nombre reservado CONTRA nombre reservado
- Fecha
- 12 de junio de 2015
- Resultado
- Acogida
- Cita
- Corte de Apelaciones de La Serena, Rol N° 390-2015, sentencia de 12 de junio de 2015
Resumen
Se acoge la protección y se ordena cesar los actos arbitrarios e ilegales que impiden usar caminos y puentes, restituyendo la situación previa y retirando los cierres, por hacerse justicia por mano propia.
Texto íntegro
Ciento noventa y cuatro//194 nombre reservado- nombre reservado- nombre reservado
nombre reservado- nombre reservado
Recurso de Protección.
Rol N° 390-2015 La Serena, doce de junio de dos mil quince.
Vistos:
A fojas 25 comparece don nombre reservado, don nombre reservado, don nombre reservado todos domiciliados en nombre reservado o estancia Panulcillo, Algarrobito, deduciendo recurso de protección por ellos y a favor de doña nombre reservado, don nombre reservado, doña nombre reservado, doña nombre reservado, don nombre reservado, don nombre reservado, doña nombre reservado, en contra de los señores nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado y nombre reservado, por hechos que constituyen un atentado a las garantías constituciones contempladas en la Constitución Política de la República en su artículo 19 N° 1, N°21 y N°24.
Fundan su recurso en que viven en el sector denominado nombre reservado o Estancia Panulcillo de propiedad de la Sociedad Minera Chañar Blanco S.A. desde hace más de 50 años a la fecha. Señalan que en dicho sector del inmueble se encuentran emplazadas las casas en donde viven y desarrollan su actividad de cría de cabras. Especifican que para formalizar la situación de hecho que existe desde hace más de 50 años, con fecha 14 de enero de 2011, suscribieron contratos de comodato entre don nombre reservado, representante de la sociedad propietaria, Minera Chañar Blanco S.A.
Sostienen que a principios de Marzo de 2015, los recurridos argumentando ser dueños exclusivos de la Estancia Panulcillo Bien Común General número Tres Frentes de Cerro, les hicieron llegar una carta por medio de la cual les ordenan abandonar el lugar y sus casas a más tardar el 30 de marzo de 2015, amenazándolos con iniciar acciones legales.
Argumentan que los recurridos procedieron a tomarse el sector, que se encuentra ancestralmente delimitado por medio de pircas, destruyéndolas e ingresando con maquinarias y trabajadores a objeto de colocar postes, alambres de púas y carteles en los que señalaba que la propiedad era de ellos. Procedieron a cortar los caminos existentes al interior del predio impidiéndolos movilizarse libremente con sus familias y animales, lo que afecta su principal actividad económica y fuente de ingresos.
Indican que con fecha 05 de marzo de 2015 Minera Chañar Blanco S.A. por intermedio de don nombre reservado efectuó denuncia a Carabineros, la que fue remitida a Fiscalía Local de La Serena.
Adicionan que los recurridos con posterioridad a la denuncia procedieron a cortar los puentes que utilizaban los recurrentes para cruzar el canal Bellavista y caminos de acceso al poblado de Bella nombre reservado, impidiendo que los hijos de los recurrentes pudieran desplazarse seguros a la escuela, dejándolos sin suministro de agua potable, pues los camiones aljibes, por la acción de los recurridos no pueden cruzar al sector de sus casas.
Sostienen que la sociedad Minera Chañar Blanco S.A. es dueña exclusiva del inmueble denominado “Estancia de Panulcillo” y que el sector que ellos ocupan nunca ha estado en poder de los recurridos.
El actuar de los recurridos atenta contra el derecho de propiedad que Minera Chañar Blanco S.A. tiene sobre el referido inmueble y sobre el derecho legítimo que los recurrentes tienen para ocupar el sector, tanto para vivir como para desarrollar la actividad económica de crianza de animales, el cual emana de los contratos de comodato celebrados con el propietario del inmueble, lo que constituye título legal para permanecer en el lugar, infringiéndose los artículos 19 N°24 y N° 21 de la Constitución Política.
Agregan que se está perturbando el legítimo ejercicio del derecho de propiedad de los recurrentes al hacer uso de dicho predio y camino, alterando el statu quo vigente hasta la fecha. Se priva a los recurrentes a hacer uso legítimo del inmueble, de los caminos y puentes.
Acompañan copia de la carta enviada por los recurridos; certificados de no expropiación; cinco contratos de comodato celebrados con Minera Chañar Blanco S.A.; certificado de dominio vigente y copia de inscripción de dominio de fojas 2.437, N°2.290 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de La Serena del año 1999 que ampara el dominio de Minera Chañar Blanco S.A. respecto de la Estancia Panulcillo, ubicada en Algarrobito, La Serena.
Por resolución de fecha 07 de abril de 2015, dictada en causa Rol 438-2015 de esta Corte, se decretó la acumulación y vista conjunta y simultánea de dicho recurso con el tramitado en este expediente.
A fojas 45 del expediente acumulado, comparece don nombre reservado, en representación de Minera Chañar Blanco S.A. deduciendo recurso de protección en contra de los señores nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado, don nombre reservado, por hechos que constituyen un atentado a las garantías constituciones contempladas en la Constitución Política de la República en su artículo 19 N° 1, N°21 y N°24.
Funda la recurrente su recurso en que es dueña exclusiva del inmueble denominado “Estancia de Panulcillo”, ubicado en la subdelegación de Algarrobito, La Serena, cuyo dominio corre inscrito a fojas 2.437, N°2.290 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de La Serena del año 1999, en el cual se han materializado acciones arbitrarias e ilegales por los recurridos, quienes han procedido a destruir caminos y puentes, han intentado cercar la propiedad y han amenazado a las familias ocupantes de dicho inmueble para que se retiren de allí, no permitiendo el abastecimiento de agua potable, impidiendo la circulación de animales y personas.
Indica que Minera Chañar Blanco S.A. es dueña exclusiva de la “Estancia de Panulcillo”, siendo el anterior dueño Sociedad Agrícola San Vicente, cuyo título se encontraba inscrito a fojas 143, N°187 del Registro de Propiedad del año 1965, quien a su vez habría adquirido el inmueble por compra a la Congregación de las Hermanas de la Providencia de La Serena y el Arzobispado de La Serena, cuyas inscripciones de dominio rolan a fojas 31 vta. N° 29 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de La Serena correspondiente al año 1947, y a fojas 73 vta., N° 95 del Registro de Propiedad del año 1947, manteniéndose los títulos y deslindes de la propiedad de la recurrente y de sus antecesores en el dominio, inalterables desde hace muchísimos años a la fecha, sin que hasta ahora terceros pretendan tomar posesión de ellos argumentando dominio sobre los mismos, y sin que medie autorización o resolución judicial alguna que avale dicha pretensión.
Indica que como propietaria del inmueble, y con el objeto de dar tranquilidad a los antiguos crianceros del sector, en el año 2011, se procedió a regularizar la ocupación que éstos hacían del sector, celebrando contratos de comodato con las distintas familias, para que pudieran vivir allí y desarrollar sus actividades, autorizándolos para hacer libremente uso de los pastizales existentes para sus animales.
Manifiesta que a comienzos del mes de Marzo del presente año, los recurridos, argumentando ser los dueños exclusivos de la Estancia Panulcillo Bien Común General Número Tres Frentes de Cerro, hicieron llegar a las familias aludidas una carta en la cual le ordenaron abandonar el lugar y sus casas a más tardar el 30 de Marzo del año 2015, argumentando que no tenían derecho a permanecer en el lugar, amenazándolos con iniciar acciones legales.
Adiciona que los recurridos procedieron a tomarse el sector, que se encuentra ancestralmente delimitado por medio de pircas, destruyéndolas e ingresando con maquinarias y trabajadores a objeto de colocar postes, alambres de púas y carteles en los que señalaba que la propiedad era de ellos. Procedieron a cortar los caminos existentes al interior del predio impidiendo al recurrente y a las familias antes mencionadas desplazarse libremente.
Indica que con fecha 05 de marzo de 2015 Minera Chañar Blanco S.A. por intermedio de don nombre reservado efectuó denuncia a Carabineros, la que fue remitida a Fiscalía Local de La Serena.
Los recurridos con posterioridad a la denuncia procedieron a cortar los puentes que utilizaban los recurrentes para cruzar el canal Bellavista y caminos de acceso al poblado de Bella nombre reservado, impidiendo que los hijos de los recurrentes pudieran desplazarse seguros a la escuela, dejándolos sin suministro de agua potable, pues los camiones aljibes, por la acción de los recurridos no pueden cruzar al sector de sus casas.
Concluye que la posesión material del referido fundo NUNCA ha estado en poder de los recurridos. Es la recurrente quien siempre ha hecho uso del sector autorizando incluso que personas que se dedican a la crianza de cabras puedan establecerse en el lugar, y vivir allí con sus familias, padres, hijos y nietos, formalizando incluso tal ocupación por medio de contratos de comodatos celebrados con ellos, todos quienes no habían tenido problemas hasta la fecha en que iniciaron estas acciones de apoderamiento y amenaza en contra de su propiedad y actividad económica y en contra de los ocupantes referidos y sus familias, alterando el statu quo vigente hasta la fecha.
Denuncia que las acciones materiales de los recurridos atentan abiertamente contra del derecho de propiedad que Minera Chañar Blanco S.A. tiene sobre el referido inmueble y sobre el Derecho de propiedad sobre el derecho legítimo a ocupar el sector de los Crianceros, con quienes la propietaria del inmueble, Minera Chañar Blanco S.A., celebró contratos de comodato, lo que constituye título legal para permanecer en el lugar, infringiéndose con ello el artículo 19 N°24 de la Constitución Política.- A fojas 123, informan los recurridos respecto del recurso deducido en causa rol número 390-2015, y a fojas 184 lo hacen respecto del recurso deducido en causa rol 438-2015, acumulada a la anterior, solicitando en definitiva, el rechazo de los recursos, por no existir violación de derechos constitucionales.
Señalan que no procede el recurso ya que los recurrentes no han sido desalojados, por lo que de tener razón en sus dichos, sus derechos perfectamente pueden ser presentados en la instancia pertinente de producirse en algún momento.
Sostienen que los crianceros recurrentes llegaron tan solo hace 9 años al sector, solicitando el amparo de los recurridos como dueños y se fueron quedando por mera tolerancia de sus dueños, los asignatarios de Bellavista dueños del Bien Común Frentes de Cerros debidamente inscrito en el Conservador de Bienes y sucesores en el titulo de la Cooperativa, de la Cora y de la Sra. nombre reservado, en la hacienda de Bellavista. Ingresaron a la propiedad del Bien Común General Numero tres dado el termino de contrato con el asignatario de la parcela 18 y pidieron refugio en el Bien Común mientras en su condición de trashumante encontraban donde irse con sus ganados, situación que como se ha dicho por mera tolerancia se dejo pasar, pero que desbordó lo admisible, como señala claramente la carta de fecha 26 de febrero 2015 en que se le insta a abandonar el sector, en razón.
Indican que el Señor nombre reservado no es dueño del sector que ocupan los crianceros, y lo denuncian como el responsable de romper dos veces los cercos levantados con esfuerzo por los comuneros dueños del Bien Común Frentes de Cerros, invadirlos con maquinarias pesadas, atravesado los caminos e impidiendo el ingreso de sus comuneros al sector con un equipo de varios hombres, fornidos, avasalladores, prepotentes, dispuestos a todo, todo lo que se dejó constancia en Carabineros de Chile retén La Florida, pues han sido varios los intentos de nombre reservado de hacerse de las tierras de los recurridos, a pesar de conocer que no le pertenecen y que la Estancia de Panulcillo limita al Norte y al Poniente con Bellavista, en la Quebrada de Monardez accidente natural.
Adicionan que son legítimamente dueños del Bien Común General Frentes de Cerro, limitan con la señalada estancia de Panulcillo en la Quebrada de Monardes al oriente, los recurrentes los han violentado, los han amenazado de muerte, les han hecho daño en lo personal y a la propiedad bien raíz ya que han roto los cercos en concomitancia con el Sr. nombre reservado, han producido un daño en el ecosistema vegetación natural que ya hay varias hectáreas erosionadas gravemente e irreversible de recuperar y que su supuesto "dueño" el Sr nombre reservado no hace nada por evitarlo. Los cabreros, se dedicaron a explotar en forma desmedida, por la sobre explotación de su vegetación y la erosión, han intentado usurpar el terreno escondiendo la verdad, toda vez que han solicitado la regularización de título lo que se le ha denegado; el supuesto dueño todo lo ha tolerado en convencimiento que con la ayuda de ellos y sus falacias se hará dueño de lo que no le pertenece, toda vez que su límite es la Quebrada de Monardez.
Por último, señalan que estos hechos han dado origen a una querella que se presentó el 20 de marzo de 2015 en la Fiscalía Local de La Serena y solicita el rechazo del recurso con costas.
Acompañan contratos de arrendamiento entre don nombre reservado con don nombre reservado y doña nombre reservado con fecha 2 de Noviembre de 2001 respecto de Parcela 18, sitio 25, Bellavista; copias de Certificados de Dominio del Conservador de Bienes Raíces de La Serena de los comuneros de Bellavista, respecto a la 18 ava parte de los derechos en los bienes comunes generales Uno, Dos y Sin Número del Proyecto de Parcelación de los terrenos de la Cooperativa de Reforma Agraria Bellavista Limitada; Acta de Acuerdo de la comunidad de propietarios del Bien Común General Frentes de Cerros de la Ex Cooperativa de Bellavista de La Serena reducida a escritura pública, Repertorio N° 5755-2014 de la Notaría de Oscar Fernández Mora de La Serena, de fecha 3 de julio de 2014; Certificado del Rol territorial del Servicio de Impuestos Internos del Bien Común General Número Tres; Acta de Notificación del 5 de Marzo de 2015, efectuada por el Notario de La Serena Don Oscar Fernández Mora; Carta de Notificación de los comuneros propietarios del Bien Común General Número tres Frentes de Cerros de Bellavista a los cabreros; copia de escritura de adjudicación del Bien Común General número tres por la Comisión Liquidadora de la Cooperativa de Reforma Agraria Bellavista Ltda. a los comuneros y actuales propietarios del bien raíz Bien Común General; Inscripciones de Dominio de los Títulos de la Estancia de Panulcillo en el Conservador de Bienes Raíces de La Serena ; 3 fotografías.
A fojas 173, la recurrente Minera Chañar Blanco S.A. acompañó documentos consistentes en sentencias, fotografías del lugar y de los cortes de los caminos interiores y copia de querella de usurpación presentada por Minera Chañar Blanco S.A. el días 12 de marzo de 2015 en el Juzgado de Garantía de La Serena con su proveído.
A fojas 186, se trajeron los autos en relación.
A fojas 188, con fecha 19 de mayo de 2015, como medida para mejor resolver se decretó la inspección personal del Tribunal al sector denominado nombre reservado o Estancia Panulcillo, Algarrobito, para el día 27 de mayo de 2015, suspendiéndose entretanto el estado de acuerdo.
A fojas 189 se encuentra agregada el Acta de Diligencia de Inspección Personal decretada a fojas 188, practicada en el día y hora señalada al efecto.
A fojas 190, habiéndose cumplido lo ordenado, se dispuso rigiera el estado de acuerdo.
Con lo relacionado y considerando:
PRIMERO: Que el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, jurídicamente constituye una acción de naturaleza cautelar, que tiene por objeto amparar a personas naturales o jurídicas en el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que se enumeran en la misma disposición y que por actos u omisiones arbitrarias o ilegales, sufran privación, perturbación o amenaza de tales garantías, pretendiendo que mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar frente a un acto de tal naturaleza, se restablezca el imperio del derecho.
SEGUNDO: Que de lo antes expresado aparece como requisito indispensable para el ejercicio de la acción cautelar de protección, la existencia de un acto u omisión ilegal, es decir, contrario a la ley, o arbitrario, producto de mero capricho de quien incurre en él, que afecte una o más de las garantías protegidas.
TERCERO: Que, los recurrentes don nombre reservado, don nombre reservado y don nombre reservado por ellos y a favor de doña nombre reservado, don nombre reservado, doña nombre reservado, doña nombre reservado, don nombre reservado, don nombre reservado y doña nombre reservado, han reclamado como actos ilegales y arbitrarios el actuar de los recurridos señores nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado y don nombre reservado, quienes en marzo de 2015, argumentando ser dueños exclusivos de la Estancia Panulcillo Bien Común General número Tres Frentes de Cerro, les hicieron llegar una carta por medio de la cual les ordenan abandonar el lugar y sus casas a más tardar el 30 de marzo de 2015, amenazándolos con iniciar acciones legales; y ejecutaron actos materiales como tomarse el sector, destruir pircas, ingresar maquinarias y trabajadores para colocar postes, alambres de púas y carteles en los que señalaba que la propiedad era de ellos; cortaron los caminos existentes al interior del predio, impidiéndolos movilizarse libremente con sus familias y animales, para más tarde, cortar los puentes que utilizaban los recurrentes para cruzar el canal Bellavista y caminos de acceso al poblado de Bella nombre reservado, perturbando el legítimo ejercicio del derecho de propiedad de los recurrentes al hacer uso de dicho predio y camino, alterando el statu quo vigente hasta la fecha. Con todos estos actos se estarían conculcando los derechos fundamentales que la Constitución Política de la República de Chile les reconoce en los numerales 1, 21 y 24, de su artículo 19.
CUARTO: Que a su turno, Minera Chañar S.A., en calidad de propietaria del inmueble denominado “Estancia de Panulcillo”, funda su recurso de protección en que los recurridos han conculcado los derechos que le reconoce el artículo 19 numerales 1, 21 y 24 de la Constitución Política, pues es la recurrente en su calidad de dueña, quien siempre ha hecho uso del sector, autorizando incluso que personas que se dedican a la crianza de cabras puedan establecerse en el lugar y vivir allí con sus familias, padres, hijos y nietos, formalizando incluso tal ocupación por medio de contratos de comodatos celebrados con los crianceros, sin que ninguno de ellos hubiera tenido problemas hasta la fecha en que iniciaron las acciones de apoderamiento y amenaza en contra de su propiedad y actividad económica y en contra de los ocupantes referidos y sus familias alterando el statu quo vigente hasta la fecha.
Denuncia que las acciones materiales de los recurridos atentan abiertamente contra del derecho de propiedad que Minera Chañar Blanco S.A. tiene sobre el referido inmueble y sobre el derecho de propiedad sobre el derecho legítimo a ocupar el sector de los Crianceros, con quienes la propietaria del inmueble, Minera Chañar Blanco S.A., celebró contratos de comodato, lo que constituye título legal para permanecer en el lugar, infringiéndose con ello el artículo 19 N°21 y N°24 de la Constitución Política.
QUINTO: Que, con la copia de inscripción de dominio de fojas 2.437, N°2.290 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de La Serena del año 1999, otorgada por el precitado Conservador el día 10 de marzo de 2015, que corre agregada a fojas 36 de la causa acumulada rol de ingreso N°438-2015, se acredita que Minera Chañar Blanco S.A. es dueña del inmueble denominado “Estancia Panulcillo”, ubicado en Algarrobito, La Serena, cuyos deslindes son los siguientes: Norte, canal de Coquimbo, hacienda de Bellavista, Monárdez y nombre reservado Bella; Poniente, Estancia de don nombre reservado, hoy la Varilla de don nombre reservado y nombre reservado; al Sur, Estancia Huachalalume, Cruz de Cañas y la Cachina; al Oriente, Estancia de don nombre reservado, hoy la Cachina y Pajonales.
SEXTO: Con los contratos que corren agregados de fojas 2 a 17 del recurso acumulado, rol de ingreso N°438-2015, se tiene por acreditado que Minera Chañar Blanco S.A. en calidad de dueña de Estancia de Panulcillo, con fecha 14 de enero de 2011, dio en comodato a don nombre reservado, doña nombre reservado, don nombre reservado, don nombre reservado y nombre reservado; a doña nombre reservado y a don nombre reservado, don nombre reservado, don nombre reservado y a doña nombre reservado y a sus respectivos grupos familiares, la parte del inmueble correspondiente al Sector Norponiente de la Estancia de Panulcillo, frente a la localidad de Bellavista, donde tienen emplazadas sus viviendas.
SÉPTIMO: Que, de los certificados de dominio vigente acompañados por los recurridos y que corren agregados de fojas 53 a 76 de la causa rol 390-2015, se acredita que a la fecha de otorgamiento de los respectivos certificados, los recurridos eran dueños de derechos en una 18 ava parte de los DERECHOS en los BIENES COMUNES GENERALES Uno, Dos y Sin Número, del Proyecto de Parcelación de los terrenos de la Cooperativa de Reforma Agraria Bellavista Limitada de la comuna de La Serena.
Que, conforme consta de la inscripción de adjudicación de fojas 61, N°23 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Vicuña del año 1981, que corre a fojas 89 de autos, el Bien común General número Uno, corresponde a Tranque acumulador nocturno; el Bien común General número Dos, a caminos interiores y el Bien común General (sin número) - que es el que importa para la resolución de este recurso - corresponde a “Los derechos que la Cooperativa posee dentro de la Estancia “Panulcillo” que son indeterminados físicamente.”.
Que, los recurridos conocedores de la falta de determinación de sus derechos en el Bien común General sin número, por acta de acuerdo reducida a escritura pública el 03 de julio de 2014, ante el Notario de La Serena, don Oscar Fernández Mora, señalan que el Bien común General sin número, hoy se denomina “Bien Común General Los Frentes de Cerros de la ex Hacienda de Bellavista”, y encargan a una empresa consultora aclare títulos, confeccione planos, estudie una estrategia jurídica para que se reconozcan los deslindes y cabidas del referido Bien común general, se practique la inscripción del bien raíz en el Conservador de Bienes de La Serena, su subdivisión y las aclaraciones necesarias a los títulos de dominio hoy existentes y se les entreguen los títulos en propiedad de los lotes resultantes.
OCTAVO: Que, Minera Chañar Blanco S.A. ha acreditado ser dueña de la Estancia Panulcillo; que los crianceros recurrentes tienen vigentes contratos de comodato en el sector norponiente de la Estancia Panulcillo; que los recurridos sólo han podido acreditar que son titulares de derechos en un bien común general que corresponde a “derechos que la Cooperativa posee dentro de la Estancia Panulcillo” que son indeterminados físicamente, cuyos deslindes y superficie desconocen.
NOVENO: Que, estos sentenciadores, apreciando los antecedentes analizados según las normas de la sana crítica, concluyen que los recurridos no han acreditado – al menos en esta acción cautelar – tener derecho de dominio sobre el sector de terreno que han intervenido, por lo que los actos que ejecutaron en la Estancia Panulcillo, son ilegales y arbitrarios. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones judiciales que en procedimiento de lato conocimiento puedan ejercer los recurridos para la determinación de los derechos que pretenden.
DÉCIMO: Que, de la inspección personal practicada por el Tribunal al lugar en que se habrían producido los hechos referidos en los escritos de recursos, cuya acta figura a fojas 189 de autos, resulta: a) Que, en el camino por el cual se ingresa al nombre reservado Bella, por el que se pasa primero, por plantaciones de papayos y luego a un sector de secano para por último introducirse en una quebrada, existe un cerco de pilotes de concreto y alambres de púas de reciente data, el que se encontraba abierto con alambres cortados y pilotes en el suelo en el sector que cortaba el camino. b) Que, existe un sector de la estancia Panulcillo en que se encuentran varias edificaciones precarias que corresponden a crianceros, entre ellos los recurrentes de autos. c) Que, en el sector donde habría existido un puente que permitía cruzar el canal Bellavista para conectar el sector de la Estancia Panulcillo con un camino que se introduce en el inmueble de los comuneros y que permite el acceso a la carretera D-41, existen dos portones de madera rudimentaria sobre una orilla del canal Bellavista y a la otra lado de esa orilla comienza el referido camino, portones que sólo tendrían sentido de estar instalados allí si hubiera habido un puente sobre el canal. D) Que, se advierten movimientos de tierra que cortan el camino o paso que existía para acceder al puente donde se encuentran los portones ya mencionados.
DÉCIMO PRIMERO: Que con las fotografías acompañadas por los recurrentes en sus respectivos recursos y aquellas que rolan a fojas 158, 159 y 172, así como también, de la inspección personal del Tribunal antes citada, se constata que con la construcción del cerco que corta el tránsito del camino que se introduce en la quebrada, con el movimiento de tierra y acumulamiento de material sobre caminos, y con el retiro del puente sobre el Canal Bellavista, se ha afectado el libre tránsito del propietario y de los crianceros por el sector de la Estancia Panulcillo, quedando además, con el cercado del camino, los crianceros sin comunicación hacia el exterior, todo lo cual supone una alteración del statu quo existente hasta entonces.
DÉCIMO SEGUNDO: Que las actuaciones de los recurridos antes señaladas constituyen una acción arbitraria de autotutela que altera el statu quo vigente por muchos años, y contrario al ordenamiento jurídico, puesto que nadie puede hacerse justicia por propia mano, afectando el derecho de propiedad de Minera Chañar S.A. y el derecho de propiedad de los crianceros a ejercer libremente una actividad económica y a hacer uso de dicho predio y de caminos.
DÉCIMO TERCERO: Que, nuestra jurisprudencia es recurrente en orden a señalar que el recurso de protección es el medio idóneo para restablecer la situación de hecho preexistente a actos arbitrarios e ilegales. Así, lo ha resuelto la Corte Suprema “lo único que cabe dilucidar en este recurso es si con la acción desplegada por el recurrido se ha modificado o alterado alguna situación de hecho preexistente. En consecuencia no corresponde en este recurso declarar el derecho que el recurrente tendría sobre el pasaje o faja de terreno, como igualmente sería improcedente declarar la prescripción alegada por el recurrido, todo lo cual deberá discutirse en el juicio de lato conocimiento” (Corte Suprema, 23 de Diciembre de 1993, rol Nº22.283.); asimismo, esta Corte de Apelaciones de La Serena, ha estimado que “Las providencias que se juzgue necesario adoptar no persiguen constituir o declarar situaciones jurídicas definitivas, sino tan solo proteger el statu quo existente a la fecha en que se produjeron tales actos u omisiones, evitando conductas de hecho al margen de la ley o del mutuo consentimiento con el afectado cuando es ello procedente ya que conforme a lo prevenido por la parte final de la norma en comento, las providencias que se adopten corren sin perjuicio de lo que competa a las autoridades o tribunales correspondientes”. (Sentencia Corte de Apelaciones de La Serena, 30 de Marzo de 1998, rol Nº22.095). Finalmente, en idéntico sentido, se ha fallado que el objetivo de este medio de amparo es mantener una situación jurídica vigente, impidiendo que por medio de actuaciones de hecho ella sea alterada" (Corte de Apelaciones de Puerto Montt, 7 de Abril de 1993, Rol Nº 625, sentencia confirmada por la Excma. Corte Suprema, Rol Nº20.313).
DÉCIMO CUARTO: Que, atendido lo razonado en los motivos precedentes, ha existido en la especie alteración del statu quo vigente; los recurridos fuera de todo amparo normativo han procedido a hacerse justicia por mano propia, importando en el hecho, una privación a los recurrentes en el legítimo ejercicio de sus garantías fundamentales de dominio a desarrollar una actividad económica y al ejercicio de su derecho legítimo a hacer uso del inmueble, caminos y puentes, garantías todas amparadas en el artículo 19 N°21 y 24 de la Constitución Política de la República, razón por la cual el recurso de protección será acogido.
Y visto además lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, SE ACOGEN, con costas, los recursos de protección deducidos por MINERA CHAÑAR BLANCO S.A., representada por don nombre reservado y por don nombre reservado, don nombre reservado y don nombre reservado por ellos y a favor de doña nombre reservado, don nombre reservado, doña nombre reservado, doña nombre reservado, don nombre reservado, don nombre reservado y doña nombre reservado, disponiéndose que los recurridos deberán cesar inmediatamente en la realización de cualquier acto arbitrario e ilegal que impida el uso del sector afectado de la Estancia Panulcillo ubicada en Algarrobito, La Serena, el uso de sus caminos y puentes y deben restituir las cosas al estado en que se encontraban, deshaciendo y retirando las obras de cierre que han construido y dejándolo expedito en forma permanente el tránsito y ocupación de sus usuarios.
Notifíquese, regístrese y archívese.
Redacción de la abogada integrante doña Susana Gómez Martínez.
Notifíquese, regístrese y archívese.
Rol N° 390-2015 (y acumulada 438-2015). CIVIL.
Pronunciado por la Segunda Sala de la Corte de Apelaciones de La Serena, integrada por los Ministros señor Jaime Franco Ugarte, señor Humberto Mondaca Díaz y la abogado integrante señora Susana Gómez Martínez (no firman el Ministro señor Mondaca y la abogado integrante señora Gómez por encontrarse ausentes, sin perjuicio de haber concurrido al acuerdo y vista de la causa).
nombre reservado
Secretaria (S)
La Serena, doce de junio de dos mil quince, notifiqué por el estado diario la resolución que antecede.