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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 2221-201618 oct 2016

nombre reservado con CAJA DE COMPENSACION LOS ANDES

Fecha
18 de octubre de 2016
Corte
Corte de Apelaciones de Puerto Montt
Resultado
Rechazada
Cita
Corte de Apelaciones de Puerto Montt, Rol N° 2221-2016, sentencia de 18 de octubre de 2016

Resumen

Se rechaza el recurso de protección contra la Caja de Compensación Los Andes, porque la recurrida corrigió el descuento en las remuneraciones de la recurrente ajustándolo a su nueva realidad económica, sin que reste medida que adoptar.

Texto íntegro

Certifico: Que, se anunció, presenció la relación y alegó el abogado Sr. Raimundo Justiniano Silva, por el rechazo del recurso de protección interpuesto, con costas. Puerto Montt, dieciocho de octubre de dos mil dieciséis.

nombre reservado

Relator Puerto Montt, dieciocho de octubre de dos mil dieciséis.

Vistos:

A fojas 1 comparece doña nombre reservado, empleada, domiciliada en domicilio reservado s/n de Puerto Montt, quien interpone recurso de protección en contra de la CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES, sucursal Puerto Montt, representada por don nombre reservado.

Expone que en noviembre de 2015, solicitó un crédito por $5.314.501.- a la contraria, pactándose su pago en cuotas mensuales de $186.791.- refiere que a esa fecha percibía una remuneración de $740.000.- mensuales aproximadamente, por lo que se solicitud de crédito fue aceptada sin problemas, pero que el mismo mes fue despedida, razón por la cual no pude empezar a pagar esta deuda.

Refiere que comenzó a trabajar para un nuevo empleador, Turbodal S.A., desde el 28 de julio del presente año, percibiendo sin embargo como remuneración el monto de $368.924.- (250 mil pesos como sueldo base más gratificaciones legales y bono). Consigna que en este contexto, el departamento de finanzas de esta empresa le informa el 17 de agosto siguiente, que deberá efectuar un descuento en su sueldo, a requerimiento de la Caja de Compensación Los Andes, para pagar las cuotas morosas del crédito, mediante la retención de $373.582.-, correspondientes a las cuotas impagas, sumándose los meses de julio y agosto de 2016.

Refiere que concurre a las Oficinas de la Caja de Compensación en Puerto Montt, con la finalidad de intentar solucionar este problema, sea repactando o renegociando el crédito, de manera tal que no se efectúe el descuento total de su remuneración, sin embargo ejecutiva de la institución le indica que ello no es posible, porque no tiene contrato indefinido y porque su remuneración es muy baja, sin perjuicio de que se envía su caso a la casa matriz en Santiago, y que en todo caso, el descuento se hará en los términos que le fueran informados para el mes de agosto.

Sostiene que se encuentra en una situación que amenaza de manera efectiva sus garantías constitucionales, al verse expuesta al cobro de un crédito social que excede con creces el máximo legal permitido, motivo por el cual interpone la presente acción cautelar a fin de que se restablezca el imperio del derecho.

Sostiene que una interpretación sistemática de la Circular Nº 2824 de 2012, de la Superintendencia de Seguridad Social, que modifica la circular Nº 2052, que establece el porcentaje máximo de la cuota mensual por créditos sociales, se desprende que no existe fundamento legal para proceder al descuento del 100% de su remuneración.

Refiere que en ese orden, la Superintendencia de Seguridad Social respeta el principio de protección de las remuneraciones, consagrado en el artículo 58 del Código del Trabajo, el cual posee protección a nivel constitucional en el artículo 19 Nº 24 de la Carta Fundamental. Indica que si bien, acorde con el artículo 22 de la Ley Nº 18.883, el empleador es el encargado de retener el pago de dichos créditos, éste no puede exceder los límites legales ni menos sobrepasar el monto total de la remuneración que percibe.

Finaliza solicitando se acoja el presente recurso, ordenando que los cobros producto del crédito indicado, se realicen dentro de los límites establecidos para el monto máximo de descuentos para créditos sociales, con costas.

A fojas 7se declara admisible el recurso.

A fojas 12 informa en representación de la CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR DE LOS ANDES, el abogado Raimundo Justiniano Silva, señalando que efectivamente el 2 de noviembre de 2015, su parte otorgó a la recurrente un crédito social a través de un mutuo, por la suma de $5.200.000, el que se pactó pagadero en 48 cuotas mensuales y sucesivas de $186.791.- cada una, con vencimiento el último día de cada mes, a partir del 31 de diciembre siguiente. Hace presente que de acuerdo a los antecedentes aportados por la beneficiaria, el crédito le fue otorgado en circunstancias que trabajaba como dependiente de la empresa Andes Logistics de Chile S.A., sin perjuicio de que de acuerdo a la base de datos de su parte, se desempeñó para dicho empleador hasta el 30 de octubre de 2015.

Afirma que a la fecha, la afiliada no ha dado cumplimiento a ninguna de las obligaciones de pago, adeudando a la fecha $6.673.939.-, monto que se compone de la siguiente manera: dividendo en situación de morosidad de diciembre de 2015 a julio de 2016, correspondientes a las cuotas 1 a 8, por $1.494.328.-; cuotas de los meses de agosto y septiembre de 2016, por $373.582.-; el saldo de capital por $4.561.508.- interés por $154.865.- y un gasto de cobranza por $89.656.- Con relación al recurso interpuesto, hace presente que la contraria no desconoce ni la existencia ni la exigibilidad de la deuda, y en cuanto a su alegación de que los descuentos excederían los máximos legales, afirma que la circunstancia de que haya quedado cesante no suspende ni cancela la exigibilidad del crédito solicitado.

Añade que para el cobro de las cuotas asociadas a un crédito social, su parte posee un mandato legal establecido en la Ley Nº 18.883, así como un mandato convencional que emana del contrato de mutuo suscrito con la actora, en virtud de los cuales Caja los Andes tiene la obligación de requerir a los empleadores actuales y futuros del trabajador, se efectúen los descuentos por las sumas que le corresponda pagar.

Finalmente, en cuanto a la posibilidad de ajustar las condiciones del crédito a la nueva realidad económica de la trabajadora, consigna que aquello no es posible si su parte no cuenta con la información pertinente para corroborarla, sin embargo, podría la recurrente acercarse a la sucursal en esta ciudad, y poniendo los antecedentes en conocimiento de la Caja, optar por una reprogramación o repactación del crédito.

Controvirtiendo en consecuencia, haber incurrido en actuación ilegal y arbitraria, solicita el rechazo del recurso, con costas.

Encontrándose en estado de ver, a fojas 39 se traen los autos en relación.

Con lo relacionado y considerando:

Primero.- Que el recurso de protección es una acción constitucional de naturaleza esencialmente cautelar, pues tiene por objeto restablecer el imperio del derecho cuando se han visto conculcadas, aun en grado de amenaza, las garantías constitucionales consagradas en el artículo 19 de la Constitución Política de la República, según lo dispone el artículo 20 de la Carta Fundamental. En tales casos, la Corte de Apelaciones respectiva puede adoptar todas las medidas conducentes a lograr que cese la perturbación de tales garantías.

Segundo.- Que, en consecuencia, removido el hecho u omisión que quebrantaría el imperio del derecho, como ha sucedido en la especie, aquél pierde su objeto, cual es precisa y exclusivamente adoptar las medidas tendientes a su restablecimiento, todo lo cual obliga a desestimar el que se ha deducido en estos autos.

Tercero.- Que, en efecto, en la especie, ha concurrido a solicitar el amparo constitucional por esta vía doña nombre reservado, en contra de la CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES, entidad a la que solicitó un crédito por $5.314.501.- respecto del cual se pactó su pago en cuotas mensuales. Consigna que habiendo sido despedida, nunca pudo empezar a pagar esta deuda, y que al iniciar una relación laboral con un nuevo empleador, con fecha 17 de agosto pasado fue informada por éste que tendría que efectuar un descuento en su sueldo, a requerimiento de la Caja de Compensación Los Andes, para pagar las cuotas morosas del crédito, mediante la retención de $373.582.-, correspondientes a las cuotas impagas, sumándose los meses de julio y agosto de 2016.

A juicio de la actora se encuentran amenazados sus derechos constitucionales, al verse expuesta al cobro de un crédito social que excede con creces el máximo legal permitido, motivo por el cual interpone la presente acción cautelar a fin de que se restablezca el imperio del derecho, pretendiendo se ordene a la contraria que los cobros producto del crédito indicado, se realicen dentro de los límites establecidos para el monto máximo de descuentos para créditos sociales, con costas.

Cuarto.- Que, informando el recurso, la recurrida puntualiza que para el cobro de las cuotas asociadas a un crédito social, posee un mandato legal establecido en la Ley Nº 18.883, así como un mandato convencional que emana del contrato de mutuo suscrito con la actora, en virtud de los cuales tiene la obligación de requerir a los empleadores actuales y futuros del trabajador, efectúen los descuentos por las sumas que le corresponda pagar. Sin perjuicio de lo anterior, reconoce que existe la posibilidad de ajustar las condiciones del crédito a la nueva realidad económica de la trabajadora, para lo cual ésta debe acercarse a la sucursal correspondiente, poniendo los antecedentes en conocimiento de la Caja, y optar por una reprogramación o repactación del crédito. Y acompaña a fojas 22 misiva emitida con fecha 26 de agosto del presente año, dirigida al actual empleador de la recurrente, modificando la retención dispuesta, en el sentido de requerir un descuento del 25% de la renta líquida más anticipo, considerando la renta actual de la afiliada.

Quinto.- Que, conforme a lo relacionado previamente, surgen como hechos pacíficos que con fecha 2 de noviembre de 2015, la recurrida otorgó a la recurrente un crédito social a través de un mutuo, por la suma de $5.200.000, el que se pactó pagadero en 48 cuotas mensuales y sucesivas de $186.791.- cada una, con vencimiento el último día de cada mes, a partir del 31 de diciembre siguiente, que el mencionado crédito le fue otorgado en circunstancias que la actora trabajaba como dependiente de la empresa Andes Logistics de Chile S.A., relación laboral que terminara en una época coetánea a la concesión de este préstamo, motivo por el cual aquélla reconoce no haber dado cumplimiento a ninguna de las obligaciones de pago; que la actora no cuestiona a través de este recurso el cobro de este crédito sino que el descuento a efectuarse en sus remuneraciones excedería los máximos establecidos en la ley, aspecto que de acuerdo al documento referido de fojas 22, ha sido corregido.

Sexto.- Que, así las cosas, no existiendo medida que esta Corte deba adoptar en resguardo de los derechos de la actora, al haberse demostrado que al día siguiente a la interposición de esta acción, fue dispuesta la modificación del descuento a efectuar en sus remuneraciones, de manera congruente a la nueva realidad económica de aquélla, no cabrá sino el rechazo del recurso.

Por estas consideraciones y lo dispuesto en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República, y Auto Acordado sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de las Garantías Constitucionales, se RECHAZA el interpuesto a fojas 1 por doña nombre reservado, en contra de la CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES. No se condena en costas a la parte recurrente, por estimar que tuvo motivo plausible para recurrir.

Regístrese, comuníquese y archívese, si no se apelare.

Redacción de la Presidenta doña nombre reservado.

ROL N° 2221-2016