nombre reservado con nombre reservado

Puerto Montt, veintidós de agosto de dos mil veintitrés.

Visto:

A folio 1, el día 19 de mayo del año en curso, comparece Gonzalo Andrés Lepe Ruiz, chileno, casado, abogado, cédula nacional de identidad número RUT reservado, domiciliado en domicilio reservado, quien comparece en favor de don nombre reservado, chileno, de estado civil soltero, empleado, cédula nacional de identidad número quince millones doscientos ochenta y seis mil novecientos ocho guion ocho, domiciliado en domicilio reservado, e interpone acción cautelar de protección en contra de don nombre reservado, ignoro estado civil, profesión y oficio, domiciliado en la localidad de Pargua, Comuna de Calbuco, por las acciones ilegales y arbitrarias cometidas, consistentes en la clara afectación, en grado de perturbación y privación del derecho de propiedad y la garantía constitucional del artículo 19 N.º 3 inciso cuarto de la Constitución Política de la República, esto es, no ser juzgado por comisiones especiales, por los hechos que relata en su libelo.

Señala que don nombre reservado, es dueño de un inmueble ubicado en Pargua, Comuna de Calbuco, denominado Lote A guion nueve tiene una superficie de seiscientos cuarenta y tres coma cero nueve metros cuadrados, cuyos especiales deslindes son los siguientes: Norte, en cuatro metros con Camino Interior Existente y en once coma setenta y ocho metros con lote A guion siete; Sur, en quince metros con nombre reservado; Este, en veintinueve coma diez metros con Lote A guion siete y en treinta y cinco coma setenta metros con Clenardo Negron Ojeda; y Oeste, en sesenta y tres coma veintinueve metros con lote A guion Ocho, según plano de subdivisión, minuta de deslindes, certificado del servicio de impuestos internos y certificado de la Dirección de Obras Municipales archivados en el agregado de Protocolo de la Notaría de Calbuco del año dos mil veintiuno, bajo el número ciento diez. El Rol de Avalúo es el número 137-24 de la comuna de Calbuco.

A su vez, su representado, con fecha 1 de agosto de 2014, suscribió un contrato de arrendamiento con don nombre reservado, siendo el objeto del contrato de arrendamiento un sitio de 75 metros cuadrados ubicado en calle Esmeralda Sin Número, Sector Pargua, Comuna de Calbuco, Rol de Avalúo número 137-4, siendo el objeto del arriendo la instalación de un taller de soldadura entre otras actividades, contrato que se mantiene actualmente vigente. Que, don nombre reservado, falleció, pero al tratarse de un contrato oneroso, al tenor del artículo 1962 del Código Civil, los herederos se encuentran obligados a respetarlo.

Agrega que, el día anterior a la interposición del presente recurso, uno de los herederos de don nombre reservado, a saber, el recurrido don nombre reservado, por sí y ante sí, procedió a tomar parte del terreno de la propiedad de don nombre reservado, procediendo por la fuerza al cierre del lugar, instalando cercos con alambres de púas que atraviesan la propiedad del recurrente, instalando letreros que indican que se trataría de un terreno privado, cerrando el acceso al camino al que acceden las personas que habitan el sector, de acuerdo a los planos de subdivisión e inscripciones del Conservador de Bienes Raíces de Calbuco, y adicionalmente, procedió al cierre con candados del taller de soldadura de su representado, con toda la maquinaria que se encuentra en el interior, impidiendo el acceso al recurrente. Todo lo anterior vulnera su derecho de propiedad, y la garantía constitucional del artículo 19 Nº 3 inciso cuarto de la Carta Fundamental.

Indica que la acción de la recurrida es arbitraria e ilegal, toda vez que no existe antecedente jurídico alguno que justifique la ocupación del terreno ya referido por parte de la recurrida. Lo anterior ha vulnerado el derecho de propiedad de don nombre reservado, la garantía constitucional reconocida en el artículo 19 Nº 24 de la Constitución Política de la República, y también ha infringido la del artículo 19 Nº 3 inciso sexto, relativa a la prohibición de la auto-tutela constituyéndose en una comisión especial, al tomarse la justicia por propia mano, tanto respecto de la afectación a la propiedad de su representado, como respecto del contrato de, arriendo al apoderarse por la fuerza del taller de soldadura y de los bienes que se encuentran en el interior del mismo, impidiendo al recurrente acceder a ellos.

Solicita en concreto acoger a tramitación y declarar admisible el presente recurso de protección, ordenando informar a la recurrida dentro del plazo de 5 días hábiles a contar de la recepción del oficio; Ordenar a Carabineros del retén de Pargua notificar al recurrido don nombre reservado; Ordenar a Carabineros del retén de Pargua que informe respecto de los hechos acontecidos el día 18 de mayo de 2023 en la propiedad de don nombre reservado; Acogerlo de forma definitiva, ordenando a la recurrida remover los cercos y sus alambres, quitar los letreros que indican que se trataría de una propiedad privada y cualquier otro tipo de letrero, y quitar cualquier obstáculo que impida el acceso de mi representado a su propiedad, asimismo, ordenarle quitar el candado del taller de soldadura y prohibir el ingreso del recurrido al taller soldadura de forma definitiva mientras se encuentre vigente el contrato de arrendamiento; Todo lo anterior con costas, y sin perjuicio del mejor parecer de SSI., para restablecer el imperio del derecho ordenando las medidas necesarias para cumplir dicho objetivo constitucional.

Acompaña a su presentación los siguientes documentos: Set de 5 fotografías, Copia de la inscripción de dominio vigente, Contrato de Arrendamiento, Video grabación acceso vía drive https://drive.google.com/file/d/1762rRk0NudmAAuvJfo0xtX6soUwhub9q/view?usp=share_link.

A folio 4 se tiene por interpuesto el recurso, ordenando oficiar a Carabineros Retén Pargua a fin que concurran al lugar e informen al tenor del mismo. Además, se resuelve no dar lugar a la orden de no innovar solicitada por el recurrente.

A folio 6 Carabineros Retén Pargua informa que personal de ese destacamento, a cargo del Suboficial Mayor nombre reservado, se constituyó en el lugar requerido, verificando en terreno que por calle Esmeralda del sector de Pargua, existe una entrada de camino lado Norte que en la actualidad se encuentra abierta, y por cuya senda transitan personas y vehículos, y que conduce al domicilio del recurrente. A su vez, por calle Esmeralda lado Sur del sector de Pargua existe un camino de servidumbre y a un costado izquierdo de este camino se observa el taller mecánico de construcción de planchas de Zinc. Dicho taller actualmente está en el interior de un terreno, cercado con estacones y alambre de púas y un letrero de material papel plastificado que indica “recinto privado”. Finalmente, realizada una inspección ocular en el interior del terreno del Sr. nombre reservado, constatan que por el frontis de su inmueble existe un cerco con estacones de madera “luma” de cuatro hebras de alambre púas, observándose al fondo del terreno que se encuentra cerrado, el taller mecánico de propiedad del Sr. nombre reservado; y dentro del terreno cercado por estacones y alambre púas, existe otro cerco, de madera color blanco de dos listones, de 80 centímetros de alto y 15 metros aproximadamente de extensión, ambos cercos en forma paralela y con un espacio entre ellos de 02 metros aproximadamente.

Acompañan a su informe Parte Policial Nro. 70 de fecha 18.05.2023, remitido a la Fiscalía Local de Calbuco, por “Otros delitos contra la propiedad”, Denuncia efectuada por el Sr. nombre reservado y nombre reservado del mismo, y fotografías signadas con los números del 1 al 9.

A folio 8 la recurrente reitera solicitud de orden de no innovar, la que es desestimada por esta Iltma. Corte a folio 10.

A folio 17 el recurrido evacua informe, solicitando sea rechazado en todas sus partes, con costas.

Para estos efectos señala que su representado es el único dueño del inmueble singularizado como Lote 3 con acceso por calle Esmeralda sin número, según consta en inscripciones que rolan a fojas 1758, número 1758 del año 2022 y a fojas 362, número 362 del año 2023, ambas del Registro de Propiedad del Conversador de Bienes Raíces de Calbuco. El señor nombre reservado adquirió derechos en este inmueble por sucesión por causa de muerte de su padre, don nombre reservado, y en el mes de marzo de este año adquirió las cuotas que correspondían a los otros herederos de su padre, quedando como único dueño de este inmueble. El inmueble está singularizado en el plano archivado bajo el número 253 en el Registro de Propiedad del conservador mencionado correspondiente al año 1981. Colinda por el Norte, en parte, con el terreno que sería de propiedad del recurrente (lo que a esta parte no le consta puesto que no tiene conocimiento de la inscripción respectiva). Es decir, corresponde al deslinde Sur del terreno que el recurrente singulariza en su presentación. Adquirido el inmueble en su totalidad, su representado procedió a ejercer las facultades que le confiere el dominio: usar y gozar de su propiedad, el referido Lote 3. Hace presente que el Lote 3 se encontraba cercado y delimitado a la fecha en que su representado lo adquirió, pues se encuentra rodeado prácticamente en su totalidad por otras propiedades, teniendo un acceso de 5 metros de ancho y 25 de largo que constituye hacia la calle Esmeralda, porción que forma parte del bien raíz, como quedará acreditado con el plano indicado, que se acompañará.

Finalmente indica que el recurrido no ha cerrado ningún acceso, y que la edificación correspondiente al taller que señala el recurrente, también es de su propiedad y se encuentra dentro de su terreno.

A folio 21 la recurrida acompaña copia autorizada de la inscripción que rola a fojas 362, número 362 del Registro de Propiedad del Conversador de Bienes Raíces de Calbuco correspondiente al año 2023; y copia autorizada del plano archivado bajo el número 253 en el Registro de Propiedad del conservador mencionado correspondiente al año 1981.

A folio 23 el recurrente adjunta los siguientes documentos: Plano de Subdivisión que da origen a la propiedad de su representado esto es el Lote A guion Nueve, archivado a fojas 7 agregado con el protocolo bajo el número 110 del año 2021; Resolución de fecha 4 de noviembre de 2019, que aprueba Subdivisión archivada a fojas 7 agregado con el protocolo bajo el número 110 del año 2021; Certificado de Asignación de Roles de fecha 23 de febrero de 2021; Memoria Explicativa; 4 Fotografías en donde la afectación, de las cuales en tres puede apreciarse un cerco con alambre de púas nuevo y adelante un cerco de madera con dos tablas de color gris antiguo, el segundo era el cerco ya existente de mi representado y el cerco de alambre corresponde a la instalación que según denunciamos constituye una vulneración de derechos fundamentales.

A folio 27 el recurrente acompaña certificado de nacimiento de don nombre reservado, en que aparece como padre don nombre reservado.

Encontrándose en estado de ver se trajeron los autos en relación.

Con lo relacionado y considerando:

Primero: Que, el recurso de Protección de Garantías Constitucionales, establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que priva, o amenace ese atributo. Se trata, por consiguiente, de una acción de cautela de derechos garantizados a nivel constitucional cuya existencia sea indubitada y que se encuentren conculcados de manera suficiente para provocar la actividad jurisdiccional traducida en la adopción de medidas destinadas a restablecer el imperio de esos derechos amagados o perturbados en su legítimo ejercicio.

Segundo: Que, de lo reflexionado se desprende que es requisito indispensable de la acción de protección la existencia de un acto u omisión arbitraria o ilegal, producto del mero capricho de quien incurre en él, que provoque algunas de las situaciones o efectos que se han indicado, afectando a una o más de las garantías preexistentes protegidas, consideración básica para el examen y la decisión de cualquier recurso como el que se ha interpuesto.

Tercero: Que, en este caso, el recurso de protección se dirige contra la recurrida en razón de haber instalado cercos con alambres de púas que atraviesan la propiedad del recurrente, fijando letreros que indica que se trataría de un terreno privado, cerrando el acceso al camino al que acceden las personas que habitan el sector y proceder al cierre con candado de un taller de su propiedad.

En tanto, la recurrida señala ser dueña exclusiva del predio, que es la recurrente quien no conoce los reales deslindes de su propiedad, ya que esta tendría una cabida menor a la que indica es su recurso, reconociendo que al adquirir el inmueble este se encontraba cercado y que solo procedió a refaccionar los cercos existentes. Respecto de del taller de soldadura del recurrente, niega haber cerrado de manera arbitraria e ilegal el acceso, por cuanto dentro de su lote existe una edificación que es de su propiedad.

Cuarto: Que, de lo expuesto por la actora, en el informe emitido por Carabineros, las inscripciones de dominio de los predios en cuestión, fotografías y planos acompañados, se tiene por acreditado que la recurrida efectivamente procedió a levantar un cerco con estacones de luma y alambres de púas de cuatro hebras frente a la propiedad del recurrente, así como efectuó el cierre del acceso al taller de propiedad de este último, por medio de estacones, alambre de púas y un letrero que indica “Recinto Privado”.

Quinto: Que, en consecuencia, la recurrida ha alterado el statu quo vigente, incurriendo así en una actuación arbitraria e ilegal, toda vez que mediante actos de autotutela ha instalado un cerco e impedido el acceso al taller de propiedad de la recurrente, respecto del cual posee un título vigente, que justifica su uso y goce.

Sexto: Que, la legislación contempla los procedimientos para obtener el establecimiento de un deslinde o cerramiento, o bien el cese del contrato de arrendamiento de que es titular como arrendatarito el recurrente. Mientras ellos no sean ejercidos y sea dispuesto lo pertinente por el tribunal competente, no es lícito valerse de vías de hecho para instalar un cerco que se constata es de fecha reciente, así como impedir el acceso al taller ya referido.

Séptimo: Que, con lo señalado se hace patente que la recurrida incurrió en un acto arbitrario e ilegal, que perturba la garantía constitucional contemplada en el artículo 19 Nº3 inciso 5º de la Constitución Política de la República, pues nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el Tribunal que señale la ley y que se halle establecido con anterioridad por ésta. Ello por cuanto en la práctica se ha asumido la función de juzgar, que pertenece constitucionalmente a los tribunales de justicia. Asimismo, se afecta la garantía constitucional de propiedad prevista en el artículo 19 N°24 de la Carta Fundamental, al verse impedida la recurrente de acceder sin impedimentos a su predio.

Por estas consideraciones y visto, además, lo dispuesto en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República y en el Acta Nº94-2015, de la Excelentísima Corte Suprema, sobre tramitación y fallo del recurso de protección, se declara:

I.- Que, se acoge, el recurso de protección interpuesto por don Gonzalo Andrés Lepe Ruiz, abogado, en favor de don nombre reservado en contra de nombre reservado. En consecuencia, se ordena a la recurrida remover los cercos instalados frente a la casa habitación del recurrente, así como del cerco y candado que impide el acceso al taller mecánico, debiendo obtenerse de impedir el libre ejercicio de los derechos de este y del emprendimiento que posee en el lugar, permitiendo su libre tránsito, el de sus familiares y de sus dependientes, sin embarazo alguno.

II.- Que, no se condena en costas, atendida la naturaleza del recurso de protección.

Redacción a cargo de abogado integrante Claudio Fernández Melo.

Regístrese, comuníquese y archívese, en su oportunidad.

Rol Protección N°741-2023.