IGLESIA EVANGELICA LUTERANA EN MAGALLANES con nombre reservado
- Fecha
- 9 de junio de 2020
- Sala
- Primera
- Resultado
- Rechazada
- Cita
- Corte de Apelaciones de Punta Arenas, Rol N° 329-2020, sentencia de 9 de junio de 2020
Resumen
Se rechaza la protección: las irregularidades asamblearias deben impugnarse ante el Tribunal Electoral Regional y las expresiones contra la honra requieren un juicio de lato conocimiento.
Texto íntegro
nombre reservado, nueve de junio de dos mil veinte.
VISTOS:
Comparece Roberto Vergara González, abogado, domiciliado en domicilio reservado en representación de nombre reservado, domiciliada en domicilio reservado nombre reservado, de nombre reservado, domiciliado en domicilio reservado nombre reservado, y de la Iglesia Evangélica Luterana de Magallanes, con domicilio en domicilio reservado, nombre reservado interponiendo recurso de protección en contra de nombre reservado, domiciliada en domicilio reservado, nombre reservado, nombre reservado, domiciliado en domicilio reservado, nombre reservado, nombre reservado, domiciliada en domicilio reservado, nombre reservado, y de nombre reservado, domiciliado en domicilio reservado, nombre reservado.
Señala que los recurridos o quien la Corte estime, han vulnerado los derechos de los recurrentes, referidos al derecho a la integridad psíquica de las personas, el derecho a la honra y del derecho de propiedad, consagrados en el artículo 19 Nºs 1, 4 y 24 de la Constitución Política de Chile.
En cuanto a los hechos, expone que el 26 de febrero de 2020 los recurrentes, quienes son miembros de la Iglesia Evangélica Luterana de Magallanes, se enteraron a través de una carta enviada el 25 de febrero a la cuenta personal del Pastor de la iglesia, y que posteriormente llego físicamente a su domicilio particular, que era destituido del Directorio en su calidad de Pastor. Esta determinación habría sido adoptada por un grupo de 11 miembros de la misma iglesia, quienes celebraron una asamblea extraordinaria el día 15 de febrero del presente año.
En esta asamblea decidieron también destituir a la Sra. nombre reservado, de los cargos que tenía dentro de la Iglesia y, posteriormente, en el caso de nombre reservado, de su cargo en el Colegio Luterano, pasando a ocupar los recurridos cargos remunerados en dicho establecimiento educacional.
La señora nombre reservado fue nombrada presidenta del Directorio de la Iglesia Evangélica Luterana de Magallanes en Asamblea Ordinaria de fecha 11 de mayo de 2019, momento desde el cual ostenta ese cargo. Por su parte, el señor nombre reservado forma parte de dicho directorio por derecho propio en su calidad de Pastor, según señala el estatuto de la entidad desde su llegada a la congregación en junio de 2014, y el Sr. nombre reservado, es el administrador del Colegio Luterano desde el mes de mayo de 2019.
La Iglesia Evangélica Luterana en Magallanes es una Entidad Religiosa de Derecho Público y está regulada por sus propios estatutos y por la Ley 19.638. Estos estatutos deben ser respetados por todos sus miembros y utilizarse siempre de buena fe, sin utilizarlos para beneficio particular de ninguna persona, ni menos para manipular situaciones con el objeto de obtener beneficios económicos.
El 19 de enero de 2020 se realizó el último culto debidamente programado, en el que, se estableció y se comunicó que en el mes de febrero de 2020 no se realizarían cultos y la iglesia no funcionaría hasta el mes de marzo del presente año, de lo cual quedó constancia además en acta de la sesión de Directorio de fecha 22 de enero del presente año.
A pesar de lo anterior, un grupo minoritario dentro de la iglesia, en el cual en su mayoría son familiares entre sí, planificó dolosamente una estrategia para apoderarse del Directorio de la Iglesia y del Colegio Luterano, apoderarse del patrimonio de estas instituciones y acceder a los cargos más rentables del establecimiento educacional, situación inédita dentro de la Iglesia, para ello aprovecharon el receso informado en las actividades de la Iglesia durante el mes de febrero, en donde la Vicepresidenta del Directorio citó a Asamblea Extraordinaria para el 15 de Febrero de 2020, comunicando en los cultos anteriores a la realización de la asamblea, a los que solamente asistieron los recurridos y sus familiares puesto que la generalidad de los miembros habían sido avisados el día 19 de enero que no habrían cultos hasta el mes de marzo, y en ausencia del Pastor quien por norma en la Iglesia Evangélica Luterana es el autorizado a presidir la liturgia, aprovechando además que la generalidad de los miembros de la iglesia no se encontraban en la Región de Magallanes ya que estaban de vacaciones y falseando la citación efectuada en el diario El Pingüino de fecha 31 de enero de 2020, donde se publicó como temas a tratar la situación de Presidencia del Directorio y la situación Pastoral de la Iglesia.
Expone que atendida la fecha y las circunstancias de citación, ningún otro miembro de la Iglesia, salvo los confabulados, asistió a la Asamblea Extraordinaria, la que se constituyó en segunda citación, con los miembros asistentes, que corresponde a 11 personas, entre ellos los recurridos, 4 de ellos eran parte de una misma familia, y otros 6 corresponden a 2 matrimonios y una madre e hija, todos los cuales quieren hacerse del poder de la Iglesia y de su patrimonio. El quórum que generalmente se tiene en las asambleas no baja de 20 personas, claramente con una participación normal, con una convocatoria debidamente publicitada e informada.
En dicha asamblea decidieron destituir del directorio a su legítima presidenta, y al pastor, nombraron a una secretaria suplente, para lo cual no se realizó un proceso eleccionario, y en una posterior sesión especial de éste, modificaron los poderes bancarios y procedieron a comunicar mediante carta al Pastor, que era destituido del directorio en tal calidad, posteriormente notificaron de manera verbal al Administrador del Colegio, señor nombre reservado el día viernes 28 de febrero.
Las causales invocadas para destituir a la Sra. nombre reservado, las que se encuentran contenidas en el “Acta de Asamblea General Extraordinaria” de fecha 15 de febrero de 2020, son las continuas irregularidades en su rol de presidenta; abandono de reuniones de directorio; y varios calificativos como indolente, confiada, manipulable, olvidadiza, irresponsable, desidiosa, incompetente; y tener malos tratos y arrebatos.
Estas son descalificaciones arbitrarias e infundadas, en una asamblea en la que ni siquiera se encontraba presente la recurrente para poder defenderse.
Las causales para destituir al Pastor nombre reservado expuestas en la Asamblea Extraordinaria, se basaron en constantes manipulaciones y mentiras, la manipulación de la Sra. nombre reservado a su conveniencia y buscando el favor de los más cercanos y no de la congregación de la Iglesia, el descuido de los deberes Eclesiásticos y con ello dejó de asistir con visitas a miembros de la comunidad, no se ocupó de las formas de enseñar la palabra, no hace el llamado de Dios a muchos miembros que no conocen la palabra y no formó líderes, guardar (sic), ocultando información en los libros de miembros confirmados y su falta de transparencia, tomar atribuciones en viajes para enviar a personas al extranjero sin ser confirmados ni miembros de la Iglesia sin comunicar, presentarse y decidirse en el directorio, y prometer cargos a miembros de la comunidad para ingresarlos a trabajar en el Colegio Luterano.
Según entiende todas estas acusaciones son totalmente falsas, sacadas de contexto y utilizadas de una forma en las que el único objetivo es desacreditarlo y dañar su honra frente a la comunidad, dando por ciertas afirmaciones que son del todo falsas y que no cuentan con un debido proceso en el cual se haya investigados dichas acusaciones ni se haya permitido realizar los debidos descargos. Estas acusaciones son expuestas por un grupo de personas cuyo único fin es hacerse con el poder del Directorio de la Iglesia sin importar a quien perjudiquen.
Ambas destituciones se hicieron incumpliendo lo prevenido los artículos 15°y 42 del estatuto.
Además, el 21 de febrero la recurrida, doña nombre reservado, envió a la jefa de recursos humanos de doña nombre reservado, una carta en la que se presentaba como presidenta de la iglesia en la cual se le cita a una reunión para el día 24 de febrero, tras la realización de ésta, el 26 de febrero de 2020 la misma recurrida envío otra carta a doña nombre reservado, solicitando que se realizara carta de aviso de despido y generar los finiquitos del Sr. nombre reservado y del Pastor nombre reservado.
Además, al momento de presentar los nuevos poderes en los bancos, los recurridos señalaron que el administrador y representante legal del Colegio Luterano, habría estafado al colegio y por ello se habían visto en la necesidad de removerlo.
Los hechos descritos han provocado un daño síquico al verse sometidos a acusaciones falsas y han afectado sus derechos fundamentales que individualizó.
Solicita en definitiva que se declare que los actos realizados por los recurridos, constituyen actos arbitrarios e ilegales que alteran el orden jurídico y las normas estatutarias de la Iglesia Evangélica Luterana en Magallanes y que vulneran el derecho a la integridad psíquica, el derecho a la honra de los recurridos y el derecho de propiedad, garantizado en el artículo 19 N°s 1, 4 y 24 de la Constitución Política del Estado. Que se deje sin efecto la Asamblea Extraordinaria de fecha 15 de febrero de 2020, por vulneración de los estatutos de la Iglesia Evangélica Luterana en Magallanes, ordenando retrotraer la situación al estado anterior a esa fecha.
Evacua informe Mauricio Sandoval Romero, abogado, por los recurridos, solicitando su rechazo con costas.
En primer lugar niega todos los hechos expuestos en el recurso de protección, en especial que los recurridos pasaran a ocupar cargos remunerados en el establecimiento educacional; que en el culto del 19 de febrero de 2020, como de costumbre, se haya comunicado en que febrero de 2020 estos no se realizarían y que la Iglesia no funcionaría hasta el mes de marzo, ni que de ello haya quedado constancia en el acta de Directorio de fecha 22 de enero.
También es falso que se haya planificado dolosamente una estrategia por un grupo de la Iglesia para apoderarse del Directorio y del Colegio Luterano y en general las afirmaciones descritas en el recurso.
En cuanto a los actos denunciados, indica que en el recurso se imputa de manera vaga que los recurridos despojaron a los recurrentes de sus cargos, expulsarlos de los lugares donde ejercen sus funciones, la expresión de calificativos en deshonra de los recurrentes, la vulneración del art. 15 de los estatutos, al imponer sanciones a los recurrentes, transgrediendo el debido proceso, y el intento de apropiarse indebidamente de los cargos que ocupan los recurrentes y del patrimonio de la Iglesia En cuanto a lo narrado en el recurso, expone que el 15 de Diciembre de 2019, los miembros de la comunidad de la Iglesia, solicitaron por escrito a quien entonces era Presidente, Sra. nombre reservado, llamar a Asamblea General Extraordinaria. Según lo establecido en el artículo 17º de los estatutos, las Asambleas Generales Extraordinarias se celebrarán cada vez que lo soliciten por escrito al Presidente del Directorio un 10%de los miembros votantes y que se encuentran al día en las pago de sus cuotas. Los objetivos de la reunión solicitada eran resolver sobre la estadía del actual pastor en la Congregación, y la permanencia de actual presidenta de la Comunidad en el Directorio.
La carta firmada fue entregada en persona a la recurrente, así, el 24 de enero de 2020, en reunión de directorio se acordó por mayoría de sus miembros citar a una Asamblea General Extraordinaria para el día 15 de Febrero del 2020. Cumpliendo con lo dispuesto en los artículos 17º y 19º de los estatutos, se informó a los miembros de la Asamblea mediante dos avisos previos en cultos de la IELMA y mediante un aviso en el diario regional El Pingüino de fecha 31 de Enero del 2020.
En la Asamblea General Extraordinaria de fecha 15 de febrero de 2020, legalmente citada, se sometió a votación y se aprobó por los miembros asistentes con derecho a voto, poner fin a la estadía del pastor en el Directorio destituyéndolo de su cargo en el Directorio, dada su calidad de pastor, sin que perdiera su calidad de miembro de la IELMA, ya que eso no fue debatido. Igual cosa ocurrió con el cargo de la Presidenta, es decir, fue también destituida de su cargo, sin perder su calidad de miembro de la IELMA.
Cabe indicar que la votación efectuada cumplió los quórum estatutarios, dado que el universo de asociados con sus cuotas al día a la fecha de la Asamblea era de 14 miembros, de los cuáles 11 votaron la destitución, conforme al art. 10º de los estatutos, los miembros de la IELMA que tengan 18 años cumplidos y que tengan pagadas sus últimas 12 cuotas de adhesión a la iglesia, o que tengan un plan de pago, tienen derecho a votar y a ser elegidos en los cargos que señala el estatuto.
El término de la relación laboral del Sr. nombre reservado no formó parte de los puntos de la tabla de la Asamblea Extraordinaria celebrada en febrero de 2020, de modo que es improcedente su acción constitucional de protección. Además, a la fecha, no existe reemplazo del sr. nombre reservado.
Los directores de la Iglesia Evangélica Luterana en Magallanes no perciben remuneración, de acuerdo al articulo 46º de los estatutos y a la fecha no tienen vínculo laboral alguno con el establecimiento educacional Colegio Luterano, de modo que el reproche de los recurrentes que les imputa un afán de lucro de los recurridos es inadmisible.
Expresa que los recurrentes nombre reservado y nombre reservado no representan a la Iglesia Evangélica Luterana de Magallanes. La primera no forma parte de su Directorio desde el mes de febrero de 2020, y el segundo nunca ha formado parte de su Directorio, de modo que no detentan capacidad alguna para comparecer en su nombre en este recurso de protección.
El actual Directorio, conformado por nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado gallardo y nombre reservado, son los actuales y únicos Directores actualmente vigentes en sus cargos.
Arrogarse la representación de la IELMA constituye el único acto de transgresión a la legislación vigente Entonces, el directorio actual se encuentra legítimamente constituido.
Además, hace presente que las reclamaciones que surjan con motivo de las elecciones de los grupos intermedios, son de competencia de los Tribunales Electorales Regionales.
Siendo un acto eleccionario de un grupo intermedio la asamblea extraordinaria de febrero de 2020, le corresponde a los Tribunales Electorales Regionales, por disposición del art. 10 Nº 2 de la Ley 18.593, conocer de las reclamaciones que se interpongan a su respecto, y no a esta Corte de Apelaciones.
Además, respecto del recurrente nombre reservado, el recurso de protección no es la vía idónea para reclamar ya que, en la Asamblea Extraordinaria de febrero de 2020 el recurrente no aparece mencionado, y por otra parte, tratándose a su respecto de una relación laboral, la vía para reclamar es la regulada en el Código del Trabajo para el términos de las relaciones laborales.
Reconoce que en la Asamblea participó un número de asociados ligeramente menor al promedio de asistencia a los cultos que se realizan durante el año, pero en todo caso suficientemente representativo de IELMA y cumplidor del quórum necesario para su constitución legal.
En la Asamblea no se discutió la pérdida de la calidad de miembro o expulsión de la Presidente nombre reservado o del pastor nombre reservado, de modo que son impertinentes las citas a los artículos 15 o 42 del estatuto, si no que la pérdida de los cargos de la Sra. nombre reservado y del Pastor nombre reservado en el Directorio. No se discutió ni votó su calidad de miembro de la IELMA, sino que su calidad de Directores; y ocurre que de acuerdo al art. 18 de los Estatutos, corresponde exclusivamente a la Asamblea General Extraordinaria tratar de las reclamaciones contra los Directores, para hacer efectivas las responsabilidades conforme a la ley y a este estatuto, por manera que la exclusividad en la resolución del reclamo recae únicamente en la Asamblea.
Entonces, convocada y citada conforme a los estatutos, la Asamblea Extraordinaria conoció y resolvió en febrero de 2020 sobre una materia de su exclusiva competencia, resolviendo la destitución de la recurrente Sra. nombre reservado y del Pastor Sr. nombre reservado.
En relación a los dichos en la Asamblea Extraordinaria respecto de la Sra. nombre reservado, ellos corresponden a lo expresado por los miembros asistentes a la Asamblea, no por alguien en particular de la Asamblea, que luego fueron resumidos por el Directorio previo a la votación. Además, se trata de los argumentos vertidos al interior de una Asamblea privada, no abierta al público y cuyo tenor no estaba dirigido a ser publicado.
Estas expresiones forman parte del derecho garantizado por el Estado para proteger la libertad de culto que comprende la plena autonomía de las iglesias y entidades religiosas para poder establecer su propia organización interna y jerarquía.
No existe por consiguiente vulneración alguna de las garantías mencionadas en el recurso, además, el debido proceso no se trata de una garantía protegida por el recurso de protección. Tampoco hay propiedad del cargo de Presidenta del Directorio ya que es un cargo de elección al interior de una Asamblea de asociados de una persona jurídica, en la que reside la plenitud de los derechos para regir los destinos de la Corporación.
Se trajeron los autos en relación.
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que el recurso de protección ha sido instituido como una acción constitucional que tiene por objeto evitar posibles consecuencias dañosas derivadas de actos u omisiones ilegales o arbitrarios produzcan en el afectado una privación, perturbación o amenaza al legítimo ejercicio de las garantías constitucionales que se protegen con este arbitrio jurisdiccional a fin de restablecer el imperio del derecho y otorgar la debida protección al recurrente.
SEGUNDO: Que el hecho vulneratorio calificado como ilegal y arbitrario por los recurrentes, lo hacen consistir en que se procedió a efectuar una nueva elección para el Directorio de la Iglesia Evangélica Luterana de Magallanes, al margen de las disposiciones estatutarias que regulan dicha entidad, profiriendo expresiones que afectarían los derechos de los recurrentes y despidiendo con posterioridad a un funcionario del Colegio Luterano, dependiente de la colectividad.
TERCERO: Que, es pertinente consignar para la decisión del asunto que la revisión de los procesos electorales de los órganos intermedios de la sociedad, como lo son aquellos regulados por los estatutos de las entidades de derecho privado, son materias que caen dentro de la regulación especial del Tribunal Electoral Regional.
Así, el artículo 10 N°s 1 y 2 de la Ley N° 18.593 establece que: "Corresponde a los Tribunales Electorales Regionales:
1°.- Calificar las elecciones de carácter gremial y las de los grupos intermedios, que tengan derecho a participar en la designación de los integrantes de los Consejos Regionales de Desarrollo o de los consejos comunales de organizaciones de la sociedad civil, de acuerdo con las respectivas leyes orgánicas constitucionales.
Con este objeto, los gremios y grupos intermedios a que se refiere este número deberán comunicar al Tribunal respectivo la realización de toda elección que tenga lugar en ellos, dentro de quinto día de efectuada.
La contravención a esta obligación, hará aplicable lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 23. El Tribunal deberá requerir los antecedentes necesarios, dentro del décimo día, contado desde el ingreso en la secretaría del Tribunal de la comunicación aludida en el inciso anterior.
2°.- Conocer de las reclamaciones que se interpongan con motivo de las elecciones de carácter gremial y de las de cualesquiera otros grupos intermedios. En el caso de los grupos intermedios no comprendidos en el número 10 de este artículo, la reclamación deberá ser formulada por, a lo menos, diez de sus miembros. La revisión de los procesos electorales de los órganos intermedios de la sociedad, como lo son por ejemplo aquellos regulados por los estatutos de las entidades de derecho privado, como las asociaciones y fundaciones entre otros, son materias que caen dentro de la regulación especial del Tribunal Electoral Regional." CUARTO: Que, como es posible apreciar de la lectura del recurso, lo que se pretende impugnar es el proceso electoral que fue realizado para designar al nuevo Directorio de la Iglesia Luterana de nombre reservado, quienes posteriormente tomaron la decisión de destituir al Pastor de la Iglesia y despedir del Colegio a uno de los recurrentes. Específicamente, se recurre en contra de la resolución que fue adoptada en dicho proceso, como se advierte, ésta fue realizada por grupos intermedios de la sociedad que son supervigilados y fiscalizados por tribunales con competencias específicas y especializadas en la materia, tal como, en este caso, el Tribunal Electoral, por lo que la disconformidad que manifiesta el recurrente con la resolución adoptada correspondía ser analizada en esa instancia, toda vez que de acuerdo a lo dispuesto en la Ley N° 18.593 de Tribunales Electorales Regionales, en su artículo 10 N° 2, corresponde a ellos conocer de las reclamaciones que se interpongan con motivo de las elecciones de carácter gremial y de las de cualesquiera otros grupos intermedios.
En efecto, de dicha norma se desprende que existe en el ordenamiento jurídico nacional un procedimiento para impugnar las irregularidades que se alegan en la presente acción cautelar, de modo que aquellas exceden la competencia de esta Corte y del marco normativo de la acción de protección de determinados derechos que siendo preexistentes e indubitados, se encuentren afectados por algún acto u omisión ilegal o arbitraria y por ende en situación de ser amparados por este medio. Para ello se tiene presente que si bien el recurso de protección se puede interponer sin perjuicio de los demás derechos que se puedan hacer valer ante la autoridad o los tribunales correspondientes, no constituye ni puede constituir un procedimiento excluyente del que ha previsto el legislador para la solución del conflicto.
QUINTO: Que, en relación a las expresiones proferidas dentro de dicho proceso, y que afectarían la honra de los recurrentes, además de encontrarse insertas en aquél, que como se dijo, no resulta ser de competencia de esta Corte, aquellas deben ser acreditadas y ponderadas en un procedimiento de lato conocimiento, por el tribunal que corresponda según la ley, así como las eventuales consecuencias y perjuicios que aquellas puedan traer consigo.
SEXTO: Que, atento lo razonado no cabe sino desestimar el presente recurso, sin perjuicio de otras acciones o derechos que pudieren corresponder a los recurrentes, lo que no se ve alterado por los documentos que se acompañaron en esta sede, todos los que carecen de incidencia para dicho efecto.
Por estas consideraciones, y teniendo presente lo dispuesto por el artículo 20 de la Constitución Política de la República y por el auto acordado de la Excma. Corte Suprema sobre tramitación y fallo de esta clase de recursos, de veinticuatro de junio de mil novecientos noventa y dos y sus modificaciones, SE RECHAZA el recurso de protección presentado por nombre reservado, en representación de nombre reservado, nombre reservado, y de la Iglesia Evangélica Luterana de Magallanes, en contra de nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, y de nombre reservado, Regístrese, notifíquese y archívese, en su oportunidad.
ROL PROTECCIÓN 329-2020.