nombre reservado con CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES.

San Miguel, diecinueve de noviembre de dos mil veintiuno.

Visto y teniendo presente:

Primero: Que el 13 de agosto de 2021 comparece don nombre reservado, trabajador dependiente, domiciliado en domicilio reservado, para recurrir de protección en contra de la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Andes, representada por don nombre reservado, domiciliados en domicilio reservado, por los descuentos efectuados en sus remuneraciones con ocasión de un crédito social contraído de la entidad recurrida el 19 de abril de 2013 por $606.578, pagaderos en 12 cuotas sucesivas desde el 31 de mayo de 2013. Menciona un descuento efectuado en enero pasado por la misma acreencia y detalla aquél de 16 de julio de 2021 por $100.598.- Hace presente que por desempeñarse para distintos empleadores incurrió en mora, pues el pago de la deuda se efectuaba por descuentos de sus remuneraciones. Destaca, sin perjuicio de lo anterior, que se ventila actualmente juicio ejecutivo ante el 5º Juzgado Civil de Santiago en RIT C-8746-2015, donde el 22 de enero de 2020 opuso la excepción de prescripción de la deuda o sólo de la acción ejecutiva. Califica, en consecuencia, los descuentos denunciados como ilegales y arbitrarios de la garantía tutelada en el artículo 19 N°24 de la Constitución al afectarse su integridad patrimonial.

Pide, en definitiva, que se declare que el cobro por vía de retención efectuado por Caja Compensación de Asignación Familiar Los Andes es un acto ilegal y arbitrario que priva al recurrente de su derecho de propiedad, el que se encuentra garantizado y protegido en el artículo 19 N°24 de la Constitución Política de la República; que se declare que la recurrida está actuando de manera ilegal, arbitraria y dolosa por ya existir un juicio con tramitación que por ende produce litis pendencia, no puede incurrir en retenciones de remuneración, ya que ello implica el cumplimiento forzado de una obligación de forma ilegal por incurrir en faltas al debido proceso (ausencia de tribunal entre otros), además de tener presente los años transcurridos desde que como deudor entró en mora; que la Caja de Compensación recurrida no puede realizar retenciones en sus remuneraciones sin su autorización por exceder sus atribuciones; que se proceda a la devolución de las retenciones de dineros de los meses en que se practicó la retención y todos los descuentos que se produzcan en lo sucesivo mientras se tramite este recurso; que se adopten las demás providencias que se estimen pertinentes durante la tramitación del presente recurso, y que se condene en costas procesales a Caja Compensación de Asignación Familiar Los Andes por el presente recurso y por actuar de mala fe.

Acompaña copia de liquidación de remuneración correspondiente al pago realizado el 16 de julio de 2021.

Segundo: Que informa por la recurrida el abogado don Matías Amigo García y pide el rechazo del recurso. En primer lugar, refiere las características del crédito social código 230468482-0, contraído por $600.000.- el 19 de mayo de 2013 por el actor, pagadero en 12 cuotas mensuales desde el 31 de dicho mes y año, que aquel no pagó. Agrega que se le descontó posteriormente de sus remuneraciones, mediante el sistema integrado denominado “cobranza intercaja”, las cuotas N°s 1 y 2 en febrero y marzo de 2017, y ulteriormente, su actual empleadora, la Ilustre Municipalidad de San Miguel, de las remuneraciones del mes de marzo, mayo, junio, agosto y septiembre de 2021, retuvo y pagó a la Caja el monto de las cuotas de septiembre, octubre y noviembre de 2013 N°s3 a 7, más un interés penal en cada cuota de $43.113. En segundo lugar, niega la concurrencia de la acción ilegal, arbitraria y lesiva atribuida a su respecto, para lo cual sostiene que se ajustó a los artículos 1, 19 Nº7 y 22 de la Ley N°18.833; 1546, 1576, 1580 a 1586 del Código Civil y el Decreto con Fuerza de Ley N°150 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Lo anterior, pues las cajas de compensación de asignación familiar son entidades de previsión social sin fines de lucro, cuya finalidad exclusiva es administrar los regímenes de seguridad social que la ley establece, entre los cuales figuran aquellos que corresponden a prestaciones de bienestar y seguridad social. Para ello, las Cajas de Compensación administran un fondo que forman parte de sus regímenes de bienestar social, con el cual financian diversas prestaciones a sus afiliados; esto es, prestaciones adicionales, prestaciones complementarias y crédito social. Agrega que los créditos sociales son préstamos en dinero que las Cajas otorgan a sus afiliados y que se sujetan en su cobro y pago a lo dispuesto en el artículo 22 de la citada Ley 18.833. Esto significa que el empleador está obligado legalmente a descontar la cuota del crédito social contratado con una Caja, respecto de las remuneraciones de los trabajadores. En tercer lugar, si bien considera que se trata de una deuda vigente y no prescrita; sin reconocer la extinción de la deuda ni los hechos ni fundamentos de derecho que esgrime el recurrente en el presente recurso de protección. Hace presente que la Caja Los Andes dispuso el cese definitivo de los descuentos del crédito otorgado al recurrente, excluyéndose dicha operación de las planillas de cobro que se dirigen a su empleador. Asimismo, que dispondrá la restitución de aquellas sumas que hayan sido recibidas a partir de la reanudación de los cobros en julio de 2021.

Tercero: Que el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción de naturaleza cautelar, que tiene por objeto restablecer el imperio del derecho cuando se han visto conculcadas, sea en grado de privación, perturbación o amenaza, determinadas garantías constitucionales consagradas en el artículo 19 de la Carta Fundamental. En tales casos, la Corte de Apelaciones respectiva puede adoptar todas las medidas de resguardo conducentes a lograr que cese el acto u omisión arbitrario o ilegal, que impida, amague o moleste el ejercicio de tales garantías.

Por consiguiente, constituyen presupuestos indispensables de la acción cautelar de protección la existencia de la acción u omisión reprochada, la ilegalidad o arbitrariedad de esa acción u omisión, que provoque un atentado contra una o más de las garantías constitucionales invocadas y protegibles por esta vía, y que la Corte esté en situación material y jurídica de brindar la protección.

Cuarto: Que del tenor del informe evacuado por la recurrida, se desprende que la situación denunciada ha perdido vigencia, toda vez que la Caja de Compensación Familiar de Los Andes dispuso el cese definitivo de los descuentos del crédito otorgado al actor y la exclusión de dicha operación de las planillas de cobro que se dirigen a su empleadora, ordenando su restitución a partir de lo percibido desde el mes de julio de 2021.

En estas condiciones, no se advierte medida alguna que sea procedente adoptar, toda vez que el hecho que provocó el recurso incoado ha cesado, circunstancia que lleva a concluir que la presente acción ha perdido oportunidad.

Quinto: Que en cuanto a los descuentos anteriores, ocurridos en los meses de marzo, mayo y junio del año en curso, la presente acción se ejerció en forma extemporánea dado que el recurso se interpuso el 13 de agosto pasado.

Sexto: Que de lo que se viene razonando la presente acción no puede prosperar.

Por estas consideraciones y de conformidad, además, con lo dispuesto en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de las Garantías Constitucionales, se rechaza el recurso de protección interpuesto el 13 de agosto de 2021 por don nombre reservado y en contra de Caja de Compensación de Asignación Familiar de Los Andes.

Regístrese, notifíquese y archívese en su oportunidad.

N°5068-2021 Protección.

Pronunciada por la Quinta Sala de la Corte de Apelaciones de San Miguel, integrada por las ministras Sra. Ma. Carolina Catepillan Lobos, Sra. nombre reservado y Sra. nombre reservado.