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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 7446-201927 sep 2019

Protección contra administración de dicho condominio por privar y/o perturbar

Fecha
27 de septiembre de 2019
Corte
Corte de Apelaciones de San Miguel
Sala
Segunda
Resultado
Rechazada
Cita
Corte de Apelaciones de San Miguel, Rol N° 7446-2019, sentencia de 27 de septiembre de 2019

Resumen

Se rechaza el recurso de protección contra la administración del condominio: no se acreditó que la prohibición de ingreso de vehículos de trabajo constituya ilegalidad o arbitrariedad, sino ejercicio legítimo de las facultades del reglamento interno.

Texto íntegro

Certifico que alegó contra el recurso el abogado don Hernán Quiroz. En Santiago, 27 de septiembre de 2019, Mauricio nombre reservado Toro, relator.

En Santiago, veintisiete de septiembre del dos mil diecinueve.

Al escrito de folio 59768: Téngase presente.

Vistos y teniendo presente:

Primero: Que comparece doña nombre reservado, empleada, domiciliada en domicilio reservado, quien por sí interpone recurso de protección en contra de la administración de dicho condominio por privar y/o perturbar, en forma ilegal y arbitraria, sus garantías constitucionales en forma arbitraria e ilegal.

Relata que es dueña de la parcela N° 45 de dicho condominio siendo el domicilio de todo su grupo familiar entre ellos su cónyuge nombre reservado, quien se dedica al área de transporte, por lo que mantiene 3 camionetas que guarda en su inmueble.

En tales circunstancias desde hace meses han sido víctimas de acoso dado que a algunos vecinos les molesta ver sus vehículos de trabajo en el lugar siendo informados por los recurridos que desde el próximo 01 de septiembre del presente año se le prohibirá el ingreso de sus móviles al condominio cuestión que se ha materializado incluso antes ya de tal fecha.

Señala que tal actuar de la administración es un acto ilegal y arbitrario que atenta contra sus garantías constitucionales y vulneratorio de los artículos 1545 del Código Civil y 19 N° 3, 23 y 21 de la Constitución Política de la República por lo que pide que se deje sin efecto de forma inmediata tal medida.

Para sustentar su presentación acompaña: 1. Certificado de dominio de la propiedad de parcela 45, Parcelación las Araucarias, comuna de Calera de Tango; 2. Copia de Reglamento de Copropiedad; y, 3. Certificado de matrimonio de la recurrente con nombre reservado.

Posteriormente, a folio 8 adjunta los siguientes documentos: 1. Certificado de dominio vigente de la propiedad ubicada en Parcelación Las Araucarias, ubicada en camino Ruiz Tagle S/N, parcela 45, comuna de Calera de Tango, inscrita a fojas 856 N°1441 del año 2018, correspondiente al registro de propiedad de dicho año del conservador de bienes raíces de San Bernardo; 2. Set de fotos de la entrada del condominio recurrido, en donde consta la prohibición por parte del conserje de entrar los vehículos de su propiedad.

Segundo: Que a folio 12, Hernán Quiroz Valenzuela, abogado, en representación de la recurrida Comité de administración Parque Residencial Las Araucarias informa al tenor del recurso solicitando su íntegro rechazo.

En primer lugar cuestiona la procedencia del recurso en razón de las normas que el recurrente en su libelo estima como fundantes del mismo.

Señala que el artículo 1545 del Código Civil no es una norma que permita accionar a través del recurso de protección ya que se refiere al efecto de las obligaciones que nacen del contrato y no a la materia de autos; igual cosa respecto al artículo 21 de la Carta fundamental que refiere a una acción diversa como es el recurso de amparo y al artículo 23 de la misma norma que refiere a la autonomía de los grupos intermedios de la comunidad y sus dirigentes.

Luego, en cuanto al artículo 19 N° 3 de la carta fundamental refiere que no se observa la vulneración de alguno de sus acápites ya que no ha existido juzgamiento por parte de una comisión especial como al parecer da a entender su contraria. Así explica que el Comité es un órgano de administración que tiene la obligación de controlar y vigilar el sistema de accesos y circulación por las vías interiores del condominio; y está dotado de atribuciones jurídicas que la recurrente debe respetar. La fuente de estas facultades de administración, y de las obligaciones de vecindad de los propietarios respecto del uso y destino de sus parcelas, de sus caminos interiores, accesos y espacios comunes, es el Reglamento de Copropiedad y Servidumbres que grava a estos inmuebles, que consta en escritura otorgada en la Notaría de San Bernardo de doña nombre reservado, con fecha 29 de octubre de 1994 Indica que en el artículo 1° del Reglamento se establece la obligatoriedad de sus normas para todas las personas que adquieran, a cualquier título, una o más parcelas comprendidas en el Loteo Privado “Parque Residencial Las Araucarias” y que, además, en el artículo 8° del mismo se establecen un conjunto de disposiciones obligatorias respecto de la subdivisión de dichos lotes o parcelas, a su uso, destino y límites de edificación en las parcelas y que su administración corresponde a un administrador, a la Asamblea de Copropietarios y a una Junta de Vigilancia, que se denomina también como Comité de Administración agregando que en la última Asamblea de Copropietarios, en la que participó la recurrente, se designó como administrador a don nombre reservado, y se eligió como miembros de la Junta o Comité a tres propietarios, que a su vez eligieron a don nombre reservado, como presidente.

Agrega que el señor nombre reservado no es recurrente de la acción, ni es parte en esta causa, por lo que todo lo que se refiera a ese sujeto es una materia que no corresponde que sea ventilada por la vía de este recurso; además que la recurrente no ha acreditado de forma alguna ser su representante.

Pasando a los hechos relatados en el recurso refiere que no es efectivo que el señor nombre reservado “guarde” en el condominio camionetas de su propiedad sino que esta persona ha ingresado con vehículos de carga que superan la capacidad de diseño de los caminos interiores del condominio, que fueron construidos teniendo en cuenta el uso restringido de estas parcelas, que es la actividad agrícola y la construcción de una vivienda con fines exclusivamente habitacionales condominio. Al efecto adjunta imágenes de los camiones al ingresar al condominio cargados con chatarra que luego descargaron en la parcela N° 45.

Explica que estos vehículos y su carga aceleran el deterioro de la capa de asfalto con que la comunidad ha revestido esas vías interiores. Además, sus motores a petróleo producen ruidos molestos que el mismo Reglamento prohíbe, levantan polvo que ingresa a las parcelas, su altura daña la vegetación ornamental que rodea esos caminos y da sombra a sus veredas; ocupan un espacio en las vías que causa atochamientos, impiden el paso del camión de basura y la circulación de vehículos de emergencia, y ponen en peligro a los adultos mayores que circulan por los espacios comunes y a los niños que juegan en las plazas que acceden al camino interior. Así han sido utilizados para acopiar chatarras de todo tipo al interior del condominio adjuntando una imagen donde aparecen estos camiones descargando materiales de desecho en la parcela de la recurrente convirtiéndola en un vertedero ilegal.

Agrega que se trata de vehículos cuyo utilización da cuenta de una un uso comercial del inmueble, lo cual se encuentra prohibido para los propietarios del condominio, y más para el Sr. nombre reservado, que ni siquiera lo es; citando el artículo 8° del reglamento de copropiedad que establece para los adquirentes de lotes o parcelas, como asimismo sus sucesores en el dominio, de respetar las disposiciones que allí se contienen sobre subdivisiones y sobre el uso y destino de las parcelas que conforman el condominio, y de los caminos interiores y demás espacios comunes su letra d) dispone que “Los propietarios u ocupantes de los lotes o parcelas deberán usarlas en forma ordenada y tranquila, y les estará absolutamente prohibido: Uno) Destinar el lote o parcela, o parte de ella, al funcionamientos de fábricas, establecimientos comerciales de cualquier naturaleza…, estacionamientos de camiones y vehículos colectivos, hospederías o establecimiento análogos. En ningún caso el destino será otro que la de construir un lugar de agrado destinado a fines habitacionales y agrícola familiares y ningún uso se le dé a los lotes o parcelas podrán dañar la estética o comodidad del loteo, ni significar para los demás propietarios molestias por ruidos o por cualquier otra causa y/o perturbar la tranquilidad de los mismos”.

Asimismo, el mismo artículo prohíbe “Dos) Causar molestias, incomodidades o perturbar la tranquilidad de los dueños u ocupantes de los lotes o parcelas vecinas; Tres) Depositar en ellas escombros, materiales malolientes, inflamables o peligrosos; Cuarto) ocupar con objetos o bienes de su propiedad los caminos interiores o los espacios o lugares comunes, o usar los bienes comunes de tal forma que se impida o embarace el uso y goce de ellos por los demás copropietarios; Cinco) Circular en forma imprudente en vehículos motorizados”, etcétera; y, añade que “Cada propietario deberá respetar los derechos de los demás propietarios y usuarios, velando por la 8 comodidad, agrado y seguridad de todos ellos, evitando toda molestia o perturbación, particularmente la contaminación ambiental y acústica, los malos olores y las actitudes reñidas con la moral y las buenas costumbres”. “Veintiuno) Cada adquirente, propietario o usuario de los lotes o parcelas deberá velar por la limpieza y exterior de ellas, ya sea que se encuentren en estado de eriazos, construidos o en construcción. Además, se obliga a no depositar escombros, basuras, desperdicios, etcétera, en los espacios comunes y a impedir en la medida de lo posible, estas acciones de parte de terceros”.

Al efecto expresa que de todo esto hay constancia en el informe del administrador don nombre reservado, que acompaña a su presentación; por demás el señor nombre reservado no es propietario de ninguno de los vehículos que aparecen ingresando a la parcela 45 y descargando materiales en su interior.

Finalmente refiera que las normas del Reglamento no son arbitrarias, sino razonables para mantener una buena convivencia y no desvalorizar los inmuebles que conforman el condominio, y resultan indispensables para que el mismo condominio exista toda vez que todas las parcelas que conforman el condominio son predios rústicos.

Concluye que tanto el recurso como los antecedentes agregados a la causa no dan cuenta de la existencia cierta de los hechos en que se funda, ni de las actuaciones que se reprochan, porque no están acreditadas las circunstancias fácticas que son el argumento central de la acción intentada, y que constituyen los presupuestos establecidos por el constituyente para acoger la acción constitucional materia de autos de esta manera las exposiciones de la recurrente, no aparece que su parte haya incurrido en alguna actuación arbitraria o ilegal en relación los hechos relatados por lo que no existen medidas que adoptar por parte de esta Corte.

Adjunta a su informe: 1. Seis fijaciones fotográficas; 2. Copia de la sentencia definitiva pronunciada por esta Iltma. Corte de Apelaciones, con fecha 10 de abril de 2019, en los autos sobre Recurso de Protección Rol 480- 2019; 3. Copia de la sentencia de la Corte Suprema de 29 de mayo de 2019, que confirmó dicho; 4. Copia de la escritura otorgada en la Notaría de doña nombre reservado., de 29.10.1994, que contiene el Reglamento de Copropiedad y Servidumbres del Condominio del Parque Residencial Las Araucarias; 5. Copia de informe emitido por el administrador del condominio, don nombre reservado; 6. Certificado de dominio del camión Mitsubishi patente BZCL-10, del Registro Nacional de Vehículos Motorizados; 7. Certificado de dominio del camión Hyundai patente CFGG-20, emitido por el mismo Registro; 8. Copia del Acta de la última Asamblea de Copropietarios del Condominio, de 30 de mayo de 2019.

Tercero: Que el recurso de protección de garantías constitucionales se define como una acción cautelar de derechos fundamentales, frente a los menoscabos que puedan experimentar las personas como consecuencia de acciones u omisiones ilegales o arbitrarias de la autoridad o de particulares, y que tiene por objeto restablecer el imperio del derecho y dar protección al afectado. Son presupuestos de la acción cautelar: a) Que exista una acción u omisión ilegal o arbitraria atribuible al recurrido; b) Que como consecuencia de la acción u omisión ilegal o arbitraria se prive, perturbe o amenace un derecho; c) Que dicho derecho este señalado en forma taxativa en el artículo 20 de la Constitución Política de la República; d) Que exista posibilidad de que el órgano jurisdiccional ante el cual se plantea pueda adoptar las medidas de protección o cautela adecuadas para resguardar el legítimo ejercicio del derecho afectado.

Cuarto: Que a la luz de los antecedentes vertidos en autos no se constata que los hechos en los que la parte recurrente funda su acción cautelar sean constitutivos de infracción de las garantías constitucionales que alega como vulneradas lo que obliga a esta Corte a realizar un análisis en abstracto de la situación fáctica que describe, sin que se haya acreditado de manera plausible de dichas vulneraciones, por lo que su acción deberá ser desestimada.

A mayor abundamiento, no se observa en el actuar de la parte recurrida las ilegalidades y arbitrariedades que se plantean sino, más bien, el legítimo ejercicio de las facultades que la ley y su reglamento interno, le otorga en el cuidado y protección de los bienes comunes y la calidad de vida de sus integrantes.

Por estas consideraciones y lo dispuesto en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema de Justicia de 24 de junio de 1992 sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se rechaza, con costas el recurso deducido por doña nombre reservado, en contra del Comité de Administración Parque Residencial Las Araucarías.

Regístrese y archívese.

N°Protección-7446-2019.