nombre reservado con ASOCIACIÓN DE RODEO CHILENO CAUTÍN

C.A. de Temuco Temuco, veintisiete de julio de dos mil veinte.

VISTOS:

A Folio 1, nombre reservado, jinete y preparador de caballos, domiciliado en domicilio reservado, quien interpone recurso de protección en contra de la ASOCIACIÓN DE RODEO CHILENO CAUTÍN, representada por su presidente don nombre reservado, por los antecedentes de hecho y derecho que expone a continuación:

Con fecha 02 de diciembre de 2019 el recurrente suscribe contrato de trabajo con don nombre reservado, el cual acompaña en un otrosí de esta presentación.

Dicho contrato de trabajo establece que el empleador entre otras actividades desarrolla, en dependencias del predio Fundo La Guitarra, labores tendientes a criar, adiestrar y preparar jinetes y caballos, a objeto de participar en competencia de rodeo dependiente de la Federación de Rodeo Chileno.

En tanto, el instrumento suscrito detalla que el recurrente es jinete y preparador de caballos destinados a la práctica del rodeo, deporte en el que compite año a año durante las temporadas correspondientes. Se deja expresa constancia que entre sus labores estará su participación como jinete en los campeonatos de rodeo a desarrollarse en los diversos puntos del país durante la temporada correspondiente, ocasiones en las que hará dupla solo con los jinetes que el empleador indique.

Con fecha 9 de diciembre de 2019, el Directorio del Club de Rodeo Chileno Vilcún, presidido por don nombre reservado, envía carta dirigida a la ASOCIACIÓN DE RODEO CHILENO CAUTÍN (La recurrida), solicitando el ingreso del recurrente don nombre reservado, como socio del Club y por lo tanto de la Asociación Cautín.

Informa el Directorio del Club de Rodeo Chileno Vilcún que el recurrente se desempeñará como “empleado” en el Criadero “Don nombre reservado” de propiedad de don nombre reservado y bajo la administración de don nombre reservado, ambos socios del Club Vilcún y “grandes colaboradores” del mismo. Señalándose que ambas personas mencionadas darán el respaldo al señor nombre reservado.

Finalmente, con fecha 11 de diciembre de 2019 la Asociación de Rodeo Chileno Cautín a través de su Directorio responde al señor nombre reservado, presidente del Club de Rodeo Chileno Vilcún, en los siguientes términos:

“Por intermedio de la presente el DIRECTORIO DE LA ASOCIACIÓN DE RODEO CHILENO CAUTÍN se dirige a usted para dar respuesta a carta enviada con fecha 09 de diciembre del presente.

Asunto: incorporación de socio nuevo. Sr. nombre reservado este directorio no acepta la incorporación por lo expresado en el art. 164 número 2 del reglamento de la Federación del Rodeo Chileno FDN. “Para ser socio de un Club se necesita cumplir con los siguientes requisitos: Tener buen antecedente de conducta. La Asociación que recibe tiene el derecho de exigir los antecedentes que estime necesarios para acreditar este requisito”.

Según el art, antes mencionado y lo conversado en reunión de asamblea el día lunes 09 de diciembre el club Cunco hace mención de un acontecimiento antirreglamentario ocurrido en su rodeo oficial, por el señor nombre reservado, es por esto que hacen llegar carta formal firmada por el socio nombre reservado, se adjunta denuncia correspondiente.

Sobre antecedentes expuestos a mesa directiva la unanimidad de los clubes presentes, niegan la incorporación de la solicitud del señor nombre reservado.

Sin otro particular le saluda atentamente.”

La recurrida adjunta en su carta de respuesta al Club de Rodeo Chileno Vilcún una carta suscrita por don nombre reservado, Cédula de Identidad N°RUT reservado fechada el día 10 de diciembre de 2019 en cuyo asunto se señala “Queja en contra del señor: nombre reservado”. Dicha carta, la cual se acompaña en un otrosí de esta presentación, narra unos hechos que supuestamente habrían ocurrido el día 16 de noviembre en el Rodeo Oficial de Cunco. Hechos que el recurrente niega de manera categórica.

Resulta particularmente sorprendente que la carta de la ASOCIACIÓN DE RODEO CHILENO de fecha 11 de diciembre sostenga: “Según el art, antes mencionado y lo conversado en reunión de asamblea el día lunes 09 de Diciembre el club Cunco hace mención de un acontecimiento antirreglamentario ocurrido en su rodeo oficial, por el señor nombre reservado, es por esto que hacen llegar carta formal firmada por el socio nombre reservado, se adjunta denuncia correspondiente”. Sin embargo, la mencionada carta formal firmada por el socio nombre reservado y que habría sido tenida a la vista a la hora de tomar la decisión de negar el ingreso como socio del recurrente está fechada el día 10 de diciembre de 2019. Es decir, con posterioridad a la decisión adoptada por el Directorio de la Asociación de Rodeo Cautín con fecha 09 de diciembre de 2009, mismo día en que se solicitó el ingreso como socio del recurrente por parte del Club de Rodeo Chileno Vilcún.

Es menester señalar que los hechos descritos en la queja supuestamente tenida a la vista por la ASOCIACIÓN DE RODEO CHILENO CAUTÍN, son absolutamente falsos, los cuales no fueron informados por el delegado del rodeo de Cunco en la cartilla en que se informan eventuales malas conductas y que además el recurrente no presenta amonestación ni sanción alguna en los más de 20 años en que se ha desempeñado como jinete y preparador de caballos en la actividad del Rodeo Chileno.

Es también interesante constatar que si bien al fundamentar su decisión la recurrida cita un artículo del Reglamento de la Federación del Rodeo Chileno: ““Para ser socio de un Club se necesita cumplir con los siguientes requisitos: Tener buen antecedente de conducta. La Asociación que recibe tiene el derecho de exigir los antecedentes que estime necesarios para acreditar este requisito”. La decisión se tomó breve y sumariamente, comunicándose apenas dos días después de ser ingresada la solicitud, sin requerir ningún antecedente necesario para acreditar la buena conducta y con el sólo mérito de una queja, la cual tomada como cierta, sin realizar investigación alguna, dándose por ciertos los hechos contenidos en ella, sin respetar de ninguna manera la presunción de inocencia que sobre cualquier ciudadano debe ser tenida en cuenta.

Es importante tener en cuenta que el Club de Rodeo Chileno Vilcún aceptó la membresía del recurrente. Sin embargo, al informar esta situación a la recurrida esta negó la misma membresía ilegal y arbitrariamente, sin ningún argumento que sustente de manera racional dicha decisión, privando caprichosamente al recurrente del carnet de socio que le permite competir en las distintas fechas de Rodeo de la Asociación, actividad para la cual fue contratado por su empleador y en la cual se ha desempeñado por gran parte de su vida.

Todo lo anterior redunda en una decisión de la ASOCIACIÓN DE RODEO CHILENO CAUTÍN, la cual resulta un acto ilegal y arbitrario. Sin sustento en el ordenamiento jurídico, carente de razonabilidad y fundamentación.

DERECHOS O GARANTÍAS PRIVADAS, PERTURBADAS O ANENAZADAS POR EL ACCIONAR ILEGAL Y ARBITRARIO DE LA RECURRIDA:

De lo recientemente expuesto en esta relación salta inmediatamente a la vista el o los actos ilegales y arbitrarios de la recurrida.

En primer término, un acto de discriminación, es decir que afecta el derecho a la igualdad ante la ley, consagrado en el artículo 19 N°2 de la Constitución Política de la República. El recurrente no recibió un trato igualitario al que pudo haber tenido otro jinete y preparador de caballos quien, al ser incorporado como socio a un Club de Rodeo, en este caso al Club de Rodeo Chileno Vilcún, solicita la aceptación por parte de la Asociación de Rodeo Chileno Cautín.

Luego, el derecho a un debido proceso. El recurrente fue en los hechos sancionado disciplinariamente y de antemano por la ASOCIACIÓN DE RODEO CHILENO CAUTÍN y su directorio, sin que se hubiere incoado un proceso justo y racional por un tercero imparcial. Aquí las autoridades de la recurrida se erigieron como una verdadera comisión especial a efectos de determinar la imposibilidad de ser aceptado como socio del recurrente, tomando como ciertos los hechos descritos en una queja sin fundamentos y no investigada, relativa a unos hechos falsos eventualmente ocurridos con anterioridad a la solicitud de aceptación como socio del recurrente del Club que solicita el ingreso a la Asociación. En tal sentido se vulnera el derecho contenido, consagrado y reconocido en el artículo 19 N°3 de la Constitución Política de la República, amparado por esta acción constitucional.

Es de tal modo explícita la vulneración de este derecho, que la recurrida al citar la norma en la cual se basa, lo hace en referencia al artículo 164 del Reglamento de la Federación del Rodeo Chileno el cual en su numerando primero señala: “Para ser socio activo de un Club se necesita cumplir con los siguientes requisitos: 1° Presentar solicitud en cualquier Club de la Asociación en cuya jurisdicción tiene su residencia o desarrolla su actividad corralera. La Asociación que la recibe calificará esta circunstancia y su resolución será inapelable”.

La sola redacción de dicha norma entra en contravención con la garantía constitucional del debido proceso, respecto de la cual esta misma Ilustrísima Corte ha señalado que no se pueden aplicar normas disciplinarias sin: “que existiera en el procedimiento un debido y real emplazamiento, una formulación clara y precisa de los cargos que se le imputan, ni se le otorgare algún plazo para evacuar los descargos del caso, ni tampoco fijar un término probatorio, aplicándosele en definitiva un castigo que no se desprende de una resolución debidamente fundada tanto respecto de su procedencia como de la entidad del mismo”.

Todavía más, se priva al actor de ser aceptado como socio de un Club de Rodeo por una falsa imputación previa a la solicitud de aceptación como socio de la misma. Lo anterior, sin mediar investigación alguna. Es la propia decisión de denegar el ingreso como socio por parte de la Asociación la que viene en convertirse en una sanción tomada sin respeto a las normas del debido proceso por una comisión especial.

Se vulnera además el derecho a la libertad de trabajo, consagrado en el artículo 19 N°16 de la Constitución Política de la República, pues al impedir de manera arbitraria el ingreso como socio del Club de Rodeo Vilcún, se impide al recurrente la posibilidad de desarrollar la actividad laboral para la cual fue contratado y para la cual se ha preparado durante toda su vida, siendo la actividad de jinete o corredor de rodeo el oficio del que el recurrente se ha dado. Privándosele así además de la posibilidad de elegir su trabajo. Ya que, al no ser aceptado como socio, ilegal y arbitrariamente, se le priva además de poder competir como jinete de rodeo, actividad para la cual fue contratado. Esta privación además es efectuada por la recurrida, sin tener en cuenta que el Club de Rodeo Chileno Vilcún aceptó sin reparos la membresía del recurrente.

Finalmente se vulnera el derecho de propiedad, establecido en el artículo 19 N°24 de la Constitución Política de la República, que tiene el recurrente don nombre reservado sobre la remuneración que dejará de percibir por el hecho de privársele de competir como jinete y sobre el bien incorporal del derecho a ser miembro y socio del Club de Rodeo Vilcún, que importa sentirse perteneciente a la actividad del Rodeo con todas las bondades y seguridades que ello implica, lo que trae aparejado la posibilidad de participar y competir en las actividades del rodeo como jinete, compitiendo en cada una de las fechas de dicha actividad deportiva, expropiándosele tal derecho por un mecanismo arbitrio e ilegal como es la privación de ser aceptado como socio a través de un procedimiento que de manera alguna se ha ajustado a derecho.

Por el presente libelo cautelar, se solicita a la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Temuco, se acoja a tramitación la presente acción constitucional y, se acoja en todas sus partes este recurso declarando que la recurrida ha actuado ilegal y arbitrariamente privando a don nombre reservado del legítimo ejercicio de los derechos constitucionales amagados y amparados por esta acción constitucional y, en definitiva, ordenar la inmediata revocación de la decisión de la ASOCIACIÓN DE RODEO CHILENO CAUTÍN respecto de negar la incorporación como socio del recurrente, decisión que fue adoptada ilegal y arbitrariamente, con expresa condenación en costas.

Solicita tener por deducida acción de protección en contra de ASOCIACIÓN DE RODEO CHILENO CAUTÍN, desconozco Rol único Tributario, representada por su PRESIDENTE don nombre reservado, ignoro profesión u oficio, cédula nacional de identidad número RUT reservado, ambos domiciliados en domicilio reservado, quienes por su accionar ilegal y arbitrario han vulnerado, afectado y perturbado el ejercicio legítimo de los derechos a la igualdad ante la ley, a un debido proceso, libertad de trabajo y de propiedad, del modo que ha sido descrito en el cuerpo de este recurso, y solicito al Tribunal Ilustrísimo lo acoja a tramitación y en definitiva, previo informe de la recurrida, lo acoja y ordene a la recurrida la inmediata revocación de la decisión de la ASOCIACIÓN DE RODEO CHILENO CAUTÍN respecto de negar la incorporación al Club de Rodeo Vilcún y a la Asociación como socio del recurrente, decisión que fue adoptada ilegal y arbitrariamente, con expresa condenación en costas.

Acompaña a su presentación los siguientes documentos:

1.- Contrato de trabajo del actor de fecha 02 de diciembre de 2019.

2.- Carta de nombre reservado, Presidente Club de Rodeo Chileno Vilcún a la Asociación de Rodeo Chileno Cautín, de fecha 09 de diciembre de 2019, solicitando el ingreso del recurrente como socio del Club.

3.- Carta de Asociación de Rodeo Chileno a nombre reservado, Presidente Club de Rodeo Chileno Vilcún, de fecha 11 de diciembre de 2019, negando ingreso del recurrente como socio del Club Chileno Vilcún.

4.- Queja en contra del recurrente de fecha 10 de diciembre de 2019, suscrita por nombre reservado.

5.- Calendario RODEO 2019 – 2020 de la Asociación de Rodeo Chileno Cautín. Obtenido de la Página Web de la recurrida.

A folio 17, el recurrente acompaña los siguientes documentos:

1.- Certificado de aceptación del recurrente por el CLUB DE RODEO CHILENO VILCÚN.

2.- Cartas de solicitud de incorporación al CLUB DE RODEO CHILENO VILCÚN suscritas por nombre reservado Duberly nombre reservado Director del Club, Pablo Álvaro Valera nombre reservado Director del Club, Cristóbal Ignacio Danke Manosalva Vicepresidente del Club y nombre reservado Director y Secretario Subrogante del club.

A folio 27, acompaña los siguientes documentos:

1.- Sentencia condenatoria emanada del Juzgado de Garantía de Temuco en contra del señor nombre reservado, Rut RUT reservado, actual socio del CLUB RODEO VILCÚN, en causa RIT 2466 – 2017 como autor de un delito de manejo en estado de ebriedad.

2.- Captura de pantalla de la página web http://gestionderodeos.cl/rodeo/reportes/cache/2019-11-23_2019-11-24.html, que da cuenta de la participación del señor nombre reservado en la fecha de rodeo del 23 de noviembre de 2019, como corredor y socio del CLUB RODEO VILCÚN.

A folio 12, informa el recurrido quien dice:

La Asociación Deportiva de Rodeo de Cautín, también denominada Asociación de Rodeo Chileno Cautín, es una agrupación organizada de clubes de rodeo que tiene por objeto difundir y dirigir los deportes ecuestres criollos, especialmente el rodeo chileno (se adjuntan fotocopias pertinentes), estando afiliada a la Federación Deportiva Nacional del Rodeo Chileno, en adelante FDN (ex Ferochi).

Para cumplir con su objeto se constituye como una persona jurídica sin fines de lucro y actualmente agrupa a nueve clubes de rodeos, con asiento en algunas comunas de la provincia de Cautín: Carahue, Cunco, Melipeuco, Pitrufquén, Pucón, Los Renovales de Padre Las Casas, Trancura de Curarrehue, Vilcún y Villarrica.

La Asociación de Rodeo Chileno Cautín se rige en todo por los Estatutos y Reglamentos de la FDN y sus propios Estatutos, sin perjuicio de sus normas internas las que, en ningún caso, pueden contravenir a aquéllos ni en su letra ni en su espíritu.

La estructura a la que pertenece la Asociación de Rodeo Chileno Cautín es una pirámide jerarquizada en cuya base están los socios, personas naturales sin distinción alguna que solicitan membresía, los que están asociados en clubes con personalidad jurídica vigente, estos a su vez en asociaciones de carácter provincial y éstas en la Federación Deportiva Nacional del Rodeo Chileno.

En consecuencia, los socios de la Federación Deportiva Nacional del Rodeo Chileno son solo las asociaciones, los socios de las asociaciones solamente lo son los clubes de rodeo, en ningún caso personas naturales, y los socios de los clubes de rodeo son las personas naturales cuya solicitud de ingreso es aceptada por cada club, de acuerdo a sus propios estatutos y a la reglamentación establecida por la FDN.

En cuanto a su orgánica interna, el máximo estamento resolutivo de la Asociación de Rodeo Chileno Cautín es la Asamblea, instancia integrada por el Directorio y los representantes de los nueve clubes de rodeo señalados precedentemente que se reúne mensualmente.

La FDN, a la que pertenece nuestra Asociación, no es la única existente en Chile, ya que a lo largo de nuestro país hay un gran número de clubes de rodeo o afines que practican este deporte, asimismo estos se agrupan en asociaciones y éstas a su vez en federaciones, habiendo a lo menos seis federaciones. Por lo tanto, el recurrente podría haber solicitado su ingreso a cualquiera de ellas, cumpliendo por supuesto con los respectivos requisitos que le exigen.

De acuerdo a lo anterior, el postulante a socio de alguno de nuestros clubes, para serlo requiere postular a ello y someterse a la reglamentación de ese club y de la FDN, siendo resorte exclusivo del club su admisión o rechazo, pudiendo la Asociación, en forma posterior, calificar dicho ingreso propuesto por el club.

El Reglamento de la FDN establece en su Artículo 164 (se adjunta fotocopia pertinente) los requisitos para ser socio activo de un club, lo que permite al socio obtener su carnet de jinete corredor de rodeo que lo hablita para participar en las competencias de rodeo de la FDN; entre los requisitos señalados por la disposición mencionada, está el Nº 2. sobre que el postulante debe tener “…buenos antecedentes de conducta…” y el numeral 5. agrega que “Pierde la calidad de socio de un Club, la persona que sea condenada por la justicia ordinaria, por delito contra las personas y/o la propiedad.”

En la práctica del rodeo es muy importante el comportamiento de los socios, jinetes y público en general, toda vez que este deporte es el segundo más practicado y que reúne más público en Chile, después del fútbol, en el rodeo participan en una misma competencia personas de diferentes edades, niños, incluso tanto varones como mujeres, corriendo estas últimas en colleras mixtas o solo de ellas, todo en igualdad de condiciones, siendo el único deporte en Chile que lo es así, por lo tanto la conducta social es de gran relevancia, en el público asistente hay familias completas, abuelos, padres, hijos, nietos, etc.

La reglamentación de la práctica del deporte del rodeo contempla el Control de Alcohol y uso de Drogas para Jinetes, se adjunta fotocopia pertinente, aplicándose sanciones al infractor.

Los Estatutos del Club de Rodeo Chileno Vilcún, en su Art. 14º establecen que al Directorio del Club le corresponde pronunciarse sobre la solicitud de ingreso y el Art. 15º indica que en caso de rechazo el afectado puede apelar a la Asamblea General, se adjunta fotocopia.

El recurrente plantea que habría sido aceptado como socio al referido Club de Rodeo Vilcún, sin embargo ello no consta en ningún documento, ya que la carta acompañada fechada el 09 de diciembre, dirigida por el presidente de dicho Club a la Asociación que presido, dice clara e inequívocamente “…viene a solicitar el ingreso de Don nombre reservado, como socio de nuestro Club y por lo tanto, de la Asociación Cautín.”, de lo que se desprende que el señor nombre reservado no había sido aún aceptado como socio del Club y por lo tanto no había sido ingresado como tal. Lo anterior significa, que si al recurrente solo se le negó su incorporación como socio, no le han nacido más derechos que simples expectativas de serlo y si esa decisión no le pareció, debió recurrir de apelación de acuerdo al Art. 15º de los Estatutos del Club, lo cual no hizo, siendo ese el debido proceso estatutario contemplado.

Conforme a lo dicho precedentemente, el recurrente debería haber accionado de protección en contra del Club Vilcún y no de la Asociación, ya que ésta actúa a posteriori.

El Club Vilcún con su carta, solo se adelantó y antes de aceptar al recurrente como socio hizo el planteamiento a la Asociación, quien en uso de sus facultades, no aceptó tal incorporación, puesto que el señor nombre reservado, a su entender, no cuenta con buena conducta, esto derivado, entre otros, de un mal comportamiento que tuvo en el casino de la medialuna de Cunco, según carta de queja que el mismo recurrente acompañó y a carta del presidente del Club Cunco remitida a la Asociación, cuya fotocopia acompaño.

La mala conducta del recurrente se deriva del consumo abusivo de alcohol, lo que está reñido con la práctica del rodeo, de acuerdo a los numerales 4, 5 y 6 del acápite precedente.

Esta Asociación se limitó a dar como antecedente de mala conducta la ya mencionada ocurrida en Cunco, solo como una forma de no publicitar sus otros antecedentes, ya que sobre él pesan tres condenas a pena aflictiva, de tres años y un día cada una, según sentencia que se encuentra firme o ejecutoriada, de fecha 10 de diciembre de 2018, del Juzgado de Garantía de Temuco, Rit: 7753-2015, Ruc: 1500728239-4, se acompaña fotocopia, por los delitos de: 1) conducción de vehículo en estado de ebriedad causando la muerte, 2) huir del lugar de los hechos sin prestar ayuda, y 3) negativa injustificada de practicarse la alcoholemia. A lo que hay que agregar una nueva causa en su contra pendiente, ante el Juzgado de Garantía de Temuco, Ric: 10198-2019, Ruc: 1901117255-8, sobre conducción de vehículo motorizado con sanción vigente, con la agravante del Art. 12 Nº16 del Código Penal. Hechos éstos, que configuran objetiva e inequívocamente la causal de mala conducta y además que son causales de pérdida de calidad de socio, de acuerdo a lo señalado en el numeral 4.- del acápite precedente. ¿Cómo se iba a aceptar entonces a un nuevo socio con esas causales? Y en el caso de haberse aceptado, inmediatamente habría que haberle aplicado la causal de pérdida de su calidad de socio, además que dichos delitos dan también cuenta de una conducta que estaría reñida con la participación en el rodeo y la reglamentación de Control de Alcohol, indicada en el punto 6.- del mismo acápite.

El recurrente aduce que mi representada habría vulnerado su derecho a la libertad de trabajo ¿cómo es eso? Nuestra Asociación, no es la única existente en el país, como tampoco el Club Vilcún o la FDN, nos hacemos la pregunta ¿por qué no intentó en algún club de otra federación que tuviera una reglamentación menos exigente? Esa no es responsabilidad nuestra, al recurrido le cabe la forma y condiciones en que es contratado y el cumplimiento de los requisitos para ello. Vale hacer presente que, el recurrido, el último carnet de jinete de rodeo que tuvo en la FDN, Club La Reina de Santiago, tuvo vigencia hasta el 14 agosto de 2018 y de ahí no ha vuelto a tener en Club alguno de esta Federación.

Según el recurrente, él fue contratado con fecha 2 de diciembre de 2019 y su solicitud de incorporación al Club Vilcún empieza a tramitarse varios días después, la carta a la Asociación es del día 9 de diciembre, uno se pregunta S.S.I. ¿cómo primero se contrata para un trabajo que requiere de la licencia para competir en rodeos y después de ello pretende solicitarla? Esto es lo mismo que si alguien se contrata como chofer de microbús y después de suscrito el contrato recurre a un municipio a solicitar la licencia correspondiente, la que le es rechazada por no cumplir con algún requisito ¿recurrirá entonces de protección contra el municipio?, es como si a un licenciado en derecho lo contrataran como abogado, sin haber jurado, concurre a la Corte Suprema a solicitar su juramento y le dicen que no cumple con el requisito de “buena conducta” ¿recurrirá de protección contra la Exma. Corte? Esta alegación es totalmente improcedente por decir lo menos.

Por último, el recurrente aduce la vulneración a su derecho de propiedad sobre las remuneraciones que dejará de percibir, S.S.I. las remuneraciones se ganan día a día, primero se trabaja, cumpliendo con los requisitos para los que fue contratado, con los que se debe contar de antes de suscribir el contrato, para luego finalizado el periodo correspondiente tener el derecho a percibir la remuneración. Este derecho no puede haber sido vulnerado por mi representada, ya que el recurrente carece de él y de tenerlo solo lo puede intentar contra su empleador y en sede laboral, de acuerdo a derecho.

Solicita se sirva tener por evacuado el informe que se me solicitara, y, en mérito de las consideraciones expuestas, se sirva rechazar por improcedente el recurso de protección interpuesto por nombre reservado, con expresa condenación en costas, toda vez que el recurso es del todo improcedente, porque el actuar de la ASOCIACIÓN DE RODEO CAUTÍN se ha ajustado a derecho y a los estatutos y reglamentación que le es aplicable y en ningún caso ha vulnerado o atropellado arbitrariamente los derechos aludidos por la recurrente.- Acompaña a su informe los siguientes documentos:

1) Fotocopia página 1 de los Estatutos de la FDN;

2) Fotocopia de las páginas 4 y 5 de los Estatutos de la Asociación de Rodeo Cautín;

3) Fotocopia del Título II de los Estatutos del Club de Rodeo Vilcún;

4) Fotocopia de carta del presidende del Club de Rodeo Cunco;

5) Fotocopia el Art. 164 del Reglamento de la FDN;

6) Fotocopia del reglamento en lo que respecta a Control de Alcohol y drogas; y, 7) Fotocopia de sentencia y su respectivo certificado de ejecutoria, que afectan al recurrido.

Se trajeron los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO.

PRIMERO: Que el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción constitucional de urgencia, de naturaleza autónoma, destinada a amparar el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o perturbe ese ejercicio.

Que, por consiguiente, resulta requisito indispensable de la acción de protección la existencia de un acto u omisión ilegal esto es, contrario a la ley, según el concepto contenido en el artículo 1° del Código Civil o arbitrario, o sea, producto del mero capricho de quien incurre en él y que provoque algunas de las situaciones o efectos que se han indicado, afectando a una o más de las garantías preexistentes protegidas, consideración que resulta básica para el análisis y la decisión del recurso que se ha interpuesto.

SEGUNDO: Que, del análisis de la información proporcionada por los intervinientes en esta acción constitucional, surge claramente que el hecho por el cual se recurre, consiste en que se negó por parte de la recurrida una solicitud de incorporación como socio de la Asociación de Rodeo Chileno Cautín al actor, que a juicio del mismo es arbitraria e ilegal.

TERCERO: Que el actor junto a la presentación del recurso, acompañó a esta causa, la carta de la Asociación de Rodeo Chileno Cautín, por la cual se da respuesta negativa a su solicitud de incorporación a dicha Asociación, por su conducta anterior, esgrimiendo como causa principal lo preceptuado en el artículo 164 N° 2 del Reglamento de la Federación del Rodeo Chileno, esto es, “tener buen antecedente de conducta”.

Para tener clara la negativa, el artículo 164 N°2 señala: “Para ser socio activo de un Club se necesita cumplir con los siguientes requisitos:

N°2 Tener buenos antecedentes de conducta. La Asociación que recibe tiene el derecho de exigir los antecedentes que estime necesarios para acreditar este requisito”.

Para tener en consideración la conducta del solicitante, la Asociación de Rodeo Chileno Cautín, tuvo a la vista una carta enviada por don nombre reservado, donde relata un acontecimiento antirreglamentario ocurrido en el Rodeo Oficial de Cunco, en que habría participado el recurrente.

CUARTO: Que las máximas de la experiencia, aplicable en la especie, nos indica que, al solicitar la incorporación de socio a una institución, el requirente tiene solo una mera expectativa de que se le acepte; y se concreta siempre que cumpla con los requisitos exigidos para su incorporación, y la suscripción de los documentos pertinentes, que acreditan su calidad de socio.

Que, siguiendo en esa línea argumentativa, el recurrente al realizar la solicitud de incorporación como socio, debía cumplir ciertos requisitos que el reglamento de la Asociación de Rodeo Chileno Cautín exige, entre ellos, la “buena conducta”, requisito que según la carta que da respuesta a su solicitud, no habría reunido el solicitante.

QUINTO: Que, sin perjuicio de lo señalado anteriormente, los artículos 14 y 15 de los Estatutos de la Federación de Rodeo, señalan:

Artículo 14: a) Corresponderá al Directorio pronunciarse sobre la solicitud de ingreso y las medidas de suspensión, exclusión y expulsión.

Artículo 15: “Acordada alguna de las medidas referidas en el artículo anterior, como asimismo el rechazo de su denuncia, el afectado podrá apelar a la Asamblea General, dentro del plazo de 15 días contados desde la fecha en que se le notificó personalmente el acuerdo correspondiente…”.

De acuerdo a ese articulado, en especial el N° 15, el estatuto contempla mecanismos para atacar una medida adoptada por el directorio, en este caso la apelación recurso que debe interponerse en el plazo señalado en dicha norma.

SEXTO: Por consiguiente, existiendo herramientas que están a disposición de quienes no están de acuerdo con las medidas adoptadas por el directorio, queda claro que no existe una conducta arbitraria de parte del recurrido, ya que actuó conforme a sus estatutos.

De esta forma, y no existiendo un derecho que haya sido vulnerado por la actuación de la recurrida y que deba ser protegido mediante esta acción cautelar, el recurso será rechazado, como se dirá.

Por estas consideraciones y lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excelentísima Corte Suprema sobre la tramitación y fallo del Recurso de Protección, SE RECHAZA, la acción deducida por nombre reservado, en contra de ASOCIACION DE RODEO CHILENO CAUTÍN, representada por su presidente don nombre reservado.

Regístrese, comuníquese y archívese.

Redacción del Abogado Integrante Marcelo Neculman Muñoz.

Protección-18571-2019. (fcv)