nombre reservado con SERVICIO DE VIVIENDA Y URBANIZACIÓN DE LA REGION DE LOS LAGOS

Puerto Montt, seis de diciembre de dos mil veintiuno.

VISTO:

Comparece nombre reservado, quien interpone recurso de protección en contra de SERVIU REGION DE LOS LAGOS.

Funda su acción señalando que pertenece a la etnia Mapuche y su domicilio actual y desde hace más de 35 años es domicilio reservado, indicando que no ha recibido notificación alguna o emplazamiento de proceso relacionado con el inmueble.

Con fecha 14 de octubre de 2021, en su domicilio se apersonó el receptor judicial, el cual procedió a notificar resolución de causa Rol V-63-2020, caratulada “Serviu Los Lagos” del Primer Juzgado Civil de Puerto Montt, correspondiendo a la diligencia de toma de posesión material del inmueble expropiado, diligencia que no se pudo cumplir por oposición.

Indica que el predio no guarda relación con el lote número 6 expropiado, agregando que la Dirección Regional Serviu de Los Lagos, dirige acción en contra de “SERVICIOS MAR ENGIENEERING LTDA”, empresa que no guarda relación alguna con la recurrente, referente a “lote número 6”.

En concreto, la recurrida ha llevado adelante acciones de expropiación solicitando la posesión material del inmueble, estableciendo errores sustanciales en la individualización de lotes, propietarios, medidas afectando gravemente el derecho de dominio.

Solicita cesar, en forma inmediata, en la ejecución de cualquier procedimiento que implique o pueda implicar afectación, perturbación o amenaza de las garantías constitucionales invocadas, con costas.

Informando la recurrida, señala la inexistencia de acción u omisión arbitraria o ilegal, pues no existe ningún error la identificación del inmueble ubicado en domicilio reservado del Programa de Expropiaciones para la ejecución del Proyecto “Mejoramiento Avenida Ejército, Tramo Yuraszeck – Seminario” de la Comuna de Puerto Montt.

Se dio cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 y 51 de la Ley N°16.351 de 1965 que Crea el Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, como así también a la Ley Orgánica de Procedimiento de Expropiaciones, por lo cual el Decreto de Expropiación fue publicado en el Diario Oficial con fecha 27 de julo del 2019 y en el Diario El Llanquihue con fecha 23 de agosto del 2019.

La indemnización provisional fue consignada en el Primer Juzgado Civil de Puerto Montt, dando origen a la causa Rol V-63-2020, previa dictación, por el SERVIU Región de los Lagos, de la Resolución Exenta N° 867 de fecha 15 de abril del 2020, cuyo extracto fue publicado en el Diario Oficial y en el Diario El Llanquihue, con fecha 15 de mayo de 2021.

Del estudio de los títulos, y en la búsqueda en el Servicio de Impuestos Internos, de los Roles de avalúo de los inmuebles que serían afectados con las expropiaciones, se obtuvo un documento de identificación de roles que incluía la manzana en la cual se encuentra ubicado el Lote 6. En el documento referido, precedentemente, se identifica a nombre reservado como aparente propietaria del inmueble cuyo Rol de avalúo es el 770-032, de la Comuna de Puerto Montt.

Una vez determinados los lotes a expropiar, tanto los profesionales de la consultora como los funcionarios arquitectos e ingenieros del SERVIU Región de Los Lagos, realizaron el levantamiento topográfico en el terreno, realizando un estudio acucioso, por cada uno de los lotes, de la Población Lintz.

De acuerdo a la información disponible en el Registro de Mapas del SII, el rol de avalúo 750-10, el cual, también forma parte del proceso expropiatorio de esta iniciativa y está identificado como lote 18, se ubica entre las calles Francisco de Bilbao y calle Serrano, por lo tanto no tiene ninguna relación con el lote 6.

De tal manera, el Lote 6 se encuentra debidamente identificado en la ficha de expropiación y corresponde al Inmueble ubicado en domicilio reservado, de Puerto Montt. Inmueble que tiene Rol de avalúo 770-32 de la Comuna de Puerto Montt.

De lo anterior se aprecia la inexistencia de derechos vulnerados, solicitando el rechazo del recurso, con costas.

Se trajeron autos en relación.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que el recurso de protección tiene por objeto restablecer el imperio del derecho cuando se han visto conculcadas, aun en grado de amenaza, las garantías constitucionales consagradas en el artículo 19 de la Constitución Política de la República, según lo dispone el artículo 20 de la Carta Fundamental. En tales casos, la Corte de Apelaciones respectiva puede adoptar todas las medidas conducentes a lograr que cese la perturbación de tales garantías. Para tales efectos, deben concurrir los siguientes requisitos que se compruebe la existencia de la acción u omisión reprochada; que se establezca la ilegalidad o arbitrariedad de esa acción u omisión; que de la misma se siga directo e inmediato atentado contra una o más de las garantías constitucionales invocadas y protegibles por esta vía; y que la Corte esté en situación material y jurídica de brindar la protección.

SEGUNDO: Que a su vez, el recurso o acción de protección se interpondrá ante la Corte de Apelaciones en cuya jurisdicción se hubiere cometido el acto o incurrido en la omisión arbitraria o ilegal que ocasionen privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de las garantías constitucionales respectivas, o donde éstos hubieren producido sus efectos, a elección del recurrente, dentro del plazo fatal de treinta días corridos contados desde la ejecución del acto o la ocurrencia de la omisión o, según la naturaleza de éstos, desde que se haya tenido noticias o conocimiento cierto de los mismos, lo que se hará constar en autos.

TERCERO: Que la cuestión controvertida en el presente recurso dice relación con que la recurrente reclama que el SERVIU Región de los Lagos habría incurrido en un error al individualizar el Lote expropiado, ya que consta del certificado de número, emitido por la I. Municipalidad de Puerto Montt el año 2008, que su domicilio es domicilio reservado, cuyo Rol de avalúo es el 750-10.

CUARTO: Que en relación a lo anterior, del mérito del informe emitido por el recurrido, el cual da cuenta de la totalidad del procedimiento de estudio de títulos y determinación de los lotes a expropiar, los cuales se encuentran consignados en el expediente V-63-2020, sobre Expropiación, consignación del monto provisorio referido en el artículo 17 del Decreto Ley N°2186, e igualmente en la causa V-204-2019, sobre la misma materia, las cuales dan cuenta de las diligencias llevadas a efectos por el ente público tendientes a realizar la expropiación de los lotes para el “Mejoramiento Avenida Ejército, Tramo Yuraszeck – Seminario” de la Comuna de Puerto Montt.

QUINTO: Que, del mérito de los antecedentes del presente recurso es posible constatar que no existe ningún elemento probatorio acompañado por la recurrente que permita cuestionar el actuar del recurrido en orden a la individualización de los lotes a expropiar, como tampoco que permitan establecer el dominio de la misma recurrente para formular su acción, en atención a que no consta ningún título de dominio o propiedad que permita sustentar sus alegaciones, puesto que en nuestro sistema jurídico el dominio de bienes inmuebles se acredita con el respectivo título inscrito den el Conservador de Bienes Raíces respectivo, instrumento que en la presente causa no fue acompañado, teniendo presente además que el lote N° 6 alegado por la recurrente no tiene ninguna relación con el lote en el cual se encuentra el domicilio de la ésta.

SEXTO: Que por lo demás, en relación a lo expuesto, se debe considerar que el recurso de protección tiene por objeto proteger el legítimo ejercicio de derechos que estén indubitados, y no de aquellos que no detentan esta primordial característica, para efectos de esta acción cautelar, la cual no es de aquellas que se trata de un juicio declarativo de derechos, como es el fondo del presente recurso, referido en realidad a eventuales acciones reales que subyacen al conflicto entre las partes, debiendo tenerse en consideración que las circunstancias expuestas por el recurrente han sido completamente controvertidas por el recurrido, planteándose una discusión que no puede ser dilucidada por medio de esta acción cautelar de derechos constitucionales, ya que ella no constituye una instancia de declaración de tales derechos, sino que de protección de aquellos que, como se dijo, siendo preexistentes e indubitados, se encuentren afectados por alguna acción u omisión ilegal o arbitraria, cual no es el caso, como se ha consignado precedentemente.

SÉPTIMO: Que atendido lo razonado en los motivos que preceden, el presente recurso de protección no se encuentra en condiciones de prosperar, sin perjuicio de otras acciones que pudieren corresponder a la recurrente, debiendo rechazarse la acción de protección.

Por tales consideraciones, y en virtud de lo dispuesto en el artículo 19 y 20 de la Constitución Política de la República de Chile, y el Auto Acordado de la Excelentísima Corte Suprema sobre Tramitación del Recurso de Protección y demás normas pertinentes; se rechaza, sin costas, el recurso de protección interpuesto por nombre reservado, en contra de SERVIU REGION DE LOS LAGOS.

Comuníquese, regístrese y archívese en su oportunidad.

Redacción del abogado integrante don Mauricio Cárdenas García.

Rol N° 1274-2021.