nombre reservado con UNIVERSIDAD SANTO TOMAS

C.A. de Temuco Temuco, once de enero de dos mil veinticuatro.

VISTO:

A folio N°1 comparece Víctor Hugo Albornoz Estrada, Abogado, en representación de doña nombre reservado, interpone recurso de protección en contra de UNIVERSIDAD SANTO TOMAS.

HECHOS:

A partir de marzo del año 2019, su representada doña nombre reservado, de profesión Matrona con especialidad en el área de Neonatología, ingresó como estudiante a la carrera de Psicología en la Universidad Santo Tomas con sede en la ciudad de Temuco, dado que esta universidad le brindaba todas las facilidades para estudiar, bajo estas facilidades es que se matricula en la carrera de psicología en horario vespertino, aprobando su año académico 2019 sin ninguna dificultad, el año 2020 decide no estudiar congelando la carrera que se dictaba en forma online, y debido a la alta carga laboral que tenía en su trabajo por la pandemia, volviendo a retomar sus estudios normales el año 2021, que se terminó en forma normal, en el año 2022 volvió a estudiar hasta fines del año académico, esto quiere decir hasta el mes de diciembre donde comienzan sus problemas con el ramo o cátedra de "Estadística para la psicología".

El segundo semestre del año 2022, por malla curricular a su representada le correspondía tomar el ramo de estadística para la psicología impartido por el profesor de la cátedra señor nombre reservado. Cursó esta asignatura sin mayores inconvenientes a pesar de trabajar en turnos de 12 horas tanto de día como de noche, donde ejerciendo su profesión de Matrona de Neonatología en el Hospital Dr. Hernán Henríquez Aravena. Dado que la universidad le brindaba las facilidades para solicitar rebaja de asistencia como todos los años, para evitar no tener problemas en sus ramos dado que la universidad les da la garantía a las personas que trabajan de poder solicitar la rebaja de asistencia y su representada la solicitaba debido a su trabajo.

Fue pasando el periodo educacional y llega la finalización del segundo semestre del año 2022, saliendo aprobada en todas sus asignaturas, incluyendo la asignatura de "Estadísticas para la Psicología" dicha asignatura fue aprobada con un promedio 6.2 (por notas y asistencia), siendo el profesor a cargo de la cátedra que realiza el acta correspondiente y es la misma universidad que realiza la publicación en la Aplicación de internet de la universidad, a la cual su representada tomó un pantallazo a su nota con la finalidad de comunicarle a su familia que había aprobado su ramo, dando terminado dicho año con todos sus ramos aprobados y sin necesidad de dar exámenes.

El día 12 de enero de 2023, ante la llamada de una compañera avisando que había unas irregularidades en las notas y ramos, es en ese momento que revisa nuevamente la Aplicación o página de internet de la universidad para revisar sus promedios finales y se enteró que aparecía como reprobada por inasistencia en el ramo "estadística para la psicología", específicamente en laboratorio y desde ese momento comienza su calvario solicitando explicaciones de lo que estaba sucediendo. En ese momento solicito hablar con la señora Directora de Carrera de Psicología señora nombre reservado, a quien le comunica que existen irregularidades en la asistencia en la asignatura antes mencionada, a lo que la directora de carrera le comunica que revisaría su caso. Inmediatamente su representada se comunicó con el profesor de la asignatura el señor nombre reservado vía teléfono para preguntarle qué había pasado con su asistencia ya que su representada estaba aprobada por el mismo profesor, y el profesor le escribe por whatsapp reconociendo que en la universidad habían algunas irregularidades en su caso y que el problema lo estaba ocasionando la directora de la carrera de psicología y el profesor señor nombre reservado, además le reconoce que todos los alumnos fueron puestos presentes en las respectivas clases. Es fundamental hacer presente que todas las clases de laboratorio de la asignatura "Estadísticas para la Psicología", fueron realizadas en la sala de computación del edificio A, piso dos, sala 207, que no contaba con huellero digital funcionando para los alumnos, y esto resulta primordial y necesario hacer mención que el sistema de asistencia para los alumnos se registraba con el sistema de huellero digital, y como este sistema no funcionaba es que se les comunica a los alumnos y al profesor que se debía realizar una lista de asistencia en cada clases y que esta hoja (hoja de oficio) con la asistencia de los alumnos debía ser llegada a la oficina de la carrera por parte del profesor de las respectivas asignaturas. Resulta necesario dar a conocer que el huellero puesto en esta sala de estudio nunca funcionaba y por cuyo motivo era el mismo profesor que hacia correr una hoja de oficio en blanco para que cada alumno se inscribiera en la lista de los presentes en clases. Posteriormente la directora de carrera señora nombre reservado dice revisar la situación de su representada adjuntando una planilla Excel al correo electrónico de la actora y en forma personal le comunica que habían encontrado algunas hojas de las asistencias a clases que el profesor de la cátedra había extraviado y que aun así no aprobaba la asignatura ya que no tenía la mínima asistencia en laboratorio que era un 80% porque solo contaba con un 63%. Como la planilla Excel la tenía en su poder su representada, ella realiza el ejercicio de revisar detalladamente y se percata que dicha planilla había sido modificada y no era lo que el profesor de la cátedra señor nombre reservado le había dicho.

Y ¿Cómo se percató de esta situación?, El curso donde estaba su representada tenía un grupo de whatsapp que también incluía al profesor de la cátedra señor nombre reservado, cuya finalidad de este grupo era que podían resolver dudas sobre diferentes temas de la cátedra e incluso lo utilizaron para estar confirmando las asistencias a clases. Es así como en la revisión que hizo a la planilla Excel que había enviado la directora de carrera, se percata que no coinciden las fechas de las clases y no están registradas en la planilla enviada, demostrando con los pantallazos del Whatsapp que dicha planilla ha sido adulterada con la finalidad de dañar a su representada. El primer pantallazo de Whatsapp con fecha 17 de octubre, el profesor indica que la clase será online, y en el archivo de la jefa de carrera en donde indica las asistencias e inasistencias no figura como clase en la planilla Excel.

En el segundo pantallazo con fecha 7 de noviembre el docente indica que se encuentra fuera de la ciudad de Temuco y en la planilla Excel no figura como clases. Y en el tercer pantallazo con fecha 28 de noviembre hubo clases y en el Excel no existe ese día como clase.

Ante tal situación solicito ver dichas hojas encontradas, y la señora directora de la carrera de psicología le niega esa opción. Y le comunica en forma verbal y personal que su caso está siendo investigado en forma administrativa, y seguirá el conducto regular para este tipo de situaciones, cosa que nunca fue realizada y que en reiteradas ocasiones concurre a la universidad para tener alguna información de su caso, ya que se aproximaba el primer semestre del año 2023 y aun la directora de carrera señora nombre reservado no le da ninguna respuesta concreta sobre la situación y solamente diciendo que la investigación administrativa seguía adelante y que aún no habían resultados sobre la investigación.

Fue tanto la negativa de parte de la universidad de dar una respuesta concreta, que su representada cayó en un cuadro de estrés y con síntomas de angustia viendo que por la negligencia de la universidad se atrasaría un año en sus estudios y que la universidad la estaba obligando unilateralmente volver a tomar un ramo que ya lo había aprobado, y que la investigación administrativa sobre las irregularidades en las hojas de asistencia aun no tenían ningún tipo de resultado que le pudiera permitir a mi estar totalmente tranquila y seguir con sus estudios.

Indica que decide congelar su primer semestre del año 2023, con la esperanza que su situación fuera resuelta, como se lo había dicho y asegurado la directora de la carrera de Psicología señora nombre reservado. Mientras tanto decidió asistir a un tratamiento psicológico para poder sobrellevar esta situación que le causo un daño emocional, económico y que incluso le causo inseguridades, cuya situación continúa hasta el día de hoy.

Bajo las circunstancias de ver que con la investigación administrativa aún no había nada resuelto, decidió retomar sus estudios el segundo semestre del año 2023 inscribiendo nuevamente la asignatura de "Estadística para la Psicología"/ porque fue la misma directora de la Carrera de Psicología que le dijo que debía volver a realizar el ramo y la obligo a inscribir el ramo por segunda vez, diciéndole que ella aun no terminaba la investigación de las listas de asistencia que estaban extraviadas y que no sabían dónde se encontraban esas listas porque el profesor de la cátedra señor nombre reservado había sido despedido de la universidad y no tenían contacto con el profesor para que el aclarara dicha situación, pero que la investigación seguiría el conducto regular, hasta encontrar las listas ausentes, en ese momento su representada le dice a la directora de carrera que es una real injusticia tener que dar por segunda vez la asignatura ya que había sido aprobada por el profesor a cargo de la misma cátedra y que tenía tanto el requisito de nota como de asistencia con un acta publicada y entregada a la dirección de la carrera y que este problema de asistencia a posterior de dicha publicación no era de responsabilidad de su representada.

En conversación el día 17 de agosto del 2023, luego de retomar sus estudios su representada le dice a la directora de la Carrera de Psicología señora nombre reservado, que solicitara una reunión con la directora de asuntos académicos de la universidad, para exponer su situación académica y la directora de carrera amenaza verbalmente a su representada diciéndole que si la denunciaba ante la directora académica le hará la vida imposible en la universidad y reprobara algunos ramos más. Es por esta razón que el mismo día 17 de agosto del 2023 es recibida por la directora de asuntos académicos señora nombre reservado, a quien le explicó su situación académica, es en este instante que la misma directora señora nombre reservado, le solicita realizar la denuncia formal, llenando el formulario de denuncias que tiene la universidad a disposición de los alumnos, y que en dicha denuncia explicara toda la situación que estaba sucediendo con la directora de la Carrera de Psicología señora nombre reservado y que incluyera su situación académica con la asignatura en cuestión, además le señala que los plazos para darle una solución comenzarían a regir y a contarse desde ingresada la denuncia formal a través del formulario que tiene la misma universidad y que dicha denuncia le fuera enviada al correo de la directora académica señora nombre reservado. Cuya denuncia fue enviada e ingresada el 18 de agosto del 2023, Cabe hacer mención que ese mismo día la directora académica le comunica a su representada que dicha denuncia será reenviada a la rectora de la universidad con sede en Temuco para que se inicie una investigación sumaria en contra de la directora de la carrera de Psicología señora nombre reservado, ante las graves irregularidades en la asignatura "Estadísticas para la Psicología", que había sido aprobada por mi representada.

Desde el día 18 de agosto donde se realiza la denuncia formal a la Universidad Santo Tomas sede Temuco por petición de la directora académica de dicha sede, es que siente que todos y cada uno de sus derechos como alumna de la carrera de Psicología, y como persona son vulnerados por parte de las autoridades de la universidad y que hasta el momento de ingresar este recurso no ha tenido ninguna respuesta de la Universidad Santo Tomas sobre las graves irregularidades cometidas con ella.

DEL ACTO ILEGAL Y ARBITRARIO Y DE LA GARANTÍA CONSTITUCIONAL AFECTADA.

Conforme fue explicado, el no dar una respuesta clara, en tiempo y forma compromete una clara arbitraria decisión, que ha vulnerado las siguientes disposiciones de la Constitución Política del Estado.

Articulo 19 N° 4, el respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y su familia.

Articulo 19 N° 10, el derecho a la educación, la educación tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las distintas etapas de su vida.

Articulo 19 N° 14, el derecho de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier asunto de interés público o privado, sin otra limitación quela de proceder en términos respetuosos y convenientes.

Pide declarar lo siguiente:

-Se responda de manera inmediata la solicitud de investigación que ingresó la actora y que fue solicitada por la misma directora académica, sede Temuco.

- Que se ordene a la universidad realizar la investigación de la denuncia que realizan en contra de las personas antes mencionadas.

- Que se respeten los derechos de su representada como estudiante de la carrera, esto es el debido y tranquilo proceso que debe tener como alumna en cada uno de sus ramos que le corresponde en su malla auricular.

- Que se ordene a la universidad el reconocimiento de la asignatura en cuestión ya que fue aprobada y que no debe dar por segunda vez una asignatura ya aprobada.

- Que se ordene a la universidad o prohíba el acercamiento o cualquier tipo de contacto de la directora de carrera señora nombre reservado con su representada, debido a las amenazas realizadas y que debido al cuadro de angustia que atraviesa su representada, está sufriendo episodios severos de angustia al encontrase con la directora de carrera.

- Sin perjuicio de otras medidas de protección que esta Corte estime del caso adoptar para el pleno restablecimiento del imperio del derecho quebrantado por la conducta ilegal y arbitraria de la recurrida, con expresa condena en costas.

Acompañó los siguientes documentos: Denuncia formal realizada a la universidad; Set de fotografías tomadas al Whatsapp de la actora; Set de fotografías mostrando los huelleros que registran la asistencia y que no funciona; Set de fotografías de los mensajes del grupo de Whatsapp, donde están las clases realizadas y que no aparecen en la planilla de asistencia entregada por la directora de carrera; Planilla de asistencia entregada por la Universidad; Fotografía de Acta de aprobación del ramo "Estadísticas para la Psicología", Subida al portal de la universidad; Resolución de la universidad donde se acepta la rebaja de asistencia de su representada.

A folio N°12 evacua informe la recurrida UNIVERSIDAD SANTO TOMAS, quien solicita el rechazo del recurso, con costas.

DE LA SITUACIÓN ACADÉMICA DE LA RECURRENTE. LA REALIDAD DE LOS HECHOS.

1.- Efectivamente la Srta. nombre reservado ingresó a Universidad Santo Tomás, el año académico 2019, matriculándose en la carrera de Psicología, en jornada vespertina. En el mes de abril del año 2020 la estudiante solicitó el retiro temporal de la institución, reincorporándose el primer semestre del año 2021, oportunidad en la cual debió reincorporarse al plan de carrera vigente en tal momento.

2.- Respecto de la situación particular de la asignatura PSI-190 Estadística para la Psicología, fue cursada por la estudiante recurrente el segundo semestre del año académico 2022, con el docente nombre reservado, quien realizó las clases de cátedra y Práctico/Laboratorio.

Según se establece en el artículo 20 del Reglamento Académico de Universidad Santo Tomás, aprobado por Decreto N°036-2019 de Rectoría Nacional, “El Comité Ejecutivo de la Carrera o unidad académica que administra la asignatura será quien determine la exigencia mínima de asistencia requerida para aprobar una asignatura, la que en ningún caso podrá ser inferior a un 75% para estudiantes que cursen su carrera hasta el cuarto período lectivo inclusive. En el caso de actividades prácticas la exigencia para ellas, en ningún caso, podrá ser inferior a un 90%.” (El destacado es propio).

Ahora bien, de acuerdo con la planificación didáctica de la de la asignatura PSI-190 Estadística para la Psicología, cuya copia se acompaña en el otrosí de esta presentación, “La asistencia para aprobar el curso es de un 75% en la cátedra y de un 90% en la práctica. Cualquier excepción debe ajustarse al reglamento académico.”

3.- Las clases de cátedra de la asignatura PSI-190 Estadística para la Psicología se realizaban los lunes, en los bloques N°15, 16, 17 y 18, desde las 17:56 hasta las 20:50 horas. Las clases de Práctica/Laboratorios se realizaban los martes, bloque 19 (de 20:51 a 21:30 hr.) y bloque 20 (de 21:40 a 22:20 hr.).

Esta asignatura fue reprobada por la recurrente, por inasistencia en las clases de Práctica/Laboratorios, al registrar un 63% de asistencia, en circunstancias que, luego de la rebaja de asistencia que le fue autorizada, el porcentaje de exigencia para aprobar la misma era de un 80% 4.- Si bien es cierto que la estudiante Srta. nombre reservado, solicitó una rebaja en su asistencia por motivos laborales y tal rebaja de asistencia fue aprobada por la Dirección Académica, ésta solo fue de un 10%, es decir, autorizando una rebaja de asistencia a un 80% de forma absolutamente excepcional, pues tal como indica el precitado artículo 20 del Reglamento Académico “En el caso de actividades prácticas la exigencia para ellas, en ningún caso, podrá ser inferior a un 90%”.

5.- Si bien es cierto que durante el semestre 2-2022 se experimentaron inconvenientes con el sistema de registro de asistencia, con la finalidad de no perjudicar a los estudiantes, es que en aquellas clases en que no existía certeza respecto de la asistencia de los estudiantes, ya sea porque el lector de asistencia presentó inconvenientes y no se dejó registro de asistencia en papel, se determinó registrar como presente a todos los estudiantes. En específico, se consignó como presente a la recurrente en las clases de Práctica/Laboratorios de los días 06 de septiembre y 29 de noviembre.

6.- Ahora bien, la parte recurrente pretende imputar a su representada un error en los registros de la asistencia a clases, sustentado en que los registros de asistencia que le fueron entregados por la Directora de Carrera, no son correctos, toda vez que al revisar mensajes de WhatsApp intercambiados en un grupo de tal aplicación donde participaba el docente de la asignatura, denominado “Estadísticas”, es posible constatar que el día 17 de octubre la clase fue online, que el 07 de noviembre el docente se encontraba fuera de Temuco, no realizándose la misma y que el 28 de noviembre no había clases.

Pues bien, el 17 de octubre de 2022, se realizó la clase correspondiente a cátedra, en que la estudiante recurrente se encuentra presente. El día 07 de noviembre, también lunes, debía realizarse una clase se cátedra, donde la estudiante también se encuentra presente y, finalmente, el día 28 de noviembre, todos los estudiantes fueron registrados como presentes, tal como consta en los registros de gestión curricular que se acompañan en el otrosí de esta presentación.

7.- Es importante aclarar que, de forma previa al examen de la asignatura PSI-190 Estadística para la Psicología, específicamente el domingo 11 de diciembre de 2022, fue necesario que el Sr. nombre reservado, Jefe de Carrera de Psicología Vespertino y la Sra. nombre reservado, revisaran en detalle la situación de la asistencia de los estudiantes, pues, el docente en cuestión no había registrado la asistencia de las clases Prácticas/Laboratorio de los días 06 de Septiembre y 04 de Octubre, lo que generaba como consecuencia que la mayor parte de los estudiantes aparecía como no cumpliendo con porcentaje mínimo para rendir examen (90% de asistencia) y por ende, reprobando un 80% del curso aproximadamente, aun cuando si cumplían con las exigencias de asistencia.

Esta situación, adicionalmente, trajo como consecuencia aplazar el examen, toda vez que los registros de asistencia deben encontrarse disponibles con 72 horas de anticipación precio al examen.

8.- De acuerdo con el mérito de conversaciones de WhatsApp acompañadas por la recurrente junto a su recurso, es posible establecer que el día 04 de enero de 2023, alrededor de las 16:00 horas, la Srta. nombre reservado se comunicó con el docente de la asignatura en cuestión, Sr. nombre reservado, y específicamente a las 16:30 horas le envió un mensaje que dice “Estoy reprobada por inasistencia”

8.- Así las cosas, de acuerdo con los registros de asistencia de la estudiante nombre reservado, es posible establecer que ella se encuentra correctamente reprobada de la asignatura de la asignatura PSI-190 Estadística para la Psicología, al no cumplir con el mínimo de asistencia de las clases Práctica/Laboratorio al registrar un 63% de asistencia, en circunstancias que el porcentaje de exigencia para aprobar la misma, luego de la rebaja de asistencia autorizada, era de un 80% EXTEMPORANEIDAD DE LA ACCIÓN.

1.- La recurrente sustenta su acción en contra de Universidad Santo Tomás en la reprobación de la asignatura PSI-190 Estadística para la Psicología, de lo cual habría tomado conocimiento el 12 de enero de 2023 al revisar la página de internet de la institución y revisar los promedios finales. Así entonces, es la reprobación de la asignatura PSI-190 Estadística para la Psicología lo que constituiría supuestamente un acto ilegal y arbitrario, en los términos que expone en su recurso.

2.- Pues bien, el numeral primero del Auto Acordado Sobre Tramitación Y Fallo Del Recurso De Protección De Las Garantías Constitucionales se señala: “El recurso o acción de protección se interpondrá ante la Corte de Apelaciones en cuya jurisdicción se hubiere cometido el acto o incurrido en la omisión arbitraria o ilegal que ocasionen privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de las garantías constitucionales respectivas, o donde éstos hubieren producido sus efectos, a elección del recurrente, dentro del plazo fatal de treinta días corridos contados desde la ejecución del acto o la ocurrencia de la omisión o, según la naturaleza de éstos, desde que se haya tenido noticias o conocimiento cierto de los mismos, lo que se hará constar en autos.”(el destacado es propio.

En la especie, la recurrente ha tenido conocimiento -según indica en su recurso- desde el 12 de enero de 2023, que tenía la calidad de reprobada en la asignatura PSI-190 Estadística para la Psicología. Sin perjuicio de ello, igualmente, consta de los documentos acompañado al recurso, específicamente de conversaciones de WhatsApp, que el día 04 de enero de 2023, alrededor de las 16:00 horas, la Srta. nombre reservado se comunicó con el docente de la asignatura en cuestión y específicamente a las 16:30 horas le envió un mensaje que dice “Estoy reprobada por inasistencia”

Atendido lo expuesto, es posible concluir que nos encontramos frente a una acción claramente extemporánea.

Cita jurisprudencia.

Atendido lo expuesto, la acción de protección resulta -objetivamente- extemporánea, porque se acredita que, al menos desde el mes el día 04 de enero de 2023 o desde el 12 de enero de 2023 la estudiante tenía a su disposición la posibilidad de interponer este recurso y no lo hizo sino hasta el día 16 de septiembre pasado, es decir, habiendo transcurrido 8 meses desde que tomó conocimiento de los hechos y estaba en condiciones de entablar la presente acción.

REPROBACIÓN DE ASIGNATURA SUSTENTADA EN REGLAMENTO ACADÉMICO. NO EXISTE UN ACTO ILEGAL Y ARBITRARIO 1.- Además de ser un hecho público y notorio, su representada es una institución de educación superior que, en el marco de sus objetivos y principios, brinda servicios educacionales de nivel superior a su gran masa de alumnos, tanto en carreras de pregrado, así como de postgrado. Por lo anterior, resulta fundamental considerar que la Ley N° 21.091 sobre Educación Superior, reconoce en el artículo 2° que el Sistema de Educación Superior se inspira, entre otros, en el principio de autonomía, el cual es definido por el mismo legislador cuando señala: “entendida ésta como la potestad para determinar y conducir sus fines y proyectos institucionales en la dimensión académica, económica y administrativa, dentro del marco establecido por la Constitución y la Ley.

Asimismo, las instituciones de educación superior deben ser independientes de limitaciones a la libertad académica y de cátedra, en el marco de cada proyecto educativo, orientando su ejercicio al cumplimiento de los fines y demás principios de la educación superior, buscando la consecución del bien común y el desarrollo del país y sus regiones.”

2.- Es el en el marco de esta autonomía que Universidad Santo Tomás proporcionando los servicios educacionales convenidos con la mayor calidad y excelencia, apegándose siempre a las leyes aplicables y a la normatividad interna de la Institución Santo Tomás, contenidas principalmente y, en lo que nos ocupa, en el Reglamento Académico, dictado en virtud de la Autonomía Administrativa que le otorga la Ley N° 21.091 precitada.

3.- Es en el marco de la autonomía de que goza su representada, que establece los planes de estudio de cada carrera y desde luego, las exigencias específicas de cada asignatura.

Tal como explicamos en capítulos anteriores, la asistencia para cada asignatura se encuentra regulada en el artículo 20 del Reglamento Académico de Universidad Santo Tomás, aprobado por Decreto N°036-2019 de Rectoría Nacional, al señalar “El Comité Ejecutivo de la Carrera o unidad académica que administra la asignatura será quien determine la exigencia mínima de asistencia requerida para aprobar una asignatura, la que en ningún caso podrá ser inferior a un 75% para estudiantes que cursen su carrera hasta el cuarto período lectivo inclusive. En el caso de actividades prácticas la exigencia para ellas, en ningún caso, podrá ser inferior a un 90%.”

En específico, para el caso que nos ocupa, de acuerdo con la planificación didáctica de la asignatura PSI-190 Estadística para la Psicología, “La asistencia para aprobar el curso es de un 75% en la cátedra y de un 90% en la práctica. Cualquier excepción debe ajustarse al reglamento académico.”

4.- Es importante considerar que la estudiante recurrente, en el marco de su libertad contractual celebró un contrato de prestación de servicios educacionales, por medio del cual reconoce y acepta expresamente la aplicabilidad de los reglamentos que Universidad Santo Tomás imparta para regular las situaciones derivadas de los servicios educacionales, entre los cuales se encuentran, como es lógico, los aspectos de académicos y en específico los requisitos de aprobación de cada asignatura y que hoy pretende conseguir en esta sede judicial, que no se le apliquen.

5.- De este modo se descarta cualquier atisbo de capricho o arbitrariedad respecto de las condiciones para aprobar la asignatura PSI-190 Estadística para la Psicología impuestas a la estudiante recurrente, en primer lugar, porque se encuentra plenamente fundada, y en segundo, porque no se ha alegado ni menos acreditado que esta normativa se aplique selectivamente a determinados estudiantes.

La actuación de su representada en este caso no es ilegal, desde que no contraría normativa legal alguna, si no por el contrario, se funda en la reglamentación de la Universidad, dictada en el marco de la independencia administrativa y económica de la misma, asegurada por el artículo 2° de la Ley N° 21.091, sobre educación superior, y en el contrato de prestación de servicios educacionales, suscrito voluntariamente por la recurrente, y que por lo mismo la obliga.

Estamos frente a la aplicación estricta de cláusulas contractuales y del Reglamento de Reglamento Académico de Estudiantes de Universidad Santo Tomás.

6.- La normativa precitada es conocida por la recurrente, toda vez que consta en el contrato de prestación de servicios educacionales suscrito por la estudiante, cuya copia se acompaña en el primer otrosí de esta presentación, que su cláusula decimosegunda señala “El alumno y el apoderado contratante reconocen las facultades de la Institución para impartir normas docentes, académicas y financieras, así como en materia de orden interno, convivencia, higiene seguridad y disciplina, normas que deberán ser respetadas por todos aquellos a quienes estén dirigidas”. El citado artículo tiene sustento el principio de autonomía al cual se hace referencia en la Ley N° 21.091 sobre Educación Superior, citada anteriormente.

La aplicación del contrato de prestación de servicios educacionales, del reglamento académico, todos ellos en concordancia con la Ley N° 21.091 Sobre Educación Superior, bajo ningún aspecto permiten considerar la actuación de Universidad Santo Tomás como vulnerador de garantías constitucionales como las que la recurrente estima que nuestra institución ha infringido.

7.- De este modo el actuar de su representada no puede calificarse como ilegal o arbitrario en los términos expuestos, toda vez que, los reglamentos vigentes son claros y sin contradicción y rigen para todos los estudiantes, por lo que malamente puede considerarse que la exigencia realizada es exclusivamente en contra de la recurrente, pues es uno de los requisitos que deben cumplir cualquier alumno durante sus años de estudio.

La actuación no es ilegal pues se encuentra amparada tanto por la Ley 21.091, como por la reglamentación interna de la Universidad, que es de general conocimiento y aplicación de la comunidad universitaria, y encuentra respaldo además en las normas civiles que regulan el derecho de contratos, en especial el articulo 1489 y 1552 del Código Civil.

La actuación no es arbitraria desde que ella no obedece a un sesgo ni animadversión en contra de la recurrente, sino que obedece a una política general de exigir el cumplimiento íntegro de las obligaciones.

LAS PETICIONES PLANTEADAS EN EL RECURSO DE PROTECCIÓN SON IMPROCEDENTES A LA LUZ DE LA REALIDAD DE LOS HECHOS.

1.- En el petitorio del recurso de protección, se solicita acoger el mismo y declarando como medida de protección, cito textual:

- Se responda de manera inmediata la solicitud de investigación que ingresó mi representada y que fue solicitada por la misma directora académica, sede Temuco.

- Que se ordene a la universidad realizar la investigación de la denuncia que estamos realizando en contra de las personas antes mencionadas.

- Que se respeten los derechos de mi representada como estudiante de la carrera, estos es el debido y tranquilo proceso que debe tener como alumna en cada uno de sus ramos que le corresponde en su malla curricular.

- Que se ordene a la Universidad el reconocimiento de la asignatura en cuestión, ya que fue aprobada y que mi representada no debe dar por segunda vez una asignatura ya aprobada.

- Que se ordene a la Universidad o prohíba el acercamiento o cualquier tipo de contacto de la directora de carrera señora nombre reservado con mi representada, debido a las amenazas realizadas por ella hacia mi representada y que debido al cuadro de angustia que atraviesa mi representada, está sufriendo episodios severos de angustia al encontrarse con la Directora de Carrera.

- Sin perjuicio de otras medidas de protección que estime del caso adoptar para el pleno restablecimiento del imperio del derecho quebrantado por la conducta ilegal y arbitraria de la recurrida, con expresa condena en costas.

Pues bien, a continuación, analizaremos las medidas solicitadas por la parte recurrente, explicando la falta de fundamento y su improcedencia, en cada caso:

2.- Respecto de la solicitud de investigación que ingresó la Srta. nombre reservado, supuestamente a solicitud de la Directora Académica, debemos señalar que, en razón de los hechos expuestos en la denuncia de fecha 18 de agosto de 2023, no existe mérito para instruir una investigación, toda vez que no existen hechos que sea necesario esclarecer. Cabe señalar que luego de presentada la denuncia por parte de la estudiante, se revisaron los hechos expuestos y se determinó que no existía mérito para instruir una investigación disciplinaria, debido a que los hechos expuestos en el formulario en cuestión correspondían a situaciones académicas que se encontraban resueltas:

• Los problemas con la reprobación la asignatura PSI-190 Estadística para la Psicología el semestre 2-2022, corresponden a situaciones que fueron explicadas a la recurrente en el mes de enero de 2023, aun cuando la estudiante sigue insistiendo en ello.

• Los problemas para inscribir asignaturas en el semestre 2-2023 fueron solucionadas e informadas a la estudiante el mismo día 18 de Agosto de 2023. Inicialmente la Directora de Carrera sólo le inscribió 5 asignaturas a la estudiante, porque la asignatura 6 no tenía cupos (lo que fue explicado a la estudiante), por lo que había que abrir un nuevo cupo, pero el sistema de gestión curricular CLAS en dicha fecha estaba bloqueado por Dirección de Docencia. Sin embargo, en cuanto se abrió el CLAS nuevamente a los directivos, su asignatura 6 fue inscrita, siendo informada oportunamente de aquello. El 14 de septiembre de 2023, el Abogado de la recurrente Sr. nombre reservado, se presentó ante la Directora Académica de Universidad Santo Tomás, Sede Temuco, entregó una copia de su mandato para actuar en representación de la estudiante nombre reservado y anunció la interposición del recurso que nos ocupa.

3.- Respecto del reconocimiento de la aprobación de la asignatura PSI-190 Estadística para la Psicología el semestre 2-2022, no es posible acceder a lo solicitado por la estudiante, pues tal asignatura fue reprobada por inasistencia a las clases de Práctica/Laboratorio, al no cumplir con las exigencias mínima de ésta.

4.- Que, respecto de la prohibición de acercamiento o contacto de la Directora de Carrera nombre reservado a la estudiante recurrente, lo cierto es que no existe ningún antecedente concreto que sustente tal petición. Tanto es así que, en la denuncia presentada con fecha 18 de agosto pasado, en parte alguna se mencionan situaciones de amenazas de parte de la Directora de Carrera hacia la estudiante. La primera noticia que nuestra institución tiene respecto de estos hechos es por el contenido del recurso de protección que hoy nos ocupa.

DE LAS SUPUESTAS GARANTÍAS CONCULCADAS.

Es necesario consignar que el recurso de protección constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar, destinada a amparar el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes, que se enumeran en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o moleste ese ejercicio.

Es requisito indispensable de la acción cautelar de protección la existencia de un acto ilegal o arbitrario y que provoque alguna de las situaciones que se han indicado, afectando una o más de las garantías constitucionales protegidas.

Que así entonces, el recurso de protección es un mecanismo constitucional, una acción de naturaleza cautelar y de carácter excepcional, cuando un derecho indubitado de aquellos consagrados en la norma precitada ha sido privado, perturbado o amenazado en su legítimo ejercicio, de manera que su finalidad es dar pronta solución a situaciones de hecho. El propósito, por ende, es el de mantener el statu quo actual, evitando de esa manera que a través de actos u omisiones ilegales y/o arbitrarias, vulneren tales derechos.

Además, es importante considerar que la vulneración mediante la cual se ejerce la presente acción exige afectar derechos indubitados, esto es, aquellos que se encuentran plenamente reconocidos por nuestro Ordenamiento Jurídico, que no puedan ser atropellados en los términos antes indicado. De allí entonces que la infracción que se denuncia debe ser manifiesta, grave y claramente antijurídica.

Por el contrario, cuando el derecho que se dice amagado no reúne tales características, la presente acción no es el mecanismo para salvaguardar el Estado de Derecho, sino que lo constituyen los procedimientos ordinarios declarativos que el legislador ha creado al efecto. A la luz de los antecedentes recabados en contraposición con el recurso deducido, manifestamos que no ha existido vulneración de garantías fundamentales de la Srta. nombre reservado, como ésta lo sostiene, por las siguientes consideraciones de Derecho que pasamos a exponer:

a)

Ausencia de Vulneración al respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y su familia. Art. 19 N° 4 CPR.

1.- Nuestra constitución garantiza “El respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y su familia, y, asimismo, la protección de sus datos personales. El tratamiento y protección de estos datos se efectuará en la forma y condiciones que determine la ley” 2.- Lo cierto es SS. Iltma. que esta parte no logra vislumbrar de qué forma, el actuar de mi representada vulnera la garantía constitucional precitada. porque la parte recurrente simplemente enumera las garantías que estimas conculcadas sin siquiera tomarse la molestia de explicar tal vulneración, como si bastara la mera enunciación.

3.- Sobre el particular conviene tener presente que dentro del derecho a la honra se encuentra consagrado también el derecho al buen nombre, consistente en el concepto que del individuo tienen los demás miembros de la sociedad en relación con su comportamiento, honestidad, decoro, calidades, condiciones humanas y profesionales, derecho personalísimo que puede verse afectado cuando -por ejemplo- se publican en una red social afirmaciones deshonrosas a su respecto, que distorsionan el concepto público que se tiene del individuo y que, por lo tanto, tienden a socavar el prestigio y la confianza de los que disfruta en el entorno social en cuyo medio actúa.

4.- Esta parte se pregunta entonces ¿de qué forma se ha vulnerado en la especie la vida privada, o la honra de la recurrente? Y la respuesta es que no ha existido tal vulneración.

b)

Ausencia de Vulneración al Derecho a la Educación. Art. 19 N° 10 CPR.

1.- La recurrente manifiesta que se ha vulnerado el Derecho a la Educación, sin embargo, ocurre VS I, que el Derecho a la Educación NO es una garantía tutelada por la acción de protección, puesto que no está contenida expresamente en el Artículo 20 de la CPR. La parte recurrente confunde el Derecho a la Educación.

2.- El derecho a la educación es primeramente el derecho a acceder a los medios de educación, instrucción y formación, es decir, a la enseñanza que se traduce en alcanzar los medios intelectuales que permitan la obtención de las mayores y mejores potencialidades de la persona durante su vida. En este sentido, el derecho a la educación comprende el derecho a recibir formación, el acceso al saber científico y profesional, en definitiva, al conocimiento que se considera necesario para el propio desarrollo de la personalidad.

Bajo este entendido, el derecho a la educación consiste en la facultad para acceder a un determinado tipo de educación, implica tener acceso al saber, a las distintas manifestaciones o propuestas educativas surgidas bajo el alero del ejercicio de la libertad de enseñanza. Por ende, el derecho a la educación se materializa en la libertad de aprendizaje de aquellos conocimientos y valores libremente transmitidos por terceros.

La importancia de este derecho queda de manifiesto en el Texto Constitucional que le encomienda al Estado dar especial protección a su ejercicio, lo cual se traduce en la adopción de las medidas necesarias y oportunas destinadas a hacer posible que todos puedan recibir educación en las instituciones adecuadas a tal fin, garantizándose el derecho a permanecer y mantenerse en ellas, cumpliendo con las exigencias que se establezcan para ello según sea el caso.

3.- En la especie, no ha negado el derecho a la educación de la recurrente. No se infringe el derecho a la educación cuando un estudiante no cumple con los requisitos establecidos previamente para ello.

Claramente, no se trata de incorporar a la fuerza cualquier derecho en el catálogo.

c)

No existe vulneración al Artículo 19 N°14 de CPR.

1.- Sobre esta supuesta vulneración al derecho de petición de la recurrente, debemos señalar que no es una garantía tutelada por la vía de un recurso de protección. Ello se desprende prístinamente del tenor literal del artículo 20 de la CPR, el cual fue transcrito por la recurrente sin reparar en aquella circunstancia.

2.- Sobre el particular, solo diremos que mi representada si dio una respuesta a la recurrente frente a sus requerimientos. El problema se presenta porque la respuesta no fue de gusto de la Srta. nombre reservado, pues se le indicó que había sido correctamente reprobada por no cumplir con los mínimos de asistencia a las clases Práctica/Laboratorio y claramente no se encuentra conforme con tal respuesta.

Así las cosas, de lo señalado en los capítulos precedentes queda de manifiesto que Universidad Santo Tomás no incurrió en un acto arbitrario e ilegal que hubiese provocado contra el recurrente privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de alguna de las garantías constitucionales cauteladas por el artículo 20 de la Constitución Política de la República, primero, porque la institución recurrida ha cumplido cabalmente el contrato que suscribió la estudiante y que se encuentra plenamente vigente, por lo que no se divisa norma legal transgredida, y en segundo término, tampoco resulta arbitrario puesto que la reglamentación académica implementada en virtud del principio de la autonomía a de la voluntad, es transversal al alumnado que se encuentran en el mismo supuesto de hecho. A mayor abundamiento esta facultad ejercida por la institución educacional se ve expresamente amparada por el ordenamiento jurídico, conforme lo dispone el artículo 2 de la ley 21.091, lo que representa el sustento legal que autoriza a Universidad Santo Tomás a desplegar las conductas que en el arbitrio le son reprochadas.

Acompañó los siguientes documentos: 1) Reglamento Académico de Universidad Santo Tomás, aprobado por Decreto N°036-2019 de Rectoría Nacional; 2) Planificación Didáctica, Síntesis General de la Asignatura Estadística para la Psicología, Código PSI-190, año lectivo 2022; 3) Registros de asistencia asignatura PSI-190 Estadística para Psicología, correspondiente a semestre 2-2022 respecto de la Srta. nombre reservado; 4) Contrato de prestación de servicios educacionales de la Srta. nombre reservado, suscrito con fecha 27 de febrero de 2022, correspondiente al periodo académico 2022; 5) Ficha Curricular de la Srta. nombre reservado; 6) Correos electrónicos de fecha viernes, 18 de agosto de 2023, entre Srta. nombre reservado y Directora de Carrera nombre reservado informando la inscripción de las asignaturas PSI-127 Diagnóstico Organizacional y PSI-118 Diagnóstico Social Comunitario; 7) Correo Electrónico de fecha domingo, 11 de diciembre de 2022 23:53 enviado por el Sr. nombre reservado, Jefe de Carrera de Psicología, al Sr. nombre reservado, docente de asignatura Estadística para Psicólogos, informando cambio de fecha de examen por problemas en los registros de asistencia. 8) Correo Electrónico de fecha domingo, 18 de diciembre de 2022 2:15 enviado por el Sr. nombre reservado, Jefe de Carrera de Psicología, al Sr. nombre reservado, docente de asignatura Estadística para Psicólogos, informando que no debe modificar la asistencia de los estudiantes en CLAS, dado puede ocasionar confusiones al notificar la asignatura como aprobada cuando no es así.

A folio N°23 se trajeron los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que, el recurso de protección fue incorporado a nuestra legislación como una acción de naturaleza cautelar en beneficio de quien, por causa de actos u omisiones arbitrarias o ilegales, sufriere privación o perturbación en el ejercicio de diversos derechos constitucionales. El ejercicio de esta acción protectora exige, como presupuesto ineludible una acción u omisión que revista caracteres de ilegal o arbitrario, cuya consecuencia inmediata, origine una situación determinante de privación, amenaza o perturbación para alguno de los derechos constitucionales amparados y contenidos en el artículo 19 de la Constitución Política de la República.

SEGUNDO Que, doña nombre reservado, recurre de protección en contra de UNIVERSIDAD SANTO TOMAS, planteando diversas situaciones que la habrían afectado en su calidad de alumna de dicha casa de estudios superiores, incluyendo situaciones de malos tratos de parte de directora de carrera señora nombre reservado que haría provocado que reprobara la asignatura de "Estadísticas para la Psicología" por inasistencia cuestión que estima irregular dados los hechos que describe en su recurso, solicitando: a.-) Se responda de manera inmediata la solicitud de investigación que ingresó la actora y que fue solicitada por la misma directora académica, sede Temuco.-b.-) Se Que se ordene a la universidad realizar la investigación de la denuncia que realizan en contra de las personas antes mencionadas.-c.-) Se respeten los derechos de su representada como estudiante de la carrera, esto es el debido y tranquilo proceso que debe tener como alumna en cada uno de sus ramos que le corresponde en su malla auricular.- d.-) Se ordene a la universidad el reconocimiento de la asignatura en cuestión ya que fue aprobada y que no debe dar por segunda vez una asignatura ya aprobada e.- ) Se ordene a la Universidad o prohíba el acercamiento o cualquier tipo de contacto de la directora de carrera señora nombre reservado con su representada, debido a las amenazas realizadas y que debido al cuadro de angustia que atraviesa su representada, está sufriendo episodios severos de angustia al encontrase con la directora de carrera.-f.-) Las medidas de protección que esta Corte estime del caso adoptar para el pleno restablecimiento del imperio del derecho quebrantado por la conducta ilegal y arbitraria de la recurrida, con expresa condena en costas.

TERCERO: Que, el recurrido primeramente alega la extemporaneidad del presente recurso, de lo cual habría tomado conocimiento el 12 de enero de 2023 al revisar la página de internet de la institución y revisar los promedios finales. Así entonces, es la reprobación de la asignatura PSI-190 Estadística para la Psicología lo que constituiría supuestamente un acto ilegal y arbitrario, en los términos que expone en su recurso. En cuanto al fondo niega la efectividad de los hechos denunciados que se refieren a los problemas con la directora de carrera señora nombre reservado y demás hechos denunciados, expresando además que en cuanto a la reprobación de la asignatura se ajustó a sus reglamentos de protección, la ley concede al recurrente un plazo fatal. Establecido que fuere el cumplimiento de esta primera exigencia, para que la acción tutelar prospere, resulta necesario tener por cierto que la recurrida ha incurrido en la acción denunciada y si a ésta puede atribuírsele el carácter de arbitraria o ilegal.

CUARTO : Que, para resolver acerca de la extemporaneidad del presente arbitrio, deberá tenerse en consideración que el artículo 1° del Auto Acordado de la Excma Corte Suprema, sobre tramitación del recurso de protección, establece que dicha acción cautelar se interpondrá ante la Corte de Apelaciones en cuya jurisdicción se hubiere cometido el acto o incurrido en la omisión arbitraria o ilegal que ocasionen privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de las garantías constitucionales, dentro del plazo fatal de treinta días corridos contados desde la ejecución del acto o la ocurrencia de la omisión, o desde que el actor tenga noticia o conocimiento cierto de los mismos.

QUINTO:: Que, en el caso sub judice, es de toda evidencia que la recurrente tomo conocimiento habría tomado conocimiento el 12 de enero de 2023 al revisar la página de internet de la institución y revisar los promedios finales de su reprobación de la asignatura de "Estadísticas para la Psicología" por inasistencia, por lo que la situación de hecho primigenia que da sustento el recurso se encuentra ya consolidada lo que hace improcedente la presente acción cautelar.

SEXTO: Que, no debe olvidarse que el plazo para recurrir de protección está determinado de manera precisa en el Auto Acordado ya referido, el cual tiene un carácter objetivo, sin que en su regulación quepa intervención alguna de las partes, permaneciendo incólume que el término para intentar el recurso de protección se cuenta inequívocamente desde la fecha en que el interesado tuvo conocimiento de la conducta que considera ilegal o arbitraria, la que en el caso que no ocupa, no es otra que la ya señalada.

Sostener lo contrario implicaría desconocer la doctrina de los actos propios, en virtud de la cual y en post de la seguridad jurídica, deberá desestimarse toda actuación que implique un obrar incompatible con los actos anteriores, en aras de obtener una tutela judicial en contradicción a lo dicho y hecho con antelación.

SEPTIMO: Que, finalmente resulta pertinente consignar que no es óbice para una declaración de extemporaneidad el que previamente el recurso haya sido declaro admisible por esta Corte, toda vez que dicho pronunciamiento no obsta a que en definitiva el recurso pueda ser rechazado por haber sido deducido fuera de plazo, atendidos todos los antecedentes que los intervinientes aportaren durante la tramitación de este.

OCTAVO: Que, de lo dicho se colige inequívocamente que el presente arbitrio ha sido deducido en forma extemporánea.

NOVENO: Que, adicionalmente, cabe consignar, que los demás hechos que dan sustento el recurso, no se encuentran indubitados al estar cuestionado en su ocurrencia por la recurrida y de los antecedentes existentes en autos no es posible apreciar la concurrencia de una situación que habilite la procedencia del presente recurso.

Y visto, además, lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y el Auto Acordado de la Excma Corte Suprema sobre tramitación y fallo del recurso de protección, se declara SIN LUGAR el deducido por doña nombre reservado, recurre de protección en contra de UNIVERSIDAD SANTO TOMAS.

No se condena en costas a la parte recurrente por estimar que tuvo motivo plausible para la interposición del recurso.

Regístrese y archívese.

Redacción del abogado integrante Roberto Contreras Eddinger.

N°Protección-13398-2023 (pvb).