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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 950-202322 sep 2023

Protección contra Agropecuaria El Trébol Limitada

Fecha
22 de septiembre de 2023
Corte
Corte de Apelaciones de Puerto Montt
Resultado
Rechazada
Cita
Corte de Apelaciones de Puerto Montt, Rol N° 950-2023, sentencia de 22 de septiembre de 2023

Resumen

Se rechaza la protección contra Agropecuaria El Trébol Limitada: se acreditó que el cerco y los árboles se erigieron a un costado del camino vecinal sin obstaculizar el tránsito, por lo que no hubo acto ilegal ni arbitrario.

Texto íntegro

nombre reservado, veintidós de septiembre de dos mil veintitrés.

Vistos:

A folio 1 comparece el abogado Mauricio Cárdenas García, domiciliado en domicilio reservado, nombre reservado a favor de don nombre reservado, empresario, cédula de identidad N°RUT reservado, domiciliado en domicilio reservado; quien interpone recurso de protección en contra de Agropecuaria El Trébol Limitada, del giro explotación agrícola, ganadera y forestal, RUT RUT reservado, representada legalmente por el Sr. nombre reservado, ingeniero agrónomo, cédula de identidad número RUT reservado, ambos domiciliados en domicilio reservado, y en contra don nombre reservado, ignora profesión u oficio, cédula de identidad número RUT reservado, domiciliado en domicilio reservado.

Señala que su representado es dueño del “Lote Alto Puerto Varas” (antes denominado Parcela Número Ocho), que tiene una superficie de 112.825 metros cuadrados, ubicado en el Fundo El Trébol de la comuna de Puerto Varas, cuyo título de dominio se encuentra inscrito a fojas 3307 vuelta, número 4289, del Registro de Propiedad del año 2022 a cargo del Conservador de Bienes Raíces de dicha comuna. Por otro lado, indica que Agropecuaria El Trébol Limitada es dueña del resto no transferido del predio denominado “Fundo El Trébol” ubicado en la comuna de Puerto Varas, de una cabida de más o menos 150 hectáreas, inscrito a fojas 484, número 687, del Registro de Propiedad del año 1981 a cargo del Conservador de Bienes Raíces de Puerto Varas.

Explica que tanto el deslinde norte como el deslinde oeste del inmueble, se refieren a un camino cuya existencia es reconocida por la escritura pública de compraventa de fecha 29 de noviembre de 2002, otorgada ante la Notaría de don nombre reservado, repertorio N°5.800, inscrita a fojas 1502, N°2385, del Registro de Propiedad del año 2002 a cargo del Conservador de Bienes Raíces de Puerto Varas y en la escritura pública de compraventa de fecha 14 de septiembre de 2012 otorgada ante nombre reservado, nombre reservado de Puerto Varas, repertorio N°1.297, inscrita a fojas 1827 vuelta N°2790 y, además, dicho domicilio reservado y en el Plano protocolizado el 2 de marzo de 2022 bajo el Repertorio N°274-2022, de la nombre reservado de Puerto Varas. Asegura que a partir de ello, se constata el status quo respecto de la existencia de un camino interior y de otro camino denominado “camino del Trébol” reconocidos, a lo menos, desde el año 2002. Puntualiza que dichos caminos se encuentran asfaltados gracias al financiamiento de los vecinos.

En tal contexto, relata que el 12 de junio de 2023 don nombre reservado inició la colocación de un nuevo cerco, plantando una hilera de árboles frente a los predios colindantes con el deslinde oeste, en una extensión aproximada 242,37 metros lineales, siendo árboles que alcanzarán 25 metros de alto. Asegura que con este actuar se angostan los caminos, impidiéndose la futura instalación de servicios básicos en consideración que el sector se encuentra incluido como zona urbana en el nuevo Plan Regulador de Puerto Varas.

En cuanto a la Sociedad Agropecuaria El Trébol, indica que su actuación ilegal o arbitraria consiste en su anuencia y tolerancia al actuar de don nombre reservado en el predio que es de su propiedad.

Alega vulneración a su derecho de propiedad, fundado en la disminución del ancho de los caminos y a la prohibición de ser juzgado por comisiones especiales, en razón de los actos de autotutela del recurrido.

Pide se ordene el retiro del cerco y de los árboles por parte de los recurridos, así como la abstención de ejercer conductas que signifiquen afectación de sus derechos fundamentales, con costas. Acompaña: 1) Copia de escritura pública de compraventa de fecha 29 de noviembre del año 2002. 2) Copia de escritura pública de compraventa de fecha 14 de septiembre del año 2012. 3) Copia de escritura pública de fusión, de fecha 22 de febrero del año 2022. 4) Copia autorizada de inscripción de dominio de fojas 3307 vuelta, N°4289, del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Puerto Varas correspondiente al año 2022. 5) Copia autorizada de inscripción de dominio de fojas 484, N°687, del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Puerto Varas correspondiente al año 1981, emitida con fecha 3 de julio de 2023. 6) Dos fotografías de los caminos interiores. 7) Plano de subdivisión predial Fundo El Trébol N°9302-016. 8) Plano protocolizado el día 2 de marzo de 2022, bajo el Repertorio N° 274-2022, de la nombre reservado de Puerto Varas de don nombre reservado. 9) Plano que contempla la situación actual del Ex-Lote 8, Hoy Alto Puerto Varas. 10) ORD. N°0863, emanado de nombre reservado, Encargada de Transparencia, de la Oficina de Transparencia de la I. Municipalidad de Puerto Varas.

A folio 2 se declaró admisible el recurso de protección, se pidió informe y se concedió orden de no innovar, en el sentido de que la recurrida deberá abstenerse de ejecutar nuevos cercos y la plantación de nuevos árboles en los caminos interiores ubicados dentro del “Fundo el Trébol”, en tanto se resuelva el presente recurso.

A folio 12 la Sociedad Agropecuaria El Trébol Limitada evacua informe. Afirma que con anterioridad, el camino en cuestión tenía una avenida de eucaliptus, decidiéndose botarlos el año 2019, lo que fue comunicado a los vecinos. Luego explica que el hecho de que el camino se haya reconocido en instrumentos no implica su carácter de servidumbre, asegurando que se trata de un camino interior de su propiedad.

Por otro lado, asegura que el recurrente no ha explicado cómo la construcción del cerco y la plantación de árboles afecta el libre tránsito, ya que los árboles se encuentran a la orilla del camino, el que se encuentra completamente asfaltado, por lo que no ha visto angostado. En cuanto al argumento consistente en que el sector se encuentra incluido en el nuevo plan regulador comunal, señala que ello es una especulación, pero si fuese el caso, su representada tendría que ser expropiada para la eventual construcción de calles y accesos.

Finalmente, afirma que el 12 de junio de 2023 el recurrente retiró los 13 árboles plantados, amenazando con retirar los árboles que plante, por lo que ha sido el recurrente quien ha actuado mediante actos de autotutela, por lo que ha presentado una querella, encontrándose en una investigación penal en curso. Pide el rechazo del recurso de protección, con costas. Acompaña: 1. Copia de mensajes efectuado por WhatsApp. 2. Inscripción de dominio de fojas 484 N°687 del Conservador de Bienes Raíces de Puerto Varas del Registro de Propiedad correspondiente al año 1981. 3. Oficio N°602023OFI186294, de fecha 12 de junio de 2023, emitido por el Servicio de Impuestos Internos. 4. Copia E-book causa penal Ordinaria-1626-2023. 5. Plano archivado de subdivisión de 1993 del “Fundo el Trébol” bajo el número 203. 6. Fotos del camino.

A folio 13 se tuvo presente la comparecencia de la sociedad recurrida, cuyo representante legal es el recurrido don nombre reservado, por lo que se trajeron los autos en relación.

A folio 14 se dispuso la agregación extraordinaria de la causa en tabla, en lugar preferente.

Con lo relacionado y considerando:

Primero: Que, el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República constituye jurídicamente una acción de carácter cautelar, destinada a amparar el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o moleste ese ejercicio. Supone, como elemento esencial, la existencia de un acto u omisión ilegal o arbitrario que provoque a la recurrente la vulneración de la garantía constitucional que ha señalado como atropellada o amenazada.

Segundo: Que, el presente recurso de protección se funda en el acto -que se califica de ilegal y arbitrario- consistente en la construcción de un nuevo cerco y en la plantación de árboles al costado de caminos interiores ubicados al interior del “Fundo El Trébol”. Se alega vulneración a los derechos de propiedad y a no ser juzgado por comisiones especiales. Se pide se ordene el retiro del cerco y la plantación, así como la abstención de efectuarse en el futuro actos que conculquen los derechos fundamentales del recurrente.

Tercero: Que, por su lado, la parte recurrida reconoce el levantamiento del cerco y la plantación de árboles. En cuanto al cerco, refiere que éste solo reemplaza el que existía en lugar y, en relación con la plantación, asevera que ésta reemplazó a los eucaliptos que antes había en el lugar, agregando que el camino es de su propiedad. Niega afectación a las garantías fundamentales del recurrente.

Cuarto: Que, se ha acreditado la existencia de un camino utilizado por los vecinos del sector El Trébol de Puerto Varas para acceder a sus predios, lo que se acredita -especialmente- con las inscripciones de dominio y los planos acompañados, así como con el propio tenor de los escritos de discusión. Sin embargo, no se ha acreditado que el recurrido haya efectuado actos constitutivos de autotutela que hayan vulnerado derechos fundamentales del recurrente. En efecto, las fotografías acompañadas tanto por el recurrente como por el recurrido y lo expuesto en el escrito de interposición del recurso de protección, se concluye que el tránsito de los vecinos no se ha obstaculizado por la actuación del recurrido, puesto que el cerco se ha erigido a un costado del camino utilizado, al igual que los árboles plantados. Con todo, el asfalto de la vía impide un angostamiento del mismo, apreciándose que el libre tránsito de los vecinos no se ha visto afectado por el actuar del recurrido.

Quinto: Que, del modo en el que se viene razonando no cabe sino descartar la actuación de un actuar ilegal o arbitrario e, incluso, una afectación de derechos fundamentales del recurrente.

Por estas consideraciones y visto, además, lo dispuesto en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República, y en el Acta sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se declara:

I. Que, se rechaza, el recurso de protección interpuesto por el abogado Mauricio Cárdenas García a favor de nombre reservado, en contra de Agropecuaria El Trébol Limitada y de nombre reservado.

II. Que, no se condena en costas al recurrente por estimar que hubo motivo plausible.

III. Déjese sin efecto la orden de no innovar decretada a folio 2 Redacción a cargo del Ministro Jorge B. Pizarro Astudillo.

Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad.

No firma el Ministro don Jorge Pizarro Astudillo, quien concurrió a la vista y acuerdo por encontrarse con permiso.

Rol Protección 950-2023.