Protección contra Universidad Central de Chile

1 La Serena, catorce de Mayo de dos mil diez.

VISTOS:

Que a fojas 7, comparece don nombre reservado, estudiante, domiciliado en domicilio reservado, recurriendo de protección en contra de la Universidad Central de Chile, Campus La Serena, representada por su Directora doña nombre reservado, ambos domiciliados en domicilio reservado.

Funda su acción constitucional señalando que la Universidad Central ha incurrido en omisiones arbitrarias al no expedir y entregar en forma completa la documentación académica del recurrente, quien es ex - alumno de la citada casa de estudios, hecho que lo priva, perturba o amenaza del legítimo ejercicio del derecho de igualdad ante la ley, garantía constitucional establecida en el artículo 19 Nº 2 de la Constitución Política de la República.

Señala que, no obstante haber sido un buen alumno de la carrera de derecho en la Universidad Central Sede La Serena, desde que por razones de orden económicas incurrió en retraso en el pago de las mensualidades de la carrera, las que finalmente se pagaron en su totalidad, comenzó hacia él una conducta hostil permanente por parte de agentes de dicha casa de estudios, lo que se demostró en hechos tales como que no pudo rendir una serie de exámenes en temporada ordinaria de las correspondientes asignaturas dentro del período académico 2005 al 2008, además de habérsele negado en un sinnúmero de oportunidades, desde el segundo semestre del año académico 2007, información o documentación de carácter académico, como el certificado de alumno regular o la malla curricular de dicha carrera.

Sostiene que durante todo este período, inclusive el año académico 2008, rindió y aprobó la totalidad de las asignaturas y que, por los atrasos en los pagos, a principios del año 2009, la Universidad Central le negó la rendición y el pago del año 2008 y que sólo por medio de la respectiva denuncia y posterior intervención del Servicio de Impuestos Internos, pudo recuperar el dinero pagado por el año académico 2008, pero perdiendo la rendición del mismo.

Expresa el currente e carrera, las que recurrente que, ante tales hechos, para poder proseguir sus estudios universitarios en la carrera de derecho en otra universidad que tuviera una malla de estudios similar, con fecha 13 de Noviembre de 2009 solicitó por escrito a la Universidad Central Sede La Serena, los documentos académicos correspondientes a los años 2005, 2006 y 2007, pagando por ello los correspondientes derechos, haciendo presente que los documentos solicitados son necesarios para la convalidación de las asignaturas y posterior matrícula en la Universidad Andrés Bello en el primer semestre del año 2010 y que por tanto los necesita urgentemente para proseguir sus estudios.

Agrega que con fecha 06 de Abril de 2010 y después de innumerables insistencias, tomó conocimiento, mediante información entregada verbalmente en dependencias de la Universidad Central Sede La Serena, que por “motivos no precisados” no podrá tener certeza de la fecha en que se le hará entrega de la gran mayoría de los documentos de carácter académicos solicitados. Expone que, en definitiva, tales documentos no le han sido completamente entregados por la Universidad Central, la cual ha omitido la entrega de gran parte de la información académica solicitada, lo que trajo como consecuencia que no logró obtener la convalidación de las asignaturas, ni tampoco se pudo matricular en la Universidad Andrés Bello en el primer semestre del año académico 2010, lo que le impidió proseguir sus estudios en el primer semestre de este año.

Concluye que resulta procedente ejercer la acción de protección en contra de la Universidad Central Sede La Serena, por cuanto la negativa de la entidad recurrida, constituye una omisión arbitraria que no tiene fundamento ni obedece a un razonamiento lógico, sino que es producto de la mera voluntad o capricho, actuar que vulnera la garantía fundamental de igualdad prevista en el artículo 19 Nº2 de la Constitución Política de la República, desde que el recurrente está siendo tratado por la Universidad Central de una manera distinta que aquellos ex alumnos que se encuentran en una situación fáctica similar en la misma casa de estudios, en consecuencia solicita que se acoja el recurso, ordenando a la recurrida entregar en forma completa la documentación académica solicitada por el recurrente, específicamente los programas de estudios de las asignaturas aprobadas durante los años académicos 2005, 2006 y 2007 y el certificado de alumno regular correspondiente a dicho período.

A fojas 18 comparece doña nombre reservado, Directora de la Sede La Serena de la Universidad Central de Chile, evacuando su informe, en el cual hace presente que no son efectivos los hechos invocados por el recurrente, toda vez que la Universidad Central Sede La Serena no se ha negado a expedir ni a entregarle la documentación académica que da cuenta de su paso por la Universidad Central durante los años 2005, 2006 y 2007, documentos que se han encontrado a disposición del recurrente, siendo éste quien, a pesar de haber sido informado de esta circunstancia, se ha negado a concurrir a retirar la documentación solicitada. Precisa que la institución académica que representa no puede emitir un “certificado de alumno regular” pues el recurrente actualmente no tiene esa calidad, informando que el documento que le habilita para convalidar asignaturas y proseguir sus estudios en cualquiera otra casa de estudios que admita recibirlo, es el Certificado de no impedimento académico y los programas de asignaturas aprobadas por el recurrente mientras fue estudiante de la Universidad Central, documentos que se han encontrado permanentemente a su disposición y que además se acompañan al informe.

Agrega que no existiendo los hechos que invoca el recurrente, el imperio del derecho no ha sido alterado, no existiendo nada que reestablecer, careciendo el nombre reservado de causa y objeto.

A fojas 22, se trajeron los autos en relación.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que el recurrente, a través de esta acción, sostiene que la Universidad Central Sede La Serena, al negarse a entregar los documentos académicos por él solicitados, ha cometido un acto ilegal y arbitrario que lo priva, amenaza y perturba en el legítimo ejercicio de la garantía constitucional del derecho contemplado en el artículo 19 Nº2 de la Constitución Política de la República, esto es la igualdad ante la ley, al establecer una diferencia arbitraria entre el recurrente y el resto de los ex alumnos de la Universidad Central que se encuentran en una similar situación de proseguir su formación académica en un plantel diverso a aquél de la recurrida.

SEGUNDO: Que, en el informe evacuado la recurrida negó los hechos que fundamentan el nombre reservado, señalando que los documentos en cuestión se han encontrado a disposición del recurrente en la Sede La Serena de la Universidad Central, y que habría sido éste quien no ha concurrido a retirarlos, situación que fue refutada en estrados por el abogado de la recurrente, sosteniendo que ello no se conforma con la lógica y que si bien la recurrida, bajo la presión del presente recurso, acompañó algunos documentos a su informe, aún no ha dado cumplimiento a la entrega de la totalidad de los antecedentes requeridos, encontrándose aún pendiente la entrega de al menos 4 documentos.

TERCERO: Que, para la procedencia de esta acción constitucional se exige, entre otras condiciones de procesabilidad, que alguno o algunos de los derechos y garantías que taxativamente contempla y tutela el artículo 20 de la Carta Fundamental se hallen privados, perturbados o amenazados, por un acto u omisión arbitrario o ilegal, situación que obliga a la Corte de Apelaciones respectiva a adoptar las medidas que juzgue necesarias para reestablecer el imperio del derecho y dar la debida protección al afectado.

CUARTO: Que el comportamiento de la recurrida, al negar y/o retrasar arbitrariamente la entrega de la totalidad de los documentos solicitados por el recurrido, importa una violación de la garantía constitucional contemplada en el artículo 19 Nº2 de la Constitución Política de la República, concurriendo de esta manera, todos los presupuestos que configuran este arbitrio cautelar, procediendo que éste sea acogido.

Por estas consideraciones, y de acuerdo con lo que dispone el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre la materia, SE ACOGE el recurso deducido en lo principal de fojas 7 por don nombre reservado, debiendo la Universidad Central Sede La Serena entregar la totalidad de los documentos académicos solicitados por el mencionado recurrente. Sin perjuicio de ello, póngase a disposición del recurrente los documentos acompañados por el recurrido, los que se encuentran en custodia de este Tribunal.

Regístrese y en su oportunidad archívese.

Redactado por la Abogado Integrante señora Marcela Paz Viveros Varela.

Rol Nº 274-2010.-