nombre reservado con SOCIEDAD EDUCACIONAL SENDEROS LIMITADA
- Fecha
- 12 de diciembre de 2024
- Sala
- Primera Sala
- Resultado
- Rechazada
- Cita
- Corte de Apelaciones de La Serena, Rol N° 1457-2024, sentencia de 12 de diciembre de 2024
Resumen
Se rechaza el recurso de protección porque la situación que lo motivó dejó de existir: el colegio adoptó medidas disciplinarias y de apoyo que la Corte estimó suficientes para proteger a los alumnos, por lo que no hay cautela urgente que adoptar.
Texto íntegro
nombre reservado nombre reservado, y otros Sociedad Educacional Senderos Limitada Recurso de protección Rol N°1457-2024.- La Serena, doce de diciembre de dos mil veinticuatro.
VISTOS Y TENIENDO PRESENTE:
Que, a folio 1 de la carpeta digital, el 29 de agosto de 2024 comparece doña Virginia Vega Saavedra, abogada, domiciliada en domicilio reservado, en representación de doña nombre reservado, RUN N°RUT reservado, chilena, soltera, Kinesióloga, domiciliada en domicilio reservado, quien actúa en representación de su hijo de iniciales C.F.C.Y., de 10 años de edad; nombre reservado, RUN RUT reservado, chilena, soltera, diseñadora, domiciliada en domicilio reservado, quien actúa en representación legal de su hija de iniciales P.A.A.G., de 9 años de edad; nombre reservado, RUN RUT reservado, chilena, soltera, técnico agrícola, domiciliada en domicilio reservado, quien actúa en representación legal de su hijo de iniciales F.A.C.R., de 9 años de edad; nombre reservado, RUN RUT reservado, chilena, casada, jefa de hogar, domiciliada en domicilio reservado, quien actúa representación de su hija de iniciales A.S.A.O., de 10 años de edad; nombre reservado, RUN RUT reservado, chilena, soltera, jefa de hogar, domiciliada en domicilio reservado, quien actúa en representación de su hija de iniciales I.V.B.P. de 10 años de edad y de nombre reservado, RUN RUT reservado, chilena, soltera, jefa de hogar, domiciliada en domicilio reservado, quien actúa en representación de su hija de iniciales M.P.C.R., de 9 años, quienes interponen recurso de protección en contra del Colegio Leonardo Da Vinci o Sociedad Educacional Senderos Limitada y toda persona que resulte responsable, por la omisión que consideran ilegal y arbitraria consistente en “no bridar apoyo necesario frente a actos de vulneraciones físicas y psicológicas de los estudiantes, al ser víctimas de bullying, amenazas e incitación al consumo de drogas, provocadas por otro estudiante”, lo que vulnera sus garantías constitucionales dispuestas en el artículo 19 numerales 1, 2 y 3 inciso primero de la Constitución Política de la República.
Funda el recurso indicando que sus representados son apoderados del curso de 4° Básico A del Colegio Leonardo Da Vinci de Vicuña, y que el 26 de agosto de 2024, fueron citados por el establecimiento para: “conversar sobre las dificultades que afectan hoy a sus hijos y abordar las necesidades que presentan hoy”, “para compartir grandes experiencias como formadores y guías”.
Refiere que encontrándose en la reunión se percatan que el objetivo de esta era comunicar el Plan de Alcohol y Drogas activado por la denuncia de otra apoderada días previos, situación no conocida por todos.
Agrega que en dicha oportunidad la apoderada Dixia Parra Martínez, relató que el estudiante de iniciales A. V., de 12 años, llevó a clases droga (codeína) la ofreció para su consumo a su compañero de iniciales D.F. s y a otros durante la jornada escolar, mencionando además que a través de videollamadas expuso a su hijo a armas de fuego, consumo de drogas, tabaco, y contenido sexual explícito.
Por su parte doña nombre reservado denunció que su hijo de iniciales F.A.C.R., fue víctima de acoso escolar y agresión física el 21 de agosto de 2024 por parte del mencionado alumno, quien le vació un envase de Lysoform en el rostro y cuerpo, amenazándolo además de muerte, situación que no fue comunicada a su apoderado por lo que al enterarse y ver que la inspección no tomó acción, decidió presentar la denuncia ante Carabineros.
Refiere que luego nombre reservado, madre y apoderada del niño de iniciales C.C., denunció que el 22 de agosto, su hijo fue amenazado de golpes en clases por Alejandro Valdivia, junto con Dehiann Flores y Darián Acosta, quienes luego cumplieron su amenaza durante el receso del almuerzo, golpeándolo en la nuca. Acusa que dicha situación fue conocida por la Inspectora del colegio, quien no tomó medidas inmediatas, siendo nuevamente su hijo agredido quedando inmovilizado, para posteriormente darle aviso, no relatando la gravedad de los hechos.
Refiere que el 23 de agosto la Sra. nombre reservado, se reúne con la profesora jefe quien le indicó que tomarían medidas, se le entregó una carta dirigida a la encargada de convivencia escolar, proceso que se inició recién el 27 de agosto, sin que a la fecha los estudiantes involucrados y testigos, hayan sido citados.
Indica que respecto de nombre reservado, nombre reservado, nombre reservado y nombre reservado interpusieron este recurso de protección debido al drástico cambio de comportamiento de sus hijos, el ocultamiento de información hacia las familias sobre los hechos acontecidos, la falta de diligencia en los procesos de Convivencia Escolar, y la exposición de los menores a comportamientos inadecuados e ilícitos.
Indica que la directora del Establecimiento declaró no estar al tanto de las vulneraciones físicas, psicológicas y sexuales que sufrieron los estudiantes, incluidas agresiones físicas, amenazas de muerte y acoso sexual a través de videollamadas, quedando en evidencia en la reunión citada que el establecimiento no ha adoptado medidas para proteger a los alumnos.
Acusa falta de supervisión y vigilancia por parte de los adultos responsables dentro y fuera del aula, que a posibilitado que el alumno Alejandro logre involucrar a otros dos compañeros en su comportamiento disruptivo, invitándolos a participar como cómplices en actos de violencia y agresiones dentro del Colegio.
Refiere que en acta de la reunión de Convivencia Escolar se dificulta distinguir otras informaciones entregadas por la caligrafía ilegible, pero se mencionó que el 22 de agosto de 2024, se informó a la familia de Alejandro Valdivia que se le otorgaba la modalidad de exámenes libres con apoyo pedagógico. No se realizó denuncia policial por porte de droga debido a la minoría de edad del agresor, y no se aclaró qué ocurrió con la evidencia de codeína recolectada.
En cuanto a los fundamentos de derecho, indica que la Ley N°21.128 de Aula Segura, en relación a lo establecido en el Reglamento Interno del Recurrido, califican como conducta gravísima los actos realizados por el menor Alejandro Valdivia, el Reglamento Interno del Colegio Leonardo da Vinci señala que su conducta obedece a comportamientos disruptivos, que atentan contra la seguridad, atacando el bien jurídico protegido “la Vida de los estudiantes de este Colegio y en especial a los estudiantes afectados directamente.”
Alega que la vida de los estudiantes está en peligro y consecuencialmente su integridad psíquica y física, por cuanto se teme que el niño de iniciales A.V.P., menor de edad, mostrando que sabe utilizar armamento por video llamada, dañará irreparablemente a algún alumno del establecimiento, resultando urgente una medida de alejamiento, y la internación de este en un establecimiento de Mejor Niñez, separarlo de su familia, que admite y mantiene elementos tales como armas de fuego, drogas y material pornográfico en poder del menor.
En este punto manifiesta que no se pretende estigmatizar a un menor de edad, sino proteger a los alumnos, frente al descuido parental y la omisión del establecimiento de adoptar medidas de resguardo.
A continuación, hace mención del principio de interés superior del niño, cuestionando cómo se han ponderado los intereses del niño agresor frente a los intereses del resto de los alumnos afectados.
Solicita la intervención de la autoridad, en todo orden, enviado a Alejandro a la casa de Acogida de Mejor Niñez, y elevando una orden de alejamiento de no acercarse el menor al Colegio, a los niños amenazados, y/o golpeados, abusados física y psicológicamente, eliminando toda comunicación alguna con los alumnos y/o sus padres, y no tengan acercamiento al Colegio Leonardo Da Vinci de Vicuña, provincia de Elqui, Vicuña.
Requiere además que el Colegio Leonardo Da Vinci aplique medidas tendientes para garantizar el legítimo ejercicio por parte de cada alumno puesto en la esfera de su resguardo y educación.
Previa citas legales, pide se emita una orden de alejamiento del alumno y sus familiares al Establecimiento educacional y se acoja el recurso con costas.
Acompaña a su recurso los siguientes documentos: 1.-Reglamento Interno de Convivencia Escolar año 2024.2.- Contrato de prestación educacional año 2024. 3.- Carta a la Directora informando la situación acaecida, solicitando la aplicación del protocolo. 4.- acta de reunión o acta Taller, realizado el 26 de agosto de 2024. 5.- Carta enviada al establecimiento haciendo presente la preocupación por sus hijos. 6.-Actas de entrevista con la apoderada nombre reservado. 7.- Denuncia impetrada en la Superentendía de Educación.
A folio 14 de la carpeta digital, el 13 de septiembre de 2024, comparece doña Lorena Alejandra Segovia Cortes, abogada, en representación de la Corporación Educacional Senderos Elqui.
Indica, en primer término, que la recurrente yerra en su libelo al individualizar a esa parte recurrida, toda vez que interpone su acción en contra de la Sociedad Educacional Senderos Limitada, RUT RUT reservado, la que es la antigua sostenedora del colegio Leonardo Da Vinci de Vicuña, ya que en la actualidad lo es, su continuadora legal, la Corporación Educacional Senderos Elqui, RUT RUT reservado, cuyo representante legal es don nombre reservado, CNI N°RUT reservado.
Para contextualizar, indica que todos los alumnos involucrados, pertenecen al cuarto básico A del colegio Leonardo Da Vinci Vicuña, tienen un promedio de edad de 9 a 10 años, a excepción de Alejandro, quien en la actualidad tiene 12 años y pertenece a este curso porque es alumno repitente. A esta diferencia de edad, se suman su diagnóstico FIL, funcionamiento intelectual limítrofe, su alto grado de vulnerabilidad y problemática a nivel familiar, lo que le causa afectación emocional. Todo esto incide en su comportamiento disruptivo y desajustado a las normas escolares, lo que ha obligado a los profesionales del colegio a realizar un trabajo permanente hacia él, realizando los acompañamientos pedagógicos y psicosociales respectivos.
Alejandro pertenece al programa de integración escolar PIE del colegio, por su diagnóstico de FIL, por lo que en ese programa se implementan acciones educativas inclusivas que favorecen su proceso de aprendizaje. Así mismo, esta intervenido desde el área de convivencia escolar, donde cuenta con un plan de acompañamiento en el que participan todos los profesionales involucrados en su proceso escolar, ejecutando talleres grupales, individuales y atención psicológica. Este trabajo se realiza desde el año 2020 a la fecha. Además, se realizan constantes reuniones de coordinación con profesionales del Programa de Protección Especializada en Maltrato y Abuso Sexual Infantil PRM ANTUPILLAN, al que pertenece Alejando por disposición del Juez de Familia de Vicuña, pues se decretó medida de protección a su favor, cuyo cumplimiento se sigue en causa RIT X-75-2020 de tal Tribunal.
Indica que lamentablemente pese a todo el trabajo que con él se realiza, a medida que Alejandro se desarrolla y crece, sus conductas disruptivas han aumentado, tanto en permanencia e intensidad afectando, por cierto, la sana convivencia escolar que debe primar entre los integrantes de la comunidad educativa.
Relata que el 12 de agosto de 2024, la profesora jefa del cuarto básico A, nombre reservado, conversa con Alejandro, quien le indica que consume drogas (codeína y marihuana), añadiendo que extraña a su padre, para luego ponerse a llorar. Indica que reconoció llevar drogas al colegio, las que le son facilitadas por un amigo de 17 años.
Asegura que con estos antecedentes se citó a su madre Evelyn nombre reservado y a su abuelo materno, don nombre reservado, a quienes además se le informó que el niño mantenía conversaciones por videollamadas con sus compañeros mostrando como consumía eventualmente marihuana (un cigarro).
Por otro lado, y conforme a protocolo activado, el 14 de agosto de 2024, por medio de oficio ordinario N°079-2024, se efectúa requerimiento de medida de protección hacia Alejandro Valdivia ante el Tribunal de Familia de Vicuña. No obstante, S.S. resuelve no da curso a dicha solicitud de medida y compulsa los antecedentes dados en aquella, a la causa de cumplimiento de medida proteccional RIT X-75-2020 seguida con anterioridad en dicho tribunal.
Alega que continuando con las acciones del protocolo, la inspectora general lleva a cabo un proceso de investigación, el que culmina con la emisión de un informe el 20 de agosto de 2024, que es recepcionado por la directora del colegio, quien conforme a las conclusiones y ante la gravedad de los hechos disruptivos en los que constantemente incurre Alejandro, los cuales ciertamente representan un riesgo real hacia los estudiantes y comunidad, dispone la aplicación de la medida disciplinaria contenida en el Reglamento Interno de Convivencia Escolar contenida en su artículo 141° letra h) “Término del año escolar en modalidad de exámenes libres sin asistencia a clases”, la cual es notificada a su madre y apoderada el 22 de agosto de 2024 por la mañana. Junto a ello se informa de dicha medida a la unidad de convivencia escolar y UTP, para que se readecuara el plan de acompañamiento con el que se estaba trabajando con el estudiante, atendida la medida aplicada.
Acota que, concluido este procedimiento disciplinario, el trabajo de la dirección, se enfoca hacia los alumnos del grupo curso cuarto básico A, el cual se analiza y proyecta en reunión convocada para el 23 de agosto, con el equipo multidisciplinario que atendía a Alejandro y los alumnos del cuarto básico A, a quienes les comunicó lo resuelto y se les pide apoyo para revisar los antecedentes y evaluar las acciones a seguir con respecto a todos los alumnos de dicho nivel educativo.
Añade que, dentro de las decisiones arribadas, determina efectuar el 26 de agosto a las 16:30 horas, una reunión extraordinaria con todos los apoderados del curso cuarto básico A, con el objetivo, de informar del resultado del protocolo activado y de responder a sus inquietudes y preocupaciones expuestas, toda vez que algunos apoderados habían hecho consultas ante la profesora jefe por lo ocurrido, razón por la que se decide atenderles personalmente. Alega que en dicha ocasión el ambiente se tornó muy hostil, y los apoderamos comenzaron a informar hechos relativos a Alejandro, que eran desconocidos por el establecimiento. En ese sentido y para dar respuesta certera, precisa y con la información fidedigna disponible, se les propuso a los apoderados programar una reunión con la inspectora general e inspectora del nivel, funcionarias encargadas del tema disciplinario, para que ellas entregaran la información correspondiente. Tal reunión se efectúa el 4 de septiembre con la apoderada denunciante y otros 14 apoderados del cuarto básico A, a quienes se les informa que el colegio estaba en conocimiento de los hechos ejecutados por Alejandro hacia sus compañeros, que se había evaluado la aplicación de eventuales medidas disciplinarias por estos, sin embargo, se les comunica que éstas no se aplicaron debido a que el jueves 22 de agosto, por parte de dirección se había impuesto a Alejandro una medida más gravosa, consistente en continuidad de estudios bajo la modalidad de exámenes libres, como alternativa a la de expulsión del colegio, razón por lo que él no continuaría asistiendo a clases regulares.
Agrega que el foco de trabajo de los profesionales del colegio se ha concentrado en llevar a cabo el plan de intervención individual diseñado para Alejando, quien continúa con sus quehaceres escolares desde su hogar debidamente supervisado a través de visitas domiciliarias realizadas por el trabajador social del colegio y aquel proyectado para todos los alumnos del curso cuarto año básico A, consistente en talleres sobre buen trato, cohesión grupal y vinculación afectiva, entre otros temas, además, de seguimiento permanente hacia ello para abordar oportunamente cualquier requerimiento que se presente.
En cuanto a la situación del alumno nombre reservado, quien habría sido agredido rociándole desodorante ambiental el 21 de agosto de 2023, refiere que éste en su oportunidad nada dijo respecto de las amenazas de muerte y que la madre fue citada para el 23 de agosto de 2023, pero esta se presenta el 22 de agosto dando cuenta de que su hijo se encuentra muy decaído. Acota que los hechos se suman a los anteriores hechos de indisciplina, precisamente ese día Alejandro ya había sido sancionado por la medida disciplinaria de terminación del año en exámenes libres, razón por la que no asistiría más al colegio, lo que hacía imposible sumar más medidas disciplinarias hacia él, restando sólo trabajar con los alumnos afectados, tal como ya se ha señalado. Agrega que la directora del colegio Sra. nombre reservado, sostiene entrevista con la Sra. nombre reservado, la que se desarrolla el 27 de agosto. Insiste en indicar que previo a la sanción del alumno, no se tenía conocimiento de la amenaza de muerte.
Finaliza indicando que se acordó la realización de un trabajo de carácter individual y grupal con su hijo nombre reservado. Asimismo, se acordó que, de manera quincenal, se sostendrán entrevistas con ella, de tal manera de mantenerla permanentemente informada del trabajo que se realizará con su hijo y su grupo curso, quedando desde ya fijada la primera reunión con psicóloga, para el martes 10 de septiembre a las 12:00 hrs. Por último, es informada sobre los trabajos y talleres de libre disposición que se realizaran a nivel de curso, entre ellos planificación del taller de habilidades socioemocionales a las diferentes problemáticas que el curso estaba viviendo últimamente (Psicólogo Moisés Castillo) y a nivel individual acompañamiento psicológico a estudiantes que lo requieren y también se planificó participación de ellos en talleres focales.
Menciona que el 4 de septiembre pasado, se efectúa reunión extraordinaria de apoderados del cuarto básico A, en la que participan la inspectora general y la directora del colegio, oportunidad en que se reitera que se impuso la sanción más gravosa al estudiante y que impide la adopción de otra medida, consistente en continuidad de estudios bajo la modalidad de exámenes libres, como alternativa a la expulsión, razón por lo que él no continuaría asistiendo a clases regulares. Así mismo realiza compromiso de mejoras con apoderados y se requiere del apoyo y participación de ellos como familia, en los planes que desde convivencia escolar se generen para los alumnos.
Conforme lo anterior indica que no es efectivo que las autoridades del colegio ignoraron sus alegaciones, menos que no atendió a su hijo por el episodio en clases de inglés que le afectó. Se estaba en conocimiento de todo lo ocurrido y conforme a ello se realizaron las acciones pertinentes según lo regulado en el reglamento interno de convivencia escolar.
En cuanto a la situación del alumno nombre reservado, quien fue agredido y golpeado en la nuca, lo que ocurrió el 22 de agosto de 2024, menciona que en dicha oportunidad Inspectora Soledad Ramos, a petición de inspectora de nivel nombre reservado, contacta a Psicóloga de nivel nombre reservado para que contenga y entreviste a los estudiantes. Alega que se dio adecuada contención a los dos involucrados, especialmente a Carlos y que se le informo lo ocurrido a la madre del niño, dando cuenta, además, de la medida disciplinaria aplicada a Alejandro.
Luego, el 4 de septiembre se celebra reunión con apoderados de cuarto básico A, inspectora general, directora y encargada de convivencia escolar, de la que ya se describió lo tratado, al referirme a las acciones realizadas con alumno nombre reservado.
En cuanto a las recurrentes nombre reservado; nombre reservado; nombre reservado Y nombre reservado, quienes acusaron ocultamiento de información hacia las familias sobre los hechos acontecidos, por la falta de diligencia en los protocolos y por la exposición de sus hijos a comportamientos inadecuados e ilícitos, alega que los hechos jamás fueron ocultados por el colegio, prueba ello es que, el 26 de agosto, a tres días de haber cerrado el referido protocolo, se dispone la ejecución de las medidas remediales acordadas, las que serían difundidas personalmente a todos los apoderados del cuarto básico A, pues se decidió que ante la gravedad de lo acontecido era necesario hacerlo de esa forma. Para ello fueron citados a reunión extraordinaria, la que como lo informó la directora Sra. nombre reservado, no cumplió su objetivo, puesto que no estuvieron dispuestos a escuchar y se dedicaron a reclamar las situaciones de indisciplina que originan el presente recurso y a descalificar a los profesionales del colegio razón por la que, lamentablemente, no se logra informar del protocolo aperturado, sus acciones, sanciones aplicadas y medidas a desarrollar hacia el curso.
Agrega que queda claro que no hubo deficiencia en la aplicación de los protocolos, puesto que, en el que se activó, se ejecutaron una a una las acciones que contenía, finalizando con un informe de investigación emitido por la inspectora general Srta. nombre reservado, respecto del que finalmente, la directora del colegio, dentro de sus atribuciones, conforme a reglamento interno de convivencia escolar, aplica la medida disciplinaria que ya se ha señalado precedentemente, al alumno Alejandro Valdivia, quien a contar del 22 de agosto deja de asistir al colegio, debiendo continuar con sus actividades escolares desde su hogar, con el apoyo de los profesionales del colegio Por otro lado, en cuanto a las videollamadas mantenidas por sus hijos y el alumno Alejandro Valdivia, quedó fehacientemente establecido que éstas se hacían fuera del contexto escolar, ya que los alumnos se comunicaban después de la jornada de clases, estando bajo control y supervisión de sus padres y familias, escapando de la esfera de control del colegio.
Indican que se generaron instancias de entrevistas en las que se les da a conocer todo lo que se ejecutó, en ningún momento sus hijos(as) quedaron desprotegidos y fueron “víctimas de acoso o bullyng” o sus vidas han estado en riesgo, como infundadamente lo refieren.
En cuanto a la falta de aplicación de la Ley 21.128 sobre Aula Segura, indica que las recurrentes parecen desconocer las obligaciones que pesan a los sostenedores de establecimientos educacionales y a los directores académicos que los dirigen, en especial la de ser Garante de Derechos, lo que implica que se debe asegurar que los derechos de los alumnos, como el derecho a una educación libre de discriminación y violencia, sean respetados y protegidos en el ámbito escolar y se desarrollen en un ambiente de sana convivencia escolar. Para esto, el colegio debe contar con un reglamento interno de convivencia escolar, vigente y ajustado a la normativa que regula la materia.
En cuanto a la sanción de expulsión, indica que es la más grave que contempla el reglamento y por lo demás, como regla general, el legislador establece a los sostenedores la prohibición de expulsar a un estudiante, permitiéndolo, excepcionalmente, cuando operen las circunstancias descritas en la ley de aula segura o en el DFL 2 mencionados. Entre los requisitos que deben existir para que proceda la expulsión se encuentran, por ejemplo, que la medida se adopte en época que el alumno pueda reintegrarse a otra institución educativa, la gravedad de los hechos ejecutados por éste y/o la condición del alumno. A esto deben sumarse las orientaciones que acerca de esta materia entrega la Superintendencia de Educación, órgano administrativo que es claro en señalar que la obligación de los colegios, como instituciones educativas formativas, es la de trabajar todas las áreas de enseñanza y proceso escolar con todos los estudiantes, sobre todo con aquellos que presenten mayores dificultades y necesidades, sea en el ámbito pedagógico y/o psicosocial y/o que presenten necesidades educativas, transitorias o permanentes.
Agrega que, con la medida adoptada, esto es la rendición de exámenes libres, se descomprime el mal ambiente, que dentro de la rutina escolar se habría generado por las conductas disruptivas de Alejandro, haciéndose cargo, por cierto, de las consecuencias provocadas por lo mismo al interior del grupo curso cuarto básico A, con la ejecución del plan de intervención grupal diseñado para tal efecto. Y, por otro, se logra mantener escolarizado a Alejandro, evitando su deserción escolar, con el objetivo que pueda finalizar su proceso escolar del presente año y aprobar el cuarto básico, avanzando al próximo nivel, atendido lo complejo que resulta su adaptación por la diferencia de edades que mantiene con sus pares.
Respecto de las garantías indicadas como vulneradas, manifiesta que no ha habido de parte de su representada conducta reprochable alguna, lo que ejecutó lo hizo conforme a la normativa educacional y en cumplimiento de su deber de garante, respecto de todos los estudiantes y, por cierto, conforme a reglamento interno de convivencia escolar, por lo que no existe acto que pueda afectar los derechos invocados, puesto en todo momento se tomaron las medidas internas destinadas a la protección de todos los alumnos.
Acompaña a su informe, los siguientes documentos: 1.- Set de documentos denominado “trabajo con A. Valdivia, que dan cuenta del trabajo realizado con dicho estudiante: Constancia de visitas domiciliarias de trabajador social a Alejandro Valdivia de 3 y 9 de septiembre de 2024; Certificados de ingresos de documentos por parte del colegio en causas judiciales de A. Valdivia; Acta de entrevista de 22 de agosto de 2024 a la apoderada Evelyn nombre reservado madre de Alejandro Valdivia en la que se notifica medida disciplinaria; Informe de 3 de septiembre de 2024 remitido por el colegio al tribunal de familia de Vicuña en causa RIT X-75-2020; Requerimiento de medida de protección efectuado por el colegio para Alejandro Valdivia de 15 de noviembre de 2023.2.- Plan de intervención individual del estudiante Alejandro Valdivia, readecuado para acompañamiento en continuidad de estudios desde el hogar.3.- Set de documentos denominado “Documentos nombre reservado”, conformados por las actas de atenciones y reuniones de fechas: Acta de atención de inspectora a nombre reservado de 21 de agosto de 2024; Acta de atención de inspectora a apoderada de nombre reservado de 22 de agosto de 2024; Acta de sicóloga nombre reservado por atención desde su área a nombre reservado de 23 de agosto de 2024; Acta de sicóloga nombre reservado por atención desde su área a madre de nombre reservado de 30 de agosto de 2024; Correos electrónicos de inspectora de nivel a inspectora general y su respuesta de 22 de agosto y 5 de septiembre de 2024; Acta de entrevista entre directora y apoderada de nombre reservado de 27 de agosto de 2024. 4.- Set de documentos denominado “Documentos nombre reservado”, conformados por las actas de atenciones y: Acta de atención de inspectora a Alejandro Valdivia de 22 de agosto de 2024; Acta de atención de inspectora a nombre reservado de 22 de agosto de 2024; Acta de atención de inspectora y profesora jefe a nombre reservado de 23 de agosto de 2024; Acta de atención de encargada de convivencia escolar a madre y abuelo de Alejandro Valdivia de 22 de agosto de 2024; Constancia de llamado telefónico a apoderada de nombre reservado (línea 15) de 22 de agosto de 2024-8-24; Registro de retiro de alumno del 22 de agosto de 2024, línea 3 Alejandro Valdivia 14:31 horas, línea 7 nombre reservado 16:00 horas; Acta de entrevista de apoderados de 27 de agosto de 2024. 5.- Set de documentos denominados “Taller y trabajo con 4BA”, que contiene respaldo de talleres, actas de reuniones con dicho curso: Planificación de taller de habilidades emocionales a cargo del sicólogo del colegio Moisés Castillo, de 22 de agosto de 2024 y término 4 de octubre de 2024; Planificación de taller focalizado realizado en el mes de julio de 2024 a alumnos del cuarto básico A; PPT de contenido de reunión extraordinaria de 26 de agosto de 2024 realizada con apoderados de 4BA; Planificación de talleres dinámica “El Acuario”, realizados en los meses de julio y agosto para alumnos de 4BA; Acta de reunión extraordinaria de apoderados del 4BA realizada el 4 de septiembre de2024 con inspectoría general y dirección; Acta de reunión multidisciplinaria a cargo de la directora del colegio de 23 de agosto de 2024; PPT de taller de cohesión grupal realizado en 4BA. 6.- Plan de intervención de trabajo diseñado para 4BA.
El recurso fue declarado admisible y se procedió a su vista en la audiencia del veintisiete de septiembre último, oportunidad en que se anunciaron para alegar y lo hicieron por video conferencia a través de plataforma Zoom, las abogadas doña Virginia Vega Saavedra, por 15 minutos, por el recurso y doña nombre reservado, por 15 minutos, contra el recurso, antecedentes que quedaron registrados en el sistema de audio.
Se ordenaron traer los autos en relación.
Terminada la vista del recurso y de conformidad a lo dispuesto en el numeral 5° del Auto Acordado sobre Tramitación del Recurso de Protección, se decretó como medida para mejor resolver que se requiriera a la Superintendencia de Educación que informe el estado actual en que se encuentra la solicitud número de atención CAS-79166-G8R7H0 del veintitrés de agosto de dos mil veinticuatro y las medidas adoptadas a propósito de dicha denuncia, dentro de octavo día, bajo los apercibimientos del numeral 15° del Auto Acordado, medida que se tuvo por cumplida el 26 de noviembre pasado y se procedió a adoptar acuerdo con esa misma fecha.
OÍDOS LOS INTERVINIENTES Y CONSIDERANDO:
1° Que, el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción cautelar destinada a amparar el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo o providencias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección al afectado ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que prive, perturbe o amenace dicho ejercicio.
2° Que, como se desprende de lo expresado, es requisito indispensable de la acción cautelar de protección, la existencia de un acto u omisión ilegal, esto es, contrario a derecho, en el sentido de vulnerar un precepto normativo obligatorio que tenga la naturaleza jurídica de aquellas a que se refiere el artículo 1° del Código Civil, aplicable al caso concreto, en otras palabras, el actuar u omitir es ilegal, cuando fundándose en algún poder jurídico que se detenta, se excede en su ejercicio, de cualquier manera; o bien, arbitrario, es decir, producto del mero capricho de quien incurre en él, de modo que la arbitrariedad indica carencia de razonabilidad en el actuar u omitir, esto es, falta de proporción entre los motivos y la finalidad que alcanza; y que, enseguida provoque algunas de las situaciones o efectos que se han indicado, contrariando a una o más de las garantías protegidas, consideración que resulta básica para el análisis y decisión de cualquier asunto como el que se ha propuesto en el presente caso.
3° Que de la misma forma fluye de lo transcrito, que es requisito indispensable de la acción constitucional de protección la existencia actual de un acto o una omisión ilegal o arbitraria, y que provoque alguna de las situaciones que se han indicado, de manera tal de situarse la Corte en posición de adoptar alguna medida que contrarreste, neutralice o anule los efectos indeseables de esa acción u omisión.
4° Que, en el caso sub-lite se ejerce la acción constitucional de protección fundada en la omisión ilegal y arbitraria consistente en la falta de adopción de medidas por parte del establecimiento frente a la multiplicidad de hechos que vulneran la integridad física y psíquica de los alumnos del cuarto año A del Colegio Leonardo Da Vinci de Vicuña y que provienen del actuar de otro estudiante, quien mantiene una conducta agresiva, consume drogas y exhibe material pornográfico.
5° Que, conforme se desprende de los antecedentes aportados, se encuentra acreditado que existe una multiplicidad de denuncias y reclamos de apoderados, en cuanto a las agresiones que han sufrido sus hijos, hechos que son reconocidos por el recurrido, agregando haber adoptado las medidas tendientes a dar protección y resguardo a los alumnos afectados, teniendo además en cuenta los derechos de alumno Alejandro Valdivia.
6° Que, se encuentra, además, debidamente acreditado que luego de haber efectuado una investigación de los hechos, la recurrida adoptó, el 22 de agosto de 2024, como medida disciplinaria la contenida en el Reglamento Interno de Convivencia Escolar regulada en su artículo 141° letra h) “Termino del año escolar en modalidad de exámenes libres sin asistencia a clases”.
Constatándose, igualmente, que a nivel grupal se ajustaron las Planificaciones del taller de habilidades socioemocionales a las diferentes problemáticas que el curso estaba viviendo últimamente, contemplando además talleres de cohesión grupal, compañerismo, amistad, etc.
7° Que, lo anterior aparece corroborado además, con la medida para mejor resolver evacuada por la Superintendencia de Educación, institución que informa que recibió denuncia por maltrato escolar efectuada por la apoderada doña nombre reservado el 23 de agosto de 2024 por hechos acaecidos en el establecimiento recurrido, en el cual da cuenta de la efectividad de las medidas adoptadas por el establecimiento recurrido incluidas en el informe evacuado por este, concluyendo que “el establecimiento educacional ajustó su actuar a lo dispuesto por la normativa educacional, ya que los antecedentes que constan en el expediente de denuncia, dan cuenta que éste ha actuado y realizado las acciones protocolares descritas, tomado las medidas correspondientes que han permitido solucionar la situación” y que comunicada dicha decisión, la denunciante no formuló recurso administrativo alguno en contra de ella.
8° Que, así las cosas, es posible concluir un actuar diligente por parte de la recurrida, en cuanto a la adopción de medidas para dar protección los alumnos involucrados, contemplando no solo las expectativas de los padres de los niños agredidos, sino también del niño Alejandro Valdivia.
En este punto no puede obviarse el hecho que Alejandro, actualmente mantiene una medida de protección encontrándose incorporado en el programa de integración escolar PIE del colegio, debiendo tanto el colegio como los demás actores sociales y judiciales, propender a su protección, de forma tal que la medida adoptada por el recurrido se estima suficiente para, por una parte, dar protección a sus compañeros, atendida la gravedad de los hechos y, por otra, asegurar a Alejandro su mantención en el sistema escolar.
A mayor abundamiento, las peticiones requeridas por las recurrentes se encuentran satisfechas con la medida disciplinaria aplicada el 22 de agosto respecto del niño Alejandro Valdivia.
9° Que, conforme a lo anterior, es que se verifica que la situación de hecho que motivó la interposición de la presente acción cautelar ha dejado de existir, motivo por el cual esta Corte no se encuentra actualmente en condiciones de adoptar las providencias necesarias e indispensables para asegurar la debida protección de las recurrentes, en los términos que lo contempla el artículo 20 de la Constitución Política y, por consiguiente, no existiendo a la fecha de expedición de este fallo cautela urgente que adoptar, el presente recurso de protección no podrá prosperar por haber perdido oportunidad.
Por estas consideraciones y visto lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se decide:
I.- Que se RECHAZA, el recurso de protección interpuesto por Virginia Vega Saavedra, en representación de doña nombre reservado, doña nombre reservado, doña nombre reservado, doña nombre reservado, doña nombre reservado y de doña nombre reservado, en contra de CORPORACIÓN EDUCACIONAL SENDEROS ELQUI.
II.- Que no se condena en costas a la recurrente por estimar haber tenido motivo plausible para recurrir.
Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad.
Redacción del Abogado Integrante señor Gabriel Alfonso Gallardo Verdugo.
Rol N°1457-2024 (Protección).-