Ir al contenido
BuscadorConstitucional

Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 229-202226 may 2022

nombre reservado con nombre reservado

Fecha
26 de mayo de 2022
Corte
Corte de Apelaciones de Puerto Montt
Sala
Primera
Resultado
Acogida
Cita
Corte de Apelaciones de Puerto Montt, Rol N° 229-2022, sentencia de 26 de mayo de 2022

Resumen

Se acoge el recurso de protección y se ordena al recurrido desmantelar el cerco e instalar una tranquera sin cadena ni candado, por el cierre ilegal de la servidumbre de tránsito que afecta el derecho de propiedad de los recurrentes.

Texto íntegro

Puerto Montt, veintiséis de mayo de dos mil veintidós.

Vistos.

A folio 1 comparece don nombre reservado don nombre reservado, don nombre reservado doña nombre reservado y don nombre reservado, quienes interponen recurso de protección en contra de don nombre reservado.

Afirman que con fecha 19 de febrero 2022, encontraron totalmente cerrado, con cerco, portón, cadena y candado tanto un nuevo paso alternativo a su servidumbre de tránsito como también el paso original.

Explican haber utilizado por más de 40 años ese paso para ingresar a sus predios, lo cual se encuentra respaldado por la servidumbre pública inscrita legalmente conforme al plano N°X-5-79-SR. nombre reservado dicho camino el único acceso para ingresar a sus propiedades, con sus vehículos, a caballo, con camiones, inclusive Carabineros circula por dicha servidumbre en patrullaje a ver a las familias apartadas y revisar los hitos con la República Argentina ya que es una zona limítrofe. Además, es el paso para el tránsito de sus animales a fin de que puedan alimentarse en época estival.

Sostienen que el actuar arbitrario e ilegal del recurrido vulnera el inciso 1° del N°1 del art. 19 de la Constitución Política, esto es, el derecho a la vida y a la integridad física de sus familias, vecinos, propietarios, puesto que tienen su lugar de trabajo en los inmuebles cuyo acceso es impedido por el recurrido. En segundo lugar, afirman que se vulnera la garantía del inciso 4° del N°3 del artículo 19 de la Carta Fundamental, por cuando se ven enfrentados al actuar del recurrido que, como persona natural, carece de atribuciones para ejecutar acciones de hecho destinadas a impedir su paso por la servidumbre. En tercer lugar, arguye una restricción a la garantía protegida por el N°24 del artículo 19 de la Constitución Política de la República, esto es, su derecho de propiedad, por cuanto los actos del recurrido limitan el uso, goce y disposición de sus inmuebles.

Piden se adopten de inmediato las providencias necesarias para permitir el pronto restablecimiento del derecho conculcado, ordenando con auxilio de la fuerza pública a la reapertura del camino de acceso principal a la servidumbre pública de tránsito que individualiza, con expresa condenación en costas.

Incorporan a su escrito de interposición de recurso un plano descriptivo de la servidumbre con simbología y con fotografías que darían cuenta de los accesos cerrados. Acompaña: 1.- Inscripción de dominio de la hijuela 14, inscrita a fojas 6, Número 5 del registro de propiedad del año 1990 del Conservador de Chaitén. 2. Inscripción de dominio, con certificación de vigencia de la hijuela 1 a nombre de nombre reservado de fojas 476 vuelta N°379 del registro conservatorio de Futaleufú del año 2019. 3. Agregados de plano de hijuela N°1 de don nombre reservado y agregado de plano de hijuela 12 de don nombre reservado emitido con fecha 22 de octubre de 2021. 4. Registro de propiedad de reinscripción de compraventa don nombre reservado y otra con vigencia y con firma electrónica de fojas 694 número 508 del registro conservatorio de Futaleufú del año 2016. 5. Compraventa con firma electrónica avanzada entre doña nombre reservado y otro a nombre reservado por la hijuela número 12. 6. Inscripción de dominio de la compraventa de la hijuela 12 mencionada, inscrita a fojas 509 número 434 del año 2021 del Conservador de Bienes Raíces de Futaleufú. 7. Set de Fotografías tomadas a la constancia realizada ante Carabineros de Chile de Valle California de Palena con fecha 19-02-2021 a las 21:21 pm. 8. Set de fotografías a documentos formularios de movimiento animal (FMA) y formularios de declaración de existencia de animales de los recurrentes de autos emitidos por el Servicio agrícola y ganadero. 9. Fotografía a Registro de propiedad de reinscripción de concesión de título de dominio a don nombre reservado de fojas 364 número 265 del año 2016 del conservador de Futaleufú, propietario de la hijuela 13 del sector denominado Valle California. 10. Copia de documento presentado ante la municipalidad de Palena con fecha 08-03-2022.

A folio 14 comparece don nombre reservado quien evacua informe, negando haber cerrado los accesos que indica el recurrente esto es, el original y el no habitual. Reconoce la existencia de una servidumbre de tránsito que atraviesa el lote 12 y el lote 13 que se señala en el recurso de protección y que figura delineado en el plano del mismo recurso, la que se encuentra legalmente inscrito y debidamente delimitado en terreno por cercos y portones limítrofes.

Explica que la huella de carretón que se divisa en la fotografía de la página 7 del recurso, ubicada en la esquina inferior derecha, corresponde a un sendero que ocupaba la dueña anterior del Lote 12, y que actualmente ocupa de forma privada el recurrido, pero no corresponde a la servidumbre prefijada en el plano pertinente. De modo que el recurso intenta hacer pasar por servidumbre inscrita un acceso que no lo es tal. En tanto que el segundo acceso que señala cerrado en el escrito de interposición de recurso es un cerco de alambre liso que solamente cierra un límite lateral de la servidumbre.

Opone la excepción de cosa juzgada, afirmando que se cumple con la triple identidad prevista en el artículo 177 del Código de Procedimiento Civil, por tratarse de una controversia entre las mismas partes, en que se pide que se ordene la reapertura de la servidumbre de tránsito señalada, mediante la deducción del mismo arbitrio contemplado en el art. 20 de nuestra Constitución Política.

Pide que el recurso sea rechazado con costas. Acompaña los siguientes documentos. 1.- Set de tres fotografías que grafican la verdadera servidumbre de tránsito. 2.- Declaración jurada notarial del ex Alcalde de Palena (2017-2020), Sr. Ricardo Soto Said, quien depone en similares términos a lo expuesto en el informe de la recurrida, señalando que el portón cerrado no es parte de la servidumbre y lo sabe porque fue alcalde de Palena entre 2017 y 2020 período en el que estuvo al tanto del mejoramiento de la servidumbre de la que se habla en donde se agregó ripio, se apisona y aplanó para hermosear y aumentar la conectividad del lugar (fecha 30 de noviembre de 2021). 3.- Sentencia recaída en causa Rol Protección-1334-2021, caratulada “nombre reservado con nombre reservado”, de esta Ilustrísima Corte de Apelaciones, que rechaza el mismo recurso intentado en estos autos, entre las mismas partes, por los mismos hechos y con el mismo fundamento legal inmediato.

A folio 18 don nombre reservado, en representación de los recurrentes, evacua escrito téngase presente aclarando que la servidumbre de tránsito tiene dos brazos y es uno de ellos el que ha sido cerrado por el recurrido. Respecto de la excepción de cosa juzgada la considera improcedente por cuanto en este recurso de protección existen más partes afectadas por las arbitrariedades como el colindante del lote 13 don nombre reservado quien acompaña título de propiedad. Además, los hechos denunciados fueron recibidos por Carabineros con fecha 19 de febrero de 2022 y existen en la actualidad.

A folio 21, al inicio de la vista la de la causa, recurrente y recurrido solicitaron la suspensión del procedimiento, por el término de 15 días, indicando la existencia de conversaciones para alcanzar un acuerdo que dé solución al problema que motivó la presentación de la acción de protección. Solicitud acogida por esta Corte.

A folio 28, la recurrida presentó escrito allanándose al recurso.

A folio 30, la recurrente pide se falle, considerando al allanamiento de la recurrida.

Con lo relacionado y considerando:

Primero. Que, el recurso de Protección de Garantías Constitucionales, establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que priva, o amenace ese atributo.

Se trata, por consiguiente, de una acción de cautela de derechos garantizados a nivel constitucional cuya existencia sea indubitada y que se encuentren conculcados de manera suficiente para provocar la actividad jurisdiccional traducida en la adopción de medidas destinadas a restablecer el imperio de esos derechos amagados o perturbados en su legítimo ejercicio.

nombre reservado. Que, los recurrentes fundan su acción en el cierre de la servidumbre de tránsito que individualizan, por parte de don nombre reservado. Aseguran que ello les impide el paso a sus viviendas y el de sus animales, conculcando diversas garantías constitucionales conforme se ha dejado debida constancia en lo expositivo de este fallo.

Por su parte, la recurrida ha reconocido la existencia de una servidumbre de tránsito que atraviesa el lote 12 y el lote 13 que señala el recurso de protección, pero que ésta no se encuentra ubicada en el lugar que indican los recurrentes, pues el camino al que hacen referencia se trata de una huella de carretón correspondiente a un sendero que ocupaba la dueña anterior y que actualmente ocupa de forma privada. También opuso excepción de cosa juzgada.

Tercero. Que, al inicio de la vista la de la causa, con fecha 21 de abril de 2022, recurrente y recurrido solicitaron la suspensión del procedimiento por el término de 15 días señalando existir conversaciones encaminadas hacia un acuerdo que dé solución al problema que motivó la presentación de la acción de protección.

De esta manera, con fecha 10 de mayo del año en curso, la recurrida ingresa un escrito por medio del cual señala allanarse a la acción de protección impetrada. Explica haber contratado a un técnico nivel superior en topografía quien concluyó que el cerco de alambre liso simbolizado con un óvalo rojo en la página 6 del recurso de protección, efectivamente obstruye el acceso de los recurrentes y animales de la servidumbre de tránsito. Por eso, refiere que desmantelará el cerco de alambre liso objeto de la controversia e instalará allí mismo un portón o tranquera de madera, sin cadena ni candado, con el objeto de permitir el libre acceso de personas y animales de los predios dominantes.

Cuarto. Que, conforme a los antecedentes aportados por los recurrentes y el escrito de allanamiento del recurrido, se ha podido constatar el cierre de la servidumbre de tránsito objeto de esta controversia, singularizada en el plano N°X-5-79-SR que ha sido reconocido por la recurrida. Tal acto es ilegal y afecta el derecho de propiedad de los recurrentes en los términos previstos por los artículos 19 N°24 en relación con el artículo 20 de la Constitución Política; por consiguiente, se habrá acoger el recurso de protección en los términos que se indicará en lo resolutivo.

Quinto. Que, en razón del allanamiento de la recurrida, se omite pronunciamiento respecto de la excepción de cosa juzgada opuesta al evacuar su informe.

Por estas consideraciones y visto, además, lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema Sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se declara:

I.- Que, se acoge, la acción interpuesta por don nombre reservado don nombre reservado, don nombre reservado, doña nombre reservado y don nombre reservado en contra de don nombre reservado. En consecuencia, don nombre reservado deberá desmantelar el cerco de alambre liso objeto de la controversia, que obstruye el camino de acceso principal a la servidumbre pública e instalar ahí un portón o tranquera de madera, sin cadena ni candado, a su costa.

II.- Que, atendido el allanamiento de la recurrida, no se condenará en costas de la causa.

Sin perjuicio de lo resuelto, se deja sin efecto la orden de no innovar decretada en autos.

Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad.

Redacción a cargo del Ministro Titular Jaime Vicente Meza Sáez.

No firma la Ministra doña Ivonne Avendaño Gómez, no obstante haber concurrido a la vista y acuerdo en la presente causa, por encontrarse en comisión de servicio.

Rol Protección N°229-2022.