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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 1321-202312 ene 2024

nombre reservado con CAJA DE COMPENSACION DE ASIGNACION FAMILIAR DE LOS ANDES

Fecha
12 de enero de 2024
Corte
Corte de Apelaciones de Puerto Montt
Sala
Primera
Resultado
Acogida
Cita
Corte de Apelaciones de Puerto Montt, Rol N° 1321-2023, sentencia de 12 de enero de 2024

Resumen

Se acoge la protección y se ordena a la Caja de Compensación de Asignación Familiar de Los Andes cesar los descuentos por un crédito ya pagado en sede civil y restituir lo descontado desde la liquidación de septiembre de 2023, por carecer de fundamento.

Texto íntegro

Puerto Montt, doce de enero de dos mil veinticuatro.

Vistos:

A folio 1, con fecha 29 de septiembre del año en curso comparece don nombre reservado, domiciliado para estos efectos en domicilio reservado, quien recurre de protección en contra de Caja de Compensación de Asignación Familiar de Los Andes, representada por su gerente general don nombre reservado, ambos con domicilio en domicilio reservado, a fin de que acogiendo el recurso se disponga el cese de todo tipo de retención o descuento en su remuneración, así como la devolución de todos los descuentos efectuados a la misma incluidos los que lleguen a efectuarse durante la tramitación del recurso, con costas.

Refiere que con fecha 25 de abril del año 2016 suscribió un pagaré, Código crédito 20.RUT reservado en favor de la recurrida, por la suma de $2.070.403.-, por concepto de capital e intereses, lo que serían pagados en 48 cuotas mensuales y sucesivas de $71.642.-, venciendo la primera de ellas el 30 de junio de 2016. Al perder su única fuente de trabajo incurrió en mora a partir de la cuota con vencimiento el 31 de noviembre de 2016. Como consecuencia de lo anterior, Caja de Compensación Los Andes interpuso en su contra una demanda ejecutiva con fecha 15 de mayo de 2017, como consta en la causa Rol C-2577-2017, tramitada ante el 1° Juzgado Civil de Puerto Montt. En dicha causa, con fecha 03 de octubre de 2022 se dictó resolución declarando que se tiene por pagado el crédito cobrado; certificándose que se encontraba firme y ejecutoriada con fecha 17 de octubre de 2022.

Luego de seis años, al revisar su liquidación de sueldo del mes de septiembre de 2023, se percata que registra un descuento denominado “PRÉSTAMO CAJA LOS ANDES” por la suma de $140.381.- Lo anterior importa un detrimento ilegal y arbitrario que afecta su remuneración mensual, sin que fuera informado en momento alguno respecto de la decisión unilateral de efectuar este descuento mensual y que ordenó retener a su empleador, contraviniendo el artículo 22 de la Ley N° 18.833 y afectando la garantía del artículo 19 N° 24 de la Constitución Política de la República.

Acompaña a su presentación: 1. Liquidación de su remuneración correspondiente al mes de septiembre de 2023; 2. Ebook de la causa ejecutiva Rol N° C-2577-2017, tramitada ante el 1° Juzgado Civil de Puerto Montt, caratulada “CAJA DE COMPENSACIÓN DE LOS ANDES/ nombre reservado”.

A folio 6, informa en representación de la recurrida la abogada Inés Riquelme Arao, solicitando el rechazo del recurso por falta de oportunidad.

Indica que su representada en el mes de abril del año 2016 otorgó al recurrente un crédito de $2.070.403.-, con una tasa de interés de 2,16%, pactado en 48 cuotas, cada una por la suma de $71.642.- del que sólo pagó 5 cuotas. La sexta cuota, correspondiente al mes de noviembre de 2016, más un interés penal de $53.731.- se pagó con fecha 10 de octubre de 2023. Además, las cuotas del mes de diciembre de 2016 a mayo de 2020 (7 a 48), se encuentran mora. A su vez, el titular en el mes de octubre de 2016, utilizo el crédito de emergencia folio 0909321262-8, por la suma de $21.238.- en un plazo de 3 meses, con una cuota de $7.220., cuyo primer vencimiento fue el 30 de noviembre de 2016, donde la primera más un interés penal de $5.415.- se pagó con fecha 10 de octubre de 2023 y la segunda y tercera cuota se encuentran en mora.

Refiere que no existe actuación ilegal o arbitraria, los descuentos para el pago de cuotas de crédito social son informados al empleador del deudor de acuerdo al mecanismo dispuesto en el artículo 22 de la Ley N°18.833, por lo demás, se encuentra efectuado el cobro de una deuda cuya acción de cobro no ha sido declarada prescrita pues para ello se requiere declaración judicial.

Luego, no obstante lo informado y sin reconocer la extinción de la deuda ni los hechos ni fundamentos de derecho que esgrime el recurrente, informa que se ha dispuesto el cese de los descuentos y la devolución de las sumas que hayan sido recibidas a partir de la reanudación de los cobros del crédito de emergencia.

Solicitando en definitiva, el rechazo de la acción de protección incoada por cuanto ha perdido oportunidad toda vez que su representada ha accedido voluntariamente al cese de los descuentos y restitución solicitados.

Se trajeron los autos en relación.

Con lo relacionado y considerando:

Primero: Que el recurso de protección de garantías constitucionales, establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que priva, o amenace ese atributo.

Segundo: Que el fundamento del presente recurso se ha hecho consistir en el descuento en la liquidación de sueldo del recurrente, correspondiente al mes de septiembre del año 2023, por la suma de $140.381.- a favor de la recurrida Caja de Compensación Los Andes, habiendo transcurrido más de 6 años desde que el recurrido hizo exigible el pago de toda la obligación adeudada, mediante la interposición de una demanda ejecutiva con fecha 15 de mayo de 2017, causa Rol C-2577-2017, tramitada ante el 1° Juzgado Civil de Puerto Montt, caratulada “CAJA DE COMPENSACIÓN DE LOS ANDES / nombre reservado”, en la cual, con fecha 3 de octubre de 2022 se dictó resolución declarando que se tiene por pagado el crédito cobrado; certificándose que se encontraba firme y ejecutoriada con fecha 17 de octubre de 2022.

Tercero: Que reconociendo el hecho del descuento y remesa de la suma de $140.381.- la recurrida lo justifica en la aplicación del artículo 22 de la Ley N° 18.833 y que se encuentra efectuando el cobro de una deuda cuya acción de cobro no ha sido declarada prescrita; no obstante ello, informa que se ha dispuesto el cese de los descuentos y la devolución del realizado en la liquidación del mes de septiembre del 2023.

Cuarto: Que del tenor de lo establecido por el artículo 22 de la Ley 18.833 a las Cajas de Compensación les asiste la facultad legal para solicitar y obtener la retención de parte del empleador de una parte de la remuneración del trabajador que adeude un crédito social; sin embargo, la mera facultad legal antes anotada no exime del examen de razonabilidad de lo obrado por la recurrida, pues como ha afirmado esta Corte con anterioridad, en fallos dictados en las causas Rol de Protección 1556-2017, 2149-2018, 3411-2019, 2552-2019, 697-2020 y 297-2023, dicha facultad constituye un beneficio unilateral y excepcional que la legislación otorga a la recurrida, la que debe ser ejercida en un tiempo oportuno. Así además se ha pronunciado la Excma. Corte Suprema en fallo de 2 de mayo del año 2023, dictado en causa 17.708-2023; circunstancia ésta que subyace al consignar la suma descontada de la liquidación de sueldo y remesada a la Caja de Compensación, pues habiendo transcurrido más de 6 años desde que la obligación se hizo exigible, correspondía ejercer los derechos en sede judicial para que el recurrente, en conocimiento de la acción de cobro hubiera hecho valer sus excepciones y defensas, todo lo cual se enmarca, para ambas partes, en el ejercicio legítimo del derecho de propiedad. Lo anterior se ve reforzado con el hecho de que existió en forma previa una causa civil entre las mismas partes seguida ante el 1° Juzgado Civil de Puerto Montt en causa Rol C-2577-2017, en donde, en su oportunidad, se tuvo por pagado el crédito cobrado; certificándose que dicha resolución se encontraba firme y ejecutoriada, cuestión que pone de manifiesto que los descuentos realizados por la recurrida carecen de fundamento.

Quinto: Que en nada altera lo antes concluido, la circunstancia antes referida en orden al cese de los descuentos y restitución de lo descontado por la recurrida, debiendo rechazarse la alegación de falta de oportunidad del presente recurso, pues la causa que motivó su interposición se verificó y a la fecha no se ha desvanecido en tanto no se ha explicitado la ausencia de descuentos posteriores a aquel que registra la liquidación de sueldo del mes de septiembre del año 2023, es más el recurrente sostuvo que se habrían repetido en las remuneraciones de los meses de octubre y noviembre de 2023.

Por las consideraciones expuestas, lo dispuesto en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se acoge, con costas la acción de protección interpuesta por nombre reservado en contra de la Caja de Compensación de Asignación Familiar de Los Andes y en consecuencia se ordena a la recurrida cesar en los cobros del crédito, aludido en los antecedentes respecto del actor, debiendo procederse a la restitución de todos los montos indebidamente descontados a contar de la liquidación de sueldo del mes de septiembre de 2023, sin perjuicio de los derechos que le asistan a la titular del crédito para impetrar su cobro por medio de las acciones jurisdiccionales, si corresponde.

Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad.

Redacción del Abogado Integrante don Ernesto Manuel González Barría.

No firma el Ministro (S) don Moisés Montiel Torres, quien concurrió a la vista y acuerdo por haber cesado su cometido funcionario.

Rol Protección 1321-2023