Protección contra Carabineros de Chile

nombre reservado

Carabineros de Chile Recurso de Protección Rol N° 5-2021.

La Serena, cinco de marzo de dos mil veintiuno.

VISTOS:

1°. Que, a folio 1 y con fecha 07 de enero de 2021, comparece personalmente y sin asistencia letrada don nombre reservado, comerciante con domicilio en domicilio reservado, y deduce nombre reservado en contra de Carabineros de Chile, con domicilio en domicilio reservado de esta ciudad, manifestando que la institución emplazada procedió el día 07 de enero de los corrientes a quitarle sus mercaderías, al decomiso de las mismas, sin perjuicio de haber cursado un parte por ejercer comercio ambulante, para luego, y mediante engaño, llevarlo hasta la comisaria indicándole que supuestamente era por identidad.

2°. Que, a folio 7 y con fecha 19 de enero último, la institución recurrida evacua informe y solicita el rechazo del nombre reservado.

Indica que la Primera Comisaría de Carabineros de La Serena procedió a disponer al Teniente Sr. nombre reservado la realización de una investigación con la finalidad de recopilar la mayor cantidad de antecedentes sobre el particular y esclarecer lo sucedido.

Relata que el referido teniente, en su oficio informe Nº 01, incorporó una declaración tomada al Subteniente nombre reservado quien presta sus servicios en la Comisaria indicada, el cual manifiesta que el día jueves 07 de enero del año en curso, alrededor de las 10:45 horas en circunstancias que se encontraba de Servicio Focalizado con la Escuadra de Control Operativo “ECO”, se trasladaron hasta el Mall Puertas del Mar, ya que por llamado telefónico al Sr. nombre reservado de la Unidad por parte de personal encargado de dicho centro comercial, informaron que un sujeto habría llegado en un camioneta con diferentes frutas y verduras con las cuales realizaba comercio ilegal desde hace ya varios días e incluso esa misma persona días anteriores ya había tenido problemas con trabajadores del centro comercial. Por lo anterior llegaron al lugar para llevar a cabo el procedimiento de rigor, entrevistándose con la persona denunciada, la cual no mantenía su cédula de identidad al momento de la fiscalización, por tal motivo se le indicó que sería trasladado hasta la unidad policial para realizar el procedimiento de control de identidad correspondiente y notificarlo por escrito por la venta ilegal de alimentos perecibles sin la autorización de la autoridad correspondiente, especies que mantenía en un carrito de supermercado y en el pick up de su camioneta, durante la fiscalización el individuo al ser consultado por la camioneta, este indicó que era de su propiedad pero que no mantenía documentación ni licencia de conductor para comprobar lo anterior, procediendo a trasladar la camioneta hasta dependencias de la Primera Comisaria de Carabineros La Serena para ser retirada de circulación.

Agrega que una vez en la unidad se constituyeron Inspectores Municipales de la Ilustre Municipalidad de la Serena, para cooperar con el decomiso de las especies, los cuales confeccionaron el Acta de Destrucción de especies y procedieron a la destrucción de las mismas. Con respecto al vehículo la persona denunciada estando en la Unidad procedió a exhibir la totalidad de documentación de la misma, por lo tanto no se realizó la incautación de la camioneta como se había previsto inicialmente, la cual le fue devuelta al denunciado de forma inmediata.

Se incorporó la Ordenanza Municipal de Comercio Ambulante en la Vía Pública de la Ilustre Municipalidad de la Serena, publicada en el Diario el Día el treinta y uno de enero del año mil novecientos noventa y tres, en la cual mediante su Artículo 10 del Título I, indica que se “Prohíbe todo Comercio Ambulante mientras no se haya obtenido el permiso correspondiente”, a su vez en su Artículo 22 del Título VII, se indica que “Las disposiciones de la presentes Ordenanza serán fiscalizadas por Carabineros, Inspectores Municipales, Servicio de Salud y Servicio de Impuestos Internos”, mientras que en el Articulo 21 del Título VII, se describe el procedimiento a seguir según lo siguiente “Los Carabineros e Inspectores Municipales, deberán retirar la mercadería del infractor y ponerla a disposición del Juzgado de Policía Local, si se tratase de alimentos y estuvieran en buen estado, los enviaran directamente a una Institución de Beneficencia, cuya acta de recepción se acompañara a la orden de citación al Juzgado de Policía Local, mientras que si se tratase de alimentos en mal estado, se le efectuara el tratamiento que se le da a la basura, previa extensión del recibo correspondiente que acompañara a la denuncia”, dejando en clara evidencia que el procedimiento fue adoptado de manera correcta.

Adiciona que se incorporó el parte 95 de fecha 07 de enero del 2021 direccionado al Primer Juzgado de Policía Local de La Serena, correspondiente a dar cuenta de comercio ambulante sin permiso municipal, siendo el infractor el ciudadano identificado como nombre reservado, en el cual se indica la cantidad de especies decomisadas y la participación de los Inspectores Municipales, además de set fotográfico del decomiso de las especies y la destrucción de las mismas. Como de igual forma el Parte 68 de misma fecha, direccionado al mismo juzgado, correspondiente a dar cuenta de infracción al tránsito, figurando como infractor el ciudadano identificado como nombre reservado, donde además se hace presente que el conductor presentó la totalidad de documentación del vehículo estando ya en la Unidad, motivo por el cual no se realizó la incautación.

Acompaña al informe oficio n°1 de fecha 12 de enero del año en curso y sus anexos.

3°. Que, el nombre reservado de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción cautelar destinada a amparar el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo o providencias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección al afectado ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que prive, perturbe o amenace dicho ejercicio.

4°. Que, atendido lo expuesto por el actor y la recurrida, además, del mérito de los antecedentes allegados a estos autos, no resulta posible establecer la existencia de un hecho arbitrario o ilegal que haga procedente acoger el nombre reservado interpuesto. Lo anterior ya que las medidas adoptadas por Carabineros de Chile, se han limitado a efectuar labores propias de su competencia, concurriendo al llamado por una denuncia de venta ilegal de frutas y verduras, constatando la infracción pues el recurrente no contaba con las autorizaciones competentes para llevar a cabo el comercio de las especies indicadas, actividad que por lo demás el propio actor reconoció y sobre la cual no adjuntó documentación alguna que diere cuenta a esta Corte de contar con los permisos municipales y sanitarios respectivos.

Asimismo el hecho posterior de llevar al infractor a la unidad policial se justifica por no aportar su identidad al momento de ser fiscalizado. Y de igual forma se encuentra justificada la incautación y destrucción de las especies decomisadas al alero de la Ordenanza Municipal aprobada mediante Decreto Alcaldicio N°2 de 13 de enero de 1993 y sus posteriores modificaciones.

Finalmente cabe precisar que se cursaron los respectivos partes y los antecedentes fueron remitidas oportunamente al Juzgado de Policía Local de esta ciudad, de forma tal que el actuar de Carabineros de Chile se ha ajustado completamente a derecho, no incurriendo en ilegalidad o arbitrariedad.

5°. Que por las razones antes expuestas y, principalmente, atendido a que además de no existir acto arbitrario o ilegal, no se observa alguna amenaza o perturbación al ejercicio de alguna garantía constitucional del actor, se rechazará el recurso intentado.

Y visto además, lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el auto acordado de la Excelentísima Corte Suprema sobre tramitación del nombre reservado de garantías constitucionales, SE RECHAZA el nombre reservado deducido por nombre reservado en contra de Carabineros de Chile.

Regístrese y archívese en su oportunidad.

Rol N° 5-2021- Protección.