RECURSO DE PROTECCIÓN INTERPUESTO POR ESSIN INGENIERÍA SPA C con MASAVAL S.A.G.R. Y GOBIERNO REGIONAL DE COQUIMBO

Essin Ingeniería SPA Masaval S.A.G.R. y Gobierno Regional Coquimbo Recurso de Protección Rol N° 4-2021.- La Serena, trece de julio de dos mil veintiuno.

VISTOS Y CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que, con fecha siete de enero de dos mil veintiuno comparece nombre reservado, en representación de Essin Ingeniería Spa, interponiendo acción de protección en contra del Gobierno Regional de Coquimbo y MÁSAVAL S.A.G.R.

Expone que con fecha 29 de octubre de 2018, la empresa a la cual representa se adjudica y firma el contrato de ejecución de obra “MEJORAMIENTO DE CANCHA DE FUTBOL LIGA AMATEUR RIO HUATULAME, EL PALQUI, COMUNA DE MONTE PATRIA”, a través del decreto alcaldicio 17.945 y 15.852, emanado de la Ilustre Municipalidad de MONTE PATRIA.

Refiere que dicha adjudicación y el contrato, tenían en resumen, las siguientes cláusulas: A. Fecha de inicio –entrega de terreno-: 23 noviembre del año 2018; B. Plazo contractual: 180 días corridos; C. Monto inicial del contrato $346.929.625 IVA incluido.

Destaca que en estos tipos de contratos es habitual que las partes celebren “certificados de fianzas”, los cuales tienen por objeto resguardar a las partes en caso de incumplimiento por parte de la empresa que desarrolla la obra. En este caso, las partes involucradas en el acto, es decir, el Gobierno Regional de Coquimbo, en representación de la Municipalidad de Monte Patria, como acreedor y Essin Ingeniería SPA, con fecha 28 de noviembre del año 2019, convinieron celebrar esta fianza por un monto de $18.490.418, con fecha de vencimiento 30 de diciembre 2020, a través de la empresa MasAval, conforme lo señala la ley 20.179.

Profiere que el día en el cual se terminó la obra, se cumplió con el trabajo encomendado a su representada y se entregó por parte de los técnicos inspectores de la obra -funcionarios de la Municipalidad antes referida- la recepción de obra sin observación alguna, en el día de la entrega; no fue sino hasta 13 de febrero del año 2020, que la Municipalidad, a través de las autoridades antes mencionadas, hicieron observaciones que tenían relación con problemas de la obra propios del uso y desgaste natural y propio de una cancha de fútbol, atribuyendo a su representada la responsabilidad de dicho desgaste.

También, con fecha 24 de septiembre del año 2020, se hicieron otras observaciones, que nuevamente decían relación con desgastes naturales y propios de una cancha de fútbol, dando en esa oportunidad un plazo antojadizo de 24 días corridos para subsanar dichas supuestas falencias en la obra. Indica que es público y notorio el estado de excepción constitucional que vive nuestro país, por lo que desplazarse de una Región a otra, es prácticamente imposible, habida consideración de que la obra ya había finalizado hace largo tiempo. Aduce que se ciñeron estrictamente a las Especificaciones Técnicas, materiales y al diseño que fue entregado por la Municipalidad.

Ligado a lo anterior, el día 28 de diciembre del año 2020 –plazo desde el que se debe contabilizar el plazo para interponer el recurso de protección-, su representada se entera de que el Gobierno Regional de Coquimbo, en un actuar de muy mala fe, con fecha 28 de diciembre del año 2020, le informa a la compañía de seguros MASAVAL –ya individualizada-, que debe iniciar el cobro del certificado de fianza, por supuestos incumplimientos de su representada.

Indica que nos encontramos en una situación que debe ser analizada y fallada en un procedimiento de lato conocimiento, ya que existe un conflicto respecto a la calidad y responsabilidad en cumplimiento del contrato y las indemnizaciones que de ello surgen. Sin embargo, ha sido necesario acudir ante esta Corte por el actuar de mala fe de la recurrida, quien de forma arbitraria e ilegal, solicitó a la empresa MasAval, que se hiciera efectiva la fianza, esgrimiendo antecedentes que deben ser conocidos por el tribunal competente.

Así las cosas, ante el riesgo inminente a la vulneración del derecho de propiedad de su representada, atendido a que se encuentra pendiente el pago de la garantía por parte de la empresa MasAval, es necesario una cautela urgente y efectiva, para evitar un daño mayor a los derechos garantizados por la Constitución política de nuestro país.

Señala que en este caso en concreto, el Gobierno Regional de Coquimbo busca el pago de una fianza que resulta ser improcedente, ya que su representada no ha incurrido en algún incumplimiento, y de haberlo hecho, este debe ser fallado por un tribunal civil, en un juicio de lato conocimiento, por un tribunal competente, con todas las garantías procesales y constitucionales que tienen las partes, por ende, no es aceptable que unilateralmente la recurrida se adjudique dineros que no le corresponden a pago. De esa forma se está amenazando la legitima protección de los derechos de su representada establecido en el artículo 19 números 3° y 24.

Por estas consideraciones solicita ordenarle a la recurrida MásAval que no proceda al pago de Certificado de Fianza Folio N° B0056032, restableciendo el imperio del derecho, con expresa condena en costas por la presente instancia, sin perjuicio de las costas que se generen en la segunda instancia, en caso de haberla.

Acompaña los siguientes documentos: 1. Contrato de Obra “MEJORAMIENTO DE CANCHA DE FUTBOL LIGA AMATEUR RIO HUATULAME, EL PALQUI, COMUNA DE MONTE PATRIA”, suscrito por su representada y la Municipalidad de Monte Patria, de fecha 29 de octubre del año 2018; 2. Decreto alcaldicio 15.852., de fecha 2 de octubre del año 2018, emanado de la Ilustre Municipalidad de Monte Patria; 3. Decreto alcaldicio 17.495., de fecha 30 de octubre del año 2018, emanado de la Ilustre Municipalidad de Monte Patria; 4. Bases Administrativas Generales del Proyecto MEJORAMIENTO CANCHA DE FÚTBOL, LIGA AMATEUR RÍO HUATULAME, EL PALQUI, COMUNA DE MONTE PATRIA, emanada de la Ilustre Municipalidad de Monte Patria, del mes de julio del año 2018; 5. Oficio de fecha 28 de diciembre del año 2020, del gobierno regional de Coquimbo a la sociedad de garantía recíproca MasAval; 6. Certificado de Fianza folio B0053350, de fecha 28 de noviembre del año 2019, emanado de la empresa MasAval; 7. Prórroga del Certificado de Fianza folio B0053350, de fecha 26 de octubre del año 2020; 8. Oficio de fecha 22 de diciembre del año 2020, emanado desde la Municipalidad de Monte Patria al Gobierno Regional de Coquimbo; 9. Decreto Alcaldicio 13.900, de fecha 21 de diciembre del año 2020, emanado de la Municipalidad de Monte Patria; 10. Informe técnico de obra por recepción definitiva de obra MEJORAMIENTO CANCHA DE FÚTBOL, LIGA AMATEUR RÍO HUATULAME, EL PALQUI, COMUNA DE MONTE PATRIA, de fecha 17 de diciembre del año 2020; 11. Acta de liquidación de contrato de obras, de fecha 17 de diciembre del año 2019; 12. Acta de observaciones de recepción definitiva, de parte de “COMISIÓN DE RECEPCIÓN PROVISORIA” según decreto alcaldicio 9.499, de fecha 24 de septiembre del año 2020; 13. Escritura de constitución de Sociedad por Acciones Essin Ingeniería SPA, de fecha 25 de marzo del año 2013.

SEGUNDO: Que, evacuó informe MARIO ESPINDOLA RIVERA, abogado, en representación del GOBIERNO REGIONAL DE COQUIMBO.

Expone, en lo medular, que debido a los incumplimientos a las bases administrativas y contrato de obra realizada por el recurrente en la etapa de recepción definitiva de la obra, se procedió a hacer efectiva la garantía.

Añade que en virtud de la presentación realizada por la recurrente (afianzado) la empresa (fiadora) emisora del certificado de fianza que garantiza la correcta ejecución de la obra ya individualizada se niega a hacer efectiva la garantía por estimar que su cobro se encuentra judicializado, cuestión que carece de todo sustento, dado que se trata de una garantía cuyo cobro es a su primer requerimiento sin que existan condiciones especiales para su cobro, salvo la solicitud de aquel a cuyo favor fue tomada. Esta situación injusta solo favorece al recurrente (afianzado) y al emisor del certificado de fianza (fiador) en contra de los intereses públicos que han impedido terminar la obra y poder entregarla a la comunidad.

Por estas razones, el Gobierno Regional de Coquimbo, solicita se rechace la acción en todas sus partes, con costas, por estimar que no existen fundamentos de hecho ni de derecho que sustenten la petición del recurrente.

Destaca que de acuerdo con lo señalado en el punto 9 de las Bases Administrativas Generales de la licitación pública, que fueron aceptadas por el recurrente al presentar su oferta, las cauciones que se deben presentar son las siguientes:

a. Garantía de Seriedad de la Oferta: Se presenta al momento de realizar la oferta y tiene por objeto garantizar la oferta realizada, la suscripción del contrato de obras, y la presentación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, en caso de ser adjudicado.

b. Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato y de las Obligaciones Laborales: Se debe entregar por el contratista de la obra, con la finalidad de caucionar el fiel cumplimiento del contrato y cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales.

c. Garantía de Correcta de Ejecución y de buen comportamiento: Se debe presentar previamente a la recepción provisoria, y tiene por finalidad garantiza la buena ejecución de los trabajos o mantenimiento de obras realizadas una vez terminado el contrato y recepcionada provisoriamente la obra y hasta su recepción definitiva.

Añade que de manera expresa el punto 9.3 de las bases administrativas, se establecen las siguientes reglas respecto de la garantía de correcta ejecución y buen comportamiento de la obra:

a. Previo a la Recepción Provisoria de las Obras, el Contratista deberá entregar, junto a la correspondiente factura, Garantía Bancaria a la vista o Vale Vista, según lo señalado en BAE, tomada a nombre del Gobierno Regional de Coquimbo a fin de caucionar la correcta ejecución de las obras, ello sin perjuicio de la responsabilidad del contratista señalada en el artículo 2003 del Código Civil.

b. Esta Boleta de Garantía será devuelta al Contratista una vez realizada la Recepción Definitiva de las Obras.

c. Esta Boleta podrá hacerse efectiva por parte de la Unidad Técnica, si se detectaran fallas en la obra y el contratista no se hiciere cargo de ellas, o, si a su fecha de vencimiento, no ha sido realizada la Recepción Definitiva y la Boleta no ha sido renovada d. Lo anterior, sin perjuicio de la responsabilidad que al Contratista corresponda de conformidad a lo dispuesto por el Código Civil.

Añade que la misma disposición se encuentra en la cláusula octava del contrato suscrito entre la Municipalidad de Monte Patria y la empresa Essin Ingeniería Spa, con fecha 29 de octubre de 2018, para la ejecución de la obra “Mejoramiento Cancha de Fútbol, Liga Amateur Río Huatulame, El Palqui, Comuna de Monte Patria”.

Profiere que la obra fue recepcionada provisoriamente mediante acta de recepción provisoria de fecha 18 de octubre de 2019, la cual fue aprobada mediante Decreto Alcaldicio Nº 16.421 de fecha 18 de octubre de 2019, de la Municipalidad de Monte Patria, iniciándose con ello el periodo de explotación de la obra, que debiera terminar con la recepción definitiva de ella.

De esta forma, para garantizar la correcta ejecución y buen comportamiento de la obra durante el periodo que inicia con la recepción provisoria y termina con la recepción definitiva, la empresa contratista Essin Ingeniería Spa, presentó el certificado de fianza Nº B0053350 y su prórroga, por un valor de $18.490.418, que cauciona la correcta ejecución de la obra denominada “Mejoramiento Cancha de Fútbol, Liga Amateur Río Huatulame, El Palqui, Comuna de Monte Patria”.

Este certificado de fianza fue emitido por MAS AVAL Sociedad de Garantía Recíproca como fiador, constituyendo al recurrente Essin Ingeniería Spa en afianzado, y acreedor al Gobierno Regional de Coquimbo. Esta prórroga tiene fecha de emisión 26 de octubre de 2020, y fecha de vencimiento 30 de diciembre de 2020.

Ahora bien, el punto 9.3 letra c) de las referidas bases administrativas, señalan con claridad que esta garantía “podrá hacerse efectiva por parte de la Unidad Técnica, si se detectaran fallas en la obra y el contratista no se hiciere cargo de ellas, o si a su fecha de vencimiento, no ha sido realizada la Recepción Definitiva y la Boleta no ha sido renovada”.

En este punto, precisa que mediante Decreto Nº 9499 de fecha 15 de septiembre de 2019, la Municipalidad de Monte Patria, creó y designó la Comisión de Recepción Definitiva de la Obra: “Mejoramiento Cancha de Fútbol, Liga Amateur Río Huatulame, El Palqui, Comuna de Monte Patria, Código Bip RUT reservado.

Agrega que con fecha 22 de septiembre de 2020, se informó mediante correo electrónico dirigido al representante legal de la empresa contratista, que la comisión nombrada para la recepción definitiva de la obra se constituiría el 24 de septiembre, indicándosele expresamente lo siguiente:

“De no encontrarse observaciones atribuibles a la obra, la comisión levantará un acta de observaciones la que será informada al contratista para subsanarlas, en un plazo definido por la comisión. Una vez cumplido el plazo para subsanar las observaciones, serán verificadas por la comisión en una nueva visita, la que según los siguientes casos se procederá a:

1. De encontrarse conforme las observaciones la comisión, levantará el Acta de Recepción Definitiva de Obras, el cual se informará al Gobierno Regional de Coquimbo, para que haga devolución de las garantías.

2. De no encontrar conforme las observaciones la comisión levantará el acta respectiva, el cual se informará al Gobierno Regional para que haga el cobro de las garantías”.

Puntualiza que, con fecha 24 de septiembre de 2020, la comisión de recepción definitiva se constituyó en la obra, levantando 17 observaciones relacionadas con fallas constructivas o reparaciones en las instalaciones, que se encuentran detallada en el “Acta de Observaciones Recepción Definitiva”, con fotografías e individualización pormenorizada de las observaciones constructivas. En esta Acta de Observaciones la Comisión estableció un plazo de 24 días corridos para subsanar las observaciones planteadas, este plazo de 24 días, se otorgó en especial consideración a la situación de pandemia que vive domicilio reservado, quedando establecida como fecha de término para subsanar las observaciones indicadas el 18 de octubre de 2020.

Añade que, el mismo 24 de septiembre, se envió al representante legal de la empresa el Acta de Observaciones de la Recepción Definitiva levantada por la Comisión, informándole del plazo establecido para que sean subsanadas. Además, se reiteró que de encontrase conforme las observaciones por la comisión, se levantará el Acta de Recepción Definitiva de Obras, informándose al Gobierno Regional para que haga devolución de las garantías. Por el contrario, si las observaciones no se encuentran conformes por la comisión, se levantará el acta respectiva, informándose al Gobierno Regional para que haga el cobro de las garantías.

Señala que mediante mensaje de wattssap de fecha 21 de octubre de 2020, el representante legal de la empresa, confirma al Inspector Técnico de la Obra, la recepción del Acta de Observaciones realizada por la Comisión de Recepción Definitiva, comprometiendo un viaje al lugar de la obra para subsanar las observaciones que nunca se realizó.

Luego, con fecha 17 de diciembre de 2020, el Inspector Técnico de la Obra de la Municipalidad de Monte Patria, levantó Informe Técnico de Obra por Recepción definitiva, dando cuenta que con fecha 22 de octubre el contratista informó mediante correo electrónico a la inspección técnica, que se presentaría a subsanar las observaciones de la obra la primera semana de noviembre, que hasta dicha fecha no habría existido respuesta por parte del contratista, habiéndose vencido el plazo dado para subsanar las observaciones, procediéndose a la liquidación final del contrato, procediendo hacer efectivas las garantías por el “No acatamiento de las observaciones formuladas por la Comisión de Recepción Definitiva la que se refrendará mediante Decreto Alcaldicio”.

Indica que mediante Decreto Nº 13.900 de fecha 21 de diciembre de 2020, la Municipalidad de Monte Patria aprobó el Acta de Liquidación con cargo, de la obra “Mejoramiento Cancha de Fútbol, Liga Amateur Río Huatulame, El Palqui, Comuna de Monte Patria”.

A continuación, mediante Ord. Nº 001346 de fecha 22 de diciembre de 2020, la Municipalidad de Monte Patria solicita al Gobierno Regional de Coquimbo, el cobro de garantía “Certificado de Fianza MASAVAL Nº de folio B0053350 por correcta ejecución y buen comportamiento de la obra”.

Sostiene que el cobro del certificado de fianza Nº B0053350, que garantiza la correcta ejecución y buen comportamiento de la obra: “Mejoramiento Cancha de Fútbol, Liga Amateur Río Huatulame, El Palqui, Comuna de Monte Patria”, se ha realizado dando cumplimiento a las estipulaciones contendidas en las bases administrativas generales que fueron aceptadas por el contratista al momento de presentar su oferta, y al contrato de obra suscrito entre la Municipalidad de Monte Patria y el recurrido.

En efecto, aduce que el cobro de la garantía es consecuencia del incumplimiento del recurrido de las observaciones constructivas que presenta la obra que ejecutó, en el periodo que va desde la recepción provisoria a la recepción definitiva, que no fueron subsanadas dentro del plazo que estableció la comisión, ni el plazo que el propio recurrente se comprometió, procediéndose al cobro del certificado de fianza ya individualizado.

Destaca que todas las actuaciones técnicas y administrativas señaladas precedentemente fueron efectuadas por la Municipalidad de Monte Patria como Unidad Técnica del proyecto, dejándose establecido tanto en las bases administrativas y en el contrato de obras, que todas las garantías presentadas por el recurrido, con excepción de la garantía de seriedad de la oferta, debían ser tomadas a nombre del Gobierno Regional de Coquimbo como financista de la obra.

Agrega que el cobro del certificado de fianza tiene por objeto velar por la inversión pública realizada, para que esta obra pueda terminarse, y ser entregada a la comunidad, demostrándose que esta solicitud se ha efectuado dentro de los principios de legalidad, responsabilidad fiscal de los recursos invertidos, y estricto apego a lo señalado en las Bases Administrativas Generales y Contrato de obras ya mencionados, que han sido aceptados con anterioridad para por parte del recurrente, por tanto, resulta infundado señalar que ha existido algún actuar ilegal o arbitrario por parte de este Servicio en el cobro de la garantía de correcta ejecución y buen comportamiento de la obra en contra de la empresa recurrente, sino muy por el contrario la presentación de este recurso, es evitar el cobro de una garantía que se ha realizado dentro de la legalidad y condiciones aceptadas y conocidas por el contratista, derivadas de su propio incumplimiento.

Por lo expuesto solicita rechazar en todas sus partes, con costas, el recurso interpuesto por la empresa Essin Ingeniería SpA, por infundado e improcedente, puesto que, el Gobierno Regional de Coquimbo, no ha incurrido en ninguna acción u omisión arbitraria e ilegal que implique privación, perturbación o amenaza a su derecho de propiedad.

Acompaña los siguientes documentos: 1.- Bases Administrativas Generales Propuesta Pública “Mejoramiento Cancha de Fútbol, Liga Amateur Río Huatulame, El Palqui, Comuna de Monte Patria, Código Bip RUT reservado; 2.- Contrato de obra de fecha 29 de octubre de 2018, denominado “Mejoramiento Cancha de Fútbol, Liga Amateur Río Huatulame, El Palqui, Comuna de Monte Patria, Código Bip RUT reservado; 3.- Decreto Nº 9499 de fecha 15 de septiembre de 2019, de la Municipalidad de Monte Patria, que crea y designa la comisión de recepción definitiva de la obra; 4.- Correo electrónico de fecha 21 y 24 de septiembre de 2020, sobre Recepción Definitiva Mejoramiento Cancha de Fútbol, Liga Amateur Río Huatulame, El Palqui, Comuna de Monte Patria, Código Bip RUT reservado; 5.- Acta de Observaciones Recepción Definitiva de Obras de fecha 24 de septiembre de 2020; 6.- El Informe Técnico de fecha 17 de diciembre de 2020, por Recepción Definitiva de la Obra Mejoramiento Cancha de Fútbol, Liga Amateur Río Huatulame, El Palqui, Comuna de Monte Patria, Código Bip RUT reservado; 7.- Acta de liquidación del contrato de fecha 17 de diciembre de 2020, Mejoramiento Cancha de Fútbol, Liga Amateur Río Huatulame, El Palqui, Comuna de Monte Patria, Código Bip RUT reservado; 8.- Decreto Nº 13900 de fecha 21 de diciembre de 2020, de la Municipalidad de Monte Patria, que aprueba la liquidación final del contrato de obras; 9.- Ord. Ext. Nº 001346 de fecha 22 de diciembre de 2020, de la Municipalidad de Monte Patria, que solicita el cobro de la garantía. 10.- Certificado de Fianza y prórroga B0053350.

TERCERO: Que, evacuó informe FRANCISCO FARIAS CONCHA, abogado, en representación de “MASAVAL S.A.G.R Expone, en lo pertinente, que en virtud del contrato de garantía suscrito por ESSIN INGENIERIA SPA, demandante en autos, MASAVAL S.A.G.R Sociedad de Garantía Recíproca constituida en conformidad a la ley 20.179 y ejercicio de su objeto social, emitió el Certificado de Fianza N° Folio N° B0053350 de fecha 18 de diciembre de 2019, en la cual GARANTIZAR LA CORRECTA Y BUEN COMPORTAMIENTO DE LA OBRA: MEJORAMIENTO CANCHA DE FUTBOL LIGA RIO HUATULAME. PAGADERO A PRIMER REQUERIMIENTO.

Añade que su parte ha tomado conocimiento de que con fecha 11 de enero del corriente esta Corte concedió la orden de no innovar, ordenando expresamente la abstención del cobro del certificado de fianza emitido por su institución.

No obstante a ello y a pesar de la expresa orden, el GOBIERNO REGIONAL DE COQUIMBO, ha solicitado el pago del certificado de fianza, exigiendo el pago del certificado ya latamente expuesto mediante correos electrónicos o cartas certificadas incluso con posterioridad a la orden de esta Corte de abstenerse al mismo. Destaca que una de las características de sus certificados es que estos son pagaderos “al primer requerimiento”. En razón de lo anterior, señala que se encuentran en una situación compleja en relación al pago del mismo solucionable sólo con el pronunciamiento de este tribunal, en relación a si DEBEN O NO PROCEDER AL PAGO DEL CERTIFICADO DE FIANZA.

Acompaña carta de Requerimiento de pago recepcionada por su parte el día 30 de diciembre de 2020, donde también se adjunta en la misma el certificado de fianza.

CUARTO: Que, cabe recordar que el recurso de protección es un procedimiento excepcional que “se aplica sólo cuando existe una amenaza, perturbación o privación del legítimo ejercicio de un derecho esencial producida por una acción u omisión arbitraria o ilegal de un tercero, sea este público o privado, existiendo una manifestación de dicha actuación que no requiere de un proceso de prueba complejo, la afectación del derecho debe ser relativamente clara o evidente. En caso contrario, debe utilizarse el procedimiento ordinario o sumario correspondiente.” (Nogueira Alcalá, Humberto; El Recurso de Protección en el Contexto del Amparo de los Derechos Fundamentales Latinoamericano e Interamericano, en Revista Ius et Praxis, 13 (1): 75 - 134, 2007).

Lo anterior, se traduce en que la acción que nos convoca constituye sede cautelar de amparo de derechos preexistentes, en la cual no es dable una discusión para obtener la declaración de un derecho, mediante la interpretación que corresponde dar a un instrumento contractual, en este caso en particular, en cuanto a procedencia de la garantía otorgada por la recurrente para asegurar el fiel cumplimiento de las obligaciones que la vinculan con la recurrida.

En efecto, la naturaleza propia de esta acción y el procedimiento inquisitivo dispuesto para su tramitación, hace que no sea procedente este arbitrio en materias que implican un pronunciamiento sobre la forma de constituir y extinguir obligaciones y la validez de su estipulación contractual, materias todas que deben ventilarse en un procedimiento de lato conocimiento, circunstancia que por lo demás es expresamente reconocida por el recurrente en su arbitrio.

SEXTO: Que, así las cosas, siendo esta acción constitucional una vía de protección de derechos preexistentes e indubitados, que se encuentren afectados por alguna acción u omisión ilegal o arbitraria y, por tanto, en posición de ser amparados, presupuesto que en la especie no concurre como se dijo en el motivo anterior, el presente recurso de protección no está en estado de prosperar, y así precisamente se declarará en lo resolutivo de este fallo.

Por estas consideraciones y lo establecido en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección, SE RECHAZA, sin costas, el recurso de protección interpuesto por nombre reservado, en representación de Essin Ingeniería Spa, en contra del Gobierno Regional de Coquimbo y MÁSAVAL S.A.G.R.

Regístrese y archívese en su oportunidad.

Rol N° 4-2021 (Protección).-