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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 1200-202529 ago 2025

Protección contra Centro de Formación Técnica Ceduc UCN

Fecha
29 de agosto de 2025
Corte
Corte de Apelaciones de La Serena
Sala
Primera Sala
Resultado
Rechazada
Cita
Corte de Apelaciones de La Serena, Rol N° 1200-2025, sentencia de 29 de agosto de 2025

Resumen

Se rechaza la protección contra el Centro de Formación Técnica Ceduc UCN: la expulsión se adoptó en un procedimiento disciplinario con notificación, declaración, descargos y apelación, y la acción no es la vía idónea para impugnarla.

Texto íntegro

nombre reservado

CEDUC-UCN Recurso de protección Rol N°1200-2025 La Serena, veintinueve de agosto de dos mil veinticinco.

VISTO Y CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que, comparece nombre reservado, estudiante de la carrera de Educación de Párvulo Vespertino, interponiendo acción constitucional de protección en contra del Centro de Formación Técnica Ceduc UCN, por haberla sancionado con la medida disciplinaria de expulsión, sin derecho a reincorporación ni a reembolso de los valores pagados. Como garantía vulnerada indica aquella contenida en el numeral 3 y 10 del artículo 19 de la Constitución Política de la República.

Expone que el 18 de junio de 2025 se le notificó la resolución D.E. CEDUC- UCN NUM000 por la cual se instruye procedimiento disciplinario en su contra, el que tenía por objeto esclarecer la autoría de un video obtenido de su estado de la aplicación WhatsApp. Refiere que concurrió a prestar declaración el 23 de junio y que en esa oportunidad se le comunicó su expulsión preventiva de la clase dictada por la docente nombre reservado. Agrega que presentó escrito formulando descargos y explica que el vídeo fue obtenido de una red social privada por lo que no sería procedente sancionarla por ello, a pesar de lo cual el 04 de julio pasado se le notificó de su expulsión de la carrera.

Manifiesta que el video por el cual se le sanciona no contiene imágenes o contenido que degrade a otros miembros de la comunidad educativa ni se grabó con el objeto de causar daño, por lo que la sanción aplicada aparece excesiva.

Sostiene, además, que no se tomaron en consideración otros antecedentes relativos a su comportamiento o asistencia a clases, lo que tornaría arbitraria la medida de expulsión.

Previas citas de derecho solicita acoger el recurso y, en definitiva, ordenar a la recurrida que modifique lo resuelto.

SEGUNDO: Que, ante la inactividad de la recurrida se prescindió de su informe y se trajeron los autos en relación según consta a folio 8.

TERCERO: Que, a folio 14, la Primera Sala por estimar indispensable para un adecuado conocimiento y decisión del recurso, y de conformidad a lo dispuesto en el numeral tercero inciso tercero del Auto Acordado sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de las Garantías Constitucionales, ordena a la recurrida que acompañe el Reglamento Académico de la institución’ citado en sus presentaciones de folios 6, 7 y 10 y que, además, evacue informe relativo a los hechos descritos en el recurso en el cual se mencione en forma expresa y detallada las normas reglamentarias que describen las sanciones aplicables, cuál de ellas califica la conducta según su gravedad, y señale las medidas posibles de adoptar en cada uno de esos casos.

CUARTO: Que, a folio 16, la recurrida Fundación Centro de Educación y Capacitación de la Universidad Católica del Norte o CEDUC-UCN, cumple lo ordenado y expone que acompaña el Reglamento Académico de la institución recurrida. En cuanto a la sanción aplicada señala, se impuso con motivo de la denuncia de la docente nombre reservado en el marco del Protocolo de Prevención, Investigación y Sanción del Acoso Laboral, Sexual y de Violencia en el Trabajo y Reglamento Académico de la institución, determinándose en el Informe de la Comisión Investigadora, en folio N°59 a 68, como conclusión final de la investigación que el artículo 93 del Reglamento Académico, dispone que los estudiantes que infrinjan la normas contempladas en este reglamento serán sancionadas con las medidas disciplinarias que en él se establecen. Indica que el artículo 96° del Reglamento citado, señala los deberes de los estudiantes; y que a su turno el artículo 100° del mismo cuerpo normativo, considera como medidas disciplinarias: c) Permanencia condicional. Consiste en la mantención de los derechos estudiantiles, sujetos a la obligación de no incurrir en una nueva infracción reglamentaria durante un lapso determinado que no podrá exceder de dos meses académicos y e) cancelación de matrícula, sin derecho a reincorporación ni a reembolso de los valores pagados con ocasión de ella, añade que, el estudiante expulsado no podrá matricularse en ninguna otra carrera ni Sede en cualquier tiempo posterior a la expulsión; siendo esta última considerada como grave conforme al artículo 101°.

Finalmente, la comisión investigadora recomendó la aplicación de la medida disciplinaria de la letra e) del artículo 100° del Reglamento Académico, esto es, la cancelación de la matrícula de la estudiante nombre reservado, de la carrera de Educación de Párvulos Vespertino, de la Sede Coquimbo de CEDUC-UCN, ésta fue la medida aplicada y que consiste en la expulsión de dicha estudiante del Centro de Formación Técnica CEDUC-UCN, sin derecho a reincorporación ni a reembolso de los valores pagados con ocasión de ella, y por tanto, no podrá matricularse en ninguna otra carrera ni sede en cualquier tiempo posterior a la expulsión.

QUINTO: Que, el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, jurídicamente constituye una acción de naturaleza cautelar, que tiene por objeto amparar a personas naturales o jurídicas en el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que se enumeran en la misma disposición, y que por actos u omisiones arbitrarias o ilegales, sufran privación, perturbación o amenaza de tales garantías, pretendiendo que mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar frente a un acto de tal naturaleza, se restablezca el imperio del derecho.

SEXTO: Que, de lo antes expresado, aparece como requisito indispensable para el ejercicio de la acción cautelar de protección, la existencia de un acto u omisión ilegal, es decir, contrario a la ley, o arbitrario, producto de mero capricho de quien incurre en él, que afecte una o más de las garantías protegidas. Sobre el punto la jurisprudencia de nuestros tribunales ha dicho que la arbitrariedad implica carencia de razonabilidad en el actuar u omitir, falta de proporción entre los motivos y el fin a alcanzar; ausencia de ajuste entre los medios empleados y el objetivo a tener o aún inexistencia de los hechos que fundamentan un actuar; un proceder contrario a la justicia y dictado solo por la voluntad o el capricho. A su vez, es ilegal una acción u omisión cuando no se atiene a la normativa por la que debe regirse o cuando un órgano ejerce atribuciones exclusivas en forma indebida, contrariando la ley.

SÉPTIMO: Que, por la presente acción constitucional, se recurre en contra del CEDUC UCN, por aplicar a la actora la medida disciplinaria establecida en el artículo 100 letras e) del Reglamento Académico, lo cual alega de ser contrario al debido proceso y su derecho educación, pues el video por ella confeccionado no tiene por objeto denostar a la profesora Sr. nombre reservado, sino más bien reírse de su propia situación, además indica que ella no subió el video a redes sociales, pidiendo dejar sin efecto lo resuelto por la recurrida.

OCTAVO: Que, de los antecedentes tenidos a la vista, especialmente el expediente de la investigación sumaria dispuesta por la Resolución D.E. CEDUC- UCN NUM001, el que fue ordenado tener por acompañado a folio 13, y del Reglamento académico de la recurrida, puede advertirse que la recurrente pretende obtener que esta Corte enmiende o enderece supuestos vicios que habrían ocurrido durante la tramitación de un sumario instruido por la institución educacional a la que pertenecía y, consecuencialmente, revise la sanción impuesta.

En efecto, por medio del presente recurso se busca que esta Corte entre a la revisión de los hechos, circunstancias y decisiones que fueron adoptadas en el respectivo sumario administrativo, lo que implicaría ponderar el mérito y legalidad de lo resuelto, cuestión que no resulta procedente por esta vía recursiva de naturaleza cautelar y de emergencia.

Dicho de otra forma, el recurso de protección no constituye una instancia declarativa, pues aquello excede de la naturaleza cautelar de esta acción, y en cuanto a los garantías señaladas como infringidas, respecto al debido proceso se advierte que la recurrente fue debidamente notificada, se le tomó declaración, evacuó sus descargos e incluso apeló de la medida impuesta, habiéndose cumplido asimismo con lo establecido en el reglamento académico relativo al proceso disciplinario; y en lo que refiere al derecho de educación cabe señalar que no es de aquellas garantías tuteladas por medio del recurso de protección.

En consecuencia, atendido que la finalidad fundamental perseguida por el recurrente con su acción es impugnar la medida disciplinaria adoptada en la investigación sumaria instruida a su respecto, la acción de autos no es idónea para ello, por cuanto esta no ha sido creada para solucionar conflictos que se encuentren sometidos a normas y procesos previamente establecidos, sin perjuicio que del examen de los hechos expuestos y de las resoluciones sumariales, se advierte que durante la tramitación del proceso la recurrente tuvo las instancias para efectuar sus alegaciones, las que en ningún caso pueden renovarse a través de la acción constitucional, por no constituir esta la vía adecuada al efecto.

NOVENO: Que, por lo demás, no se ha demostrado – a juicio de esta magistratura – que se haya producido la conculcación de alguna norma de rango legal o constitucional, ya sea mediante su aplicación en forma ilegal o arbitraria en términos que pudieran determinar que lo resuelto por la recurrida devenga en un acto arbitrario y/o ilegal.

De esta forma, no habiéndose demostrado la existencia de un acto arbitrario o ilegal que sustente la interposición del arbitrio en estudio, resulta innecesario entrar al análisis de las garantías constitucionales que se dicen vulneradas.

Por estas consideraciones, lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excelentísima Corte Suprema, sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, SE RECHAZA, sin costas, el recurso de protección interpuesto por don nombre reservado, en contra del Centro de Formación Técnica Ceduc UCN.

Regístrese, comuníquese y archívese en su oportunidad.

Rol N°1200-2025 (Protección).