Protección contra COMITÉ DE ADELANTO MANSEL ALTO

Foja: 135 Ciento Treinta y Cinco San Miguel, a veinticuatro días del mes de Noviembre del año dos mil catorce.

Vistos:

Comparece a fojas 14, don nombre reservado, arquitecto, por sí y en representación de BERTRE S.A., sociedad anónima de su giro, ambos domiciliados en domicilio reservado, quien interpone acción constitucional de protección en contra del COMITÉ DE ADELANTO MANSEL ALTO, representada por don nombre reservado, ambos domiciliados en domicilio reservado.

Funda su acción en que por escritura pública de fecha 16 de Junio del 2014, su representada adquirió a Inversiones Autopro Limitada, el Lote Tres A Uno guión tres, resultante de la subdivisión del Lote Tres A., en que se subdividió el Resto de La Parcela número uno del Proyecto de Parcelación Las Camelias, Sección Mansel Alto, Comuna de Paine, con el objeto de poder vivir en ella junto con su señora.

Señala que la entrega material de la parcela se hizo con fecha 23 de Agosto del año en curso, por lo que concurrió al día siguiente a ocupar el inmueble señalado, pero cuando procedió a dar la energía eléctrica esta no funcionó, ya que el transformador que le correspondía a la parcela estaba desconectado del tendido eléctrico existente en el interior de la parcelación.

Agrega que con fecha 25 de Agosto del 2014, solicitó por escrito al Comité de Adelanto Mansel Alto la reconexión al tendido eléctrico de su parcela, lo que no ha ocurrido a la fecha, no obstante, de su insistencia al Presidente de dicho Comité don nombre reservado quien al parecer desconectó el transformador de la parcela del recurrente para poder entregar la energía eléctrica que le correspondía a éste a las casas que construyó para sus hijos en el interior de su parcela.

Señala que a la fecha no ha tenido respuesta del Comité de Adelanto Mansel Alto, específicamente, de su Presidente, quien se ha negado sin justificación alguna a permitirle reconectarse al tendido eléctrico, imposibilitándole habitar el inmueble de propiedad de su representada.

Expresa que los hechos expuestos han vulnerado el artículo 19 Nº 24 de la Constitución Política de Chile, porque al privársele de acceso a la energía eléctrica se le está impidiendo de las facultades de gozar, usar y disponer del derecho propiedad respecto del lote adquirido. Asimismo, se ha afectado el artículo 19 Nº1 del mismo cuerpo legal, ya que al no contar con energía eléctrica no puede hacer funcionar la bomba de agua para obtener agua potable del pozo de la propiedad para su consumo y para los baños.

Termina solicitando se ordene que el Comité de Adelanto Mansel Alto permita o autorice la reconexión del inmueble de propiedad de su representada al tendido eléctrico de la parcelación y tomar todas las medidas que en concepto del Tribunal sean conducentes a restablecer y proteger los derechos señalados, con costas.

A fojas 35, informa don nombre reservado, y reconoce la existencia de un grave problema relacionado con la energía eléctrica en el lugar, la cual es insuficiente para abastecer a los propietarios usuarios de la comunidad, toda vez que proviene de una subestación bifásica adquirida por dicha comunidad a la Compañía Eléctrica CGEI. Se trata de una Subestación Bifásica de 15 KVA, en poste de concreto de 10 metros, con protección en alta y baja tensión, equipo de mediciones totalizadoras y accesorias. En esta Subestación existen 26 empalmes conectados, en circunstancias que solo es para 20. Además hay 22 familias compuestas por hijos, hijas y nietos de los comuneros que se encuentran "colgados" de las líneas de sus padres. Agrega que es tal la sobrecarga que genera el sobre consumo eléctrico que la subestación podría colapsar en cualquier momento.

Expresa que esta subestación pertenece a los 22 miembros de la comunidad, entre los cuales no se encuentra el recurrente.

Explica que el hecho que el anterior dueño, de la propiedad que compró el recurrente, haya estado conectado obedece a un error, toda vez que este no era miembro del Comité de Adelanto Mansel Alto, sin embargo se mantuvo su conexión por mera tolerancia de la comunidad. Posteriormente, antes que el recurrente adquiriera la propiedad, ésta permaneció mucho tiempo abandonada y sin moradores (por 6 años), esta situación provocó que la Compañía de Electricidad retirara la conexión eléctrica de dicha parcela.

Afirma que en el evento que se lograra aumentar la potencia de la Subestación, existe una lista de espera de vecinos y sus propiedades que tienen mayor preferencia que el recurrente, toda vez que ya mantienen una larga antigüedad en espera, al contrario del recurrente quien recién está instalando su casa de descanso.

Manifiesta que el recurrente no requiere electricidad para tener agua potable ya que su propiedad se encuentra conectada a la red de agua potable de la Cooperativa de Agua Potable de Hospital - Champa.

Finalmente no se opone a que en el futuro el recurrente se pueda conectar a la subestación, una vez aumentada su potencia, pero cooperando positivamente para ello y respetando el derecho de las otras personas.

A fojas 40 rola certificado del Ingeniero eléctrico don nombre reservado quien expresa haber visitado la Parcela Lote 3A1-3 habiendo constatado que ha sido desconectado el empalme. Encontrándose cortado el alimentador de energía eléctrica.

A fojas 41 se acompaña listado de beneficiarios de electricidad donde con el Nº 22 figura don nombre reservado, que según escritura pública acompañada a fojas 42 habría sido el primer propietario del inmueble.

A fojas 88 rola informe de CGE Distribución S.A. indicándose, en lo pertinente, que el 03 de Mayo del año 1997 CGE y los propietarios de las Parcelas y sitios de la Comunidad Mansel Alto suscribieron un Convenio de medición individual de las instalaciones particulares, y en las cláusulas primera y tercera se estipuló expresamente que los parceleros son propietarios de las instalaciones de distribución de energía eléctrica construidas dentro de la Comunidad. Señala que las instalaciones eléctricas interiores correspondientes al Lote 3A1-3 se retiraron en Junio de 2008 y a la fecha no se ha solicitado su reconexión, como tampoco existe ningún trabajo destinado al aumento de potencia.

A fojas 100 se trajeron os autos en relación.

Considerando:

1°) Que el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción cautelar destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo o providencias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección del afectado ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que prive, perturbe o amenace dicho ejercicio;

2º) Que como se desprende de lo expresado, es requisito indispensable de la acción cautelar de protección la existencia de un acto u omisión ilegal, esto es, contrario a derecho, en el sentido de vulnerar un precepto normativo obligatorio que tenga la naturaleza jurídica de aquellas a que se refiere el artículo 1° del Código Civil, aplicable al caso concreto, en otras palabras, el actuar u omitir es ilegal, cuando fundándose en algún poder jurídico que se detenta, se excede en su ejercicio, de cualquier manera; o bien arbitrario, es decir, producto del mero capricho de quién incurre en él, de modo que la arbitrariedad indica carencia de razonabilidad en el actuar u omitir, esto es falta de proporción entre los motivos y la finalidad que alcanza; y que, enseguida, provoque algunas de las situaciones o efectos que se han indicado, contrariando una o más de las garantías protegidas, consideración que resulta básica para el análisis y decisión de cualquier asunto como el que ha sido motivo de la acción cautelar;

3°) Que conforme se indica en lo expositivo, él recurrente estima como un acto ilegal y arbitrario la circunstancia que el inmueble que el acaba de adquirir no esté conectado a la red de energía eléctrica, apareciendo que el empalme se encuentra cortado y que requerido el Comité contra el cual se recurre le han manifestado que al no tener el recurrente la calidad de socio de la comunidad no puede acceder a la energía eléctrica, amén que no existe capacidad instalada para otorgar la conexión;

4º) Que informando el recurrido sostiene la Subestación que entrega energía eléctrica es de propiedad de 22 personas, socios del Comité, y que el recurrente no se encuentra entre ellos. Explica que el hecho que el anterior dueño, de la propiedad que compró el recurrente, haya estado conectado obedece a un error, toda vez que este no era miembro del Comité de Adelanto Mansel Alto, sin embargo se mantuvo su conexión por mera tolerancia de la comunidad, y que en consecuencia, no existe acto ilegal ni arbitrario por parte del Comité de Adelanto Mansel Alto, solicitando el rechazo del recurso;

5º) Que de los antecedentes que obran en este procedimiento puede advertirse que conforme al listado que se acompaña a fojas 41, titulado Beneficiarios Electricidad Mansel Alto Informe pago cuotas, aparece don nombre reservado, quien según la escritura de compraventa acompañada a fojas 42 sería el primer propietario de la parcela Lote 3A1-3, sin perjuicio que por presentación que rola a fojas 129 se le reste valor a este antecedente, por cuanto es el propio recurrido quien en su informe de fojas 35 reconoce que el anterior propietario por mera tolerancia del Comité mantuvo la parcela conectada al sistema de energía eléctrica, constituyendo ello un reconocimiento a una situación que si bien aparece de hecho, no puede alterarse en contra de quien es el sucesor legítimo del derecho de propiedad en el inmueble;

6º) Que, en consecuencia, la negativa del Comité de otorgar autorización para que el recurrente conecte el empalme de su parcela al tendido eléctrico de la Subestación constituye un acto arbitrario que vulnera la garantía constitucional consagrada en el Nº 24 del artículo 19 del Estatuto Político, debiendo, en consecuencia, dicha situación ser enmendada otorgándose al recurrente la autorización para restablecer la conexión eléctrica, sin perjuicio de las mejoras técnicas que sean del caso ejecutar para el buen funcionamiento del servicio básico que ha sido restringido;

Por estas consideraciones y de conformidad con lo que dispone el artículo 20 de la Constitución Política de la República y el Auto Acordado de la Excelentísima Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo de los Recursos de Protección, se acoge el recurso interpuesto a fojas 14 por don nombre reservado en contra del Comité de Adelanto Mansel Alto, representada por su Presidente, don nombre reservado, solo en cuanto el recurrido deberá otorgar la autorización para que la Parcela Lote 3A1-3 se conecte al sistema eléctrico implementado dentro de la comunidad antes indicada, con los resguardos técnicos pertinentes.

Regístrese, notifíquese y, en su oportunidad, archívese.

Redactó Manuel Hazbún Comandari, Abogado Integrante.

Rol Corte 314 – 2014 PRO Pronunciada por la Primera Sala de la Corte de Apelaciones de San Miguel, presidida por la Ministro señora María Teresa Letelier Ramírez e integrada por la Ministro señora Carmen Gloria Escanilla Pérez y el Abogado Integrante señor Manuel Hazbún Comandari.

San Miguel, a veinticuatro de noviembre de dos mil catorce notifique por el estado diario la resolución que antecede.