nombre reservado con FEDERACIÓN DEPORTIVA NACIONAL DEL RODEO CHILENO

En Coyhaique, a trece de agosto del año dos mil veinticinco.

VISTOS:

En lo principal de la presentación de 2 de junio del año 2025, comparece don nombre reservado y don nombre reservado, abogados, en favor de don nombre reservado, domiciliado en domicilio reservado, Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, quien, en lo principal, deduce recurso de protección en contra de la FEDERACIÓN DEPORTIVA NACIONAL DEL RODEO CHILENO (FEROCHI) representada por don nombre reservado, domiciliada en domicilio reservado, Región Metropolitana, por el acto arbitrario e ilegal consistente en mantener de facto la suspensión de su actividad dirigencial, extendiendo los efectos de una sanción que no fue aplicada conforme a derecho, negando al suscrito el acceso al sistema interno web de la Federación e impidiendo el ejercicio pleno y conforme a derecho de las atribuciones y obligaciones del cargo de Presidente de Asociación de Rodeo chileno de la Región de Aysén, lo que vulnera las garantías constitucionales contempladas en el artículo 19 N°2 y 15, de la Constitución Política de la República; solicitando, en definitiva: ‘’Que se dejen sin efecto los actos ilegales y/o arbitrarios denunciados, y se restablezca mi calidad de asociado a FEROCHI en los sistemas informáticos internos, para poder desarrollar mis funciones cabalmente; Disculpas públicas de la FEROCHI frente la discriminación ocasionada, en comunicado que deberá ser expuesto oralmente y publicado por escrito en: a) asamblea ordinaria y/o extraordinaria más próxima de Asociación de Rodeo Chileno de la Región de Aysén, y en la página web de ésta última; b) asamblea ordinaria y/o extraordinaria más próxima de FEDERACIÓN DEPORTIVA NACIONAL DEL RODEO CHILENO y en la página web de ésta última, y; c) Un diario de connotada difusión en la Región de Aysén, y otro a nivel nacional.’’ (sic)

Con fecha 18 de julio del año 2025, don nombre reservado y Lukas Hudson Herranz, abogados, en representación del recurrido, incorporaron el informe requerido.

Con fecha 5 de agosto del año 2025, se ordenó traer los autos en relación y el 7 del mismo mes y año, se procedió a la vista de la causa con la sola comparecencia del abogado Lukas Hudson Herranz, quedando la misma en estado de acuerdo.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que, fundamentando su recurso, el recurrente expone que, la Federación de Rodeo Chileno incurre en una omisión ilegal al no acoger su solicitud de reincorporación, efectuada en tres oportunidades con fecha 30 de octubre, 6 de noviembre de 2024 y 10 de mayo de 2025 respectivamente.

En cuanto a la admisibilidad de la presente acción, destaca que, atendido el permanente perjuicio que reporta el actuar de la recurrida, es que se encuentra dentro de plazo legal para la interposición de la presente acción constitucional, debido que hasta la fecha ha sido renuente en orden a rehabilitar al suscrito, aun cuando se habría cumplido sobradamente el plazo de sanción disciplinaria.

Agrega que esta Ilustrísima Corte resulta plenamente competente para conocer del presente recurso, pues en este territorio jurisdiccional es donde se producen los efectos del actuar de la recurrida.

Refiere ser Presidente de la Asociación de Rodeo Chileno de la Región de Aysén, desde el 1 de abril del año 2023 a la fecha.

Expone que interpone la presente acción por haberse conculcado sus derechos fundamentales a raíz de la tramitación de un procedimiento sancionatorio que vulneró el debido proceso al sufrir discriminación arbitraria, culminando con la sanción de suspensión de toda actividad deportiva y dirigencial por el período de tres meses, impuesta por el Tribunal de Honor de Disciplina FEROCHI, el 8 de mayo de 2024.

Alega que, los efectos de dicha sanción debieron haber cesado con fecha 22 de octubre de 2024 y, por tanto, desde esa fecha la FEROCHI debía proceder a rehabilitarlo plenamente en su calidad de asociado y Presidente de la Asociación de Rodeo Chileno, debiendo desbloquear su usuario en los sistemas web internos de la FEROCHI, entregándole las contraseñas a fin de realizar todas las actuaciones inherentes al cargo que detenta, cuestión que no ha ocurrido.

Advierte que se interpuso recurso de protección ante la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago, siendo acogido con fecha 25 de octubre de 2024, solo en cuanto a dejar sin efecto la sentencia definitiva pronunciada por el Tribunal de Honor de la Federación de rodeos de Chile, de 8 de mayo de 2024 y se dispone que la recurrida deberá emitir, de ser procedente, un nuevo pronunciamiento en torno a los hechos denunciados, debiendo abrir el correspondiente proceso disciplinario.

Indica que la recurrida interpuso Recurso de Apelación en contra del referido fallo para ante la Excelentísima Corte Suprema, la cual el 21 de abril de 2025, confirma lo resuelto por la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago.

En virtud de lo expuesto, es que, con fecha 30 de octubre de 2024, el Directorio de la Asociación envió un correo electrónico a la directiva de FEROCHI, solicitando la reincorporación del recurrente como Presidente de la Asociación de Rodeo Chileno de la Región de Aysén, máxime si el plazo de tres meses de sanción se habían cumplido con creces, cumpliéndose dicho plazo el 22 de octubre de 2024.

Aduce que, el 6 de noviembre de 2024, envió una carta al directorio de la FEROCHI, en su calidad de Presidente, solicitando a dicho órgano que procediera a habilitar las claves de acceso a los sistemas de intranet de la Federación del Rodeo Chileno, con el objeto de dar continuidad a la actividad deportiva y gestión dirigencial, toda vez que no existe impedimento jurídico, legal, estatutario o reglamentario alguno, para que ejercer legitima y plenamente, todas y cada una de las atribuciones propias del Presidente Titular de la Asociación de Rodeo Chileno de la Región de Aysén, respecto de las cuales se ve impedido de ejercer, al no contar con las referidas claves de acceso.

Refiere que, el Directorio para dar continuidad a la actividad dirigencial y deportiva procedió debidamente a nombrar a un presidente subrogante mientras se ejecutaba la suspensión temporal.

Considerando lo señalado y ante el silencio de la FEROCHI, el 10 de mayo de 2025, el recurrente procede a enviar otro correo electrónico sin obtener respuesta nuevamente.

En cuanto a las garantías vulneradas expone que, se infringe el derecho de igualdad ante la ley, asimismo, se infringe el derecho de asociarse sin permiso previo, ambos contenidos en el artículo 19 N°2 y 15 respectivamente, de nuestra Carta Fundamental.

SEGUNDO: Que, evacuando el informe de rigor la recurrida solicita el rechazo de la presente acción constitucional, con costas, por cuanto los hechos e imputaciones expuestos en la presente acción ya fueron resueltos a propósito del recurso de protección interpuesto contra la FEROCHI con fecha 8 de junio de 2024, ante la Iltma. Corte de Apelaciones de Santiago, bajo el rol 16.565-2024, fundado en que fue supuestamente sancionado en forma injusta por el Tribunal de Honor, mediante sanción impuesta con fecha 8 de mayo de 2024, siendo suspendido de toda actividad deportiva y dirigencial por el período de 3 meses. Lo anterior se traduce en que se suspendieron sus derechos a participar como socio o afiliado de la FEROCHI, por haber permitido en el rodeo organizado por el Club Villa Ortega de la Asociación de Rodeo de la Región de Aysén, que compitiera una cuarta collera, cuando los jinetes solamente pueden correr tres colleras tal como dispone el artículo 340 del Reglamento y Estatuto de la Federación de Rodeo Chileno.

Así las cosas, con fecha 25 de octubre de 2024, la Iltma. Corte de Apelaciones de Santiago acogió el recurso, dejando sin efecto la sentencia dictada por el Tribunal de Honor y la respectiva sanción, debiendo dictarse un nuevo fallo previa nueva tramitación del procedimiento de acuerdo al Reglamento. Este fallo fue confirmado por la Excma. Corte Suprema mediante sentencia de fecha 25 de abril de 2025.

En consecuencia, el presente recurso se funda en los mismos hechos que ya fueron resueltos y zanjados, agregando nuevas pretensiones extemporáneas, de modo que artificialmente busca reabrir o mantener abierto un conflicto judicialmente cerrado, o dicho procesalmente, con autoridad de Cosa Juzgada.

Finalmente, agrega que, en mérito del referido fallo de la Iltma. Corte de Apelaciones de Santiago que se encuentra firme, se dejó sin efecto la sentencia sancionatoria dictada por el Tribunal de Honor de la Federación recurrida, por lo que consecuentemente se repusieron los derechos que le asisten al recurrente, no existiendo actualmente ninguna sanción o limitación de sus prerrogativas como miembro de la institución.

TERCERO: Que, en esta materia se debe tener presente que el artículo 20 de la Constitución Política de la República establece que: “El que por causa de actos u omisiones arbitrarios o ilegales sufra privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de los derechos y garantías establecidos en el artículo 19, números 1º, 2º, 3º inciso quinto, 4º, 5º, 6º, 9º inciso final, 11º, 12º, 13º, 15º, 16º en lo relativo a la libertad de trabajo y al derecho a su libre elección y libre contratación, y a lo establecido en el inciso cuarto, 19º, 21º, 22º, 23º, 24°, y 25º podrá ocurrir por sí o por cualquiera a su nombre, a la Corte de Apelaciones respectiva, la que adoptará de inmediato las providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección del afectado, sin perjuicio de los demás derechos que pueda hacer valer ante la autoridad o los tribunales correspondientes”.

CUARTO: Que, como aparece de su propia definición, es requisito sine qua non de esta acción cautelar, la existencia de un acto u omisión ilegal – es decir, contrario a la ley -, o arbitrario, - esto es, producto del mero capricho de quien lo comete - y que, como consecuencia del mismo afecte, una o más de las garantías preexistentes y protegidas por el constituyente, lo cual será fundamental para la decisión por parte del tribunal ante el cual se interpone el referido arbitrio.

Igualmente, debe esclarecerse que este remedio institucional sólo tiene por objeto proteger derechos indubitados y que no constituyan una esperanza o mera expectativa de erigirse en un derecho, pues no es un juicio declarativo de los mismos.

QUINTO: Que, el recurrente ha hecho consistir el acto arbitrario o ilegal, en mantener de facto la suspensión de su actividad dirigencial, extendiendo los efectos hasta la actualidad, de una sanción que no fue aplicada conforme a derecho, negando al suscrito el acceso al sistema interno web de la Federación, impidiendo el ejercicio pleno y conforme a derecho de las atribuciones y obligaciones del cargo de Presidente de Asociación de Rodeo chileno de la Región de Aysén, lo cual estima que vulnera sus garantías constitucionales establecidas en el artículo 19 N°s 2 y 15, de la Constitución Política de la República.

SEXTO: Que, en primer término, cabe dilucidar la excepción de cosa juzgada que alega la recurrida al emitir su informe, fundada en que la presente acción cautelar se sustenta en los mismos hechos que ya fueron resueltos a propósito del recurso de protección interpuesto contra la FEROCHI con fecha 8 de junio de 2024, ante la Iltma. Corte de Apelaciones de Santiago, bajo el rol 16.565-2024, mediante sentencia firme, agregando nuevas pretensiones extemporáneas, de modo que artificialmente busca reabrir o mantener abierto el conflicto que judicialmente está y debe considerarse como cerrado.

SÉPTIMO: Que, en la especie, si bien del examen de ambos recursos de protección se constata la identidad de partes que exige el numeral 1° del artículo 177 del Código de Procedimiento Civil, no ocurre lo mismo en cuanto a la cosa pedida toda vez que cotejadas las peticiones de ambos recursos se advierte que en el primero se pretendía “Que se deje sin efecto la sentencia de 8 de mayo de 2024, notificada con fecha 9 de mayo del mismo año; y por ende se deje sin efecto cualquier sanción relacionada; o en su defecto se reduzca conforme al mérito de los autos haciéndose cargo de las atenuantes que me favorecen y expresamente, conforme su reglamento.

Se adopten de inmediato, el resto de las providencias que juzgue necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección de mis derechos fundamentales, junto ordenar la revocación de la resolución con la cual se afectan mis derechos fundamentales.”

Que por su parte en el presente arbitrio se solicita que: “… se restablezca mi calidad de asociado a FEROCHI en los sistemas informáticos internos, para poder desarrollar mis funciones cabalmente; Disculpas públicas de la FEROCHI frente la discriminación ocasionada, en comunicado que deberá ser expuesto oralmente y publicado por escrito…”

OCTAVO: Que, de la sola lectura de ambos petitorios se infiere que no concurren en la especie los requisitos que copulativamente exige el artículo 177 del Código de Procedimiento Civil, para configurar la excepción de cosa juzgada esgrimida por la recurrida, toda vez que la cosa pedida en cada uno de ellos claramente difiere, por lo que se desestimará esta alegación.

NOVENO: Que, de lo expuesto por las partes en sus escritos principales y conforme a los antecedentes acompañados por ellas, se puede tener por establecido en estos autos, que la sanción impuesta al recurrente por el Tribunal de Honor de la Federación de Rodeo Chileno, fue dejada sin efecto por sentencia de la Iltma. Corte de Apelaciones de Santiago que se encuentra firme, que dejó sin efecto la sentencia sancionatoria dictada por el Tribunal de Honor de la Federación recurrida, encontrándose el recurrente sin impedimentos para ejercer sus derechos y prorrogativas dentro de la organización, según consta en el certificado emitido por don nombre reservado, Gerente General de la Federación de Rodeo Chileno, de fecha 18 de julio de 2025, que certifica que don nombre reservado mantiene la calidad de socio vigente en la Federación a esta fecha.

DÉCIMO: Que, así las cosas, esta Corte estima que al día de hoy no existe limitación alguna en el ejercicio de los derechos del recurrente en su calidad de socio de la Asociación de Rodeo chileno de la Región de Aysén, incluyendo el acceso a las plataformas digitales que ésta administra, por lo que, no se vislumbran acciones arbitrarias o ilegales que vulneren las garantías constitucionales invocadas por el recurrente.

UNDÉCIMO: Que, en consecuencia, cabe concluir que, atendida la controversia anotada, no es posible a estos sentenciadores, tener por acreditada la existencia de un derecho indubitado que asista al recurrente y que le habilite a obtener una sentencia favorable a sus intereses, descartando, por lo tanto, la existencia de una acción u omisión arbitraria o ilegal, razón por la que se deberá rechazar el recurso de protección que se conoce, como se dirá; sin que, por lo mismo, haya podido constatarse una vulneración del artículo 19, de la Constitución Política, en sus numerales 2 y 15, cuyo análisis pormenorizado, atendido lo antes expuesto, resulta inoficioso.

Por estas consideraciones, disposiciones legales citadas, y visto, además, lo prevenido en los artículos 19 y 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se resuelve:

I.- Que, SE RECHAZA, la excepción de cosa juzgada opuesta por la recurrida.

II.- Que, SE RECHAZA, sin costas, la acción de protección promovida por don nombre reservado y don nombre reservado, abogados, en favor de don nombre reservado, en contra de la Federación Deportiva Nacional Del Rodeo Chileno, representada por don nombre reservado.

Regístrese, notifíquese y archívese, en su oportunidad.

Redacción de la Señora Ministro Titular, doña Natalia Marcela Rencoret Oliva.

No firman los Ministros Titulares don nombre reservado y don nombre reservado, no obstante haber concurrido, ambos, a la vista y acuerdo, por encontrarse en comisión de servicios, el primero y, con permiso administrativo, el segundo.

Rol N°129-2025 (Protección).-