nombre reservado con COMITE DE DESARROLLO SOCIAL CULTURAL Y DEPORTIVO LAS ACACIAS.
- Fecha
- 16 de junio de 2017
- Resultado
- Acogida
- Cita
- Corte de Apelaciones de Temuco, Rol N° 1584-2017, sentencia de 16 de junio de 2017
Resumen
Se acoge el recurso de protección y se ordena al Comité suspender las obras que intervienen las redes de agua, reponer el suministro a los recurrentes y rellenar las excavaciones, por tratarse de actos de autotutela que los privan del agua de la que gozaban.
Texto íntegro
Foja: 0 Cero C.A. de Temuco Temuco, dieciséis de junio de dos mil diecisiete.
VISTO:
A folio N°15836-2017 comparece RAÚL PÉREZ COFRÉ, abogado por los siguientes copropietarios, parceleros y/o vecinos: nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, todos domiciliados en domicilio reservado y en representación de la Junta de Vecinos Parque La Foresta integrada entre otros por los recurrentes ya individualizados y representada en particular por su nombre reservado, interpone nombre reservado en contra del COMITÉ DE nombre reservado Y CULTURAL LAS ACACIAS, representado por su Presidente nombre reservado.
Funda su recurso en que un grupo minoritario de miembros de la Comunidad Parque la Foresta, constituyeron un Comité en el año 2011 (10 miembros propietarios) adquirieron los derechos de agua con que se abastecen más de 150 parcelas y han mandado a cortar las redes de agua, cuyos trabajos ya se iniciaron, para dejar sin abastecimiento a la gran mayoría de las vecinos, entre ellos a los recurrentes.
Indica que recurrentes y recurridos, tanto personas naturales como jurídica, y los miembros de estas últimas, conviven en el denominado Parque La Foresta, ubicado en el Kilómetro 12 camino Temuco a Chol Chol, parque dividido en 6 Lotes mayores que contienen 258 lotes o parcelas de 5000 mts.2. Alrededor de 150 parcelas están conectadas desde la subdivisión del predio original, hace más de 10 años atrás, a una red de agua compuesta de cañerías subterráneas enterradas en los bordes de los caminos interiores que recorren gran parte de la parcelación las cuales tienen frente a cada parcela una conexión de las mismas características, por dichas redes se distribuye el agua para consumo humano que se extrae del pozo mediante bombas que almacenan el agua en tanques. Tanto los tanques como las bombas están instaladas en el punto de captación de los derechos de agua, tal como se señala la Constitución del Derecho de Aprovechamiento consuntivo de aguas subterráneas, de ejercicio permanente y continuo, pozo de 57 metros de profundidad, el cual se encuentra ubicado en el punto definido por las coordenadas UTM (Km) Norte 5719,950, Este 695,050.
Señala que la recurrida adquirió los Derechos de Agua de los cuales se surten las parcelas, por tradición en noviembre del año 2012, es decir después de más de una década en que los vecinos del Condominio o parcelación han usado y consumido de esa agua.
Refiere que el día 22 de marzo de 2017, desde el correo electrónico institucional del Comité Las Acacias (correo reservado) envían una misiva a sus socios en donde señalan que: “ …. Nadie tiene derechos a … los derechos de aguas, EXCEPTO EL COMITÉ nombre reservado Y CULTURAL LAS ACACIAS ….. por lo que esta directiva empezara a ejercer y redireccionar los derechos que les corresponden”. Desde que tuvieron acceso a este mail empezaron a sentir temor e incertidumbre respecto de lo que pasaría con al agua que consumían junto a sus familias en sus casas.
Agrega que el 03 de abril 2017, numerosos vecinos vieron en el interior de la comunidad o condominio a unos trabajadores que se desplazaban en un vehículo observando y recorriendo la red de agua en especial las tomas que conectan a cada parcela con dicha red. Al día siguiente, es decir el miércoles 04 de abril de 2017, los mismos trabajadores comienzan a efectuar trabajos en distintos puntos de los caminos interiores consistentes en excavaciones las cuales dejan a la vista la red de agua frente a parcelas de propietarios que no pertenecen al Comité, en ya el mismo día en horas de la tarde una propietaria se acerca a los trabajadores para consultarles respecto del trabajo y excavaciones que se encontraban realizando, respondiendo ellos que por instrucciones de la Directiva del Comité Las Acacias, en particular mencionaron a la Señora nombre reservado y a doña nombre reservado, estaban preparando y excavando para cortar definitivamente los empalmes que conectaban la red de agua a las parcelas de propietarios que no pertenecieran al Comité.
Sostiene que dichos trabajadores fueron encarados por la propietaria señalándoles que son los propietarios de cada parcela quienes deben o no autorizar trabajos respecto de dichas conexiones, sin embargo los trabajadores les señalaron que tenían una carta con las instrucciones y autorización pertinente, por lo que ellos continuarían con su trabajo, la propietaria le tomó una fotografía a dicha autorización, firmada por la directiva de la recurrida, la cual señala:“El Comité de nombre reservado y Cultural Las Acacias AUTORIZA al Sr. nombre reservado para realizar trabajos en la red Matriz de agua, ubicada y emplazada en el K 14 camino Temuco a Chol Chol de la Parcelación denominada la Foresta I y Foresta II de la Comuna de Chol Chol. Dichos trabajos anteriormente mencionados se realizaran ya que solo las parcelas de los socios del Comité estarán conectadas.
Se expone que los derechos de agua son exclusivos del Comité inscritos en el Conservador de Bienes Raíces de Nueva Imperial a fojas 5 Numero 4 Año 2013 y registrados en el Registro de Aguas Catastro Público del año 2017”.
Nuestra carta fundamental consagra en su artículo 19 N° 1 el Derecho a la Vida y a la Integridad física y psíquica de la persona, con el actuar arbitrario del Comité de nombre reservado y Cultural Las Acacias, no solo se está transgrediendo un precepto de rango legal, sino que conjuntamente uno de jerarquía constitucional. Agrega que el agua es una condición natural, necesaria e indispensable para que la vida exista, dado que la consecuencia ineludible de su privación, es la muerte y como tal está reconocido en nuestro ordenamiento jurídico al consagrarse y protegerse este último a nivel constitucional.
Indica que el derecho humano a la vida se encuentra tratado en varios instrumentos internacionales, citándolos al efecto.
Señala que el Parque La Foresta tiene origen en un predio de propiedad de Agroforestal Los Pinos Limitada, la cual se subdividió en febrero del año 1998, en 258 lotes o parcelas, de 5000 mts.2 cada una. Al momento de comprar dichas parcelas, los adquirentes entendieron que compraban una parcela de agrado en un condominio, con caminos interiores, acceso controlado, áreas comunes, red de agua y derechos de agua. Incluso entre todos los copropietarios, quienes pagaban gastos comunes mensualmente y con el pago de una cuota extraordinaria construyeron un quincho, terrazas y juegos en un sector al costado de una laguna, sector que entendían, usaban y respetaban como área común.
Todo lo anterior se fundamenta y encuentra su antecedente en el Reglamento de Propietarios del Parque La Foresta, inscrito en el Registro de Hipotecas del Conservador de Bienes Raíces de Nueva Imperial, con fecha 23 de Marzo del año 1998, y que se incorpora en cada una de las escrituras de compraventa de los lotes, a través de una cláusula especial. En dicha inscripción conservatoria, además consta también que el dueño inicial del predio, don nombre reservado, haciendo uso de las facultades conferidas por la Ley Sobre División de Predios Rústicos (D.L. 3516), efectuó una subdivisión de la propiedad, en 258 lotes o parcelas ya indicadas, lo cuales mantuvieron su característica de agrícola.
Sostiene que además, existen Derechos de Aprovechamiento de Aguas relacionados a la propiedad “Parque La Foresta”, de la comuna de Chol Chol. Dichos derechos de aguas fueron concedidos por Resolución DRA IX N° 248 de 21 de Octubre del año 2002. Estos derechos de aprovechamiento de aguas fueron solicitados por el dueño inicial de toda la subdivisión, don nombre reservado, quien además construyó una red de agua subterránea para abastecer cada parcela del vital elemento. Las aguas se extraen desde una coordenada particular que corresponde a una de las parcelas. En ese lugar se construyó un pozo e instalaron bombas de extracción que distribuyen el agua a las parcelas.
El mismo Reglamento establece además la existencia de áreas comunes, específicamente a la parcela N° 53 del lote A-V. Entre los años 1998 y 2004, el denominado Condominio Parque La Foresta se fue poblando a medida que su propietario vendía las parcelas, cada una de ella se conectaba a la red de agua que proviene de un pozo y que se extrae y distribuye mediante bombas a cada una de las parcelas, lo que ha ocurrido así desde la creación de la parcelación y construcción de la red y pozo.
Entre el año 2004 y 2008, el Banco de Chile remató y/o se adjudicó las restantes parcelas que aún eran de propiedad de don nombre reservado, incluidas la parcela 53 lote A-V, en donde se construyó el Quincho y que se destinaba a área común, y las parcelas N° 0 del lote B y lote A-III, también destinadas a área común, y que conforman una franja de área verde, que es el frente de toda la parcelación y colindante a la carretera.
Respecto de los derechos de agua indica que el 21 de octubre del año 2002, el MOP, a través de la Dirección de Aguas constituye en favor de Agroforestal Los Pinos derechos de aprovechamientos consuntivos de aguas subterráneas. Esta resolución se reduce a Escritura Púbica con fecha 10 de diciembre del año 2002, requiere nombre reservado. Dicha escritura se inscribe en el Registro de Propiedad de Aguas del Conservador de Bienes Raíces de Nueva Imperial a fojas N°13 del año 2002.
El 19 de Abril del año 2004, Agroforestal Los Pinos Ltda., representada por nombre reservado, vende a Agrícola y Forestal Rucamanque Ltda., representada por nombre reservado, los Derechos de Agua, repertoriada con el número 486-2004 en la Notaría de Nueva Imperial, dominio inscrito a fojas 17, N°16 del Registro de Propiedad de aguas del año 2004 del Conservador de Bienes Raíces de Nueva Imperial.
El 07 de Abril del año 2010, Agrícola y Forestal Rucamanque Ltda., representada por nombre reservado, por escritura con repertorio 1990, Notaría Loyola, vende a Condominio Parque La Foresta La inscripción es requerida por nombre reservado, dominio inscrito a fojas 48 N°61 del Registro de Propiedad de Aguas del año 2010 del Conservador de Bienes Raíces de Nueva Imperial.
El 14 de Octubre del año 2010, Condominio Parque la Foresta, mediante escritura pública, rectificada por otra de fecha 21 de Octubre de 2010, vende a Comunidad Parque La Foresta. El dominio figura inscrito a fojas 2.374 N°1809 del Registro de Propiedad de Aguas del Año 2009. Requiere la inscripción nombre reservado.
El día 30 de Noviembre del año 2012, la Comunidad Parque la Foresta por escritura pública vende al Comité de nombre reservado y Cultural Las Acacias.
Sostiene que paralelamente, a partir del año 1998 quienes llegaron a vivir a la Comunidad se fueron organizando, eligiendo directiva con el objeto principal de aseo y ornato. Es así como se crea “Condominio Parque La Foresta”, luego se crea “Comunidad Parque La Foresta”, luego se constituye con fecha 01 de octubre de 2011 el “Comité De nombre reservado y Cultural Las Acacias. En estas organizaciones tiene particular participación la Señora nombre reservado. Por último un grupo de copropietarios, en donde no participa la Señora nombre reservado, forman el 14 de Julio del año 2016 la Junta de Vecinos Parque La Foresta.
Refiere que la recurrida, es una organización comunitaria funcional; relacionada al Parque La Foresta de la comuna de Chol Chol, por vivir en dicho condominio los integrantes de dicho Comité; comité que figura actualmente como dueña de los Derechos de Aprovechamientos de Aguas, derechos de agua que desde su constitución en el año 2002 han sido la forma de abastecimiento del vital elemento de los parcelas del Condominio La Foresta, además de aparecer como dueño de las parcelas N° 53 lote A-V, (en donde los copropietarios construyeron el Quincho), parcelas N° 0 lote B y parcela N° 0 lote A-III (que son la franja de área verde del frontis de toda la parcelación).
Asevera que en los objetivos establecidos en los estatutos de dicha organización comunitaria, no figura la facultad de administrar inmuebles de uso común de una parcelación, ni adquirir derechos de agua de uso comunitario. Sin embargo, muy convenientemente en el artículo 49 de los Estatutos del Comité señala que pueden adquirir bienes inmuebles y que las redes de agua existentes en la parcelación les pertenecen. Los objetivos específicos del Comité de nombre reservado Cultural y Deportivo Las Acacias, son promover la cultura, el nombre reservado y deportivo, y no hacer las veces de administrador de una copropiedad inmobiliaria. Estos fines y objetivos son de carácter específico y no pueden extralimitar las funciones que figuran en sus estatutos.
Señala que según el acta de constitución del Comité de fecha 01 de Octubre de 2011, aparece como 1° Directora la Señora nombre reservado, además aparece en la lista de 17 personas que constituyeron el Comité. Luego en Certificado N°163 emanado de la Secretaria Municipal de la Municipalidad de Chol Chol, con fecha 14 de Octubre de 2011, figura como Presidente del Comité nombre reservado, y como 1°Director nombre reservado. Luego en Certificado N°33 emanado de la Dirección de desarrollo Comunitario de la Municipalidad de Chol Chol, de fecha 23 Febrero de 2012, aparece como Presidenta nombre reservado, elegida por 8 votos de 11 participantes en la elección. Finalmente en Certificado N°100 emanado de la Dirección de desarrollo Comunitario de la Municipalidad de Chol Chol, de fecha 11 de Marzo de 2015, aparece como Presidenta del Comité de Desarrollo Cultural y Social Las Acacias nombre reservado.
Respecto de las redes de agua, refiere que ellas se componen de cañerías subterráneas enterradas en los bordes de los caminos interiores de la parcelación las cuales tienen frente a cada parcela una conexión de las mismas características, por dichas redes se distribuye el agua que se extrae del pozo mediante bombas que almacenan el agua en tanques. Tanto los tanques como las bombas están instaladas en el punto de captación de los derechos de agua.
Las redes aparecen mencionadas originalmente en el Reglamento de Propietarios Parque La Foresta, escriturado en marzo del año 1998, e inscrito en el Registro de Propiedad del Conservador de Nueva Imperial a fojas 838, número 215, del año 1998 Pide se adopten las medidas necesarias para restablecer el imperio de los derechos, cuales son ordenar la inmediata suspensión de los trabajos que intervienen las redes de agua del Condominio Parque La Foresta, evitando así el corte de suministro de agua potable, ordenar que las excavaciones efectuadas en los caminos interiores por orden del Comité Las Acacias sean rellenada y dejadas en el estado anterior a la excavación, prohibir al Comité Las Acacias alterar el suministro de agua potable a los recurrentes y en general alterar el normal y habitual funcionamiento de la distribución de agua proveniente del pozo que se encuentra en la parcelación. Todo esto con expresa condenación en costas.
Acompañó los siguientes documentos: Impresión de correo electrónico institucional del Comité Las Acacias que anuncia intervención en la red de agua potable; Impresión de fotografía a carta con las instrucciones y autorización del Comité Las Acacias al Trabajador para corte de suministro de agua potable; Impresión de Fotografías de excavaciones en los caminos interiores para acceder a la red de agua potable y del trabajadores que efectúan los trabajos por orden del Comité Las Acacias; Reglamento de Copropietarios del Parque la Foresta; Certificado del SAG de subdivisión; Resolución DRA IX N° 248 de 21 de Octubre del año 2002; Estatutos del Comité Las Acacias; Acta de Constitución del Comité Las Acacias; Nómina de los originales miembros del Comité Las Acacias; Certificado en que figura como Presidente del Comité nombre reservado, y como 1° Director nombre reservado; Certificados N°33 y N°100, emanado de la Dirección de desarrollo Comunitario de la Municipalidad de Chol Chol, de fecha 23 Febrero de 2012 y 11 de Marzo de 2015.
A folio N°23988-2017 evacua informe la recurrida, quien solicita el rechazo del recuso, con costas. Indica que el origen de la disputa legal objeto de esta acción constitucional radicaría en el supuesto de que se estaría afectando a los recurrente del acceso al agua potable derivado de la regularización del Loteo rústico denominado La Foresta, y que por razones que son de lato conocimiento, el dominio efectivo del mismo se encuentra discutido, y el que deberá ser resuelto en sede juridisdiccional distinto al amparo constitucional invocado.
En efecto, luego de una serie de irregularidades en la transmisión del dominio del inmueble y sus respectivos derechos accesorios, entre ellos el de agua, en lo que respecta a las áreas comunes, y no habiéndose regulado adecuadamente por el tradente de dicho inmueble, es que después de varias negociaciones con el Banco de Chile, atendido el mérito de haber adquirido éste por pública subasta los bienes comunes del vendedor del condominio, decide vender los terrenos que en su momento que eran las áreas comunes, produciéndose la disolución de la copropiedad cuando la reunión de las cuotas o derechos de todos los comuneros recae en una sola persona (art 2312 Código Civil) , y de manera el Banco de Chile, se adjudicó en el año 2008 el resto del predio denominado La Foresta, y en la ignorancia de dichos hechos ninguno de los propietarios que vivían o habían adquirido una parcela en dicho loteo, reclamó y por ende prescribió el año 2012 cualquier acción que hubiera podido impedir dicha adquisición.
Señala que este loteo llamado Parque la Foresta, no cuenta con la calidad jurídica de ser condominio, pues el antiguo propietario, nunca efectuó el cambio del uso de suelo del predio que vendía en loteos, y al caer en insolvencia económica, dichos predios fueron adjudicados al Banco de Chile. Posteriormente y conforme existían propietarios de lotes adquiridos, se procedió por un grupo de propietarios a efectuar una regularización del inmueble en lo que dice relación con bienes comunes y aguas, para lo cual se formó un comité especial de hecho.
En ese escenario, el banco solicitó los documentos de la Comunidad del Loteo Parque la Foresta y en su oportunidad respondió a la Comisión encargada para tal efecto, que esta entidad no estaba constituida jurídicamente como tal, por ende el banco no acepto esta figura, y les solicitó en forma urgente que se configura como entidad con personalidad jurídica. En ese momento, atendido que se había formado una para fines de conseguir proyectos de mejoramientos para los socios del loteo Parque La Foresta, y como estaban negociando hace más de dos años en tal sentido, se enviaron los documentos del Comité Las Acacias, de esta manera el banco traspasa los tres lotes, qué conforman los frentes (áreas de protección),y el lote A-V 53 que tiene una superficie de siete hectáreas.
Agrega que al ser dueños de dichos lotes, el Servicio de Impuestos Internos estaba enrolando estos terrenos, con rol provisorio, así es que cuando se entregaron los roles definitivos, se hizo la sede social en el año 2012, en el terreno A-V 53, y con eso se quedó exento de contribuciones.
El 05 de diciembre del año 2014 se presenta la nueva directiva del Comité las Acacias, surgiendo problemas de tipo personal entre los miembros del comité y socios, los que originan este recurso solo como una vía de animadversión entre vecinos, con disputas de poder en la presidencia y control de la directiva del comité, incluso generando un nuevo que intentó funcionar en forma paralela al comité recurrido.
Refiere que los recurrentes, de manera organizada y conforme pertenecer a una organización del loteo rustico distinta de la recurrida, accedieron a programas gubernamentales (APR de Tranahullin) que los abastece de agua potable en forma continua desde diciembre de 2016. Sin embargo, atendido al acceso irregular al pozo de la recurrida, mediante tuberías extraían agua que les permitía regar sus jardines, llenar sus piscinas y en definitiva obtener agua de un tercero de manera gratuita.
Asevera que la recurrida ha comenzado a regularizar dicha agua, que no cuenta hasta la fecha con autorización sanitaria. Agrega que la Oficina de acción sanitaria del Servicio de Salud, (acta inspección 28802) ha instruido que el agua del pozo, objeto de este recurso, al no ser un agua para consumo humano no puede ser distribuida a personas distintas al comité Las Acacias, debido a que cada uno de los socios que integra el comité se hace responsable de la forma de uso de dichas aguas domiciliarias. Por ello terceros no pueden usarla, gozarla y disponerla como pretenden los recurrentes, terceros ajenos a este Comité. Solo es posible que 39 viviendas de socios del Comité las Acacias le den el uso domiciliario pero no para consumo humano.
Señala que se ha impedido no sólo la extracción del agua del mencionado pozo, por razones de dominio exclusivo y excluyente, sino que además porque la misma no cuenta con la certificación de idoneidad para el consumo humano, por lo que no es posible inferir que su no entrega causaría un mal que afectaría la vida de los recurrentes, como falsamente se pretende esgrimir en el recurso intentado.
Asevera que el recurrido ejerció facultades legales que le otorga el dominio. En efecto, sólo está ejecutando actos en ejercicio de su facultad de disposición material del inmueble de su dominio y con relación al carácter absoluto y exclusivo de su derecho de propiedad, siendo perfectamente legal su actuar.
Consta el dominio de las aguas en inscripción de fojas 05 N° 04 del año 2013 del Conservador de Nueva Imperial, donde se indica que el propietario exclusivo y excluyente es el Comité De nombre reservado y Cultural Las Acacias, Como los recurrentes no pertenecen al comité, no tienen derecho alguno sobre las aguas que reclaman.
Indica que los recurrentes están conectados al APR de Tranahullin, desde diciembre de 2016, gozando de agua potable y además, de forma arbitraria, ilegal e irregular gozan de agua del pozo de propiedad del Comité para fines de regar sus predios y llenar sus piscinas. Asevera que no hizo más que ejercer las facultad de disposición material que viene definida en el artículo 582 del Código Civil en cuanto indica: “para gozar y disponer de ella arbitrariamente”, lo que ha hecho efectuando actos materiales sobre “su propiedad” y no en la propiedad del recurrente, por lo que no se configura acto arbitrario o ilegal alguno.
Refiere que la actividad arbitraria y vulneratoria corresponde al recurrente quien pues ha perturbado el derecho de propiedad de la recurrida y que los actos que originan la interposición del recurso, derivan de obras materiales que estaban encaminadas a la regularización administrativa para la autorización del agua potable, actividad que fue impedida ilegítimamente por los recurrentes.
Indica que nadie puede beneficiarse de su propia negligencia, toda vez que los recurrentes no gozan de derecho alguno sobre estas aguas, más aun cuando por no pago de derechos a los que estaban obligados se excluyeron de dicho comité. Dichos cobros fueron pactados voluntariamente por los socios, entre ellos algunos recurrentes, solo para mantención de las instalaciones del pozo, no para acceder al uso del agua, debido a que este Comité nunca exigió medidores, solo estanques de acumulación;
Afirma que al ejercer actividades a las que le faculta su derecho de dominio, no pudo incurrir, en ilegalidad o arbitrariedad, cuando la misma ley permite al propietario, ejecutar transformaciones materiales con la cosa de su dominio. No hay vulneración ni afectación al derecho a la vida, por el contrario, se habría afectado al ordenar dar agua que no está autorizada para consumo humano.
Sostiene que la acción es extemporánea, pues recurrente tomó conocimiento de los hechos en el mes de 26 noviembre de 2016, momento desde el cual dejaron de usar y gozar del agua que estaban aprovechando algunos ex socios; y en enero de 2017, se privó el completo uso de esta agua, por razones de salubridad.
Acompañó los siguientes documentos: Copia inscripción Registro Propiedad de Aguas de fojas 05 N° 04 del año 2013, Notario y Conservador de Nueva Imperial, de fecha 31 de enero 2013; Compraventa de derecho aprovechamiento de aguas; Copia Acta Inspección N° 28802 de fecha 18 de enero de 2017, suscrito por nombre reservado; y Copia constancia, de don nombre reservado, Jefe Oficina Acción Sanitaria Nueva Imperial, Secretaria Regional Ministerial de Salud Región de la Araucanía, enero de 2017; Adjudicación de proyecto de APR-FNDR Comuna de Chol Chol, referente a instalación de sistema de agua potable rural Tranahillin; Certificado de registro público, de derechos de aprovechamiento de aguas N°566, Rut de usuario 65.050.878-5, perteneciente al Comité de Desarrollo Cultural y Social Las Acacias; y Declaración simple de don nombre reservado, cédula nacional de identidad N° RUT reservado, en representación de Agrícola y Forestal Rucamanque Ltda., que da cuenta que fue el anterior dueño de derechos de agua del pozo N°1, y que transfirió los derechos de agua de dicho pozo al condominio Parque Foresta.
A folio N°65813-2017 se trajeron los autos en relación.
RELACIONADO Y CONSIDERANDO PRIMERO: Que, por el presente nombre reservado presentado por don RAÚL PÉREZ COFRÉ, en representación de don nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, contra el COMITÉ DE nombre reservado Y CULTURAL LAS ACACIAS, se solicita que este ultima suspenda los trabajos por las cuales se intervienen las redes de agua del Condominio Parque La Foresta, evitando así el corte de suministro de agua potable, ordenar que las excavaciones efectuadas en los caminos interiores por orden del Comité Las Acacias sean rellenada y dejadas en el estado anterior a la excavación, y se prohíba al Comité Las Acacias alterar el suministro de agua potable a los recurrentes y en general alterar el normal y habitual funcionamiento de la distribución de agua proveniente del pozo que se encuentra en la parcelación.
SEGUNDO: Que, la recurrida en resumen su informe sostiene que la acción es extemporánea, pues recurrente tomó conocimiento de los hechos en el mes de 26 noviembre de 2016, momento desde el cual dejaron de usar y gozar del agua que estaban aprovechando algunos ex socios; y en enero de 2017, se privó el completo uso de esta agua, por razones de salubridad. También agrega que estamos ante una cuestión de lato conocimiento, ya que se discute el dominio efectivo de las aguas de las recurrentes, lo que deberá ser resuelto en sede jurisdiccional distinto al amparo constitucional invocado. Para ello hace una relación completa sobre los derechos que le caben y la forma de adquisición de los mismos. Precisa además que se ha impedido no sólo la extracción del agua del mencionado pozo, por razones de dominio exclusivo y excluyente, sino que además porque la misma no cuenta con la certificación de idoneidad para el consumo humano, por lo que no es posible inferir que su no entrega causaría un mal que afectaría la vida de los recurrentes, como falsamente se pretende esgrimir en el recurso intentado. También señala que los recurrentes están conectados al APR de Tranahullin, desde diciembre de 2016, gozando de agua potable y además, de forma arbitraria, ilegal e irregular gozan de agua del pozo de propiedad del Comité para fines de regar sus predios y llenar sus piscinas. Indica que nadie puede beneficiarse de su propia negligencia, toda vez que los recurrentes no gozan de derecho alguno sobre estas aguas, más aun cuando por no pago de derechos a los que estaban obligados se excluyeron de dicho comité.
TERCERO: Que, en relación a la eventual extemporaneidad del recurso, solicitada por la recurrida, ella será desestimada ya que se estima que estando ante un acto de efectos continuos y permanentes, el derecho a recurrir no precluye mientras la acción ilegal y arbitraria continua produciéndose.
CUARTO: Que, el nombre reservado está instituido a objeto de amparar a aquel que ve amenazada o conculcada una garantía constitucional susceptible de serlo conforme al artículo 20 de la Constitución Política de la República por ser víctima de una acción u omisión ilegal o arbitraria, a objeto de restablecer el imperio del derecho. En síntesis, a través de él se busca mantener la situación jurídica que se encontraba vigente, impidiendo acciones de facto que la alteren.
QUINTO: Que, más allá de los derechos que pueda caber a las partes involucradas en la presente acción de cautelar, sobre las aguas provenientes del pozo que se hacía llegar a los predios de las recurrentes a través de una red de cañerías subterráneas enterradas en los bordes de los caminos interiores que recorren gran parte de la parcelación, que concluye frente a cada parcela en una conexión, lo efectivo, y en lo que están contestes ambas partes, es que la recurrida dejo de entregar la misma, iniciando obras que buscan poner término definitivo a dicha entrega.
SEXTO: Que, la actuación del recurrido es ilegal ya que por mandato del art. 73 de la Constitución, son únicamente los Tribunales los llamados resolver las eventuales contiendas entre partes. Ello son los únicos órganos habilitados por la Constitución para dirimir derechos entre partes. Textualmente el art. 1 del Código Orgánico de Tribunales señala que la facultad de conocer las causas civiles y criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar los juzgado pertenece exclusivamente a los Tribunales que establece la Ley".
SEPTIMO: Que, al cerrar el camino de servidumbre, legalmente constituido y previamente existente, se atribuyó una competencia que es propia de los Tribunales de Justicia. Optó por resolver un conflicto recurriendo a la figura de la autotutela, que es un método de solución de conflictos, ya olvidado en toda nación civilizada, violando expresamente el art. 7 inc. 2 de la Constitución que expresamente señala que " ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferidos en virtud de la constitución o las leyes".
OCTAVO : Que, la arbitrariedad e ilegalidad de la acción de impedir la extracción, y entregar el agua del mencionado pozo no desaparece ni disminuye, por la circunstancia que las propiedades de los recurrentes estén eventualmente están conectados al APR de Tranahullin, desde diciembre de 2016, gozando de agua potable como argumenta la recurrida, porque ello no legitima que se les prive de hecho de un uso que han tenido por largo tiempo y que les ha permitido acceder a dichas aguas, por mera decisión de la recurrida, con una clara alteración de la situación existente por años.
NOVENO: Pero el actuar de la recurrida no solo es ilegal sino que también arbitrario, ya que su proceder es carente de racionabilidad y mesura e importa una expresión positiva de voluntad no ajustada a la racionalidad que debe inspirar el proceder de una persona respetuosa del sistema normativo imperante en la sociedad donde vive, al haber alterado unilateralmente y mediante vías de hecho, una situación de hecho preestablecida.
DECIMO: Que, la actuación de la recurrida afecta el derecho de propiedad de los recurrentes, amparado por el articulo 19 N° 24 de la Constitución Política, desde que afecta la facultad del dominio del goce y uso de los predios de que son dueños o de cuyo uso son titulares, desde que se les priva el acceso al agua elemento vital para el adecuado aprovechamiento de los mismos. A mayor abundamiento también se ha vulnerado el articulo 19 N° 3 inciso quinto de la Constitución Política dado a que en la práctica al proceder de la forma en que actuado la recurrida, atribuyéndose atribuciones propias de los Tribunales, se ha constituido claramente una comisión especial, erigiéndose como un tribunal no señalado por la ley ni establecido con anterioridad por ésta. También se vulnera la garantía constitucional del artículo 19 N°2 de la Constitución Política, por cuanto, al ejecutarse el acto de autotutela cuestionado la recurrida se aparta de las exigencias constitucionales de ser racional y justo, y adopta determinaciones que exceden sus facultades, infringiendo el derecho de igualdad ante la ley, estableciendo una discriminación arbitraria en perjuicio de la recurrentes, ya que como consecuencia de dicho actuar se las la privó de recibir el agua de pozo, generándose un trato diverso con otros miembros del mismo condominio.
Por estas consideraciones y de conformidad, además, con lo que disponen el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre tramitación del nombre reservado de garantías constitucionales, SE ACOGE, con costas, el nombre reservado interpuesto RAÚL PÉREZ COFRÉ, en representación de don nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, contra el COMITÉ DE nombre reservado Y CULTURAL LAS ACACIAS, representado por su Presidente nombre reservado, debiendo, en consecuencia esta última proceder a suspender los trabajos por las cuales se intervienen las redes de agua del Condominio Parque La Foresta, reponer suministro de agua al predio de los recurrentes en la misma forma de la cual estaban gozando antes de los actos de autotutela. Asimismo se determina que las excavaciones efectuadas en los caminos interiores por orden del Comité Las Acacias han de ser rellenadas y dejadas en el estado anterior a la excavación, prohibiéndose al Comité Las Acacias alterar el suministro de agua potable a los recurrentes y en general alterar el normal y habitual funcionamiento de la distribución de agua proveniente del pozo que se encuentra en la parcelación.
Regístrese y archívese en su oportunidad Redacción del abogado integrante Sr. Roberto Contreras Eddinger.
Protección-1584-2017.