victoria, Collipulli y Angol, que eran los lugares donde frecuentarían cuando hacen abandono del sistema, arrojando resultados el día 11 de diciembre de 2023, fecha en que un testigo, luego de ver los afiches, informó a esta Unidad Policial que la adolescente nombre reservado estaría en un domicilio de la comuna de Victoria. A raíz de lo anterior, el día 12.ENE.024, funcionarias policiales de la Bicrim, concurrieron a verificar dicha información, entrevistándose con una mujer adulta, quien en un comienzo negó la presencia de la víctima en su domicilio, pero ese mismo día en la tarde, acompañó a nombre reservado a la Brigada de Investigación Criminal Victoria, declarando que había mentido, ya que ésta llevaba un mes durmiendo en su casa, ya que era pareja de su hijo. nombre reservado fue reingresada ese mismo día, por funcionarios de esta Unidad, a la Residencia Lagunas del Parque de esta comuna. Respecto a nombre reservado, ésta habría estado siempre en contacto con Jazmín y luego de que ésta fuera ubicada y reingresada a la Residencia, se presentó voluntariamente en Carabineros de Victoria, quienes la reingresaron a la Residencia Lagunas del Parque, el día 13.ENE.024. Las tres víctimas, se encontraron en buen estado de salud.

3.- Finalmente, continuando con las diligencias, que se realizaron por esta policía en relación con la adolescente por la cual recurre su padre, con fecha 12 de enero 2024, en cumplimiento de la instrucción dada por el Tribunal de Familia competente, se procedió a la entrega de la niña adolescente al hogar recurrido, según acta de entrega de niño, niña o adolescente de fecha 12.ENE.024, no habiendo más actuaciones al efecto por parte de la PDI.

4.- Finalmente a fin de ilustrar cabalmente, se acompaña toda la documentación justificante de los procedimientos policiales adoptados y consecuentemente informado, y que así expuesto, respalda el accionar del personal policial.

5.- Tocante con la supuesta garantía constitucional vulnerada, entendemos no es tal, puesto que respecto de la misma no se vislumbra de qué manera se pudo ver afectada, ya que en todo momento la PDI solo dio cumplimiento a mandatos expedidos por la autoridad competente y dentro del marco de sus atribuciones.

6.- Consecuente con lo antes expuesto, por nuestra parte no ha existido ni persiste actuación ilegal ni arbitraria ni, en consecuencia, vulneración de garantía constitucional alguna, pues no se ha actuado fuera de la legalidad ni menos de manera discrecional al efecto, dado que, el procedimiento policial informado , que, además, no ha sido cuestionado por el presente recurso, fue ejecutado conforme a los criterios que la normativa legal y reglamentaria impone.

POR TANTO; en mérito de lo establecido en los artículos 20, y 19 Nº1, de la Constitución Política de la República, y Auto Acordado sobre tramitación y fallo del Recurso de Protección y artículos 1 y siguientes de la ley 19.640 y artículos 180 y siguientes del código procesal penal y lo establecido en la ley Nº19.968;RUEGO A V. S. ILMA.: Se sirva tener por evacuado el informe de autos, y con su mérito el rechazar la acción de protección plantada en lo tocante a la POI por las razones dadas.

PRIMER OTROSI: Ruego a US.I. tener presente que conforme lo establecido en el Auto Acordado sobre tramitación y fallo del Recurso de Protección, vengo en hacerme parte en el presente recurso para todo efecto que haya lugar.

SEGUNDO OTROSI: Ruego a US.I. a fin de fundar adecuadamente el presente informe, el tener por acompañados los siguientes documentos:1.- Informe Policial Nº2024001 1089/00077639 de fecha 08.ENE.024; que informa al Ministerio Público resultados de la diligencia efectuada en relación a la adolescente;2.- Informe Policial Nº20240034966/00214 , fecha 19.ENE.024, que informa igualmente al Ministerio Público resultados de la diligencia efectuada en relación a la adolescente.

A Folio 16 La Primera Comisaria de Carabineros de Lautaro informa lo siguiente :

1.- Que, como es de su conocimiento con fecha 14.01.24, se remitió el Parte Policial Nº 66 de esta Unidad a la ·Fiscalía Local de esta comuna, en el cual se da cuenta de los hechos ocurridos en contra de la menor en cuestión nombre reservado, quien habría sido agredida por dos adolescentes en interior de la residencia Lagunas del Parque de esta comuna en el cual todas residen y que el día de los hechos al concurrir el personal policial al lugar, las presuntas agresoras no se encontraban, procediendo a trasladar a nombre reservado, hasta el Hospital de esta comuna, siendo diagnosticada (en estudio) " Contusión".

2.- Se hace presente a esa Corte de Apelaciones, que se procedió a una revisión en esta Unidad, respecto de más antecedentes que se pudieren registrar respecto de nombre reservado, registrando además del Parte Policial antes indicado, lo siguiente:

-Parte Nº 198, de fecha 19.10.23, por Presunta desgracia -Parte Nº 1385 de fecha 24.10.23, por Presunta desgracia -Parte Nº 1492 de fecha 18.11.23, por Presunta desgracia -Parte Nº 1587 de fecha 07.12.23, por Presunta desgracia -Encargo vigente Nº 20231200476 de fecha 08 de diciembre de 2023 3- Lo anterior es cuanto se informa a esa Corte de Apelaciones, haciendo presente, además, que se adjunta copia de cada uno de los Partes Policiales mencionados para una mayor comprensión de los hechos registrados y copia del Registro de Encargo vigente Que a folio 30 la directora de la Residencia Lagunas del Parque emite el siguiente informe :

ANTECEDENTES De acuerdo a la adolescente, nombre reservado, Cédula de identidad RUT reservado, mediante Corte de Apelaciones, con fecha 26 de abril de 2024, se solicita informar por parte de Residencia Lagunas del Parque, respecto a situación actual de la adolescente y acciones de búsquedas adoptadas por el centro residencial.

Que, en relación al proceso de intervención, durante la estancia de la adolescente en la residencia, Yazmin ingresa con fecha 16 de octubre de 2023, quien desde su ingreso ha efectuado diversas salidas no autorizadas desde el centro residencial, dentro de las cuales ha efectuado abandono de sistema de manera individual, como también acompañada en ocasiones de su grupo de pares. Se ha observado que Yazmin establece y mantiene una buena relación con el equipo técnico, Educadoras de Trato Directo y Niñas Adolescentes y Jóvenes ingresadas en el sistema residencial. Estas relaciones son fundamentales como factores protectores que pueden ofrecer apoyo emocional y social, facilitando así un desarrollo más saludable y adaptativo en la adolescente. Sin embargo, la falta de adherencia al sistema residencial indica que, a pesar de contar con redes de apoyo dentro de este, Yazmin puede estar experimentando dificultades para integrarse plenamente en el entorno residencial. Esta falta de adaptación podría estar relacionada con factores personales y emocionales, lo cual requiere un análisis más detallado para comprender las posibles barreras que Yazmin enfrenta, debido a su larga trayectoria en sistemas residenciales. Donde decrece la participación de la misma en el proceso, debido a las diversas salidas no autorizadas por parte de la adolescente, por lo anterior, es que se efectúa monitoreo constante en el entorno familiar. Esta medida se debe a que, en algunas salidas no autorizadas, personal de PDI ha encontrado a la adolescente cercana al domicilio de familiares que presentan mayores factores de riesgo. Por lo tanto, es crucial llevar a cabo acciones de búsqueda en los domicilios de la red familiar correspondiente para descartar posibles nuevas vulneraciones. Se ha determinado mantener un monitoreo especial en el domicilio de doña nombre reservado, prima de la adolescente, quien se domicilia en domicilio reservado, y quien mantiene una orden de alejamiento vigente en favor de Yazmin. Medida cautelar decretada debido a relatos de vulneración por parte de la adolescente quien refiere que la adulta la ha agredido físicamente mientras se encontraba en el domicilio. Como a la vez, debido a la insistencia por parte de la adulta de continuar el contacto con Yazmin a pesar de la negativa por parte de la adolescente.

En cuanto, a progenitor don nombre reservado, adulto se encuentra con medida cautelar de orden de alejamiento vigente en favor de la adolescente, con quien Yazmin ha referido durante entrevistas junto a profesionales del centro residencial no querer mantener un contacto con adulto refriendo que la confundiría en ocasiones con su madre, efectuando vulneraciones en la indemnidad sexual. Por otro lado, es imperativo mencionar que, durante último ingreso de una de las salidas no autorizadas efectuada por la adolescente, con fecha 04 de marzo, donde adolescente ingresa a residencia en compañía de Personal de policía de investigaciones quienes señalan que Yazmín habría sido encontrada en sector Bajo Traiguén de la comuna de Victoria, estando en compañía de nombre reservado. Al ingresar Yazmín a la residencia se efectúa contención junto a dupla psicosocial. Durante esta instancia Yazmín señala haber estado en Santiago junto con su padre nombre reservado antes de dirigirse al domicilio de doña nombre reservado. Donde la adolescente indica que estando en domicilio de progenitor, este la habría hecho consumir “té de marihuana”, con lo que Yazmín refiere que una vez que lo habría consumido no se acordaría de nada y que una vecina le habría dicho que ella gritaba por ayuda. Que, se efectúa audiencia de revisión de medida con fecha 13 de marzo del presente, en la cual progenitor confirma lo relatado por la adolescente lo cual queda en respaldo según registros de audios en la presente causa. Como a la vez, durante el informe de recurso de protección presentado por el adulto, quien refiere textualmente en punto 3: “Viendo incluso que se realiza cortes en sus brazos, en las visitas que he tenido con ella”. Dando a entender que se ha reunido con la adolescente en varias ocasiones, Incumpliendo medida cautelar vigente. Y no dando aviso a Residencia Lagunas del Parque del paradero de la adolescente cuando se ha encontrado junto a él. Manteniéndose medida cautelar del Art. 71 Letra E) de la Ley 19.968 por lo que se suspende el derecho a mantener relación directa o regular de don nombre reservado, cédula de identidad RUT reservado, respecto a la adolescente nombre reservado, prohibiéndole asimismo la concurrencia al lugar de estudio de la joven, así como a cualquier otro lugar donde ésta permanezca, visite o concurra habitualmente.

Que, en base a agresión sufrida por Yazmin dentro de sistema residencial señalada por adulto, con fecha 14 de enero del presente, adolescente es agredida físicamente por dos de sus pares individualizadas como A.R.C.S. y J.A.M.A. Donde Educadoras de Trato Directo (ETD), intervinieron de manera inmediata separando a las jóvenes y trasladando a Yazmin hacia un lugar seguro y efectuando llamado correspondiente a personal de Carabineros. Se da a conocer que el origen de la confrontación ocurriría durante salida no autorizada con fecha 09 de diciembre, donde la adolescente efectúa abandono del lugar junto a sus pares A.R.C.S. y J.A.M.A. saltando el portón de la residencia. Que, en salida no autorizada y según relato de todas las partes involucradas, se da a conocer conflicto ocurrido en domicilio de doña nombre reservado, prima de la adolescente, donde Yazmin habría llegado junto a sus pares, quienes relatan consumo de alcohol y sustancias ilícitas en el lugar, lo cual habría provocado roses y la separación del grupo. Conflicto que culminó desde la ubicación de Yazmin y las demás adolescentes junto a su retorno al centro residencial. Lugar donde se reencuentran y se efectuaría agresión anteriormente detallada. Que, como residencia se toman las medidas de prevención pertinentes, solicitando orden de alejamiento en favor de Yazmin contra ambas adolescentes involucradas. Que, se lleva a cabo traslado de ambas adolescentes de Residencia Lagunas del Parque, quienes ya no se encontrarían ingresadas en el centro, donde la adolescente en la actualidad no se vería expuesta a nuevas situaciones de vulneración.

ACCIONES DE BÚSQUEDA Y MEDIDAS ADOPTADAS - Acciones de búsqueda ➢ 23.10.23 a las 19:00 hrs. la referida efectúa asistencia a su establecimiento educacional “Nahuel”, el cual se encuentra ubicado a una cuadra de la residencia. demostrando un marcado interés y ansiedad por participar activamente en sus clases, asistiendo en compañía de Terapeuta Ocupacional ya que solicita la puedan acompañar al ser su primer día en el establecimiento. La jornada escolar de la adolescente se extendía hasta las 21:00 hrs., sin embargo, a las 20:30 hrs. La profesora a cargo del establecimiento, doña nombre reservado, se presentó en la residencia para notificar a los profesionales que la adolescente había abandonado el establecimiento educativo sin autorización. Esta alarmante situación fue inmediatamente notificada a Carabineros, con el fin de iniciar un procedimiento de búsqueda para localizar a la adolescente y garantizar su seguridad.

Desde el momento en que se reportó la salida no autorizada, se llevaron a cabo múltiples intentos de contacto telefónico para establecer comunicación con Yazmin.

➢ Que, con fecha 06 de noviembre del presente, don nombre reservado familiar (abuelo) de una de las jóvenes ingresadas en la residencia quien también se encontraba con salida no autorizada, se contacta vía telefónica con la residencia informando que su nieta de iniciales S.P.R.B, habría llegado a su domicilio en compañía de Yazmin. Situación que fue informada inmediatamente a carabineros de Padre las Casas para que se efectúe la búsqueda correspondiente y constatación de lesiones de ambas jóvenes. Donde al llegar carabineros al domicilio las adolescentes no se encontraron en el lugar. Que, en la madrugada del día siguiente, se procede a llamar nuevamente a carabineros quienes al proceder con la búsqueda encuentran a ambas jóvenes rondando en la calle y con consumo, quienes fueron derivadas al hospital cercano del lugar para efectuar constatación de lesiones y posteriormente dirigirlas a la comisaría donde carabineros se contacta con la residencia para poder efectuar el retorno de ambas adolescentes a la residencia.

➢ Que, con fecha 18 de noviembre del presente, la adolescente efectúa salida no autorizada del centro residencial en horas de la tarde, sin especificar lugar de destino, donde se activó de inmediato un protocolo de búsqueda residencial. En este contexto, se establece contacto telefónico con la adolescente y personal de Educadoras de Trato Directo efectúa ronda en los alrededores y no se ha logrado tener éxito de su localización. Se procede a efectuar denuncia en carabineros para activar orden de búsqueda.

➢ Que, con fecha 27 de noviembre Yazmín retorna a la Residencia acompañada de personal de la PDI de Lautaro, luego de haber realizado una salida sin autorización desde el día 18 de noviembre del 2023. Personal informa que se habría acudido a domicilio de nombre reservado, prima de Yazmín, quien menciona que la joven no se encontraría en el domicilio. Donde funcionarios de PDI mencionan que se le solicita a doña nombre reservado aportar con la situación ya que, si no tendría que ser derivada a declarar, donde posteriormente adulta menciona que la adolescente se encontraba en una plaza de los alrededores. Personal de PDI efectúa recorrido en los alrededores donde Yazmín es encontrada en una plaza junto con su hermano Brayan, donde es convencida de retornar a la residencia en Lautaro, posteriormente se efectúa constatación de lesiones en hospital de Lautaro.

➢ Con fecha 08 de diciembre, Yazmin protagonizó una salida no autorizada en compañía de una de sus pares, identificada con las iniciales A.R.C.S. Sin especificar su destino, se procedió a presentar una denuncia ante Carabineros para llevar a cabo una orden de búsqueda. Ambas regresaron en horas de la tarde, solicitando alimentos antes de dirigirse a sus habitaciones.

➢ Con fecha 09 de diciembre, la adolescente llevó a cabo una salida no autorizada de la residencia junto a 3 de sus pares individualizadas como: A.R.C.S, S.A.O.A, L.C.R.CH. La salida fue realizada a pesar de las medidas implementadas por la residencia para evitar dicha acción, siendo una de las primeras acciones de prevención el cierre del portón del lugar. La situación se tornó más preocupante cuando, a pesar del cierre del portón, la joven optó por saltar la pandereta, haciendo caso omiso de las medidas de seguridad implementadas. Que, se llevaron a cabo diversas acciones de búsqueda de las adolescentes con Carabineros y PDI de la localidad de Lautaro y Victoria, donde con fecha 12 de diciembre una de las adolescentes S.A.O.A se acerca a Comisaría de Lautaro para ser trasladada a la residencia. quien proporciona información relevante, refriendo que las jóvenes se encontrarán en el domicilio de nombre reservado, ubicado en domicilio reservado. Quienes se encontraban consumiendo sustancias ilícitas y con uso de armas. Por otro lado, como parte de las medidas adoptadas se efectuaron varias coordinaciones con Carabineros y Policía de Investigaciones (PDI) de Victoria, para solicitar apoyo en la búsqueda de las jóvenes con el objetivo de agilizar el proceso.

➢ Que, con fecha 12 de diciembre de 2023, se efectúan diversas acciones de búsqueda de la adolescente nombre reservado. En respuesta a información proporcionada por una de sus pares del centro residencial, quien también se encontraba con salida no autorizada junto a la joven desde el día viernes 08 de diciembre. Quien a su vez habría efectuado retorno a la residencia con fecha 11 de diciembre sin la compañía de Yazmin. Refriendo que Yazmin se encontraría en el domicilio de su prima nombre reservado, ubicado en domicilio reservado, adulta que se encontraría con medida cautelar vigente contra la joven, quien nuevamente se encontraría incumpliendo la medida. Se procede a asistir al domicilio señalado según los datos aportados por una de sus pares. Al llegar al lugar, se estableció comunicación con nombre reservado, adulto que se encontraba en la vivienda, quien informó que doña nombre reservado no estaba presente en el domicilio. Adicionalmente, se entabló conversación con una vecina colindante al domicilio, para obtener información adicional y se solicitó que, en caso de disponer de información pertinente, se comunicara telefónicamente con el personal de la residencia.

➢ Por otro lado, como parte de las medidas adoptadas se efectuó coordinación con personal de Carabineros quienes refieren en varias oportunidades que no cuentan con carros policiales disponibles en el momento, por lo que se acude a la Policía de Investigaciones (PDI) de Victoria, para solicitar apoyo en la búsqueda de la adolescente con el objetivo de agilizar el proceso. Que, siendo las 22:50 hrs., Policía de Investigaciones se comunicó con la residencia sobre su asistencia al domicilio mencionado. Donde, se procedió a ingresar a la vivienda, pero lamentablemente, la joven no fue localizada.

➢ Con fecha 13 de diciembre del presente, se recibió una comunicación vía telefónica de una de las jóvenes individualizada como L.C.R.CH, que igualmente se encontraba con salida no autorizada y se encontraría junto a Yazmin, quien se comunicó mediante audios de WhatsApp dirigidos a la trabajadora social de la residencia. Donde al solicitar la ubicación la joven, temerosa y sin conocer su ubicación exacta, manifestó su preocupación por hablar por teléfono, mencionando el temor de que "la prima de Yazmín se pueda enojar". Ante la imposibilidad de enviar su ubicación, se solicitó a la joven enviar fotografías del lugar, las cuales fueron proporcionadas de inmediato a la Policía de Investigaciones (PDI) de la localidad de Victoria para facilitar la búsqueda.

➢ Dada la falta de respuestas por parte de la PDI, se tomó la decisión de trasladarse a la localidad de Victoria para agilizar la situación. Al llegar al lugar indicado por la joven, este se encontraba en un sitio eriazo a orillas de un río en las afueras de la localidad. Se contactó nuevamente a la PDI, ya que la joven mencionó la presencia de personas armadas en el lugar. A pesar de la llegada de la PDI al sitio inicial, la joven comunicó que habría sido trasladada a Sargento Aldea #1060, domicilio correspondiente a doña nombre reservado, Se procedió a asistir al domicilio según los nuevos datos proporcionados por la joven. Al llegar al lugar, solo se encontraría la joven L.C.R.CH, donde Yazmin no habría sido habida. En consideración de la situación de vulneración y desacato por parte de la adulta, se informa incumplimiento de la medida cautelar fijada en audiencia con fecha 02 de noviembre del presente.

➢ Que, con fecha 10 de enero del presente, se efectuó una nueva acción de búsqueda de la adolescente. De quien no se logra dar con paradero desde el día 07 de diciembre del año 2023, en esta ocasión se acudió al domicilio de doña nombre reservado, lugar donde la adolescente fue vista por última vez a partir de la información previamente proporcionada, se llevó a cabo una visita sorpresiva con el objetivo de determinar la presencia de la adolescente en el domicilio, como ha ocurrido en ocasiones anteriores. Acción que resulta fallida, ya que no se logra observar a la adolescente cerca del lugar.

➢ - Que, personal de la Policía de Investigaciones (PDI) informó sobre la iniciación de una nueva fase en la búsqueda de las adolescentes. Esta acción se lleva a cabo en respuesta a la difusión de carteles de búsqueda de la joven, ya que ha pasado un tiempo considerable sin que se haya logrado ubicar.

➢ Que, con fecha 13 de enero del presente, a las 23:15 hrs, personal de Policía de Investigaciones de Lautaro, ingresa a la residencia junto a la adolescente nombre reservado, donde según los antecedentes mencionados, la joven fue hallada en la localidad de Victoria, donde se le efectúa la constatación de lesiones correspondiente quien no presentaría lesiones ni se encontraría bajo la influencia del alcohol.

➢ Que, con fecha 15 de enero del presente, a las 19:40 hrs aproximadamente, la adolescente efectúa nueva salida no autorizada del centro residencial sin especificar lugar de destino. Ante esta situación, se activó de inmediato un protocolo de búsqueda residencial, en el cual las Educadoras de Trato Directo realizaron rondas en los alrededores. Ante la gravedad de la situación, se procedió a efectuar denuncia con carabineros para activar la orden de búsqueda correspondiente.

➢ Que, el día 08 de marzo, alrededor de las 19:00 horas, Yazmín protagonizó una salida no autorizada mientras se encontraba acompañada por una Educadora de Trato Directo, quien se dirige corriendo en dirección al centro de la ciudad. Ante esta situación, se procedió a presentar una denuncia ante Carabineros para iniciar la correspondiente orden de búsqueda.

- Acción: Instancias de entrevistas junto a la adolescente ➢ 06.11.2023. Se efectúa entrevista individual junto a Yazmin luego de su retorno a la residencia, quien revela que su salida no autorizada desde el establecimiento educativo fue insitada por su prima, doña nombre reservado. Según el relato de la joven, nombre reservado la había llamado repetidamente mientras estaba en la escuela y la habría coaccionado para abandonar la residencia. Afirmó que, una vez fuera, nombre reservado la esperaba con tres hombres en un vehículo con destino a Temuco. Sin embargo, la joven logró escapar en algún momento durante el viaje y se reunió con un tercero con quien pasó alrededor de cinco días antes de reunirse con una de sus pares de la residencia S.P.R.B. Este incidente es motivo de preocupación, especialmente porque en audiencia de revisión de medidas efectuada con fecha 2 de noviembre de 2023, doña nombre reservado habría afirmado no haber tenido contacto con la adolescente.

➢ 01.11.23 Desde ingreso de salida no autorizada, adolescente solicita a una alumna en práctica de nuestra residencia realizar un respaldo de la galería de su teléfono, ya que necesitaba resetearlo, según lo que informa, su prima le estaría espiando a través del dispositivo, pero quería asegurarse de que no se eliminarán datos importantes. Durante este proceso, la alumna en práctica no fue consciente del contenido que se estaba transfiriendo a su computadora. Sin embargo, en fecha 1 de noviembre, se toma conocimiento de la existencia de fotografías de la adolescente en compañía de su prima, nombre reservado. Fotografías que causan preocupación en relación a la naturaleza de su relación, ya que iría más allá de lo que se podría considerar una relación familiar, según lo que ambas mencionaban previamente. La discrepancia entre las declaraciones previas de doña nombre reservado y la evidencia fotográfica actual conllevan a otorgar medida cautelar de Orden de alejamiento en favor de la adolescente.

➢ Con fecha 30 de noviembre de 2023, se efectúa conversación individual junto a adolescente con dupla psicosocial, en relación con su salida no autorizada. Durante esta entrevista, se exploraron las circunstancias que motivaron su salida. Donde Yazmin manifestó que se encontraba en la vivienda de su prima nombre reservado, quien mencionó que había acudido porque extrañaba a su hermano y a su sobrino pequeño. Ante esta revelación, se le informó a la adolescente que su hermano y sobrino podrían visitarla en la residencia sin dificultades. Esta información generó una respuesta positiva por parte de Yazmin, quien expresó su deseo de que nos comunicáramos con su hermano. Quien procede a facilitar el contacto de su hermano, nombre reservado, y la trabajadora social se puso en contacto con él. Donde Brayan indicó que podría asistir al día siguiente para visitar a su hermana, lo cual tranquilizó notablemente a la adolescente. Este vínculo familiar positivo fue destacado como un elemento valioso para su bienestar emocional. Posteriormente, se observó una comunicación frecuente entre la adolescente y doña nombre reservado, confirmada por parte de las Educadoras de Trato Directo. Ante la información de que doña nombre reservado mantenía una orden de alejamiento vigente y por cualquier vía de comunicación, según acuerdos establecidos en audiencia efectuada con fecha 02 de noviembre, se decidió proceder a requisar el dispositivo telefónico de la joven, con el objetivo de prevenir cualquier contacto y nuevas salidas no autorizadas. Es importante resaltar que la adolescente colaboró sin inconvenientes durante el proceso de requisar su dispositivo teléfono, evidenciando su disposición para cumplir con las normativas establecidas. Lo siguiente busca proporcionar una visión detallada de la situación, destacando las medidas tomadas para garantizar el cumplimiento de las órdenes de alejamiento y el bienestar general de la adolescente.

- Visita Domiciliaria, visitas de terceros y observación participante:

Que, con fecha 01 de diciembre del presente se efectúa visita familiar del hermano de la adolescente, nombre reservado, (19 años) quien se presentó en las dependencias de la residencia, acompañado por sobrino pequeño de 4 años, hijo de nombre reservado. A quienes se les proporcionó un espacio adecuado para que pudieran reunirse en compañía de una Educadora de Trato Directo, garantizando así un entorno propicio para la interacción familiar. Sin embargo, la situación tomó un giro inesperado cuando se visualizó a una persona rondando el lugar. Siguiendo el protocolo establecido, el equipo de dupla psicosocial se desplazó para verificar la identidad de la persona. Se confirmó que se trataba de nombre reservado, quien mantiene orden de alejamiento vigente según los acuerdos establecidos en la audiencia del 02 de noviembre. Como medida preventiva y de acuerdo con los protocolos de seguridad, se procedió a realizar un encuadre con la adulta para hacerle entender la situación y se le indicó que debía retirarse del lugar de inmediato. Se le indicó que, se llamaría a personal de Carabineros para garantizar el cumplimiento de la orden de alejamiento. La adulta manifestó su voluntad de retirarse de manera inmediata. Se le notificó que la situación sería informada debidamente, considerando su conocimiento de la medida cautelar vigente. Como precaución adicional y para salvaguardar la integridad de la joven, el equipo de dupla psicosocial permaneció atento ante cualquier posible situación de riesgo y se solicitó la presencia de Carabineros para realizar rondas en el lugar. Paralelamente, como parte de las medidas para evitar futuras salidas no autorizadas, se encomendó a las Educadoras de Trato Directo la realización de actividades de interés de la adolescente, contribuyendo así a mantener un entorno seguro y favorable.

CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS:

En virtud de los antecedentes consignados en este informe, y en respuesta a recurso de protección emitido por parte de progenitor de la adolescente don nombre reservado, es que se da a conocer acciones de búsqueda llevadas a cabo por parte de Residencia Lagunas del Parque junto a personal de Carabineros y Policía de Investigaciones. Sin embargo, es importante destacar que la adolescente no cuenta con referentes significativos en su red familiar y se enfrenta a diversos factores de riesgo dentro de este entorno. Esta situación hace que las posibilidades de una reunificación familiar sean poco viables en este momento, sin embargo, la adolescente se encontraría a prontas de cumplir su mayoría de edad. Por lo que los profesionales que suscriben sugieren respetuosamente a V.S., lo siguiente:

• Que, se mantenga la medida de protección a favor de la adolescente nombre reservado, manteniéndose ingresada en Residencia Lagunas del Parque, a fin de brindar piso proteccional hasta que la adolescente sea hallada y cumpla su mayoría de edad, manteniéndose orden de búsqueda a nivel nacional.

• En consideración de la situación de vulneración y desacato por parte de don nombre reservado, se informa incumplimiento de la medida cautelar en favor de la adolescente. Que, al encontrarse vigente medida cautelar adulto no podría acercarse a la referida, menos convivir en el mismo domicilio.

Es todo cuanto podemos informar, para su conocimiento, A folio N° 32 comparece YASNA CARINA FERNÁNDEZ MONSALVE, Abogada cedula nacional de identidad RUT reservado, con domicilio en domicilio reservado, en representación de la parte recurrida Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia de la Región de La Araucanía, en adelante indistintamente “el Servicio”, representado por su Directora Regional de la Araucanía doña nombre reservado, informando lo siguiente:

I.- SUMARIO DEL RCURSO La parte recurrente, ha deducido el presente Recurso de Protección en contra de Residencia Lagunas del Parque según consta en presuma de su escrito, y en contra del “Servicio Nacional de la Infancia” y de quien resulte responsable, según consta en el cuerpo de su escrito, por vulneración a las garantías constitucionales contenidas en el artículo 19 N° 1 y 19, de la Constitución Política de la República la adolescente nombre reservado.

El recurrente sostiene que, a su hija la obligaron a internarse en Residencia Lagunas del Parque, lugar de donde la adolescente se habría “fugado”, encontrándose extraviada hasta la fecha, y sin saber noticias de ella.

Adicionalmente, alega la parte recurrente que con fecha 31 de enero de 2024 se le habría informado por parte de dicho centro Residencial que estaba siendo víctima de abusos, lesiones y amenazas de muerte por parte de otras menores de edad residentes en el mismo espacio proteccional, lo cual la tendría actualmente con un gran estado de stress y depresión, razón por la cual se estaría realizando autolesiones en sus brazos.

En ese entendido, para el recurrente se estaría incumpliendo lo establecido en la Constitución Política de la República, indicando como afectados los artículos 19 N°1 y 19 del mismo texto legal, razón por la cual, con fecha 26 de abril oficia al Servicio de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, a fin de que se remitan todos los antecedentes que sobre el particular sean atingentes.

Al respecto, su SS. Ilustrísima, se hace del todo necesario realizar algunas precisiones de los hechos señalados en el escrito, toda vez que estos han sido descontextualizados y, además, se denotan imprecisos.

II.- LOS HECHOS A)

ANTECEDENTES:

En relación al proceso de intervención llevado a cabo por parte de Residencia Lagunas del Parque, se puede informar que ésta hace ingreso efectivo con fecha a 16 de octubre de 2023 en virtud de resolución de causa X-151-2022 le Juzgado de Letras y Familia de Victoria, quien desde su ingreso ha efectuado diversas salidas no autorizadas desde el centro residencial, dentro de las cuales ha efectuado abandono de sistema de manera individual, como también acompañada en ocasiones de su grupo de pares.

Se ha observado que Yazmin establece y mantiene una buena relación con el equipo técnico, Educadoras de Trato Directo y Niñas Adolescentes y Jóvenes ingresadas en el sistema residencial. Estas relaciones son fundamentales como factores protectores que pueden ofrecer apoyo emocional y social, facilitando así un desarrollo más saludable y adaptativo en la adolescente. Sin embargo, la falta de adherencia al sistema residencial indica que, a pesar de contar con redes de apoyo dentro de este, Yazmin puede estar experimentando dificultades para integrarse plenamente en el entorno residencial. Esta falta de adaptación podría estar relacionada con factores personales y emocionales, lo cual requiere un análisis más detallado para comprender las posibles barreras que Yazmin enfrenta, debido a su larga trayectoria en sistemas residenciales. Donde decrece la participación de la misma en el proceso, debido a las diversas salidas no autorizadas por parte de la adolescente, por lo anterior, es que se efectúa monitoreo constante en el entorno familiar.

Esta medida se debe a que, en algunas salidas no autorizadas, personal de PDI ha encontrado a la adolescente cercana al domicilio de familiares que presentan mayores factores de riesgo. Por lo tanto, es crucial llevar a cabo acciones de búsqueda en los domicilios de la red familiar correspondiente para descartar posibles nuevas vulneraciones. Se ha determinado mantener un monitoreo especial en el domicilio de doña nombre reservado, prima de la adolescente, quien se domicilia en domicilio reservado, y quien mantiene una orden de alejamiento vigente en favor de Yazmin. Medida cautelar decretada debido a relatos de vulneración por parte de la adolescente quien refiere que la adulta la ha agredido físicamente mientras se encontraba en el domicilio. Como a la vez, debido a la insistencia por parte de la adulta de continuar el contacto con Yazmin a pesar de la negativa por parte de la adolescente.

En cuanto, a progenitor y recurrente don nombre reservado, adulto se encuentra con medida cautelar de orden de alejamiento vigente en favor de la adolescente, con quien Yazmin ha referido durante entrevistas junto a profesionales del centro residencial no querer mantener un contacto con adulto refiriendo que la confundiría en ocasiones con su madre, efectuando vulneraciones en la indemnidad sexual.

Por otro lado, es imperativo mencionar que, durante último ingreso de una de las salidas no autorizadas efectuada por la adolescente, con fecha 04 de marzo, donde adolescente ingresa a residencia en compañía de Personal de policía de investigaciones quienes señalan que Yazmín habría sido encontrada en sector Bajo Traiguén de la comuna de Victoria, estando en compañía de nombre reservado. Al ingresar Yazmín a la residencia se efectúa contención junto a dupla psicosocial. Durante esta instancia Yazmín señala haber estado en Santiago junto con su padre nombre reservado antes de dirigirse al domicilio de doña nombre reservado. Donde la adolescente indica que estando en domicilio de progenitor, este la habría hecho consumir “té de marihuana”, con lo que Yazmín refiere que una vez que lo habría consumido no se acordaría de nada y que una vecina le habría dicho que ella gritaba por ayuda.

Por lo antedicho, con fecha 13 de marzo de 2024 se lleva a cabo audiencia de revisión de medida de protección en causa RIT X-151-2022 del Juzgado de Letras y Familia de Victoria, la cual se desarrolla con la comparecencia del recurrente y progenitor de la adolescente don nombre reservado, su abogado don CARLOS DOMÉNICO DESCALZI Contreras, profesionales de PRM Lautaro, de residencia Lagunas del Parque y el curador ad litem de la adolescente, don nombre reservado, perteneciente al Programa Mi Abogado. Lo cual, consta en acta de audiencia la cual se acompaña en el primer Otrosí de esta presentación. En dicha instancia el recurrente ratifica la vulneración referida por la adolescente, a lo cual también alude en el presente recurso Rol Ingreso I . Corte N°224-2024 de manera textual en su punto 3: “Viendo incluso que se realiza cortes en sus brazos, en las visitas que he tenido con ella”. Dando a entender que se ha reunido con la adolescente en varias ocasiones, incumpliendo medida cautelar vigente, y no dando aviso a Residencia Lagunas del Parque del paradero de Jazmín cuando se ha encontrado junto a él.

Por este motivo, en la referida audiencia de revisión de la medida de protección llevada a cabo con fecha 13 de marzo de 2024 en causa RIT X-151-2022 del Juzgado de Letras y Familia de Victoria se decreta la mantención de la medida cautelar del Art. 71 Letra E) de la Ley 19.968 por lo que se suspende el derecho a mantener relación directa o regular de don nombre reservado, cédula de identidad RUT reservado, respecto a la adolescente nombre reservado, prohibiéndole asimismo la concurrencia al lugar de estudio de la joven, así como a cualquier otro lugar donde ésta permanezca, visite o concurra habitualmente.

Que, en cuanto a la agresión sufrida con fecha 14 de enero del presente año por la adolescente Yazmin, se puede señalar que se da en contexto intra residencial, instancia en la cual es violentada físicamente por dos de sus pares individualizadas como A.R.C.S. y J.A.M.A, instancia en la cual las Educadoras de Trato Directo (ETD) intervinieron de manera inmediata separando a las jóvenes y trasladando a Yazmin hacia un lugar seguro, efectuando llamado correspondiente a personal de Carabineros.

Se da a conocer que el origen de la confrontación ocurriría en contexto de salida no autorizada realizada por parte de Jazmín y las adolescentes A.R.C.S. y J.A.M.A con fecha 09 de diciembre, donde realizan abandono del lugar saltando el portón de la residencia.

En estas circunstancias, según el relato de todas las partes involucradas, se produce un conflicto en el domicilio de doña nombre reservado, prima de la adolescente, donde Yazmin habría llegado junto a sus pares, quienes relatan consumo de alcohol y sustancias ilícitas en el lugar, lo cual habría provocado roses y la separación del grupo, efectuándose la agresión anteriormente detallada al encontrarse resentida la relación de las adolescentes.

Que, como residencia se toman las medidas de prevención pertinentes activándose todos los protocolos aplicables al caso, y solicitando orden de alejamiento en favor de Yazmin contra ambas adolescentes involucradas. Por este motivo, se lleva a cabo el traslado de centro residencial de ambas adolescentes agresoras. Es decir, ya no se encuentran ingresadas en Residencia Lagunas del Parque, razón por la cual Jazmín en la actualidad no se vería expuesta a nuevas situaciones de vulneración como las descritas.

B)

ACCIONES DE BÚSQUEDA Y MEDIDAS ADOPTADAS ANTE SALIDAS NO AUTORIZADAS POR PARTE DE LA RESIDENCIA.

• 23.10.23 a las 19:00 hrs. Yazmin asistencia a su establecimiento educacional “Nahuel”, el cual se encuentra ubicado a una cuadra de la residencia. demostrando un marcado interés y ansiedad por participar activamente en sus clases, asistiendo en compañía de Terapeuta Ocupacional ya que solicita la puedan acompañar al ser su primer día en el establecimiento. La jornada escolar de la adolescente se extendía hasta las 21:00 hrs., sin embargo, a las 20:30 hrs. La profesora a cargo del establecimiento, doña nombre reservado, se presentó en la residencia para notificar a los profesionales que la adolescente había abandonado el establecimiento educativo sin autorización. Esta alarmante situación fue inmediatamente notificada a Carabineros, con el fin de iniciar un procedimiento de búsqueda para localizar a la adolescente y garantizar su seguridad.

• Que, con fecha 18 de noviembre de 2024 la adolescente efectúa salida no autorizada del centro residencial en horas de la tarde, sin especificar lugar de destino, donde se activó de inmediato un protocolo de búsqueda residencial. En este contexto, se establece contacto telefónico con la adolescente y personal de Educadoras de Trato Directo efectúa ronda en los alrededores y no se ha logrado tener éxito de su localización. Se procede a efectuar denuncia en carabineros para activar orden de búsqueda.

• Que, con fecha 27 de noviembre Yazmín retorna a la Residencia acompañada de personal de la PDI de Lautaro, luego de haber realizado una salida sin autorización desde el día 18 de noviembre del 2023. Personal informa que se habría acudido a domicilio de nombre reservado, prima de Yazmín, quien menciona que la joven no se encontraría en el domicilio. Donde funcionarios de PDI mencionan que se le solicita a doña nombre reservado aportar con la situación ya que, si no tendría que ser derivada a declarar, donde posteriormente adulta menciona que la adolescente se encontraba en una plaza de los alrededores. Personal de PDI efectúa recorrido en los alrededores donde Yazmín es encontrada en una plaza junto con su hermano Brayan, donde es convencida de retornar a la residencia en Lautaro, posteriormente se efectúa constatación de lesiones en hospital de Lautaro.

• Con fecha 08 de diciembre de 2023, Yazmín protagonizó una salida no autorizada en compañía de una de sus pares, identificada con las iniciales A.R.C.S. Sin especificar su destino, se procedió a presentar una denuncia ante Carabineros para llevar a cabo una orden de búsqueda. Ambas regresaron en horas de la tarde, solicitando alimentos antes de dirigirse a sus habitaciones.

• Con fecha 09 de diciembre de 2023, la adolescente llevó a cabo una salida no autorizada de la residencia junto a 3 de sus pares individualizadas como: A.R.C.S, S.A.O.A, L.C.R.CH. La salida fue realizada a pesar de las medidas implementadas por la residencia para evitar dicha acción, siendo una de las primeras acciones de prevención el cierre del portón del lugar. La situación se tornó más preocupante cuando, a pesar del cierre del portón, la joven optó por saltar la pandereta, haciendo caso omiso de las medidas de seguridad implementadas. Que, se llevaron a cabo diversas acciones de búsqueda de las adolescentes con Carabineros y PDI de la localidad de Lautaro y Victoria, donde con fecha 12 de diciembre una de las adolescentes S.A.O.A se acerca a Comisaría de Lautaro para ser trasladada a la residencia. quien proporciona información relevante, refiriendo que las jóvenes se encontrarán en el domicilio de nombre reservado, ubicado en domicilio reservado. Quienes se encontraban consumiendo sustancias ilícitas y con uso de armas. Por otro lado, como parte de las medidas adoptadas se efectuaron varias coordinaciones con Carabineros y Policía de Investigaciones (PDI) de Victoria, para solicitar apoyo en la búsqueda de las jóvenes con el objetivo de agilizar el proceso.

• Que, con fecha 12 de diciembre de 2023, se efectúan diversas acciones de búsqueda de la adolescente nombre reservado. En respuesta a información proporcionada por una de sus pares del centro residencial, quien también se encontraba con salida no autorizada junto a la joven desde el día viernes 08 de diciembre. Quien a su vez habría efectuado retorno a la residencia con fecha 11 de diciembre sin la compañía de Yazmin. Refiriendo que Yazmin se encontraría en el domicilio de su prima nombre reservado, ubicado en domicilio reservado, adulta que se encontraría con medida cautelar vigente contra la joven, quien nuevamente se encontraría incumpliendo la medida. Se procede a asistir al domicilio señalado según los datos aportados por una de sus pares. Al llegar al lugar, se estableció comunicación con nombre reservado, adulto que se encontraba en la vivienda, quien informó que doña nombre reservado no estaba presente en el domicilio. Adicionalmente, se entabló conversación con una vecina colindante al domicilio, para obtener información adicional y se solicitó que, en caso de disponer de información pertinente, se comunicara telefónicamente con el personal de la residencia.

• Por otro lado, como parte de las medidas adoptadas se efectuó coordinación con personal de Carabineros quienes refieren en varias oportunidades que no cuentan con carros policiales disponibles en el momento, por lo que se acude a la Policía de Investigaciones (PDI) de Victoria, para solicitar apoyo en la búsqueda de la adolescente con el objetivo de agilizar el proceso. Que, siendo las 22:50 hrs., Policía de Investigaciones se comunicó con la residencia sobre su asistencia al domicilio mencionado. Donde, se procedió a ingresar a la vivienda, pero lamentablemente, la joven no fue localizada.

• Con fecha 13 de diciembre de 2023, se recibió una comunicación vía telefónica de una de las jóvenes individualizada como L.C.R.CH, que igualmente se encontraba con salida no autorizada y se encontraría junto a Yazmin, quien se comunicó mediante audios de WhatsApp dirigidos a la trabajadora social de la residencia. Donde al solicitar la ubicación la joven, temerosa y sin conocer su ubicación exacta, manifestó su preocupación por hablar por teléfono, mencionando el temor de que "la prima de Yazmín se pueda enojar". Ante la imposibilidad de enviar su ubicación, se solicitó a la joven enviar fotografías del lugar, las cuales fueron proporcionadas de inmediato a la Policía de Investigaciones (PDI) de la localidad de Victoria para facilitar la búsqueda.

Dada la falta de respuestas por parte de la PDI, se tomó la decisión de trasladarse a la localidad de Victoria para agilizar la situación. Al llegar al lugar indicado por la joven, este se encontraba en un sitio eriazo a orillas de un río en las afueras de la localidad. Se contactó nuevamente a la PDI, ya que la joven mencionó la presencia de personas armadas en el lugar. A pesar de la llegada de la PDI al sitio inicial, la joven comunicó que habría sido trasladada a Sargento Aldea #1060, domicilio correspondiente a doña nombre reservado, Se procedió a asistir al domicilio según los nuevos datos proporcionados por la joven. Al llegar al lugar, solo se encontraría la joven L.C.R.CH, donde Yazmin no habría sido habida. En consideración de la situación de vulneración y desacato por parte de la adulta, se informa incumplimiento de la medida cautelar establecida en contra de la adulta en audiencia de fecha 02 de noviembre de 2023.

• Que, con fecha 10 de enero de 2024, se efectuó una nueva acción de búsqueda de la adolescente. De quien no se logra dar con paradero desde el día 07 de diciembre del año 2023, en esta ocasión se acudió al domicilio de doña nombre reservado, lugar donde la adolescente fue vista por última vez a partir de la información previamente proporcionada, se llevó a cabo una visita sorpresiva con el objetivo de determinar la presencia de la adolescente en el domicilio, como ha ocurrido en ocasiones anteriores. Acción que resulta fallida, ya que no se logra observar a la adolescente cerca del lugar.

• Que, personal de la Policía de Investigaciones (PDI) informó sobre la iniciación de una nueva fase en la búsqueda de las adolescentes. Esta acción se lleva a cabo en respuesta a la difusión de carteles de búsqueda de la joven, ya que ha pasado un tiempo considerable sin que se haya logrado ubicar.

• Que, con fecha 13 de enero del presente, a las 23:15 hrs, personal de Policía de Investigaciones de Lautaro, ingresa a la residencia junto a la adolescente nombre reservado, donde según los antecedentes mencionados, la joven fue hallada en la localidad de Victoria, donde se le efectúa la constatación de lesiones correspondiente quien no presentaría lesiones ni se encontraría bajo la influencia del alcohol.

• Que, con fecha 15 de enero del presente, a las 19:40 hrs aproximadamente, la adolescente efectúa nueva salida no autorizada del centro residencial sin especificar lugar de destino. Ante esta situación, se activó de inmediato un protocolo de búsqueda residencial, en el cual las Educadoras de Trato Directo realizaron rondas en los alrededores. Ante la gravedad de la situación, se procedió a efectuar denuncia con carabineros para activar la orden de búsqueda correspondiente.

• Que, el día 08 de marzo de 2024, alrededor de las 19:00 horas, Yazmín protagonizó una salida no autorizada mientras se encontraba acompañada por una Educadora de Trato Directo, quien se dirige corriendo en dirección al centro de la ciudad. Ante esta situación, se procedió a presentar una denuncia ante Carabineros para iniciar la correspondiente orden de búsqueda.

C) INSTANCIAS DE ENTREVISTA JUNTO A LA ADOLESCENTE REALIZADAS POR EQUIPO INTERVENTOR DE RESIDENCIA LAGUNAS DEL PARQUE.

• 06.11.2023. Se efectúa entrevista individual junto a Yazmin luego de su retorno a la residencia, quien revela que su salida no autorizada desde el establecimiento educativo fue incitada por su prima, doña nombre reservado. Según el relato de la joven, nombre reservado la había llamado repetidamente mientras estaba en la escuela y la habría coaccionado para abandonar la residencia. Afirmó que, una vez fuera, nombre reservado la esperaba con tres hombres en un vehículo con destino a Temuco. Sin embargo, la joven logró escapar en algún momento durante el viaje y se reunió con un tercero con quien pasó alrededor de cinco días antes de reunirse con una de sus pares de la residencia S.P.R.B. Este incidente es motivo de preocupación, especialmente porque en audiencia de revisión de medidas efectuada con fecha 2 de noviembre de 2023, doña nombre reservado habría afirmado no haber tenido contacto con la adolescente.

• 01.11.23 Desde ingreso de salida no autorizada, adolescente solicita a una alumna en práctica que se encontraba en el centro residencial, realizar un respaldo de la galería de su teléfono, ya que necesitaba resetearlo. Según lo que informa, su prima la estaría espiando a través del dispositivo, pero quería asegurarse de que no se eliminarán datos importantes. Durante este proceso, la alumna en práctica no fue consciente del contenido que se estaba transfiriendo a su computadora. Sin embargo, en fecha 1 de noviembre de 2023, se toma conocimiento de la existencia de fotografías de la adolescente en compañía de su prima, nombre reservado. Fotografías que causan preocupación en relación a la naturaleza de su relación, ya que iría más allá de lo que se podría considerar una relación familiar, según lo que ambas mencionaban previamente. La discrepancia entre las declaraciones previas de doña nombre reservado y la evidencia fotográfica actual conllevan a otorgar medida cautelar de Orden de alejamiento en favor de la adolescente.

• Con fecha 30 de noviembre de 2023, se efectúa conversación individual junto a adolescente con dupla psicosocial, en relación con su salida no autorizada. Durante esta entrevista, se exploraron las circunstancias que motivaron su salida. Donde Yazmin manifestó que se encontraba en la vivienda de su prima nombre reservado, quien mencionó que había acudido porque extrañaba a su hermano y a su sobrino pequeño. Ante esta revelación, se le informó a la adolescente que su hermano y sobrino podrían visitarla en la residencia sin dificultades. Esta información generó una respuesta positiva por parte de Yazmin, quien expresó su deseo de que nos comunicáramos con su hermano. Quien procede a facilitar el contacto de su hermano, nombre reservado, y la trabajadora social se puso en contacto con él. Donde Brayan indicó que podría asistir al día siguiente para visitar a su hermana, lo cual tranquilizó notablemente a la adolescente. Este vínculo familiar positivo fue destacado como un elemento valioso para su bienestar emocional. Posteriormente, se observó una comunicación frecuente entre la adolescente y doña nombre reservado, confirmada por parte de las Educadoras de Trato Directo. Ante la información de que doña nombre reservado mantenía una orden de alejamiento vigente y por cualquier vía de comunicación, según acuerdos establecidos en audiencia efectuada con fecha 02 de noviembre, se decidió proceder a requisar el dispositivo telefónico de la joven, con el objetivo de prevenir cualquier contacto y nuevas salidas no autorizadas. Es importante resaltar que la adolescente colaboró sin inconvenientes durante el proceso de requisar su dispositivo teléfono, evidenciando su disposición para cumplir con las normativas establecidas.

Lo siguiente busca proporcionar una visión detallada de la situación, destacando las medidas tomadas para garantizar el cumplimiento de las órdenes de alejamiento y el bienestar general de la adolescente.

D)

VISITA DOMICILIARIA, VISITAS DE TERCEROS Y OBSERVACIÓN PARTICIPANTE:

Que, con fecha 01 de diciembre del presente se efectúa visita familiar del hermano de la adolescente, nombre reservado, (19 años) quien se presentó en las dependencias de la residencia, acompañado por sobrino pequeño de 4 años, hijo de nombre reservado. A quienes se les proporcionó un espacio adecuado para que pudieran reunirse en compañía de una Educadora de Trato Directo de Residencia Lagunas del Parque, garantizando así un entorno propicio para la interacción familiar. Sin embargo, la situación tomó un giro inesperado cuando se visualizó a una persona rondando el lugar. Siguiendo el protocolo establecido, el equipo de dupla psicosocial se desplazó para verificar la identidad de la persona. Se confirmó que se trataba de nombre reservado, quien mantiene orden de alejamiento vigente según los acuerdos establecidos en la audiencia del 02 de noviembre. Como medida preventiva y de acuerdo con los protocolos de seguridad, se procedió a realizar un encuadre con la adulta para hacerle entender la situación y se le indicó que debía retirarse del lugar de inmediato. Se le indicó que, se llamaría a personal de Carabineros para garantizar el cumplimiento de la orden de alejamiento. La adulta manifestó su voluntad de retirarse de manera inmediata. Se le notificó que la situación sería informada debidamente, considerando su conocimiento de la medida cautelar vigente. Como precaución adicional y para salvaguardar la integridad de la joven, el equipo de dupla psicosocial permaneció atento ante cualquier posible situación de riesgo y se solicitó la presencia de Carabineros para realizar rondas en el lugar. Paralelamente, como parte de las medidas para evitar futuras salidas no autorizadas, se encomendó a las Educadoras de Trato Directo la realización de actividades de interés de la adolescente, contribuyendo así a mantener un entorno seguro y favorable.

III.- EL DERECHO Que, el recurrente emplaza su acción en contra del “Servicio Nacional de la Infancia”, siendo que la Ley N°21.302, crea el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, la cual entra en vigencia el día 1° de octubre de 2022, en su art. 1° inciso primero señala: “Créase el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, en adelante el "Servicio", como un servicio público descentralizado, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, sometido a la supervigilancia del Presidente de la República a través del Ministerio de Desarrollo Social y Familia. El Servicio estará sujeto a la fiscalización de la Subsecretaría de la Niñez, de conformidad a lo dispuesto en esta ley, y formará parte del Sistema de Garantías y Protección Integral de los Derechos de la Niñez y Adolescencia.

El Ministerio de Desarrollo Social y Familia, de acuerdo a lo establecido en el artículo 22 de la ley Nº 18.575, orgánica constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el decreto con fuerza de ley Nº 1, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, garantizará el cumplimiento de las normas que rigen la labor del Servicio y los colaboradores acreditados.

En este sentido, el art. 58 de la Ley 21.302 establece : “El Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, en el ámbito de las funciones y atribuciones que le otorga esta ley, será considerado, para todos los efectos, sucesor y continuador legal del Servicio Nacional de Menores, con todos sus derechos, obligaciones, funciones y atribuciones, con excepción de las materias de administración y ejecución de las medidas y sanciones contempladas por la ley N°20.084 y, en general, todas aquellas que el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil asuma, cualquiera sea su denominación legal. Las referencias que hagan las leyes, reglamentos y demás normas jurídicas al Servicio Nacional de Menores, en las materias que correspondan al Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, se entenderán efectuadas a este último.”

Bajo este contexto normativo, es que el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia se establece como el continuador legal, en materia de protección de derechos de niños, niñas y adolescentes vulnerados, sucediendo al Servicio Nacional de Menores, tomando su lugar frente a la continuidad de los proyectos vigentes y que se encuentran en ejecución en el marco de la Ley N°20.032, norma legal que regula el Régimen de aportes financieros del Estado a los Colaboradores Acreditados.

Por su parte, el Artículo 24 de la citada norma establece “Del cuidado alternativo. Esta línea corresponde al conjunto de modalidades alternativas de cuidado puesta a disposición de niños, niñas y adolescentes que, por diversas circunstancias, no cuentan con los cuidados permanentes de, al menos, uno de sus padres biológicos o adoptivos, o de adultos en condiciones de responsabilizarse de su crianza, ejecutadas por cuidadores especialmente entrenados para proteger, reparar y restituir los derechos de niños, niñas y adolescentes gravemente vulnerados en sus derechos y en situación de alta vulnerabilidad emocional y afectiva.

La línea incluye acogimiento en familia extensa, en familias de adultos de confianza, en familias de acogida externas acreditadas y acogimiento residencial de diferentes tipos. El Servicio deberá contar con los programas especializados requeridos de acuerdo a las necesidades y particularidades de los sujetos de atención.

El cuidado alternativo es una medida de protección excepcional, esencialmente transitoria y periódicamente revisable, de competencia exclusiva de la autoridad judicial, preferentemente desarrolladas en acogimiento de tipo familiar, y, en última ratio, en centros de acogida institucional en el caso en el que el primero no sea recomendable en virtud del interés superior del niño, niña o adolescente.

Los niños y niñas entre 0 y 3 años de edad serán siempre acogidos en modalidad familiar, prefiriéndose a miembros de la familia extensa a falta o imposibilidad de los padres y/o madres.

El Servicio deberá siempre fortalecer los programas de familia de acogida y tener oferta disponible a fin de asegurar su derivación a estos programas. Sólo cuando se hayan agotado todas las acciones tendientes al fortalecimiento familiar, o la búsqueda de medidas alternativas de cuidado, o cuando sea la única medida que satisfaga, proteja o restituya los derechos vulnerados del niño, niña o adolescente, en virtud de su interés superior, el tribunal de familia competente podrá derivar su internación en centros residenciales especializados, bajo decisión debidamente fundada dentro de un debido proceso, previa citación de los miembros de su familia extensa y habiendo oído a quienes concurran a la audiencia respectiva.

El director de la residencia, o quien tenga el cuidado legal del niño, niña o adolescente en caso de acogimiento familiar, asumirá el cuidado personal, la educación, la cultura y recreación del niño, niña o adolescente, respetando las limitaciones que la ley o la autoridad judicial impongan a sus facultades, en favor de los derechos y de la autonomía de ellos, así como de las facultades que conserven sus padres o las demás personas que la ley disponga.

El Servicio o los colaboradores acreditados que ejecuten programas de esta línea de acción, deberán adoptar las medidas necesarias para el ejercicio pleno del derecho de los niños, niñas o adolescentes acogidos a mantener relaciones directas y regulares con sus padres y/o madres, con otros parientes y con su entorno educativo y comunitario, salvo resolución judicial fundada que expresamente limite ese derecho por un plazo concreto y respecto de personas determinadas. Además, actuarán con esmerada diligencia con el fin de que a cada niño, niña o adolescente atendido se le respeten plenamente todos sus demás derechos.

La línea de acción de cuidado alternativo incluye el desarrollo de un trabajo permanente de fortalecimiento familiar y revinculación del niño, niña o adolescente con su familia; y/o el desarrollo de un programa de preparación para la vida independiente, según corresponda a la situación y edad del sujeto acogido, obligaciones que todo programa de cuidado alternativo debe cumplir.

En los casos en que el Servicio ejecute directamente esta línea de acción, una auditoría externa, de gestión e impacto, contratada anualmente al efecto por la Subsecretaría de la Niñez, de conformidad con lo dispuesto en la ley N° 19.886, lo fiscalizará semestralmente, de acuerdo a lo establecido en el artículo 39 de la presente ley.

En los casos en que el Servicio ejecute esta línea de acción por medio de terceros, el Servicio implementará semestralmente una auditoría de gestión e impacto con el fin de fiscalizar los programas ejecutados por colaboradores acreditados.

Cualquier obstaculización al ejercicio de su derecho al relacionamiento o comunicación familiar, educativa o comunitaria, así como cualquier amenaza o vulneración de los derechos de los niños, niñas o adolescentes acogidos en cuidado alternativo de cualquier tipo, incluso cuando no sea constitutiva de falta o delito, podrá ser denunciada directamente por los afectados o por cualquier persona a su nombre ante las autoridades competentes. Constatados los hechos, el Director Nacional suspenderá el pago de la subvención correspondiente al niño, niña o adolescente vulnerado en sus derechos, en tanto la o las personas responsables de la afectación de ese derecho no sean removidas de sus cargos o no sean finiquitados sus servicios, según corresponda.”

En este sentido, se establece que el ingreso de niños, niñas o adolescentes a una residencia de protección corresponde a una medida excepcional y transitoria, de última ratio, aplicada cuando existen graves vulneraciones de derechos y no hay alternativas proteccionales de carácter familiar. Es decir, como última opción implementada cuando este tipo de cuidado se evalúa como el más pertinente, dadas las particularidades de cada situación.

Considerando lo anterior, el modelo residencial en donde se encuentra ingresada la adolescente nombre reservado -REM nombre reservado del Parque- se configura como una respuesta a la necesidad de otorgar protección a la adolescente por haber sido afectada de manera grave en sus derechos al encontrarse al cuidado de su núcleo familiar, según lo determinó el Tribunal de Familia, para simultáneamente, otorgar intervención en programas adosados, frente a situaciones que puedan o hayan atentado gravemente contra el normal desarrollo de éstos, según lo refiere la Ley Nº 20.032, en su artículo 4, número 3.2, letra a.2 .

En este mismo sentido, al tenor del art. 6° de la Ley N°21.302, se establece que corresponden al Servicio las siguientes funciones: “a) Diseñar, ejecutar y controlar los programas de protección especializada dirigidos a la restitución de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, a la prevención de la revictimización, a la reparación de las consecuencias provocadas por la vulneración de los mismos, incluyendo el trabajo con sus familias o cuidadores, y a la preparación para la vida independiente de adolescentes acogidos en cuidado alternativo.

En los casos excepcionales en que el trabajo con las familias de los niños, niñas y adolescentes o sus cuidadores no resulte posible, ello deberá ser debidamente informado al tribunal, que adoptará las medidas pertinentes. En el diseño de programas se deberán considerar las propuestas de los directores regionales que deberán de formular atendiendo a las necesidades y especificidades de cada territorio. La ejecución de los programas de protección especializada podrá realizarse directamente por el Servicio o a través de colaboradores acreditados.” Tal y como se informó en el punto II letra a) de esta presentación, en donde se da cuenta de la mantención de medida cautelar del Art. 71 Letra E) de la Ley 19.968 por lo que se suspende el derecho a mantener relación directa o regular de don nombre reservado, cédula de identidad RUT reservado, respecto a la adolescente nombre reservado, prohibiéndole asimismo la concurrencia al lugar de estudio de la joven, así como a cualquier otro lugar donde ésta permanezca, visite o concurra habitualmente.

IV.- CAUSALES PARA RECHAZAR EL RECURSO.

En virtud de lo anteriormente expuesto, es que estimamos que la acción constitucional no puede ser acogida, toda vez que el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, no ha ejecutado ningún acto u omisión que pueda ser calificado como ilegal o arbitrario y que se relacione con la afectación de los derechos contra nombre reservado.

Al respecto, es necesario tener presente, que el artículo 20 de la Constitución Política de la República, al establecer el recurso de protección dispone que “El que por causa de actos u omisiones arbitrarias o ilegales, sufra privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de los derechos y garantías”, razón por la cual el requisito fundante para poder impetrar la acción de protección y que esta pueda ser acogida, es la existencia de un acción u omisión que pueda ser considerada arbitrario o ilegal.

Respecto del primer requisito, arbitrariedad, la Jurisprudencia Nacional y en especial la Excma. Corte Suprema han delimitado el concepto de arbitrariedad, adoptando la definición de la Real Academia de la Lengua Española como “acto o proceder contrario a la justicia, la razón o las leyes, dictado sólo por la voluntad o el capricho.” (C.C. Rol 780-2003) Asimismo, la Iltma. Corte de Apelaciones de Concepción precisando el concepto, ha sentenciado que, “un acto es arbitrario cuando no existe razón que lo fundamente, el arbitrio no es sino la voluntad no gobernada por la razón sino por un impulso instintivo o por una idea o propósito sin motivación aparente, fuera de las reglas ordinarias y comunes. Para que exista arbitrariedad debe haber, entonces, carencia de razonabilidad en el actuar u omitir, falta de proporción entre los medios empleados y el objetivo a obtener o, aun, inexistencia de los hechos que fundamentan un actuar, o sea, una actuación carente de fundamentación” (C.A. de Concepción Rol 332-2004)

En cuanto a la ilegalidad, nuevamente han sido los Tribunales Superiores de Justicia quienes han delimitado y caracterizado este requisito, así la Excma. Corte Suprema ha dicho que, “constituye requisito indispensable de la acción cautelar de protección, la existencia de un acto ilegal, esto es, contario a la ley, según la aceptación o definición contenida en el artículo 1° del Código Civil.”

En este orden, el Tribunal que conoce del recurso de protección de garantías fundamentales debe establecer la existencia de la acción u omisión que lo motiva; identificar a la persona u órgano responsable de aquella o ésta, y si existe privación, perturbación o amenaza de algún derecho, en términos tales que justifiquen la adopción de medidas que tiendan a la debida protección del afectado, lo cual no ocurre en este caso.

Es necesario hacer presente que, así como no existe causal de acto u omisión arbitrario o ilegal por parte de este Servicio en los términos sindicados por el recurrente, quien alude una afectación a la garantía constitucional del Articulo 19 N°1 y 19 de la adolescente nombre reservado, tampoco existe causal plausible para acceder a un egreso del centro residencial de la joven en los términos expuestos por el recurrente en el Segundo Otrosí de su presentación, es decir, otorgándole el cuidado y protección de Yazmín. Esto, en consideración a que luego del historial de vulneraciones al que ha sido expuesta la adolescente, un Tribunal con competencia en la materia ha determinado su ingreso cuidado alternativo residencial, a pesar de ser una media de carácter excepcional e instancia de última ratio dada la gravedad de su situación y la falta de familiares habilitados para asumir sus cuidados de una manera protectora y diligente.

Por último, es imperante que SS. Ilustrísima considere que han existido instancias en sede proteccional para que el recurrente, junto a su abogado expongan la pretensión de obtención de cuidado personal de la adolescente con fundamentos incluso tan gravosos como los que se intentan equivocadamente a través de esta vía procesal. Sin embargo, en contrario de sus aspiraciones y teniendo todos los antecedentes históricos a la vista se ha decretado la medida cautelar del articulo 71 letra e) de la Ley 19.968, la cual ha desacatado reiteradamente exponiendo a nuevas vulneraciones a la adolescente.

Respecto a lo acusado por el recurrente se debe señalar La parte recurrente señala que se estaría vulnerando el derecho establecido en el Art. 19 N°1 de la Constitución Política de la República, que consagra el derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de la persona.

Que, el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia en ningún caso ha vulnerado el derecho a la vida como se consagra en el Art. 19 N°1 de nuestra Constitución, toda vez que no se ha actuado de manera antojadiza, arbitraria ni ilegal frente a las situaciones de vulneración que ha sufrido la adolescente, tanto dentro de su núcleo familiar como en centro residencial REM nombre reservado del Parque.

Que, las vulneraciones a los derechos de niños, niñas y adolescentes se producen por acción u omisión, desde el mundo adulto, dando lugar a situaciones que ponen en riesgo o transgreden su bienestar, seguridad y dignidad, lo que resulta más complejo por la etapa vital en que se encuentran, en tanto un niño, niña o adolescente no puede defenderse o superar estas situaciones como lo haría una persona adulta. Por tanto, se requiere la aplicación de medidas acordes a la edad, género, nacionalidad de la víctima u otros factores individuales, de la familia y del contexto, tal como lo mandata el artículo 4 de la Convención sobre los Derechos del Niño.

La modalidad residencial, en coherencia con la Convención y las Directrices, constituye un sistema de protección especializado que asume el resguardo de los derechos de la niñez y adolescencia privados de su medio familiar, cuando su interés superior exige que no permanezcan en ese medio, en virtud de transgresiones graves a sus derechos, por parte de quienes son responsables de brindarles protección.

En este sentido, se debe indicar a SS. Ilustrísimas, que este Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, al contrario de lo indicado por la recurrente, y como se ha expuesto en el cuerpo del presente informe, no ha realizado acciones ni omisiones ilegales ni arbitrarias que hagan procedente la adopción de medidas en sede constitucional, si no que al contrario, se deja constancia de gran parte de las acciones realizadas por el centro residencial REM nombre reservado del Parque, en favor de la resignificación de derechos de la adolescente.

Que, en el marco de su competencia, el Servicio ha realizado los procesos de supervisión correspondientes, además de realizar las denuncias al Ministerio Público al tomar conocimiento de posibles hechos constitutivos de delitos en conformidad a las disposiciones legales y a los dispuesto en las circular N°155 del 14 de marzo 2022, que establece el procedimiento a seguir ante hechos eventualmente constitutivos de delitos que afectaren a los niños, niñas y adolescentes ingresados en proyectos ejecutados por colaboradores acreditados.

Por último, en cuanto a la imputación de vulneración del artículo 19 N° 19, es dable mencionar que este dice relación con “El derecho de sindicarse en los casos y forma que señale la ley”, no teniendo relación con los antecedentes del caso, por lo cual tampoco se puede atribuir una acción u omisión arbitraria y/o ilegal al respecto a este Servicio.

Solicita se sirva tener por evacuado el informe requerido en estos autos, y con el mérito de lo expuesto rechazar a la acción constitucional interpuesta en todas sus partes, con costas.

Acompaña los siguientes documentos:1.- Acta de audiencia en causa X-151-2022 del Juzgado del Juzgado de Letras y Familia de Victoria, de fecha 13 de marzo de 2024, en donde se mantiene la medida cautelar del Art. 71 Letra E) de la Ley 19.968 por lo que se SUSPENDE EL DERECHO A MANTENER RELACIÓN DIRECTA O REGULAR de don nombre reservado, RUN RUT reservado respecto a la adolescente nombre reservado, RUN RUT reservado, prohibiéndosele asimismo la concurrencia al lugar de estudio de la niña, así como a cualquier otro lugar donde ésta permanezca, visite o concurra habitualmente.2.-Oficio en causa P-261-2023 del Juzgado del Juzgado de Letras y Familia de Victoria de fecha 11 de marzo de 2024, en donde se informa nueva vulneración, y medidas adoptadas3.- Oficio en causa X-151-2022 del Juzgado del Juzgado de Letras y Familia de Victoria, de fecha 04 de marzo de 2024, en donde se informa nueva vulneración, y medidas adoptadas.4.- Oficio en causa P-261-2023 del Juzgado del Juzgado de Letras y Familia de Victoria, de fecha 13 de diciembre de 2023, en donde se informa nueva vulneración y medidas adoptadas.5.- Mandato Judicial otorgado por la Directora Regional de la Araucanía del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, Srta. nombre reservado, en repertorio N°576-2022 firmado ante notario don Álvaro Zambrano Alarcón, notario suplente de don nombre reservado., de fecha 11 de febrero de 2022, el cual autoriza a quien suscribe a actuar en estos autos.6.- Resolución de nombramiento como Directora Regional del Servicio de Protección Especializada a la niñez y adolescencia Región de La Araucanía, de nombre reservado.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que, el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye, jurídicamente una acción constitucional de urgencia, de naturaleza autónoma, destinada a amparar el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o perturbe ese ejercicio. Por consiguiente, resulta requisito indispensable de la acción de protección la existencia de un acto u omisión ilegal, esto es, contrario a la ley, según el concepto contenido en el artículo 1º del Código Civil, o arbitrario, es decir, que sea producto del mero capricho de quien incurre en él, y que provoque alguna de las situaciones o efectos que se han indicado, afectando a una o más de las garantías -preexistentes- protegidas, consideración que resulta básica para el análisis y la decisión del recurso que se ha interpuesto.

SEGUNDO: Que, la parte recurrente, ha deducido el presente Recurso de Protección en contra del Centro Residencial REM nombre reservado del Parque y el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia de la Región de La Araucanía” y de quien resulte responsable, según consta en el cuerpo de su escrito, por presunta vulneración a las garantías constitucionales contenidas en el artículo 19 N° 1 y 19, de la Constitución Política de la República a la adolescente nombre reservado. Sostiene que, a su hija la obligaron a internarse en Residencia Lagunas del Parque, lugar de donde la adolescente se habría “fugado”, encontrándose extraviada hasta la fecha, y sin saber noticias de ella. Adicionalmente, alega la parte recurrente que con fecha 31 de enero de 2024 se le habría informado por parte de dicho centro Residencial que estaba siendo víctima de abusos, lesiones y amenazas de muerte por parte de otras menores de edad residentes en el mismo espacio proteccional, lo cual la tendría actualmente con un gran estado de stress y depresión, razón por la cual se estaría realizando autolesiones en sus brazos. En ese entendido, para el recurrente se estaría incumpliendo lo establecido en la Constitución Política de la República, indicando como afectados los artículos 19 N°1 y 19 del mismo texto legal, razón por la cual, con fecha 26 de abril oficia al Servicio de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, a fin de que se remitan todos los antecedentes que sobre el particular sean atingentes.

TERCERO: Que, en relación a la fuga de la Menor la Policía de investigaciones según consta de informe acompañado a folio 15 señalo: “Que se inicia igualmente en la Fiscalía de Lautaro una investigación penal por Presunta Desgracia, en el marco de la Causa Ruc Nº 2301353063-7, y con fecha 19.ENE.024, se evacuó el Informe Policial Nº20240034966/00214, que en sus conclusiones estableció: Conforme a los antecedentes obtenidos en la presente investigación, es posible establecer que las víctimas nombre reservado de 17 años, nombre reservado de 13 y nombre reservado de 15 años, salieron voluntariamente de la Residencia Lagunas del Parque de esta comuna, el día 07 de diciembre de 2023.nombre reservado fue reingresada a la Residencia por personal de Carabineros el día 10.DIC.023. Respecto a las víctimas nombre reservado y nombre reservado, se realizaron diferentes diligencias para dar con su paradero, entre ellas, la confección de afiches de personas desaparecidas, los que fueron publicados en la página institucional y en distintas redes sociales, especialmente de las comunas de Lautaro, Victoria, Collipulli y Angol, que eran los lugares donde frecuentarían cuando hacen abandono del sistema, arrojando resultados el día 11 de diciembre de 2023, fecha en que un testigo, luego de ver los afiches, informó a esta Unidad Policial que la adolescente nombre reservado estaría en un domicilio de la comuna de Victoria. A raíz de lo anterior, el día 12.ENE.024, funcionarias policiales de la Bicrim, concurrieron a verificar dicha información, entrevistándose con una mujer adulta, quien en un comienzo negó la presencia de la víctima en su domicilio, pero ese mismo día en la tarde, acompañó a nombre reservado a la Brigada de Investigación Criminal Victoria, declarando que había mentido, ya que ésta llevaba un mes durmiendo en su casa, ya que era pareja de su hijo. nombre reservado fue reingresada ese mismo día, por funcionarios de esta Unidad, a la Residencia Lagunas del Parque de esta comuna. Respecto a nombre reservado, ésta habría estado siempre en contacto con Jazmín y luego de que ésta fuera ubicada y reingresada a la Residencia, se presentó voluntariamente en Carabineros de Victoria, quienes la reingresaron a la Residencia Lagunas del Parque, el día 13.ENE.024. Las tres víctimas, se encontraron en buen estado de salud.

CUARTO: Que, en cuanto a lo demás hechos denunciados cabe consignar : 1.- Que consta de la documentación acompaña a estos autos que el progenitor y recurrente don nombre reservado, adulto se encuentra con medida cautelar de orden de alejamiento vigente en favor de la adolescente, con quien Yazmin ha referido durante entrevistas junto a profesionales del centro residencial no querer mantener un contacto con adulto refiriendo que la confundiría en ocasiones con su madre, efectuando vulneraciones en la indemnidad sexual. Adicionalmente en audiencia de revisión de la medida de protección llevada a cabo con fecha 13 de marzo de 2024 en causa RIT X-151-2022 del Juzgado de Letras y Familia de Victoria se decreta la mantención de la medida cautelar del Art. 71 Letra E) de la Ley 19.968 por lo que se suspende el derecho a mantener relación directa o regular de don nombre reservado, cédula de identidad RUT reservado, respecto a la adolescente nombre reservado, prohibiéndole asimismo la concurrencia al lugar de estudio de la joven, así como a cualquier otro lugar donde ésta permanezca, visite o concurra habitualmente. - 2.- Que, en cuanto a la agresión sufrida con fecha 14 de enero del presente año por la adolescente Yazmin, se puede señalar que se da dentro de sistema residencial señalada por adulto, en donde es agredida físicamente por dos de sus pares individualizadas como A.R.C.S. y J.A.M.A. Donde Educadoras de Trato Directo (ETD), intervinieron de manera inmediata separando a las jóvenes y trasladando a Yazmin hacia un lugar seguro y efectuando llamado correspondiente a personal de Carabineros. Se da a conocer que el origen de la confrontación ocurriría durante salida no autorizada con fecha 09 de diciembre, donde la adolescente efectúa abandono del lugar junto a sus pares A.R.C.S. y J.A.M.A. saltando el portón de la residencia. Que, en salida no autorizada y según relato de todas las partes involucradas, se da a conocer conflicto ocurrido en domicilio de doña nombre reservado, prima de la adolescente, donde Yazmin habría llegado junto a sus pares, quienes relatan consumo de alcohol y sustancias ilícitas en el lugar, lo cual habría provocado roses y la separación del grupo. Conflicto que culminó desde la ubicación de Yazmin y las demás adolescentes junto a su retorno al centro residencial. Lugar donde se reencuentran y se efectuaría agresión anteriormente detallada. Que, como residencia se toman las medidas de prevención pertinentes, solicitando orden de alejamiento en favor de Yazmin contra ambas adolescentes involucradas. Que, se lleva a cabo traslado de ambas adolescentes de Residencia Lagunas del Parque, quienes ya no se encontrarían ingresadas en el centro, donde la adolescente en la actualidad no se vería expuesta a nuevas situaciones de vulneración.

QUINTO: Que, no se aprecia la existencia de un acto u omisión arbitrario o ilegal por parte de las entidades recurridas en los términos indicados por el recurrente, quien alega una afectación a la garantía constitucional del artículo 19 N°1 y 19 de la adolescente nombre reservado. Al efecto consta de la documentación acompañada a estos autos las diversas acciones realizadas por el Centro Residencial REM nombre reservado del Parque y el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia de la Región de La Araucanía en favor de la resignificación de derechos de la adolescente. Estas entidades han realizado los procesos de supervisión correspondientes y han presentado las denuncias pertinentes al Ministerio Público al tomar conocimiento de posibles hechos constitutivos de delitos. Asimismo, dado el historial de vulneraciones al que ha sido expuesta la adolescente, un Tribunal con competencia en la materia ha determinado su ingreso en el sistema proteccional en el que se encuentra a la fecha . Aunque esta medida es de carácter excepcional y se considera una última opción, fue necesaria debido a la gravedad de la situación y la falta de familiares habilitados para asumir su cuidado de manera protectora y diligente. Además, han operado las instancias proteccionales que el ordenamiento jurídico ofrece para que el recurrente haga valer sus pretensiones, las cuales han sido desestimadas, como se evidencia en la medida cautelar de orden de alejamiento vigente en favor de la adolescente, según el artículo 71 letra e) de la Ley 19.968, mantenida por resolución de fecha 13 de marzo de 2024.

SEXTO: Que, conforme a lo consignado, no se aprecia la existencia de una actuación ilegal, ni tampoco arbitraria de parte de las recurridas encontrándose cautelado los derechos de la adolescente nombre reservado razón por la cual el recurso de autos será desestimado.

Por estos fundamentos, disposiciones legales y constitucionales citadas SE RECHAZA, el recurso de protección interpuesto nombre reservado, en contra del CENTRO RESIDENCIAL REM nombre reservado DEL PARQUE y el SERVICIO NACIONAL DE PROTECCIÓN ESPECIALIZADA A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LA REGIÓN DE LA ARAUCANÍA.

Regístrese y archívese, en su oportunidad.

Redacción del Abogado Integrante Sr. Roberto Contreras Eddinger.

Rol N° Protección-224-2024.(jog)