Protección contra CORPORACIÓN EDUCACIONAL nombre reservado

C.A. de Temuco Temuco, uno de octubre de dos mil veintiuno.

VISTOS:

Ha comparecido, en los autos Rol 1259-2021 al cual se ha acumulado proceso Rol Protección 1374-2021, don Patricio Ariel Cornejo González, abogado en favor de los estudiantes, apoderados y en general a la comunidad educativa del Liceo nombre reservado, integrados por doña nombre reservado, apoderada del joven Simón, estudiante de primer año E; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Arturo, estudiante de segundo año medio letra D; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Byron, estudiante de segundo año medio letra B; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Tamara, estudiante de séptimo año letra A; doña nombre reservado, apoderada del adolescente James, estudiante de tercer año medio letra H; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Jordano, estudiante de octavo año básico letra B; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Alelí , estudiante de octavo año básico letra c; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Amélie, estudiante de primero medio i ; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Ayelén, estudiante de séptimo año letra D; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Cristel, estudiante de cuarto año medio letra L; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Debora, estudiante de segundo año medio letra B; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Valeria, estudiante de primer año medio letra I; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Yanara, estudiante de primer año medio letra E; don nombre reservado, apoderado del adolescente Abril, estudiante de primer año medio letra H ; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Emerson, estudiante de primer año medio letra C; don nombre reservado, chileno, apoderado del adolescente Jaime, estudiante de primer año medio letra E; don nombre reservado, apoderado de los adolescentes Jesús, estudiante de tercer año medio letra J y Ashley, estudiante de cuarto año medio K; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Camila, estudiante de primero año medio letra C; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Crishna, estudiante de segundo año medio letra J; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Marcelo; doña nombre reservado, apoderada de las adolescentes Elena, estudiante de segundo año medio letra J y Emma, estudiante de séptimo básico letra E,; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Fiorella, estudiante de octavo básico letra C; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Raimundo, estudiante de segundo año medio letra B; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Judith, estudiante de tercer año medio letra H; don nombre reservado, apoderado del adolescente Walter, estudiante de séptimo básico letra E,; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Lizbeth, estudiante de primer año medio letra L; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Abner, estudiante de cuarto año medio letra A; don nombre reservado, apoderado del adolescente Massiel, estudiante de tercer año medio letra M; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Yamil, estudiante de segundo año medio letra J; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Lizbeth, estudiante de segundo año medio letra J; doña nombre reservado, apoderada de los adolescentes Darien, estudiante de segundo año A, Dennis estudiante de segundo año J, Scarlet estudiante de 1 año C; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Eidan, estudiante de primero año I; don nombre reservado, apoderado del adolescente Emir, estudiante de segundo medio letra M; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Vania, estudiante de segundo medio letra D, doña nombre reservado, apoderada de la adolescente, Yuliana, estudiante de segundo año medio letra B,; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Alanis, estudiante de segundo año medio letra I; doña nombre reservado, apoderada del adolescente, Iker, estudiante de tercer año medio letra N; don nombre reservado, apoderado del adolescente Iñaki, estudiante del primer año medio letra D; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Fernando, estudiante de cuarto año medio L; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Jimmy, estudiante de octavo básico letra C; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Carla, estudiante de cuarto año medio letra L; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Anaís, estudiante de primer año medio letra D; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Luis, estudiante de segundo año medio letra J; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Eluney, estudiante de segundo año medio letra I; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Ester, estudiante de primer año medio letra G; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Neymar, estudiante de octavo año básico letra C; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Paolo, estudiante de octavo año básico letra C; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Jenifer, estudiante de cuarto año medio letra I; doña nombre reservado, apoderada de los adolescentes Milán, estudiante de octavo año básico letra D y Leslie, estudiante de segundo año medio letra J; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Maira, estudiante de octavo año básico letra C; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Debora, estudiante de segundo año medio letra B; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Pilar, estudiante de cuarto año medio letra I; don nombre reservado, apoderado del adolescente Claudio, estudiante de primer año medio letra D; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Samira, estudiante de cuarto año medio letra J; doña nombre reservado, apoderada de los adolescentes Donato, estudiante de octavo año básico letra C y Tais, estudiante de segundo año medio letra K; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Bladimir, estudiante de octavo año básico letra C; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Erwin, estudiante de segundo año medio letra D,; doña nombre reservado, apoderada de los adolescentes Freddy, estudiante de cuarto año medio letra G y Gadiel, estudiante de primer año medio letra L; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Olivia, estudiante de cuarto año medio letra L; doña nombre reservado, apoderada de adolescente Maura, estudiante de octavo año básico letra B; don nombre reservado, apoderada del adolescente Alfonso, estudiante de segundo año medio letra G; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Benito, estudiante de segundo año medio letra N; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Ruth, estudiante de octavo año básico letra A; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Sigrid, estudiante de primer año medio letra C; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Edgar, estudiante de segundo año medio letra N; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Vanessa, estudiante de segundo año medio letra G; doña nombre reservado, apoderada de los adolescentes Eros, estudiante de tercer año medio letra C y Angélica, estudiante de primer año medio letra G; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Jhordan, estudiante de segundo año medio letra N; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Juaquín, estudiante de segundo año medio letra E; doña nombre reservado, apoderad del adolescente Lenny, estudiante de primer año medio letra G; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Alexa, estudiante de segundo año medio letra N; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Mario, estudiante de cuarto año medio letra G; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Graciela estudiante de segundo año medio letra N; doña nombre reservado, apoderada del joven Octavio, estudiante de cuarto año A; doña nombre reservado, apoderada de Jhendelyn, estudiante de Primer año Medio letra D; doña nombre reservado, apoderada de las alumnas Karin, estudiante del cuarto año D y Konstanza estudiante del primer año D; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Lourdes, estudiante de Primer año medio Letra D; doña nombre reservado apoderada de Mailén, estudiante de segundo medio L; doña nombre reservado, apoderado del adolescente Yohan, estudiante de segundo medio letra C; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Milagros, estudiante de tercer año medio n; doña nombre reservado, Apoderada de la alumna Belén, Estudiante de 2 año E; doña nombre reservado, apoderada de segundo medio I de Vaitiare y de Edson, alumno de tercero medio H; doña nombre reservado, apoderada de la joven Yasna, estudiante de primer año A; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Joaquina, estudiante del 2 año C; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Gianfranco, estudiante de octavo año básico letra F; doña nombre reservado, apoderada del adolescente, Ivo, estudiante de cuarto año medio letra h; doña nombre reservado, apoderada de Jeremías, estudiante de segundo medio L; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Daira, estudiante de primer año medio letra C; doña nombre reservado, apoderada del joven Aurora estudiante de 2 año M ,; doña nombre reservado, apoderada de Lucio, estudiante de 2 medio D, Fabiola, estudiante de 2 medio G y Damaris estudiante de 2° medio C; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Pedro, estudiante de Cuarto Año Medio Letra C; doña nombre reservado, apoderada del joven Roberto, estudiante de segundo año M; doña nombre reservado, apoderada de las adolescentes, Lisbeth, estudiante de cuarto año medio letra H y Maylen estudiante de octavo básico letra B; doña nombre reservado, apoderada de Mónica, estudiante de primer año medio letra g,; don nombre reservado, apoderado de Amaro, estudiante de segundo año medio L; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Marianela, estudiante de Tercer año medio Letra E; doña nombre reservado, apoderada de Rosa ,estudiante de 4°L; DON nombre reservado, apoderado de los jóvenes Caleb estudiante educación media segundo año E y Daniel , estudiante educación básica octavo año A ; don nombre reservado, Apoderado del adolescente Deylan, Estudiante de 2 año medio letra G; doña nombre reservado apoderada del alumno Eder, estudiante de octavo año básico letra E; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Yessenia, estudiante de tercer año medio letra e,; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Camila, estudiante de primer año medio letra C,; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Jean, estudiante de primer año medio letra F; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Denise, estudiante del segundo año medio letra A; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Emiliana, estudiante de primer año medio letra H; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Fernanda, estudiante de segundo año medio letra A; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Grace, estudiante de primer año medio letra D,; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Jael, estudiante de primer año medio letra A; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Pascal, estudiante de séptimo año básico letra B; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Kimberly, estudiante de primer año medio letra A; don nombre reservado, apoderado del adolescente Ronaldo, estudiante de primer año medio letra A,; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Yadiel estudiante de segundo año medio letra A; doña nombre reservado, chilena, administrativa apoderada de Yostin, estudiante de cuarto año medio letra F; don nombre reservado, apoderado del adolescente Aidan, estudiante de tercer año medio letra H; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Rocío, estudiante de primer año medio letra A; doña nombre reservado, apoderada de Muriel, estudiante de tercer año medio letra E,; doña nombre reservado, chilena, apoderada de la adolescente Sonia, estudiante de cuarto año medio letra J; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Judith, estudiante de tercer año medio letra H; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Giordano; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Avril, estudiante de octavo año básico letra D; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Carolina, estudiante de octavo año básico letra D; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Dafne, estudiante de octavo año básico letra D; doña nombre reservado, apoderada de la adolecente Araceli, estudiante de octavo año básico letra D; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Henry, estudiante de tercer año medio letra H; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Lian, estudiante de primer año medio letra A; don nombre reservado, apoderado del adolescente Mauricio,; doña nombre reservado, apoderado de la adolescente Barbara, estudiante de primer año medio letra G y Katalina, estudiante de séptimo año básico E; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Leonor, estudiante de octavo año básico letra D; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Rodrigo, estudiante de tercer año medio letra J; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Beatriz, estudiante del sétimo año básico D; doña nombre reservado, apoderada del alumno Ostin, estudiante del 4 año h; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Ainara estudiante de segundo año medio letra C,; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Rebeca, estudiante de segundo año medio letra I; doña nombre reservado, apoderada de Samara estudiante de 8ºB; don nombre reservado, apoderado de los alumnos Sophia del 2° medio L, Rigoberto del 8° año; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Priscila, estudiante de Tercer Año Medio Letra B; doña nombre reservado, apoderada del Adolescente Monserrat, estudiante de 4° año medio letra i; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Eithan estudiante de segundo año medio letra C; doña nombre reservado, apoderada del joven Emiliano, estudiante de cuarto año L; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Páris, estudiante de cuarto año medio letra I; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Dastin, estudiante de tercer año medio letra M; don nombre reservado, apoderada del adolescente Dorian, estudiante del tercer año medio M; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Aynara, estudiante de segundo L; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Catalina, estudiante de primer año C; doña nombre reservado, apoderada de Dannae y Félix estudiantes de segundo A y cuarto medio H; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Solange, estudiante de segundo año letra L; doña nombre reservado, apoderada de la alumna Carmen estudiante de séptimo año básico E; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Flavia, estudiante de tercer año medio letra M; doña nombre reservado, apoderada De Alexandra, estudiante de primer año medio letra M; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Damari, estudiante de cuarto año medio letra F; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Eimy, estudiante de segundo año medio letra L; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Escarlet, estudiante de primer año medio letra C; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Colomba, estudiante de primer año medio letra C; don nombre reservado, apoderado del adolescente Aníbal, estudiante de séptimo año básico letra E, Harold, estudiante de primer año medio letra E; doña nombre reservado, apoderada de Julieta, estudiante del primer año A; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Jadiel, estudiante de séptimo año básico letra E; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Jerson, estudiante de primer año medio letra C; don nombre reservado, apoderado de la adolecente Luciana, estudiante de octavo año básico letra D; don nombre reservado, apoderado de Margarita, estudiante de primer año medio letra A; don nombre reservado, chileno, apoderado del adolescente Leonidas, estudiante de primer año medio letra C; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Lyan, estudiante del 3er año K; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Matias, estudiante de séptimo año básico letra e; doña nombre reservado, Apoderada del Adolescente Naim, estudiante de séptimo año letra E; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Mayda, estudiante de tercer año medio letra E; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Pierre, estudiante de tercer año medio letra c; doña nombre reservado, apoderada de la alumna Paulina, estudiante del séptimo año letra E; doña nombre reservado, apoderada del adolescente Vicente, estudiante del tercer año medio letra B; doña nombre reservado, adolescente Yendelin, Estudiante de Tercer Año medio LETRA C; don nombre reservado, apoderada del joven Abraham, estudiante de séptimo año E; doña nombre reservado, apoderado de Thiara, estudiante del liceo nombre reservado, cursando 2L; doña nombre reservado, apoderada de Aileen, estudiante de primer año medio letra A; doña nombre reservado, apoderada de la adolescente Alison, estudiante de tercer año medio letra C; doña nombre reservado, apoderada de Amy estudiante de tercer año medio letra C; don nombre reservado, apoderado de la adolescente Helena, estudiante de segundo año letra K; doña nombre reservado, apoderada del joven Eleazar, estudiante del Séptimo E, quien interpone acción de protección en contra de LA CORPORACIÓN EDUCACIONAL nombre reservado, sostenedora del "Liceo nombre reservado", corporación de derecho privado, representada legalmente por su factor de comercio la rectora doña nombre reservado, por el acto que estima ilegal y arbitrario consistente en cobrar el 100% del arancel de una prestación de servicios educacionales no prestado lo cual afecta las garantías constitucionales de los numerales 10 y 24 del artículo 19 de la Constitución Política.

Señala que las clases en el Liceo nombre reservado supuestamente se iban a realizar online, pero no se han realizado a más de un 70% de los profesores, y sin embargo los apoderados como responsables del contrato de educación, han tenido que pagar por un servicio que no se encuentran prestando, y como sería de público conocimiento continua el paro de profesores, por ende la afectación a los 3.000 alumnos.

Añade que, han existido distintos reclamos en los organismos de fiscalización y control de los establecimientos de Educación, como es la Superintendencia de Educación, y no se han obtenido respuestas ni soluciones a la falta de prestación del servicio de educación que emanan de los contratos suscritos por los apoderados recurrentes, que son un modelo estándar, contrato clásico de adhesión donde se vulneran los derechos de los consumidores.

Acota que existirían alrededor de 23 tramitadas ante la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago, variadas materias laborales, civiles, de protección que serían un indicio de morosidad y una sospecha de un posible estado de insolvencia de la institución de Educación.

Sostiene que los actos referidos constituyen un abierto acto de arbitrariedad, y, además, es ilegal en la medida que se aparta de las normas jurídicas que reglamentan las relaciones en materia del consumidor, puntualmente en los artículos 2 letra d), 12 y 25 de la Ley 19.496, en cuanto el proveedor está obligado a cumplir con la prestación del servicio, no pudiendo efectuar cobro alguno por el servicio durante el tiempo en que se encuentre interrumpido y, en todo caso, está obligado a descontar o reembolsar al consumidor el precio del servicio en la proporción que corresponda.

Afirma que se vulnera el principio de protección al consumidor como parte más débil en la relación de consumo y atenta contra las siguientes garantías que la Constitución asegura a todas las personas, siendo ellas el derecho de propiedad artículo 19 N° 10, estos es, "El Derecho a la Educación. La Educación tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las distintas etapas de su vida....", y Nº 24. El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de bienes corporales o incorporales.- Explica que el Derecho a la Educación tiene simultáneamente el carácter de un derecho individual como un derecho social. Como ha señalado el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, es "todos esos derechos al mismo tiempo. También, de muchas formas, es un derecho civil y político, ya que, se sitúa en el centro de la realización plena y eficaz de esos derechos. A este respecto, el derecho a la educación es el epítome de la indivisibilidad y la interdependencia de todos los Derechos Humanos" Los diversos atributos integrantes del derecho como podría señalarse técnicamente, están asegurados por el artículo 13 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas, el cual integra y enriquece el contenido del derecho constitucionalmente asegurado en una perspectiva favor homine o favor persona. En tal sentido el Comité de Naciones Unidas sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales, en su observación General N° 13 sobre el derecho a la educación, en su párrafo 43 ha precisado que: "Los Estados Partes tienen obligaciones inmediatas respecto del derecho a la educación, como la "garantía" del "ejercicio de los derechos..., sin discriminación alguna (párrafo 2 del artículo 2) y la obligación de adoptar medidas han de ser deliberadas, concretas y orientadas lo más claramente posible, hacia el pleno ejercicio del derecho a la educación".

Afirma que existe una situación abusiva del proveedor recurrido toda vez que , existiendo norma expresa que ordena la suspensión de los cobros mientras no se entreguen los servicios contratados , no lo hace y es más como gran ofrecimiento acepta ordenar la rebaja parcial para casos excepcionales de parte de la anualidad , pero ello no implica es totalmente arbitrario y además abusivo toda vez que queda a su propia decisión modificar el precio de los servicios y según cuanto considere "aceptable" , lo que implica claramente una asimetría en el poder de negociación de este contrato de Adhesión Agrega que conforme al artículo 16 letra g de la Ley 19.496, no producen efecto alguno en los contratos de adhesión las cláusulas o estipulaciones que en contra de las exigencias de la buena fe, atendiendo para estos efectos a parámetros objetivos, causen en perjuicio del consumidor, un desequilibrio importante en los derechos y obligaciones que para las partes se deriven del contrato. Para ello se atenderá a la finalidad del contrato y a las disposiciones especiales o generales que lo rigen. Se presumirá que dichas cláusulas se encuentran ajustadas a exigencias de la buena fe, si los contratos a que pertenecen han sido revisados y autorizados por un órgano administrativo en ejecución de sus facultades legales.

Sostiene que la conducta del prestador del servicio de educación "Corporación Educacional nombre reservado" establece condiciones en su contrato estas deben interpretarse atendiendo al sentido final que las partes tuvieron en vista al celebrarlo, en el caso de autos se compromete a otorgar el servicio académico que ofrecía, y, en el caso de alumno o de su sostenedor pagar la matrícula y las cuotas en que se dividió el arancel anual de la carrera, y frente a los hechos que han expuesto, sin que respecto, reclamo o requerimiento legítimo de quien recurre, esto es renunciar a la carrera y solicitar la devolución del pago de la matrícula y las cuotas del arancel, es arbitraria la conducta del ente Educacional de aceptar aquella renuncia al pago de lo debido, como quiera que con esa renuncia la entidad educativa no prestará servicio educacional alguno al alumno, siendo abusiva, arbitraría, incluso vulnerando el principio de los derechos humanos, y de las últimas reformas de la educación como son prohibir el lucro de estas entidades educacionales.

Pide que se acoja su recurso de protección y en definitiva se declare en definitiva que: a).- Debe mantenerse inalterable el patrimonio activo de los apoderados y alumnos suspendiendo el pago del servicio educativo. b). Que, se ordene al Recurrido a iniciar las clases de forma normal, continua y sin interrupciones. C)

Se condene con expresa condenación en costa a la parte recurrida.- Acompaña los siguientes documentos: Contrato tipo del institución de Educación; Pantallazo del Rut RUT reservadode la Corporación de Educación nombre reservado, del Poder Judicial.

A folio 20, comparece don Jorge Lagos Araya, abogado, en representación de la parte recurrida CORPORACIÓN EDUCACIONAL nombre reservado, quien informa que dicha persona jurídica es sin fines de lucro, con giro único educativo, constituida de acuerdo a las normas establecidas en los artículos 58 A y siguientes, de conformidad con lo establecido en la Ley Nº 20.845, Ley de Inclusión Escolar, que regula la admisión de los y las estudiantes, elimina el financiamiento compartido y prohíbe el lucro en los establecimientos que reciben aportes del Estado, por tal no existe retiro de utilidades y que, tanto los dineros provenientes de la recaudación que se recibe por concepto de Financiamiento Compartido (FICOM) como los aportes del Estado son destinados al proyecto educativo en un 100%, de lo cual, anualmente, se debe dar cuenta a la Superintendencia de Educación.

Expone que no existe una claridad en el recurso interpuesto, éste no contiene una adecuada mención de las peticiones que se someten al fallo de vuestra Corte, puesto que, no sólo omite individualizar parte de los perjuicios que demanda en el texto del libelo, sino que además se contradice con lo esgrimido, ya que los recurrentes no dejan en claro cuál es la reclamación que quieren realizar por medio del presente recurso de protección, ya que en un punto hablan de la no realización de clases, luego de falta de prestación del servicio de educación que emanan de los contratos suscritos por los apoderados, los cuales a consideración de éstos vulneran los derechos de los consumidores, por lo que el presente recurso no es el mecanismo idóneo para resolver el conflicto, al ser materias contractuales, por un eventual incumplimiento de contrato o materias sobre la Ley Nº 19.496, normas sobre protección de los derechos de los consumidores.

En segundo lugar, refiere, los hechos enunciados y que se atribuyen a ésta, no son de aquellos que puedan constituir la vulneración de alguna de las garantías indicadas en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, ya que estos, más bien, corresponden a conflictos suscitados en el ámbito propio de una relación contractual cuya solución no puede alcanzarse a través de esta vía, cuyo objeto es cautelar la protección y amparo de derechos indubitados que pudieren ser objeto de afectación por terceros, lo que fue resuelto por esta Iltma. Corte bajo el Rol de ingreso Nº 1644-2021, el cual tiene el mismo tenor que el recurso de autos.

Manifiesta que contar del 09 de marzo de 2021, el Sindicato de trabajadores del Liceo nombre reservado de DIRECCION000, ha hecho efectiva la Huelga Legal en un proceso de negociación colectiva que inició el año 2019, por lo que no se impartirán las asignaturas en los cursos cuyos docentes se encuentren sindicalizados, no pudiendo el establecimiento efectuar reemplazo de los mismos de conformidad a lo dispuesto en el artículo 345 inciso 2° del Código del Trabajo, que prohíbe el reemplazo de los trabajadores en huelga, lo cual fue informado vía correo electrónico el día 10 de marzo a todos los estudiantes, informando de ello a la Seremi de educación y a la Dirección del trabajo, no pudiendo presentar aún un calendario de recuperación de clases sino hasta que la huelga llegue a su fin.

Indica que, conforme a la cláusula decimotercera del contrato de prestación de servicios educacionales suscrito por los apoderados que se acompaña, señala: "Vigencia: El presente contrato de prestación de servicios educacionales comenzará a regir a partir del primero de marzo del 2021 y expira al término del año escolar 2021. Se deja expresa constancia que además podrá ser renovado para el año escolar siguiente por mutuo y expresó acuerdo de las partes el que será expresado en la suscripción de un nuevo contrato prestación de servicios educacionales. Además se deja establecido que frente a situaciones excepcionales de suspensión de clases presenciales por caso fortuito, fuerza mayor, desastres naturales u otras como huelgas, tomas etcétera, el establecimiento educacional no asume responsabilidad alguna ni incurre en incumplimiento toda vez que las clases pueden ser recuperadas y/o realizadas de manera presencial u online en modalidad sincrónica o asincrónica, es decir, el proceso educativo se puede llevar a cabo con medidas alternativas, aunque en la práctica dichas medidas pedagógicas y/o administrativas sean distintas a las originalmente pactadas Las medidas alternativas serán determinadas por la Dirección del establecimiento dentro de los plazos y condiciones que establezca el Ministerio de Educación, todo de conformidad a la normativa educacional vigente e informadas oportunamente a los padres y/o apoderados lo que es conocido y aceptado por el apoderado que suscribe el presente contrato." Expone que el establecimiento educacional ha mantenido informado oportunamente de la situación tanto a las autoridades educacionales como a nuestros estudiantes y sus apoderados, así con fecha 01 de abril de 2021, se informó a todos los apoderados por parte de Subdirección Académica, las medidas de apoyo pedagógico a implementarse durante este periodo de contingencia. No es efectivo lo señalado en recurso interpuesto por lo apoderados, respecto a que no se ha dado respuesta a los apoderados de sus llamados telefónicos o correos electrónico. Es más, de igual forma se ha atendido a todo padre y apoderado que ha asistido de manera presencial al establecimiento educacional a fin de aclarar sus dudas, como asimismo por medio del portal del establecimiento educacional se ha informado de todo lo que está sucediendo en el liceo.

Respecto al no pago de las mensualidades en el Liceo por parte de los padres y apoderados, la sanción es el cobro de intereses y reajustes de los mismo, asunto que producto de las medidas adoptadas por la Corporación educacional para el Liceo nombre reservado de DIRECCION000, no se sancionará con éstas, es decir, no se cobrarán intereses ni se reajustarán los montos debidos, siendo esto un beneficio para los apoderados. Asimismo, se eximió a la mayoría de los padres y apoderas individualizados en este recurso del pago de matrículas, como así también el establecimiento siempre ha becado a sus alumnos que cumplan con los requisitos para recibir ese tipo de beneficio.

Durante los años 2020 y 2021, aparte de las becas ya existentes, se creó la beca Covid, para ayudar a los padres y apoderados que no podían financiar la matrícula y mensualidades, producto de una disminución de sus ingresos.

Sin perjuicio de ello, refiere que el cobro de mensualidades escolares no es ni ilegal ni arbitrario, tal como lo establecen los recurrentes, a esta situación en particular se debe aplicar la regla general contemplada en el artículo 1545 del Código Civil, destacando que su representada no ha dejado de impartir las clases, precisando que una vez que concluya la huelga se recuperaran solo las clases correspondiente al programa educacional de aquellos que se encuentran en huelga.

Niega la vulneración de derechos fundamentales, por cuanto no se habría interrumpido en ningún momento la prestación de servicios educacionales, y se habría continuado dando clases no presenciales a través de plataforma de Microsoft "Teams", lo que implica que ha dado cumplimiento al contrato, debiendo los apoderados a su vez, dar cumplimiento a la obligación de pago de la colegiatura.

Aduce que no se puede inferir de ninguno de sus párrafos que su representada ha tomado una medida irracional o arbitraria, por el contrario, como se ha señalado lo que se busca es proteger a los alumnos y su derecho a la educación, ya que esta parte no ha accionado en contra de ningún apoderado que mantenga una deuda vigente, ni la cancelación de la matrícula ni el cobro de las prestaciones por vía judicial, tampoco se ha negado conectarse a las clases que su representada está impartiendo. A mayor abundamiento, con el fin de dar apoyo a los trabajadores en huelga, los alumnos, libremente, tomaron la decisión de no conectarse durante una semana a clases.

Alega la improcedencia del recurso de protección señalando que atendido su carácter cautelar y de urgencia, no es la vía para declarar un derecho, mediante la interpretación de un instrumento contractual, lo cual es materia de un procedimiento de lato conocimiento, ante una judicatura especial.

Pide, en definitiva, el rechazo del recurso, con costas.

Acompaña a su informe: 1. Ordinario Nº NUM000 de fecha 25 de marzo de 2020 emitido por la Superintendencia de Educación; 2. Recomendaciones del Ministerio de Educación Covid-19; 3. Ord Nº NUM001 del 09.03.21 se informó a la Secretaría Regional Ministerial de Educación y el Departamento Provincial de Educación Cautín Norte del inicio de la referida huelga en el establecimiento educacional; 4. Rex. N° NUM002 de la Secretaría Regional Ministerial de Educación que fija calendario escolar para el año 2021; 5. Plan de medidas extraordinarias para enfrentar consecuencias económicas derivadas del covid-19 / ley 21.290, Liceo nombre reservado de DIRECCION000; 6. Protocolo de entrega de material pedagógico a comunidad educativa ante Covid-19; 7. Contrato de prestación de servicios educacionales suscritos por los recurrentes; 8. Print de la plataforma digital del Liceo nombre reservado de DIRECCION000, por la cual mantiene informada a la comunidad escolar de los beneficios y procesos que se han ido implementando en el establecimiento educacional.

Se trajeron los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que el recurso de protección fue incorporado a nuestra legislación como una acción de naturaleza cautelar en beneficio de quien, por causa de actos u omisiones arbitrarias o ilegales, sufriere privación o perturbación en el ejercicio de diversos derechos constitucionales. El ejercicio de esta acción protectora, exige, como presupuesto ineludible una acción u omisión que revista caracteres de ilegal o arbitrario, cuya consecuencia inmediata, origine una situación determinante de privación, amenaza o perturbación para alguno de los derechos constitucionales amparados y contenidos en el artículo 19 de la Constitución Política de la República.

SEGUNDO: Que, como lo ha señalado la doctrina y jurisprudencia de los Tribunales Superiores de Justicia, el recurso de protección constituye un mecanismo que tiene por finalidad el restablecimiento de un derecho, frente a situaciones materiales que amenazan o violan gravemente garantías constitucionales. Se trata de asuntos en que existe un derecho indubitado, y no disputado, garantizado constitucionalmente, que se encuentra en peligro o lesionado, por lo que se persigue su amparo o restablecimiento.

TERCERO: Que, el recurrente sostiene, muy fundamentalmente, la existencia de un actuar ilegal y arbitrario emanado de los sostenedores del Liceo nombre reservado, de esta ciudad, por cuanto estos han incumplido el contrato de prestación de servicios educacionales al no impartirse las clases contractualmente convenidas, sin que por ello el cobro de las mensualidad se haya suspendido, debiendo los recurridos pagar por un servicio no prestado.

De igual modo, y con especial énfasis, señala que el actuar de la recurrida violenta, de manera categórica, los artículos 2, letra d, 12, y 25 de la Ley 19.496, señalando que si el servicio no se presta por el proveedor este no podrá efectuar, cobro alguno durante la interrupción del mismo. De igual modo, en la misma línea, sostiene que existen en el contrato de prestación de servicios educacionales que suscribieron sus representados, cláusulas abusivas que contrarían lo regulado en el artículo 16 letra g) de la Ley antes señalado, sobre protección del consumidor.

CUARTO: Que, por su parte, la sostenedora recurrida ha sostenido la efectividad de la existencia del proceso de negociación colectiva y huelga de un grupo de profesores- desde el 9 de marzo del año en curso-, encontrándose impedida legalmente de reemplazar a dichos trabajadores; empero, se ha manifestado que una vez que finalice se huelga presentarán el plan de recuperación de las clases no efectuadas.

De igual modo, se apunta que la cláusula 13° del contrato de prestación de servicios educacionales suscritos por los recurrentes resulta aplicable a las circunstancias por las cuales atraviesa en el ente educacional, ya que lo exime de responsabilidad para el evento de que exista suspensión de clases en atención a caso fortuito, fuerza mayor, desastres naturales u otras como huelgas, tomas.

Asumiendo la recuperación de dichas clases, lo que podrá ejecutar de manera presencial u on line en modalidad sincrónica o asincrónica. En este sentido, se apuntó de igual modo, que no se han dejado de impartir las clases- se indica que se han seguido ofreciendo mediante una plataforma digital- por lo que no ha dejado de cumplir el contrato, señalando que a su turno, debido a ello, es que corresponde a los apoderados seguir cumpliendo con el pago de la colegiatura, sin perjuicio de haber tomado una serie de medidas de mitigación económica.

De la misma forma, se indicó que ha cumplido con deberes de información a la comunidad educativa de una manera extendida y oportuna, negando- en consecuencia- la existencia de un actuar ilegal o arbitrario que conculque derechos fundamentales de los apoderados y estudiantes.

QUINTO: Que, como secuela de lo planteado en el recurso y de lo informado por la recurrida, se vislumbra que existe una controversia central relativa a los alcances del contrato de prestación de servicios suscrito por los recurrentes y la Corporación sostenedora del Liceo ya señalado lo que, por su propia naturaleza, debe ser resuelta en un juicio de lato conocimiento, pues implica fijar el sentido y alcance de las normas contractuales que se convinieron. Debiendo indicarse a este respecto que, ha sido la propia Corporación Educacional la que ha señalado que existe, precisamente, una cláusula que la exime de responsabilidad para el evento de que la suspensión de las clases se deba a una huelga legal, cuyo es el caso.

De igual modo, es claro que lo que se intenta por los recurrentes es que, esta Corte decida que corresponde aplicar, a las circunstancias que se han hecho alusión con antelación, un estatuto normativo determinado como es la Ley 19.496, y más concretamente establecer que se han infringido de parte de la recurrida una serie de normas de dicho cuerpo legal, como asimismo declarar que existen cláusulas abusivas en el contrato de prestación de servicios educacionales, peticiones que, como resulta natural, exceden el margen de actuación propio de esta acción constitucional ya que, requieren de un procedimiento que permita a quienes sostiene posiciones jurídicas contrapuesta someter las mismas a un debate lato que incluya las probanzas pertinentes.

SEXTO: Que, a mayor abundamiento, y tal como admitió quien sostuvo el recurso en la vista de la causa, es un hecho público y notorio que ha cesado la huelga en el establecimiento educacional ya señalado, reanudándose las clases presenciales( con lo que una de sus peticiones ya aparece cumplida), lo que ciertamente, y en todo caso, deberá dar paso a aquello admitido por la Corporación recurrida, vale decir, la presentación del plan de recuperación de las clases no efectuadas, por lo que, dicha obligación que pesa sobre la entidad educacional, adiciona otro motivo que, necesariamente, conduce al rechazo de la acción constitucional impetrada, desde que en las condiciones citadas no se vislumbra actuación ilegal o arbitraria que haya afectado los derechos constitucionales que expresa el recurrente, ya que como es manifiesto la suspensión de algunas clases-sin perjuicio de considerar que se ha indicado que ellas se han seguido ofreciendo de manera on line-es consecuencia de una proceso legal de huelga regido y votado de conformidad a las normas del Código del Trabajo y no a un actuar al margen de la ley o querido por el mero capricho.

SÉPTIMO: Que, de conformidad a lo señalado en los considerandos anteriores, es necesario concluir que en el presente caso no concurren los requisitos que habilitan acoger la acción de protección prospere, en particular no se vislumbra una acción u omisión vulneradora de garantías constitucionales imputable a los recurridos, y por cuanto lo pretendido, en otro aspecto, excede los márgenes de la finalidad de la acción cautelar impetrada, como es aquello relativo a la interpretación de normas contractualmente convenidas y la declaraciones de infracciones normativas que se han requerido, razones por las que, necesariamente ha de desestimarse.

Por estas consideraciones, y atendido lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección, se declara que SE RECHAZA, sin costas, el recurso de protección interpuesto por don Patricio Ariel Cornejo González, abogado, en favor de los estudiantes y apoderados de la comunidad educativa en general del Liceo nombre reservado, en contra de CORPORACIÓN EDUCACIONAL nombre reservado.

Se previene que el ministro suplente don Luis Olivares Apablaza concurre al rechazo teniendo únicamente presente para ello que, dado el contexto de coyuntura pandémica que ha estado viviendo no solo esta región y nuestro país, sino el mundo entero, no puede estimarse que simplemente porque no sean estrictamente presenciales se ha producido una interrupción de servicios educacionales que se han seguido prestando por otros medios, a lo que se suma un escenario de medidas adoptadas en circunstancia de ejercicio de derechos laborales. En razón de lo anterior, no puede estimarse que se hubiere incurrido en algún acto u omisión que reúna las características necesarias para acoger la presente acción, más aún cuando, como el mismo recurrente ha expresado, las clases presenciales se han reanudado el 16 de agosto de 2021, ello implica que, en cualquier caso, además, en la actualidad el recurso ha perdido oportunidad, razón suficiente para decidir su rechazo.

Notifíquese, regístrese y archívese en su oportunidad.

Redacción del Fiscal Judicial sr. nombre reservado y de la prevención su autor.

Protección Rol N° 1259-2021. (sac)