LOS BOSQUES DE MIRAFLORES S.A. CON nombre reservado
- Fecha
- 31 de agosto de 2018
- Resultado
- Acogida
- Cita
- Corte de Apelaciones de San Miguel, Rol N° 1970-2018, sentencia de 31 de agosto de 2018
Resumen
Se acoge la protección de la sociedad dueña: los recurridos instalaron postación eléctrica en un camino privado sin su voluntad, vulnerando la propiedad; se ordena suspenderla, retirar los postes y abstenerse de desconocer el dominio.
Texto íntegro
213/Doscientos trece Santiago, treinta y uno de agosto de dos mil dieciocho.
Al escrito folio N° 47017: Téngase presente.
VISTOS Y TENIENDO PRESENTE:
PRIMERO: Que con fecha 6 de abril de 2018, comparece don Max Daniel Sperberg Jana, abogado, en representación de Los Bosques de Miraflores Limitada, y deduce acción de protección en contra de don nombre reservado, en su calidad de Presidente de los parceleros de Los Bosques de Miraflores, y de don nombre reservado, en su calidad de Administrador de los parceleros de Los Bosques de Miraflores, por haber incurrido en actos ilegales y arbitrarios que lo privan del legítimo ejercicio de su propiedad.
Funda su recurso en que la sociedad Los Bosques de Miraflores S.A., antes Inmobiliaria e Inversiones Los Bosques de Miraflores Limitada, adquirió el predio agrícola Reserva Cora número 3, del proyecto de parcelación Unión Miraflores, de la comuna de Curacaví, con una superficie total de 2.521 hectáreas. En ese predio agrícola se realizó una parcelación que, además de la separación de las parcelas, incluyó la construcción de caminos interiores, los que permanecieron en propiedad de la sociedad recurrente. Es ella, indica el libelo, la que mantiene el dominio de los caminos interiores de la parcelación Los Bosques de Miraflores, incluyendo aquellos que corresponden al llamado “Lote A La Laguna”. Añade que a efectos de materializar el proyecto de urbanización del loteo, se establecieron diversas servidumbres, de tránsito, en favor de los propietarios de las parcelas, y de postación y tendido eléctrico, en favor de la sociedad Security Service Limitada, para que esta subdistribuyera energía eléctrica al interior de la parcelación.
Alega, en lo medular de su acción cautelar, que algunos propietarios decidieron gestionar nuevas instalaciones eléctricas para obtener suministro eléctrico directamente de CGE Distribución S.A., permitiendo la colocación de postes de luz en los precitados caminos interiores. Lo anterior se habría concretizado en que la administración de la parcelación, a cargo de don nombre reservado, con el apoyo de quien oficia de presidente de los parceleros, don nombre reservado, contrató una empresa denominada Simantec S.A., la que en definitiva inició los trabajos consistentes en la instalación de postes para el tendido eléctrico de media tensión, en el camino de propiedad del recurrente, sin avisar previamente ni solicitar autorización alguna al recurrente.
Expone, en su recurso, que habría tomado conocimiento de esto por intermedio de dos personas, don nombre reservado y don nombre reservado, quienes mediante declaración jurada prestada en la notaría de doña nombre reservado, en Curacaví, advirtieron de los hechos materia del caso de marras.
En su acción, el recurrente reitera que la cuestión central de la acción en concreto dice relación con que la propiedad de los caminos interiores le pertenece y que no ha otorgado su consentimiento para que se inicie la instalación de postes. Quienes han encargado esta instalación, informa en su acción, lo han hecho a espaldas del propietario, sin su autorización y, además, en paralelo a las líneas de media tensión ya existentes, porque quieren tener otro proveedor de energía eléctrica.
Alega que los hechos descritos, arbitrarios e ilegales, vulneran la garantía constitucional establecida en el N° 24° del artículo 19 de la Constitución Política de la República, en atención a que con su actuar los recurridos habrían desconocido el derecho de propiedad que le favorece, encargando una postación en terrenos que son de propiedad del recurrente, sin autorización y careciendo completamente de título para ello.
En concreto, el recurrente solicita a esta Corte que la presente acción de protección sea acogida, se reestablezca el imperio del derecho y se asegure la protección del afectado, ordenando a los recurridos nombre reservado y nombre reservado, ambos ya individualizados, la suspensión de los trabajos de postación que se están realizando y el retiro de todos los postes y demás instalaciones que se están efectuando en los caminos de propiedad del recurrente, con costas;
SEGUNDO: Que el recurrente acompaña en su escrito de protección diversos documentos que merecen ser identificados y contextualizados, a saber:
1. A fojas 1, declaración jurada de don nombre reservado y don nombre reservado, suscrita el 19 de marzo de 2018, en la Notaría de doña nombre reservado, ambos empleados de Security Service Limitada, que en lo medular indican que a partir del 9 de marzo del año 2018 “se han iniciado trabajos no autorizados por el dueño del camino, Los Bosques Miraflores S.A., con el objeto de instalar postes para alumbrado en media tensión en el camino Avenida Miraflores de la parcelación Sudamérica del Condominio Los Bosques de Miraflores, de la comuna de Curacaví. Lo anterior, no obstante que el citado condominio cuenta con abastecimiento eléctrico que otorga el sub distribuidor Security Service Limitada”.
2. A fojas 2 y siguientes, copia de la inscripción del Reglamento de Copropiedad, en el Conservador de Bienes Raíces de Casablanca, inscrita a fojas 437vta N°334, de fecha veintiocho de mayo de mil novecientos noventa y nueve, que hace referencia al “Lote A La Laguna” y a las servidumbres que se constituirán para el adecuado servicio, uso y goce de los bienes raíces de la parcelación, y que en lo relevante indica que: “objeto de establecer un Reglamento de Propietarios a fin de reglamentar lo relativo al uso del suelo uso y goce de recursos hídricos, eléctricos y otros y también las servidumbres que regirán entre las distintas parcelas que conforman el sector denominado "Lote A La Laguna" del loteo privado o parcelación "Los Bosques de Miraflores", en adelante indistintamente denominado el Loteo o la Parcelación" , Inmobiliaria e Inversiones Los Bosques de Miraflores Limitada en su calidad de dueña de los inmuebles singularizados en el contrato, viene en otorgar y establecer las normas, limitaciones, obligaciones y prohibiciones a que estarán sujetos los futuros adquirentes y poseedores u ocupantes a cualquier título de las parcelas o lotes respectivos, y en establecer las servidumbres que se constituirán a fin de propender a la existencia de un adecuado servicio, uso y goce de estos bienes raíces que seguren la vialidad interna de la Parcelación”.
3. A fojas 4 y siguientes, copia de la sentencia del Juzgado de Policía Local de Curacaví, dictada por el Juez Titular don Florentino Ponce Paries, de fecha 28 de enero de 2015, recaída en causa Rol N°10.529-2013, sobre Protección de Derechos del Consumidor, que, en sus Vistos, indica que: “Que el 2 de Octubre de 2002 la denunciada (Security Service) y las sociedades Los Canelos de Miraflores S.A., RUT N°RUT reservado, Bosques de Miraflores, RUT N°RUT reservadoy Constructora Pregón Ltda., RUT N° RUT reservado, celebraron un contrato para construir el tendido eléctrico necesario para el suministro de energía a los lotes y parcelas del proyecto de parcelación denominado "Los Bosques de Miraflores”, ubicado en el kilómetro 44 de la Ruta 68, en esta comuna. (…) A la vez, la sociedad Los Bosques de Miraflores cedió en dicho contrato los derechos para que Security Service Ltda. distribuya la energía eléctrica a toda la referida parcelación, constituyéndose en su único proveedor de servicios de electricidad y revendiéndole la electricidad que a su vez adquiere a la sociedad de servicios Los Canelos de Miraflores”.
4. A fojas 11 y siguientes se acompañó un set de fotografías con los postes y los trabajos de instalación que a su respecto se estarían verificando;
TERCERO: Que, el 23 de abril de 2018 se declaró admisible el recurso de protección y se solicitó informe a don nombre reservado, Presidente de los parceleros de Los Bosques de Miraflores, y a don nombre reservado, Administrador de los parceleros de Los Bosques de Miraflores;
CUARTO: Que el 8 de julio del presente año comparece doña Amanda Tamara Jara Ramírez, abogada, en representación de ambos recurridos, a saber, de don nombre reservado y de don nombre reservado, e informa “que es efectivo que existen trabajos de electrificación de la Parcelación Sudamérica”. Precisa en su informe que la Parcelación Sudamérica comprende el loteo A, denominado La Laguna, y el loteo B, denominado Sudamérica. Indica que dicho proyecto comenzó aproximadamente en julio del año 2017 y, por lo mismo, no es efectivo lo que señala el recurrente en su libelo, en cuanto a la fecha de los trabajos, lo que por lo demás sería conocido por el abogado del recurrente, don Sperberg Jana, ya que al momento de tomar conocimiento de este proyecto –en marzo del año pasado- envió una serie de correos electrónicos a los vecinos de la parcelación, donde les señaló que la empresa Los Bosques de Miraflores S.A. era la propietaria de los caminos al interior del condominio, y que ella le otorgó las servidumbres necesarias a Security Service Limitada para hacer posible la distribución de energía eléctrica al interior del condominio, para instalar postación, equipos y tendidos eléctricos. En dichas cartas el recurrente habría sostenido que esas servidumbres son perpetuas y constituyen un derecho adquirido para Inversiones Security Service Limitada.
Sostiene, además, que es efectivo que al momento de realizar el loteo y con el fin de urbanizar, se establecieron distintos tipos de servidumbres, como también se formuló un Reglamento de Propietarios, el cual rige las relaciones dentro de la misma parcelación, como también establece derechos y deberes entre los propietarios, y otorga facultades a los mismos parceleros. En ese contexto, adelanta que dicho Reglamento, debidamente inscrito en el Conservador de Bienes Raíces de Casablanca, indica que con el objeto de propender a la existencia de adecuadas relaciones entre los predios o parcelas que conforman el sector denominado "Lote A La Laguna" se definen distintos tipos de servidumbres, generales, perpetuas, permanentes, gratuitas e irrevocables que se constituyen sobre cada parcela y en beneficio reciproco de todas y de cada una de las parcelas; pero en ningún momento se establece la mencionada servidumbre realizada a la empresa Security Service Limitada. Es más, en el artículo séptimo del reglamento se establece que "Sin Perjuicio de lo señalado precedentemente, el Comité de Administración podrá constituir todo tipo de servidumbres, sean legales o voluntarias de acuerdo a lo indicado en el artículo vigésimo segundo, siempre y cuando estas servidumbres no afecten o se refieran a las áreas donde se encuentren emplazados los caminos interiores del loteo”. Expone que, en consecuencia “de acuerdo a lo indicado en el Reglamento de Propietarios, la administración tiene la plena facultad de constituir todo tipo de servidumbres”.
En otro orden de ideas, opone excepción de legitimación por cuanto, a su juicio, los recurridos carecerían de legitimidad pasiva en relación a la acción impetrada, pues la misma debió haberse ejercido en contra de "Parcelación Sudamérica".
Respecto del fondo de la acción, informa que si bien el recurrente en su recurso asevera que es propietaria de los caminos interiores de la Parcelación Sudamérica, en ningún momento acompaña documentos en donde conste tal aseveración, no existen documentos donde se establezca la propiedad de dichos caminos, ya que todos los caminos emplazados en la parcelación son servidumbres de paso, donde las distintas propiedades que conforman el loteo tienen la calidad de predios sirvientes y dominantes, en lo que corresponda, así como también en beneficio de otros predios. De acuerdo a la distribución de las parcelas o lotes, sostiene, es imposible que exista un propietario de los caminos, ya que estos no son predios distintos de cada parcela.
Acompañó en su informe los siguientes documentos:
1. A fojas 49 y siguientes, copia simple de reglamento de propietarios Lote A y B, "Los Bosques de Miraflores". Se trata de dos reglamentos que son básicamente idénticos, y que en lo pertinente y sustancial indican que corresponden a un Reglamento de Propietarios “que regirá el loteo privado o parcelación denominado Los Bosques de Miraflores, de la comuna de Curacaví” y sus artículos más relevantes son:
a. Segundo: “En una parte de la propiedad individualizada en la cláusula anterior, Inmobiliaria e Inversiones Los Bosques de Miraflores Limitada se encuentra desarrollando en diversas etapas un loteo privado o parcelación denominado Los Bosques de Miraflores, en conformidad al Plano de División que se encuentra agregado al final del Registro de Documentos del año mil novecientos noventa y nueve bajo el número veintinueve a cargo del Conservador de Bienes Raíces de Casablanca”.
b. Tercero: “Conforme con lo antes expresado, y con el objeto de establecer un Reglamento de Propietarios a fin de reglamentar lo relativo al uso del suelo, uso y goce de recursos hídricos, eléctricos y otros y también las servidumbre que regirán entre las distintas parcelas que conforman el sector denominado "Lote A La Laguna" del loteo privado o parcelación "Los Bosques de Miraflores'', en adelante indistintamente denominado " el Loteo o la Parcelación", Inmobiliaria e Inversiones Los Bosques de Miraflores Limitada en su calidad de dueña de los inmuebles singularizados en las cláusulas primera y segunda, viene en otorgar y establecer las normas, limitaciones, obligaciones y prohibiciones a que estarán sujetos los futuros adquirentes y poseedores u ocupantes a cualquier título de las parcelas o lotes respectivos, y en establecer las servidumbres que se constituirán a fin de propender a la existencia de un adecuado servicio, uso y goce de estos bienes raíces que aseguren la vialidad interna de la Parcelación”.
c. Quinto: “Servidumbres.- con el objeto de propender a la existencia de adecuadas relaciones entre los predios o parcelas que conforman el loteo privado Los Bosques de Miraflores, se definen a continuación las siguientes servidumbres generales, perpetuas, permanentes, gratuitas e irrevocables que se constituyen sobre cada parcela y en beneficio recíproco de todas y cada de las restantes unidades del Loteo, de manera tal que cada una de las parcelas tendrán a la vez la calidad de predios sirvientes y dominantes en lo que corresponda, así como también en beneficio de los predios que puedan resultar de la división del inmueble individualizado en la cláusula primera y de todo otro inmueble o persona que determine la sociedad Inmobiliaria e Inversiones Los Bosques de Miraflores Limitada: a) Servidumbre de alcantarillado de aguas servidas; b) Servidumbre de alcantarillado de aguas lluvias y de acueducto para la conducción de aguas de riego; e) Servidumbre para la instalación de ductos de gas licuado y/o natural; d) Servidumbre para la instalación de ductos de agua corriente y/o potable; e) Servidumbre de postación de alumbrado y de conducción de energía eléctrica de alta o baja tensión; f) Servidumbre para la instalación de cableado para telefonía , telecomunicaciones y demás servicios sean públicos o privados; g) Servidumbre para la instalación de otros servicios que los adelantos técnicos, científicos o industriales hagan exigibles o recomendables en el futuro; y, h) Servidumbre de tránsito para la circulación y tránsito del personal que sea necesario para la ejecución de las labores de mantención y reparación de las instalaciones que se relacionen con las demás servidumbres”.
d. Sexto: “De acuerdo al Plano de División que se encuentra agregado al final del Registro de Documentos del año mil novecientos noventa y nueve bajo el número veintinueve a cargo del Conservador de Bienes Raíces de Casablanca, en el Loteo existen diversos caminos interiores, los cuales, junto con sus puentes y demás mejoras construidas sobre él son de propiedad de Inmobiliaria e Inversiones Los Bosques de Miraflores Limitada. Con el objeto de propender a la existencia de un adecuado servicio, uso y goce de los predios o parcelas que conforman el loteo privado Los Bosques de Miraflores, Inmobiliaria e Inversiones Los Bosques de Miraflores Limitada constituye y acepta en beneficio de todas y cada una de las parcelas, servidumbre perpetuas, permanentes gratuitas e irrevocables de tránsito vehicular y peatonal, de forma tal de asegurar el libre tránsito al interior del Loteo y el uso común de sus caminos interiores por todos sus habitantes”.
e. Séptimo: “Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, el Comité de Administración podrá constituir todo tipo de servidumbres, sean ésta legales o voluntarias de acuerdo con lo indicado en el artículo vigésimo cuarto, siempre y cuando estas servidumbres no afecten o se refieran a las áreas donde se encuentren emplazados los caminos interiores del Loteo”.
2. Copia de inscripción de Reglamento de propietarios Lote A y B, "Los Bosques de Miraflores", con vigencia.
3. Copia simple de acta y reducción a escritura pública de la asamblea realizada el día 16 de enero de 2006, suscrita ante el Notario Público don nombre reservado, nombre reservado de Santiago.
4. Copia simple de correo electrónico, enviado por el abogado don Max Daniel Sperberg Jana, a los propietarios de la Parcelación Sudamérica, de fecha 21 de septiembre de 2017.
5. Copia simple del correo electrónico, enviado por el abogado don Max Daniel Sperberg Jana, a los propietarios de la parcelación Sudamericana, de fecha 19 de abril de 2018, que en lo pertinente indica “Dado los trabajos vistos en los últimos días de la instalación eléctrica ilegal al interior de la parcelación y las consultas que nos han realizado varios de ustedes, quisiéramos recordar el mail enviado con fecha Septiembre 2017”.
6. Acta de reunión de propietarios, tema a tratar proyecto de electrificación de la parcelación y correo electrónico enviado por el abogado don Max Daniel Sperberg Jana, de fecha 27 de septiembre 2017, con firma de los asistentes.
7. Copia simple del contrato de trabajo mediante el cual se hace el traspaso de los trabajadores de la inmobiliaria Los Bosques de Miraflores a la Parcelación Sudamérica.
8. Copia simple del Contrato de Construcción de Instalaciones Eléctricas CGE distribución S.A. con Parcelación Sudamérica, no firmado.
Solicita, en definitiva, tener por presentado el informe requerido, y, por no existir acto arbitrario o ilegal alguno atribuible a los recurridos, ni perturbación de alguna garantía constitucional, rechazar el recurso de marras;
QUINTO: Que con fecha 12 de julio del presente año, y considerándose trámite previo e indispensable para entrar al conocimiento del asunto, esta Corte pidió informe a la comunidad “Parcelación Sudamérica”, Rut RUT reservado, al tenor del recurso de protección deducido;
SEXTO: Que, a fojas 171, comparece Amanda Tamara Jara Ramírez, Abogada, en representación del “Comité de Administración Comunidad Bosques de Miraflores Parcelación Sudamérica”, quien básicamente responde en el mismo tenor del primer informe acompañado a autos.
Sin perjuicio de lo anterior, destacan dos documentos acompañados, a saber: a) el “Contrato de Construcción de Instalaciones Eléctricas CGE Distribución S.A. y Parcelación Sudamérica” pues quien aparece como Representante de la parcelación es precisamente don nombre reservado; y, b) un Mandato Judicial Especial de la Parcelación Sudamérica a Amanda Tamara Jara Ramírez, donde don nombre reservado aparece representando a la parcelación.
En definitiva, solicita tener por presentado el informe requerido y rechazar el recurso impetrado por no existir acto arbitrario o ilegal alguno atribuible a los recurridos, ni perturbación de alguna garantía constitucional;
SÉPTIMO: Que, con fecha 26 de Julio de 2018, se anunciaron y alegaron en estrados por el recurso el abogado Max Esperberg y contra el recurso la abogada Amanda Jara.
El abogado recurrente acompañó en esa oportunidad, para efectos videndi, los siguientes documentos –que en todo caso había presentado con anterioridad por la Oficina Judicial Virtual-, a saber: 1.- Copia del cuadro de superficies de los Lotes del sector Sudamérica de la parcelación Los Bosques de Miraflores, así como copia del sector del plano que corresponde a los lotes 89 y 90 del mismo plano. 2.- Copia de la escritura pública de fecha 16 de marzo de 2000, que da cuenta de la compraventa del Lote 89, donde comparece como vendedor el recurrente, en cuya cláusula tercera se explicita que el deslinde Sur de la parcela 89 es domicilio reservado.- Copia de la escritura pública de fecha 16 de marzo de 2000, que da cuenta de la compraventa del Lote 90, donde comparece como vendedor Security Service S.A., en cuya cláusula tercera se explicita que el deslinde Norte de la parcela 89 es el domicilio reservado.- Declaración jurada prestada por don nombre reservado y por don nombre reservado, en la notaría de Curacaví de doña nombre reservado. 5.- Copia de la inscripción del reglamento de copropiedad, que hace referencia al lote A La Laguna y a las servidumbres que se constituirán para el adecuado servicio, uso y goce de los bienes raíces de la parcelación;
OCTAVO: Que, con fecha 30 de julio de 2018, la Corte decidió, como medida para mejor resolver, pedir informe a CGE Distribución S.A. al tenor del recurso de protección, en especial para que ésta indicara en virtud de qué título se estarían instalando postes en el inmueble materia de la presente acción constitucional, si fuera el caso;
NOVENO: Que, con fecha 20 de agosto del presente, informa don Sebastián Venegas Salazar, abogado, actuando en representación de Compañía General de Electricidad S.A., (antes CGE Distribución S.A.), en adelante también CGE, concesionaria de servicio público de distribución de energía eléctrica, quien, en lo medular, indica que: “Atendida la naturaleza de la actividad que ejerce CGE, es que se encuentra sometida a la normativa que regula la actividad eléctrica, precisamente a la Ley General de Servicios Eléctricos (LGSE), fijada en el D.F.L. N° 4/20.018 del Ministerio de Minería del año 2006, su reglamento, establecido en el D.S. N° 327 del Ministerio de Minería del año 1997 (RLGSE), la Ley N° 18.410, y otras normas legales aplicables a la materia. Tanto la Ley General de Servicios Eléctricos como el reglamento de ésta, entregan instrumentos para que los concesionarios puedan cumplir con los objetivos del acto concesional, esto es, la prestación del servicio público eléctrico resguardando la seguridad de las personas o cosas. Ahora bien, en relación al recurso de protección interpuesto por el señor nombre reservado Sperberg Jana (…) vengo en informar a esta Iltma. Corte acerca de los antecedentes con que cuenta mi representada al tenor del recurso: Al respecto, podemos informar que la instalación de las instalaciones eléctricas que dicen relación con el recurso de autos, fue solicitada por don nombre reservado con fecha 26 de junio de 2017 (según da cuenta documento “Solicitud de estudio de proyecto” que acompañamos a esta presentación), en su calidad de administrador del Condominio Bosques de Miraflores, para lo cual acompaño al efecto “Reglamento de Propietarios Loteo A Los Bosques de Miraflores”;
DÉCIMO: Que, para analizar el asunto planteado por la presente vía, resulta conveniente consignar que el recurso de protección de garantías constitucionales, establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción destinada a amparar el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que prive, o amenace ese atributo;
UNDÉCIMO: Que, como se desprende de lo anotado, es requisito indispensable de la acción cautelar de protección, la existencia de un acto u omisión ilegal -esto es, contrario a la ley, según el concepto contenido en el artículo 1º del Código Civil- o arbitrario -producto del mero capricho de quién incurre en él- y que provoque algunas de las situaciones o efectos que se han indicado, afectando a una o más de las garantías protegidas, consideración que resulta básica para el análisis y la decisión de cualquier recurso como el que se ha interpuesto;
DUODÉCIMO: Que, en orden a definir el iter sobre el cual discurrirá el presente fallo, conviene realizar un resumen de las cuestiones jurídicas relevantes que se han fijado en el presente recurso, a saber: 1) la supuesta extemporaneidad del recurso; 2) la falta de legitimidad pasiva de los recurridos; 3) la realización de los trabajos de postación en los caminos interiores que reclama el recurrente; y, 4) la ausencia de antecedentes que acrediten la propiedad sobre los caminos interiores de Los Bosques de Miraflores Limitada;
DÉCIMO TERCERO: Que, en cuanto a la primera alegación de forma efectuada, referida a la eventual extemporaneidad del recurso, ella será desestimada, primero, porque no hay antecedente alguno en autos que permita acreditar que el recurrente tuviera conocimiento previo de la acción reclamada y, segundo, porque la conducta vulneratoria, a saber, la instalación de postes de luz en una propiedad privada, constituye un acto de efectos continuos y permanentes, evento en el cual el derecho a recurrir no precluye mientras la acción ilegal y arbitraria continúa produciéndose;
DÉCIMO CUARTO: Que se debe descartar también la excepción esgrimida de falta de legitimación pasiva, toda vez que –como se expuso en los considerandos previos- existen antecedentes precisos, como el Mandato Judicial Especial de la Parcelación Sudamérica, el formulario “Solicitud de Estudio de Proyecto”, y el “Contrato de Construcción de Instalaciones Eléctricas CGE Distribución S.A. y Parcelación Sudamérica” en los cuales los recurridos aparecen como representantes de la parcelación, que se aprecian como suficientes para que en esta sede se les considere sujetos pasivos de la acción constitucional dirigida en su contra;
DÉCIMO QUINTO: Que, según lo ya adelantado, no existe controversia entre las partes respecto de la acción de instalación de postes, para el tendido eléctrico de media tensión, en el camino interior de la propiedad que reclama el recurrente como suya. Lo anterior fue reconocido expresamente por los recurridos, pero también en los dos informes que se agregaron a autos, el evacuado por el “Comité de Administración Comunidad Bosques de Miraflores Parcelación Sudamérica”, y en parte en el de la CGE;
DÉCIMO SEXTO: Que, por último, también debe desestimarse la alegación de la recurrida en orden a que el recurrente no ha demostrado ser el propietario de los caminos interiores, pues con la prueba presentada por el recurrente, a saber, el cuadro de superficies de los Lotes del sector Sudamérica de la parcelación Los Bosques de Miraflores, así como copia del sector del plano que corresponde a los lotes 89 y 90 del mismo plano, que contiene una detallada topografía de los caminos interiores que se distinguen de las parcelas que componen el loteo; los contratos de compraventa acompañados en autos, como el de nombre reservado, nombre reservado e Inmobiliaria Inversiones Los Bosques de Miraflores Limitada, suscrito el dieciséis de marzo del año dos mil dos ante el notario don Humberto Quezada Moreno, respecto de un terreno del proyecto parcelación denominado Los Bosques de Miraflores, mediante el cual la citada Sociedad le vende a doña nombre reservado “la parcela que conforme al Plano de División referido en la cláusula anterior, se encuentra individualizada como el número ochenta y nueve, o Parcela Ochenta y Nueve, correspondiente al Lote B Sudamérica, que tiene una superficie aproximada de nueve mil trecientos metros cuadrados, y cuyos deslindes particulares son los siguientes: Norte, con Sector Parcela del Proyecto Unión Miraflores; Sur, con camino interior del Lote Avenida Miraflores; Oriente, con la Parcela Tres (…)”, o el contrato de Compraventa entre Security Service S.A. y Pahorany Blanco Díaz, respecto de la Parcela Noventa A, también del Lote B Sudamérica, cuyo límite norte es con camino interior del loteo denominado Avda. Miraflores; y, todavía más claro, en los propios reglamentos de propietarios Lote B “Sudamérica” Los Bosques de Miraflores y Loteo “A” Los Bosques de Miraflores, pues en ambos se regula, en el artículo sexto, lo mismo, a saber, que “Sexto: De acuerdo al Plano de División que se encuentra agregado al final del Registro de Documentos del año mil novecientos noventa y nueve bajo el número veintinueve a cargo del Conservador de Bienes Raíces de Casablanca, en el Loteo existen diversos caminos interiores, los cuales, junto con sus puentes y demás mejoras construidas sobre él son de propiedad de Inmobiliaria e Inversiones Los Bosques de Miraflores Limitada. Con el objeto de propender a la existencia de un adecuado servicio, uso y goce de los predios o parcelas que conforman el loteo privado Los Bosques de Miraflores, Inmobiliaria e Inversiones Los Bosques de Miraflores Limitada constituye y acepta en beneficio de todas y cada una de las parcelas, servidumbre perpetuas, permanentes gratuitas e irrevocables de tránsito vehicular y peatonal, de forma tal de asegurar el libre tránsito al interior del Loteo y el uso común de sus caminos interiores por todos sus habitantes. Séptimo: Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, el Comité de Administración podrá constituir todo tipo de servidumbres, sean ésta legales o voluntarias de acuerdo con lo indicado en el artículo vigésimo cuarto, siempre y cuando estas servidumbres no afecten o se refieran a las áreas donde se encuentren emplazados los caminos interiores del Loteo”;
DÉCIMO SÉPTIMO: Que, por lo demás, de los contratos de compraventa acompañados en autos, se desprende que los dueños de las fincas que conforman la Parcelación Sudamérica, al conocer y aceptar el estado de los predios que adquirían, reconocieron expresamente como gravamen el Reglamento de Propietarios del Loteo Los Bosques de Miraflores, lo que reafirma el conocimiento y aceptación de lo indicado en el considerando anterior;
DÉCIMO OCTAVO: Que, conforme los antecedentes tenidos a la vista, Los Bosques de Miraflores, propietaria de los caminos interiores, limitó –no cedió- su derecho de dominio sobre estos terrenos gravándolos voluntariamente en beneficio de todas y cada una de las parcelas, de forma perpetua, permanente, gratuita e irrevocable, pero prohibiendo, a su vez, que el Comité de Administración constituya servidumbres que afecten o se refieran a las áreas donde se encuentren emplazados los caminos interiores del Loteo, lo que estaría sucediendo en el caso sub lite;
DÉCIMO NOVENO: Que, de lo expuesto, surge que el actuar de la recurrida carece de razonabilidad, y por ende es arbitrario, al haber solicitado y autorizado la instalación de postes para el tendido eléctrico de media tensión en caminos que eran de propiedad de la recurrente, sin contar con su anuencia y en manifiesta contradicción con lo dispuesto en los reglamentos.
De hecho, nada obsta a que los propietarios de los inmuebles de la parcelación ya tantas veces citada inicien las gestiones o acciones legales que consideren oportunas para mejorar su situación;
VIGÉSIMO: Que, apareciendo de los antecedentes de convicción allegados al proceso que el camino en cuestión es privado, los recurridos carecían del derecho para autorizar o contratar los trabajos de postación sin la voluntad de su dueño, por lo que al haber obrado de esta forma, lo hicieron ilegalmente, en perjuicio del derecho de propiedad del recurrente;
VIGÉSIMO PRIMERO: Que, en estas condiciones, surge de manifiesto que la actuación antedicha ha vulnerado la garantía constitucional contemplada en el numeral 24° del artículo 19 de la Carta Fundamental, toda vez que los recurridos, al variar una situación de hecho preexistente, han incursionado en materias que, por su naturaleza y contenido, incumben al ámbito jurisdiccional de los tribunales, e inhibe de esta manera el ejercicio del derecho de propiedad de la actora.
Por lo expuesto, y visto además, lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, se acoge, sin costas, la acción de protección interpuesta por don Max Daniel Sperberg Jana, en contra de don nombre reservado, en su calidad de Presidente de los parceleros de Los Bosques de Miraflores, y de don nombre reservado, en su calidad de Administrador de los parceleros de Los Bosques de Miraflores, y se ordena a los recurridos suspender la instalación de postes de luz en el camino interior de la citada parcelación, retirar los postes ya instalados y abstenerse de ejecutar en el futuro cualquier acto que importe un desconocimiento del derecho de dominio del recurrente.
Acordada con el voto en contra de la Fiscal Judicial señora nombre reservado, quien estuvo por rechazar el recurso de protección, teniendo para ello presente el carácter no indubitado de los derechos que se reclaman en la especie, estimando además que la controversia planteada es de lato conocimiento, que exige para su resolución de un acervo probatorio y de una reflexión hermenéutica contractual, que excede el alcance de esta acción constitucional.
Regístrese, comuníquese y archívese, en su oportunidad.
Redacción del abogado integrante Sr. Castillo Val.
Rol N°1970-2018-Pro Pronunciada por la Tercera Sala de la Corte de Apelaciones de San Miguel, integrada por la Ministro María Alejandra Pizarro Soto, quien la presidió, por la Fiscal Judicial Viviana Toro Ojeda y el Abogado Integrante Ignacio Castillo Val.