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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 3542-20147 may 2015

Protección contra su representada con miras a obtener una indemnización de perjuicios por los even

Fecha
7 de mayo de 2015
Corte
Corte de Apelaciones de Concepción
Resultado
Rechazada
Cita
Corte de Apelaciones de Concepción, Rol N° 3542-2014, sentencia de 7 de mayo de 2015

Resumen

Se rechaza la protección, sin costas, al estimarse que la cuestión ya se encuentra sometida al imperio del derecho mediante acuerdos convencionales que incorporan un plan de relocalización y obligaciones de informe a ENAP.

Texto íntegro

Foja: 326 Trescientos Veintiséis C.A. de Concepción Concepción, siete de mayo de dos mil quince.

VISTO:

A fojas 8, comparecen nombre reservado, nombre reservado, Presidenta de la Junta de Vecinos Nueva El Triángulo, domiciliada en domicilio reservado, a nombre de:

1.-) nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, obrero y nombre reservado, operario, con domicilio en domicilio reservado;

2.-) nombre reservado, ingeniero civil informático, con domicilio en domicilio reservado;

3.-) nombre reservado, auxiliar de carga, con domicilio en domicilio reservado;

4.-) nombre reservado, empleado, con domicilio en domicilio reservado;

5.-) nombre reservado, empleado y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

6.-) Proselia nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, empleado, nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio domicilio reservado, Villa e! Triángulo, comuna de Hualpén;

7.-) nombre reservado, empleado y nombre reservado, dueña de casa, ambos con domicilio en domicilio reservado;

8.-) nombre reservado, supervisor, con domicilio en domicilio reservado;

9.-) nombre reservado, empleado y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante, ambos con domicilio en domicilio reservado;

10.-) nombre reservado, manipuladora de alimentos, con domicilio en domicilio reservado;

11.-) nombre reservado, empleado, con domicilio en domicilio reservado;

12.-) nombre reservado, vendedora, con domicilio en domicilio reservado;

13.-) nombre reservado, comerciante, con domicilio en domicilio reservado;

14.) nombre reservado, dueña de casa, y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

15.-) nombre reservado, microempresario, con domicilio en domicilio reservado;

16.-) nombre reservado, asesora del hogar, nombre reservado, estudiante y nombre reservado, mecánico, todos con domicilio en domicilio reservado;

17.-) nombre reservado, conserje, y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante, ambas con domicilio en domicilio reservado;

18.-) nombre reservado, motorista industrial, y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante, y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

19.-) nombre reservado, ingeniero ejecución mecánico y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

20.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

21.-) nombre reservado, guardia, y de sus hijas menores de edad nombre reservado, estudiante e Isidora nombre reservado, estudiante, nombre reservado, auxiliar y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

22.-) nombre reservado, operador de grúa, con domicilio en domicilio reservado;

23.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, dueña de casa, ambas con domicilio en domicilio reservado;

23.-) nombre reservado, comerciante, con domicilio en domicilio reservado;

24.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, dueña de casa, ambas con domicilio en domicilio reservado;

25.-) nombre reservado, empleado, y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

26.-) nombre reservado, empleado, y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, nombre reservado, estudiante y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

27.-) nombre reservado, comerciante e nombre reservado, dueña de casa, ambos con domicilio en domicilio reservado;

28.-) nombre reservado, independiente y nombre reservado, auxiliar de servicio, ambos con domicilio en domicilio reservado;

29.-) nombre reservado, ejecutivo comercia!, nombre reservado, chofer, nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, ingeniero prevencionista de riesgos, todos con domicilio en domicilio reservado;

30.-) nombre reservado, recepcionista para atención de público, y de su hija menor de edad nombre reservado,estudiante, ambas con domicilio en domicilio reservado;

31.-) nombre reservado, mueblista, con domicilio en domicilio reservado;

32.-) nombre reservado, faenero, con domicilio en domicilio reservado;

33.-) nombre reservado, prestadora de servicios de aseo, con domicilio en domicilio reservado;

34.-) nombre reservado, dueña de casa, y nombre reservado, dueña de casa, ambas con domicilio en domicilio reservado;

35.-) nombre reservado, empleado, y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y Delain nombre reservado, estudiante, nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

36.-) nombre reservado, pensionado y nombre reservado, dueña de casa, ambos con domicilio en domicilio reservado;

37.-) nombre reservado, maestro panificados con domicilio en domicilio reservado;

38.-) nombre reservado, estudiante, con domicilio en domicilio reservado;

39.-) nombre reservado, jardinera, nombre reservado, chofer y nombre reservado, operador de maquinaria pesada, todos con domicilio en domicilio reservado;

40.-) nombre reservado, comerciante y nombre reservado, comerciante, ambos con domicilio en domicilio reservado;

41.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, dueña de casa, ambas con domicilio en domicilio reservado;

42.-) nombre reservado, camarera, con domicilio en domicilio reservado;

43.-) nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, empleado, todos con domicilio en domicilio reservado;

44.-) nombre reservado, independiente, con domicilio en domicilio reservado;

45.-) nombre reservado, chofer, con domicilio en domicilio reservado;

46.-) nombre reservado, empleado, con domicilio en domicilio reservado;

47.-) nombre reservado, empleado, con domicilio en domicilio reservado;

48.-) nombre reservado, pensionado, con domicilio en domicilio reservado;

49.-) nombre reservado, jornal, con domicilio en domicilio reservado;

50.-) nombre reservado, auxiliar de aseo y nombre reservado, cesante, ambos con domicilio en domicilio reservado;

51.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

52.-) nombre reservado, gasfiter, y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

53.-) nombre reservado, administrativo, con domicilio en domicilio reservado;

54.-) nombre reservado, empleada, con domicilio en domicilio reservado;

55.-) nombre reservado, maestro doblador, con domicilio en domicilio reservado;

56.-) nombre reservado, júnior, con domicilio en domicilio reservado;

57.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

58.-) nombre reservado, educadora de párvulos, con domicilio en domicilio reservado;

59.-) Yaanpaul nombre reservado, empleado, y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, ejecutiva, todos con domicilio en domicilio reservado;

60.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, vendedora, y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

61.-) nombre reservado, Técnico en Montajes, con domicilio en domicilio reservado;

62.-) nombre reservado, asistente social, y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, carpintero, todos con domicilio en domicilio reservado;

63.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

64.-) nombre reservado, dueña de casa, y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante, ambas con domicilio en domicilio reservado;

65.-) nombre reservado, estudiante y nombre reservado, dueña de casa, ambas con domicilio en domicilio reservado;

66.-) nombre reservado, Técnico Eléctrico, con domicilio en domicilio reservado;

67.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

68.-) nombre reservado, administrativo, con domicilio en domicilio reservado;

69.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, maestro estructurero, ambos con domicilio en domicilio reservado;

70.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

71.-) nombre reservado, guardia de seguridad, con domicilio en domicilio reservado;

72.-) Edmunda del nombre reservado, pensionada, nombre reservado, pensionado y nombre reservado, dueña de casa y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiantes, todos con domicilio en domicilio reservado;

73.-) nombre reservado, manipuladora de alimentos, y de sus hijas menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todas con domicilio en domicilio reservado;

74.-) nombre reservado, chofer, y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante, ambos con domicilio en domicilio reservado;

75.-) nombre reservado, estudiante, con domicilio en domicilio reservado;

76.-) nombre reservado, mecánico, con domicilio en domicilio reservado;

77.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

78.-) nombre reservado, comerciante, con domicilio en domicilio reservado;

79.-) nombre reservado, pensionada, con domicilio en domicilio reservado;

80.-) nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, faenero y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

81.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, supervisor de alimentos, todos con domicilio en domicilio reservado;

82.-) nombre reservado, artesana, con domicilio en domicilio reservado;

83.-) nombre reservado, estudiante, con domicilio en domicilio reservado.-) nombre reservado! Ruiz, operador, con domicilio en domicilio reservado;

85.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

86.-) nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, dueña de casa e nombre reservado, operador, y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

87.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, vendedora, ambas con domicilio en domicilio reservado;

88.-) nombre reservado, faenero, con domicilio en domicilio reservado;

89.-) nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, técnico en administración, nombre reservado, faenero, nombre reservado, estudiante, y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

90.-) nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, empleado, nombre reservado, administrativa, y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

91,-) nombre reservado, técnico en ingeniería y nombre reservado, peluquera, ambos con domicilio en domicilio reservado;

92.-) nombre reservado, jubilado, con domicilio en domicilio reservado;

93.-) nombre reservado, conductor, nombre reservado, empleada, nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, mecánico industrial y nombre reservado, estructuras, todos con domicilio en domicilio reservado;

94.-) Bardelys Alesander nombre reservado, empleado, nombre reservado, vendedor, nombre reservado, empleado, nombre reservado, soldador, y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, nombre reservado, faenero y nombre reservado, comerciante, todos domiciliados en domicilio reservado;

95.-) nombre reservado, chofer, y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

96.-) nombre reservado, manipuladora de alimentos, nombre reservado, independiente, nombre reservado, Técnico en educación parvularia y nombre reservado, eléctrico, y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante, y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

97.-) nombre reservado, carpintero, con domicilio en domicilio reservado;

98.-) nombre reservado, comerciante y nombre reservado, faenero, ambos con domicilio en domicilio reservado;

99.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

100.-) nombre reservado, empleado y nombre reservado, empleada, y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

101.-) nombre reservado, técnico dental, y de su hija nombre reservado, estudiante, ambas con domicilio en domicilio reservado;

102.-) nombre reservado, soldador, con domicilio en domicilio reservado;

103.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, faenero, ambos con domicilio en domicilio reservado;

104.-) nombre reservado, pensionada, con domicilio en domicilio reservado;

105.-) nombre reservado, empleado, con domicilio en domicilio reservado;

106.-) nombre reservado, operador de camión mixer, con domicilio en domicilio reservado;

107.-) nombre reservado, cajera, y de su hijo menor edad nombre reservado, estudiante, ambos con domicilio en domicilio reservado;

108.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, empleado, ambos con domicilio en domicilio reservado;

109.-) nombre reservado, operador, con domicilio en domicilio reservado;

110.-) Yubely nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, empleado, ambos con domicilio en domicilio reservado;

111.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

112.-) nombre reservado, vigilante, con domicilio en domicilio reservado;

113.-) nombre reservado, matrona, con domicilio en domicilio reservado;

114.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

115.-) nombre reservado, estudiante y nombre reservado, operadora, ambos con domicilio en domicilio reservado;

116.-) nombre reservado, asesora de hogar, con domicilio en domicilio reservado;

117.-) Yermy nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, obrero, ambos con domicilio en domicilio reservado;

118.-) nombre reservado, cajera y nombre reservado, maestro en instalación térmica, y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

119.-) nombre reservado, empleado público, con domicilio en domicilio reservado;

120.-) nombre reservado, proyectista en ingeniería, y de su hija menor de edad nombre reservado, ambos con domicilio en domicilio reservado;

121.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

122.-) nombre reservado, faenero y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

123.-) Santiago nombre reservado, independiente, nombre reservado, agrícola, nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, independiente y nombre reservado, chofer y de sus hijos menores de edad Dansela nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

124.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, dueña de casa y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

125.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

126.-) nombre reservado, administrativo, y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante, nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, obrero y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

127.-) nombre reservado, eléctrico, con domicilio en domicilio reservado;

128.-) nombre reservado, empleado, y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante, ambos con domicilio en domicilio reservado;

129.-) nombre reservado, estudiante, con domicilio en domicilio reservado;

130.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

131.-) nombre reservado, obrero y nombre reservado, albañil, ambos con domicilio en domicilio reservado;

132.-) nombre reservado, pensionado, nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, carpintero y nombre reservado, comerciante, todos con domicilio en domicilio reservado;

133.-) nombre reservado, soldador, con domicilio en domicilio reservado;

134.-) nombre reservado, empleado, nombre reservado, maestro mayor en estructuras, nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, dueña de casa, y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

135.-) nombre reservado, conductor, y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante, nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, cajera, todos con domicilio en domicilio reservado;

136.-) nombre reservado, obrero, y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

137.-) nombre reservado, empleada, con domicilio en domicilio reservado;

138.-) nombre reservado, bodeguero, y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

139.-) nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, dueña de casa, y de su hija menor de edad nombre reservado, todos con domicilio en domicilio reservado;

140.-) nombre reservado, jornal, y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, operaría, todos con domicilio en domicilio reservado;

141.-) nombre reservado, profesora, con domicilio en domicilio reservado;

142.-) nombre reservado, profesora y nombre reservado, empleado público, todos con domicilio en domicilio reservado;

143.-) nombre reservado, contador auditor, con domicilio en domicilio reservado;

144.-) nombre reservado, pintor, con domicilio en domicilio reservado;

145.-) nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, estudiante, nombre reservado, albañil y nombre reservado, dueña de casa, y de su hijo menor de edad nombre reservado, todos con domicilio en domicilio reservado;

146.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

147.-) nombre reservado, estudiante, con domicilio en domicilio reservado;

148.-) nombre reservado, pensionado, nombre reservado, asistente parvularia, nombre reservado, técnico en enfermería, y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

149.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

150.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

151.-) nombre reservado, empleado público, y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

152.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, faenero, con domicilio en domicilio reservado;

153.-) nombre reservado, dueña de casa y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado, Villa e! Triángulo, comuna de Hualpén;

154.-) nombre reservado, comerciante, y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante, nombre reservado, comerciante, nombre reservado, dueña de casa, y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, chofer, todos con domicilio en domicilio reservado;

155.-) nombre reservado, obrera, con domicilio en domicilio reservado;

156.-) nombre reservado, dueña de casa, María de! nombre reservado, dueña de casa, ambos domiciliados en domicilio reservado;

157.-) nombre reservado, empleada, con domicilio en domicilio reservado;

158.-) nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, eléctrico, y de su hijo menor de edad nombre reservado y nombre reservado, manipuladora de alimentos, con domicilio domicilio reservado;

159.-) nombre reservado, auxiliar de cancha, y de su hijo menor de edad nombre reservado, ambos con domiciliado en domicilio reservado;

160.-) nombre reservado, obrero, con domicilio en domicilio reservado, Villa el Triángulo comuna de Hualpén;

161.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, montajista industrial, ambos con domicilio en domicilio reservado;

162.-) nombre reservado, egresada de pedagogía, con domicilio en domicilio reservado;

163.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado, Villa el Triángulo comuna de Hualpén;

164.-) nombre reservado, faenero, nombre reservado, dueña de casa, y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado, Villa el Triángulo comuna de Hualpén;

165.-) nombre reservado, estudiante, con domicilio en domicilio reservado, Villa el Triángulo comuna de Hualpén;

166.-) nombre reservado, maestro, con domicilio en domicilio reservado, Villa el Triángulo comuna de Hualpén;

167.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado, Villa el Triángulo comuna de Hualpén;

168.-) nombre reservado, obrero, y de su hijo menor de edad y nombre reservado, ambos con domicilio en domicilio reservado, Villa el Triángulo comuna de Hualpén;

169.-) nombre reservado, estudiante, con domicilio en domicilio reservado;

170.-) nombre reservado, secretaria, con domicilio en domicilio reservado;

171.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

172.-) nombre reservado, estudiante y nombre reservado, obrero, y de su hija menor de edad nombre reservado, todos con domicilio en domicilio reservado;

173.-) nombre reservado, jardinero, nombre reservado, panadero y lima del nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

174.-) nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, albañil, nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

175.-) nombre reservado, garzona, y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado:

176.-) nombre reservado, pensionada, nombre reservado, mecánico y nombre reservado, empleado, todos con domicilio en domicilio reservado;

177.-) nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, operador de aseo industrial y nombre reservado, carpintero y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante, todos con domicilio domicilio reservado, Viila e! Triángulo, comuna de Hualpén;

178.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

179.-) nombre reservado, dueña de casa y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante, ambos con domicilio en domicilio reservado;

180.-) nombre reservado, dependiente, y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, garzona y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

181.-) nombre reservado, comerciante, con domicilio en domicilio reservado;

182.-) nombre reservado, auxiliar y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante, nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

183.-) nombre reservado, faenero, con domicilio en domicilio reservado;

184.-) nombre reservado, ingeniero en administración de empresas, nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

185.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

186.-) Jimena de! nombre reservado, ingeniero en administración de empresas, con domicilio en domicilio reservado;

187.-) nombre reservado, dueña de casa y de su hijo menor Wiaxwell nombre reservado, estudiante, ambos con domicilio en domicilio reservado;

188.-) nombre reservado, empleado, Heriberta Del nombre reservado, pensionada, nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, dueña de casa y de su hijo menor nombre reservado, estudiante y nombre reservado, enfierrador, con domicilio en domicilio reservado;

189.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, montajista industrial, ambos con domicilio en domicilio reservado;

190.-) nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, periodista y nombre reservado, estudiante, todas con domicilio en domicilio reservado, Villa el Triángulo comuna de Hualpén;

191.-) nombre reservado, pintor de vehículos y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante, ambos con domicilio en domicilio reservado;

192.-) nombre reservado, maestro pintor, nombre reservado, dueña de casa y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante, nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado.-) nombre reservado, chofer, con domicilio en domicilio reservado;

194.-) nombre reservado, trazador y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante, ambos con domicilio en domicilio reservado;

195.-) nombre reservado, estudiante, nombre reservado, administrativa, nombre reservado, chofer y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

196.-) nombre reservado, asistente de operaciones, con domicilio en domicilio reservado;

197.-) nombre reservado, jefe de obra e nombre reservado, vendedora, ambos con domicilio en domicilio reservado;

198.-) nombre reservado, chofer y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

199.-) nombre reservado, dueña de casa e nombre reservado, dueña de casa, ambas con domicilio en domicilio reservado, Villa el Triángulo comuna de Hualpén;

200.-) nombre reservado, técnico jurídico, con domicilio en domicilio reservado;

201.-) nombre reservado, paramédico y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado, Villa el triángulo comuna de Hualpén;

202.-) nombre reservado, empleado y de su hijo menor de edad nombre reservado, ambos con domicilio en domicilio reservado;

203.-) nombre reservado, prevencionista de riesgo, con domicilio en domicilio reservado;

204.-) nombre reservado, albañii y nombre reservado, dueña de casa y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

205.-) nombre reservado, secretaria y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante, ambos con domicilio en domicilio reservado;

206,-) nombre reservado, preparador físico, con domicilio en domicilio reservado;

207.-) nombre reservado, obrero, y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

208.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

209.-) nombre reservado, empleado público y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante y nombre reservado, empleado público, todos con domicilio en domicilio reservado;

210.-) nombre reservado, cargador, nombre reservado, empleado y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

211.-) nombre reservado, paradocente y nombre reservado, técnico en alimentación, ambos con domicilio en domicilio reservado;

212.-) nombre reservado, empleado, con domicilio en domicilio reservado;

213.-) nombre reservado, empleado., con domicilio en domicilio reservado;

214.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

215.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

216.-) nombre reservado, dueña casa, nombre reservado, obrero, ambos con domicilio en domicilio reservado, Villa e! Triángulo, comuna de Hualpén;

217.-) nombre reservado, cajera y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante, ambos con domicilio en domicilio reservado:

218.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, dueña de casa, ambas con domicilio en domicilio reservado;

219.-) Braulia nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, dueña de casa, ambas con domicilio en domicilio reservado;

220.-) nombre reservado, vendedora y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

221.-) nombre reservado, dependiente y nombre reservado, empleado, ambos con domicilio en domicilio reservado;

222.-) nombre reservado, empleada y nombre reservado, dueña de casa, ambas con domicilio en domicilio reservado;

223.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

224.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

225.-) nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, empleado y nombre reservado, estudiante, nombre reservado, guardia de seguridad, todos con domicilio en domicilio reservado;

226.-) nombre reservado, obrero y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante, nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, nombre reservado, estudiante y nombre reservado, dueña de casa y de la menor de edad nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

227.-) nombre reservado, maestro, con domicilio en domicilio reservado;

228.-) nombre reservado, vendedor, con domicilio en domicilio reservado;

229.-) nombre reservado, obrero y nombre reservado, obrero, ambos con domicilio en domicilio reservado;

230.-) nombre reservado, empleado, con domicilio en domicilio reservado;

231.-) Daicis Del nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, rotisera y nombre reservado, chofer, todos con domicilio en domicilio reservado;

232.-) nombre reservado, profesor, con domicilio en domicilio reservado;

233.-) nombre reservado, técnico en enfermería, con domicilio en domicilio reservado;

234.-) nombre reservado, manipuladora de alimentos, nombre reservado, estudiante y nombre reservado, conductor, todos con domicilio en domicilio reservado;

235.-) nombre reservado, maestro y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, faenero, nombre reservado, dueña de casa y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante, nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

236.-) nombre reservado, carpintero, nombre reservado, carpintero, nombre reservado, empleada y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

237.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, jefe de obra, ambos con domicilio en domicilio reservado;

238.-) nombre reservado, independiente, con domicilio en domicilio reservado;

239.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

240.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

241.-) nombre reservado, dueña de casa y Ana De! nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

242.-) Miriam Constancia nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, pensionado, nombre reservado, empleado, nombre reservado, mecánico y nombre reservado, dueña de casa y de su hijo menor de edad nombre reservado, todos con domicilio en domicilio reservado;

243.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

244.-) nombre reservado, cajera, nombre reservado, estudiante y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

245.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

246.-) nombre reservado, estudiante, con domicilio en domicilio reservado;

247.-) nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, pensionado y nombre reservado, dueña de casa, ambos con domicilio en domicilio reservado.-) nombre reservado, operaría, con domicilio en domicilio reservado;

249.-) nombre reservado, empleada, nombre reservado, estudiante, ambos domicilios en domicilio reservado;

250.-) nombre reservado, trabajador social, con domicilio en domicilio reservado;

251.-) nombre reservado, empleado, con domicilio en domicilio reservado;

252.-) nombre reservado, obrero, con domicilio en domicilio reservado;

253,-) nombre reservado, carpintero y de su hijo menor de edad nombre reservado, ambos con domicilio en domicilio reservado;

254.-) nombre reservado, empleado, con domicilio en domicilio reservado;

255.-) nombre reservado, diseñador gráfico y nombre reservado, diseñador gráfico, ambos con domicilio en domicilio reservado;

256.-) nombre reservado, conductor y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante, ambos con domicilio en domicilio reservado;

257.-) nombre reservado, soldador, con domicilio en domicilio reservado;

258.-) nombre reservado, operador, con domicilio en domicilio reservado;

259.-) nombre reservado, empleado y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante, nombre reservado, estudiante y nombre reservado, asistente de párvulos, todos con domicilio en domicilio reservado;

260.-) nombre reservado, dueña de casa y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

261.-) nombre reservado, empleada y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, maestro en montaje, todos con domicilio en domicilio reservado;

262.-) nombre reservado, técnico en gastronomía y nombre reservado, profesora, ambos con domicilio en domicilio reservado;

263.-) nombre reservado, obrero y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

264.-) nombre reservado, transportista, con domicilio en domicilio reservado;

265.-) nombre reservado, mecánico y de sus hijos menores de edad ¡Vlartin nombre reservado, estudiante, nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

266.-) nombre reservado, carpintero, con domicilio en domicilio reservado;

267.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

268.-) nombre reservado, albañil!, con domicilio en domicilio reservado;

269.-) nombre reservado, operador y nombre reservado, comerciante, ambos con domicilio en domicilio reservado;

270.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

271.-) nombre reservado, técnico en enfermería y nombre reservado, pensionado, ambos con domicilio en domicilio reservado;

272.-) nombre reservado, empleado y de su hijo menor de edad nombre reservado, ambos con domicilio en domicilio reservado;

273.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

274.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

275.-) nombre reservado, asistente de ventas y nombre reservado, obrero, ambos con domicilio en domicilio reservado;

276,-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, comerciante, con domicilio en domicilio reservado;

277.-) nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, empleado, todos con domicilio en domicilio reservado;

278.-) nombre reservado, asesora de hogar, por sí y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante, nombre reservado, estudiante y nombre reservado, desabollador y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

279.-) nombre reservado; empleado, con domicilio en domicilio reservado;

280.-) nombre reservado, empleada, nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado, técnico en educación diferencial y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

281.-) Naincy De! nombre reservado, dueña de casa y de sus nietas menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado ¡barra Castro, estudiante y nombre reservado, comerciante, por sí y de su hijo menor de edad nombre reservado ¡barra, estudiante y nombre reservado, dueña de casa y de su hija menor de edad Sharay nombre reservado ¡barra, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

282.-) nombre reservado Paine, dueña de casa, nombre reservado, estudiante y nombre reservado! nombre reservado, operador de maquinaria, todos con domicilio en domicilio reservado;

283.-) Heydy nombre reservado, dueña de casa y nombre reservado

nombre reservado, estudiante, ambas con domicilio en domicilio reservado;

284.-) nombre reservado, técnico y de sus hijos menores de edad Benyamín nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante y nombre reservado, operaría, todos con domicilio en domicilio reservado;

285.-) nombre reservado, maestro, con domicilio en domicilio reservado;

286.-) nombre reservado, empleado, con domicilio en domicilio reservado;

287.-) nombre reservado, reponedor, con domicilio en domicilio reservado;

288.») nombre reservado ¡Vluñoz, supervisor y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

299.-) nombre reservado, faenero y nombre reservado, dueña de casa, ambos con domicilio en domicilio reservado;

300.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

301.-) nombre reservado, estudiante, con domicilio en domicilio reservado;

302.-) nombre reservado, constructor civil, con domicilio en domicilio reservado;

303.-) nombre reservado, dueña de casa, nombre reservado, profesora y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

304.-) nombre reservado, asesora de! hogar, con domicilio en domicilio reservado;

305.-) nombre reservado, estudiante y nombre reservado, secretaria, ambas con domicilio en domicilio reservado;

306.-) nombre reservado, comerciante y sus hijas menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

307.-) nombre reservado, empleado y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante, nombre reservado, estudiante y Guliana nombre reservado, estudiante y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

308.-) nombre reservado, cajera, y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante, ambas con domicilio en domicilio reservado;

309.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

310.-) nombre reservado fnostroza, carpintero, con domicilio en domicilio reservado;

311.-) nombre reservado, pensionado, con domicilio en domicilio reservado;

312.-) nombre reservado, montajista industrial, con domicilio en domicilio reservado;

313.-) nombre reservado, comerciante, con domicilio en domicilio reservado;

314.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

315.-) nombre reservado, dueña de casa, con domicilio en domicilio reservado;

316.-) nombre reservado, manipuladora de alimentos y nombre reservado, ejecutivo, ambos con domicilio en domicilio reservado;

317.-) nombre reservado, técnico en telecomunicaciones, con domicilio en domicilio reservado;

318.-) nombre reservado, instalador sanitario y de su hija menor de edad PoSeíte nombre reservado, estudiante, ambos con domicilio en domicilio reservado;

319.-) nombre reservado, técnico mecánico industrial, por sí y de sus hijos menores de edad Tahyra nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, nombre reservado, dueña de casa y de su hija menor de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado San Juan, dueña de casa y nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

320.-) nombre reservado, empleado, con domicilio en domicilio reservado;

321.-) nombre reservado, estudiante, con domicilio en domicilio reservado;

322.-) nombre reservado, secretaria y nombre reservado, pensionada, ambas con domicilio en domicilio reservado;

323.-) nombre reservado, estudiante, con domicilio en domicilio reservado;

324.-) nombre reservado, dueña de casa y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante y nombre reservado, albañií, todos con domicilio en domicilio reservado;

325.-) nombre reservado, estudiante, con domicilio en domicilio reservado;

326.-) nombre reservado, obrero y de sus hijos menores de edad nombre reservado, estudiante y nombre reservado, estudiante, todos con domicilio en domicilio reservado;

327.-) nombre reservado, estudiante, con domicilio en domicilio reservado;

328.-) nombre reservado, empleado y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante, e nombre reservado, dueña de casa, todos con domicilio en domicilio reservado;

329.-) nombre reservado, Manipuladora de Alimentos y nombre reservado, Taxista, ambos con domicilio en domicilio reservado.-) nombre reservado, mecánico hidráulico y de su hijo menor de edad nombre reservado, estudiante, ambos con domicilio en domicilio reservado.

Deducen recurso de protección contra Enap Refinerías S.A., representada por su gerente nombre reservado, Ingeniero Civil Químico o quien lo subrogue, reemplace o suceda legalmente en el cargo, ambos con domicilio en domicilio reservado, señalando que viven a una distancia de no más de 60 metros de la Planta de Refinería de Petróleo, viendo vulnerados sus derechos a vivir en un medio ambiente libre de contaminación y de propiedad, siendo expuestos a malos olores similares a huevo podrido o azufre, cuestión que les provoca malestares gástricos y dolores de cabeza. Por lo anterior, el 30 de octubre del 2012, esta Corte acogió un recurso de protección, Rol 1597-2012, que ordenó a la recurrida contratar una empresa especializada externa para realizar una auditoría ambiental a todas las áreas y unidades de almacenamiento, procesos y sistemas para detectar y ubicar puntos críticos de emisión de olores y recomendar soluciones tecnológicas, como también definir un cronograma de implementaciones de mejoras. Adicionalmente la Superintendencia del Medio ambiente, la multó en el expediente sancionatorio administrativo F-007-2013, el 27 de noviembre del 2013 a 865 UTA. Hicieron ver en reuniones con la Gerencia, que los horizontes de tiempo fijados por ellos, de uno a diez años, hace ilusoria la orden dictada en el recurso Rol 1597-2012, quedando al arbitrio de la empresa el cumplimiento de las medidas.

Cita a continuación instrumentos acompañados por ENAP en la causa C-1999-2014, mencionada en un otrosí del recurso, que definen el concepto de olor, intensidad, efectos y compuestos mal olientes de las refinerías, indicando que los malos olores han persistido, describiendo un suceso ocurrido el lunes 13 de octubre de 2014, aproximadamente a las 14:00, lo que obligó a las familias a salir de sus hogares, con náuseas, vómitos e irritación en la garganta, quedando impregnada la ropa, todo lo cual duró hasta pasadas las 18:00 horas, recibiendo explicaciones no oficiales, de que había fallado la planta de azufre.

Agregan la descripción de noticias de prensa en Internet, que demuestran que el mal olor persiste y la empresa no los resuelve, causando temor, miedo, inseguridad e incertidumbre y un conjunto de emociones y sentimientos negativos, toda vez que los vecinos piensan que viven en una zona de sacrificio. Citan una noticia del Diario Electrónico Soy Chile, de 16 de octubre de 2014, donde la empresa habría explicado que la emergencia afectó a la planta de azufre Unidad SRU 1, División Coker, donde se realiza el proceso de transformación de los gases a azufre sólido, por falla de los analizadores, no se realizó el proceso completo, por lo que los gases fueron expulsados sin filtrar por la chimenea, lo que originó la emergencia. Se mantuvieron los malos olores pero declinando, pero el 16 de octubre de 2014 pasadas las 21:30 horas nuevamente se produjo una emergencia hasta cerca de la 01:00 de la madrugada. El 17 de octubre se mantuvieron reuniones en la intendencia hasta cerca de las 21:00 horas entre autoridades y representantes de la Junta de Vecinos y otros representantes de la sociedad civil, acordándose planes de acción y de solución, pero al llegar a sus hogares cerca de las 22:00 horas ocurrieron dos hechos: los malos olores persistían y un niño tuvo que ser llevado a la urgencia con diagnóstico de cefalea y vómitos.

Fundamentan en el derecho, describiendo el artículo 20 de la Constitución Política, señalando que la recurrida es contumaz, alega respuestas inverosímiles señalando que ya en el recurso rol 1597-2012 pidieron que la empresa se abstenga de efectuar o propagar emisiones que afecten o dañen a la salud, integridad física o psíquica y o propiedades de los recurrentes, pero ENAP se opuso al recurso, porque ha seguido emanando malos olores, aun cuando en su desarrollo operacional debe respetar los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Cita jurisprudencia del Tribunal Constitucional en Rol 94-2007 relativa a los derechos esenciales, señala que la recurrida ha incurrido en actuaciones ilegales, citando el artículo 1 y 2 letra d) de la Ley Nº19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, para sostener que no ha cumplido con su obligación de no contaminar, perturbando y privando gravemente en sus derechos a las personas que se busca proteger mediante las emergencias ambientales producidas del día 13 en adelante. Se ha privado y perturbado en su derecho a la vida y a la integridad física y síquica, a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, y el derecho de propiedad al no poder gozar de sus hogares, incurriendo en actuaciones ilegales. Junto con solicitar protección a esta Corte, citan jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 08 de marzo de 1998. Se refiere a la procedencia del recurso, insistiendo en el derecho a la vida y a la integridad física y psíquica, en el artículo 20 de la Constitución, especialmente en el carácter rápido, expedito y eficaz de la cautela, sin perjuicio de los demás derechos que se puedan hacer valer ante la autoridades correspondientes. Refieren una conducta omisiva de la recurrida, que debe hacer algo y no lo hace o no lo hizo, a pesar del recurso rol 1597-2012 y la multa aplicada en sede administrativa.

Terminan solicitando se ordene a la recurrida no efectuar emisiones o propagar o generar emanaciones de malos olores o compuestos de cualquier tipo que afecten o dañen la salud, integridad física o psíquica y/o las propiedades de los recurrentes o el medio ambiente, con costas en caso de oposición.

A fojas 54, informa don nombre reservado, Superintendente (s) del Medio Ambiente, quien acompaña CD-Rom con copia de todas y cada una de las piezas del expediente administrativo sancionatorio, individualizado bajo el rol F-007-2013 seguido en la Superintendencia, haciendo presente que en virtud de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley N° 20.417, la Superintendencia del Medio Ambiente debe administrar un Sistema Nacional de Información de Fiscalización Ambiental ("SNIFA") en donde se publican y están disponibles en línea, todos los procesos sancionatorios iniciados respecto de cada proyecto y sujeto fiscalizado, entre ellos, ENAP REFINERÍAS S.A., íntegramente publicado en el portal SNIFA, disponible desde: http://snifa.sma.gob.cl/RegistroPublico/ProcesoSancion/VerExpediente7expediente~F-007-2013 y entregado al Primer Juzgado Civil de Talcahuano, en autos sobre medida prejudicial caratulados "nombre reservado con nombre reservado", rol C-1999-2014.

A fojas 63, informa Marcelo Andrés Rodriguez Belmar, abogado, chileno, en representaciónn de ENAP REFINERÍAS S.A., sociedad del giro de su denominación y en adelante indistintamente "ERSA", ambos domiciliados para estos efectos en domicilio reservado.

Señala que ninguno de los eventos denunciados ha configurado un acto ilegal o arbitrario que pudieran afectar las garantías constitucionales invocadas por los recurrentes. Lo anterior se demuestra por las concentraciones de emisiones medidas por la red de monitoreo de calidad de aire, validada por la autoridad sanitaria, la que en ningún momento demostró que se hayan superado las normas de calidad del aire establecidas por la normativa vigente. Así y desde ya, no puede constituirse en arbitraria o ilegal la actuación de su representada por cuanto se ha ajustado a la normativa existente y ha obtenido todos los permisos y autorizaciones contemplados en la ley para operar, en la oportunidad y ante las autoridades competentes. Ambos eventos alegados por la recurrida fueron absolutamente acotados pues tuvieron una escasa duración.

Agrega que la naturaleza cautelar de la acción de protección impide conocer de un asunto que es de lato conocimiento, como lo demuestra la misma recurrente al tener en activa tramitación en este momento un proceso civil en contra de su representada con miras a obtener una indemnización de perjuicios por los eventos de malos olores y que, además, está sujeto a la competencia de dos órganos de la administración del Estado. la Autoridad Sanitaria y la Superintendencia del Medio Ambiente. Los eventos se encuentran bajo el imperio del derecho pues ya fueron objeto de un pronunciamiento judicial que se encuentra actualmente en ejecución y que ENAP Refinerías S.A. ha cumplida íntegra y oportunamente.

Hace un resumen de la presentación de los recurrentes, para luego alegar la improcedencia de la acción, lamentando los incidentes operacionales ocurridos los días 13 y 16 de octubre del presente año y haciendo presente a esta I. Corte que tan pronto ocurrieron los acotados y breves incidentes referidos, Enap Refinerías S.A empleó todos sus recursos materiales y humanos para la solución inmediata de los problemas técnicos ocurridos, lo que se tradujo en que los incidentes fuesen extremadamente breves en duración v que no hayan provocado daño alguno a la población aledaña. Agrega que su representada ha redoblado los esfuerzos técnicos y humanos para evitar la ocurrencia de nuevos incidentes operacionales, lo que ha permitido que la Refinería Biobío opere normalmente.

Señala que ninguno de los eventos denunciados, ha configurado un acto ilegal o arbitrario que pudiera afectar las garantías constitucionales invocadas por los recurrentes. Sobre el derecho a la vida y a la integridad física y psíquica, conforme a la evidencia científica alega la absoluta improcedencia del recurso de protección interpuesto en contra de su representada, en cuanto no ha existido ninguna omisión o acción ilegal o arbitraria que ponga en riesgo la vida y salud de las personas, el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación y, menos aún, el derecho de propiedad. ENAP cuenta con tres estaciones de monitoreo de calidad de aire en su área de influencia directa: Indura, Price y Junji, todas ellas validadas por la autoridad sanitaria, que monitorean y registran permanentemente las concentraciones de S02, CO, 03 y N02, permitiendo identificar en línea cualquier incidente que pudiera implicar variaciones sustantivas en las concentraciones de los compuestos indicados que pueden tener incidencia en la generación de malos olores. Según los resultados provenientes de la red, para los eventos de los días 13 y 16 de octubre de 2014, no se detectaron desviaciones en los parámetros normados y medidos, no superando, ni siquiera en la estación Junji -que es la más cercana y representativa de lo acontecido en el sector donde viven los recurrentes-en ningún momento los límites establecidos en las normas primarias de calidad del aire, que son precisamente, de acuerdo a la definición legal existente, aquellas que establecen los valores de las concentraciones y períodos, máximos o mínimos permisibles de elementos, compuestos o sustancias, cuya presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o la salud de la población. Los gráficos de nuestras estaciones de monitoreo atmosférico con representatividad poblacional arrojan para los días 13 y 16 de octubre, lecturas, que dan cuenta del cumplimiento de las normas. Además del seguimiento de parámetros exigidos por la normativa vigente, ERSA mantiene un monitoreo continuo de gases que no se encuentran regulados por la normativa ambiental vigente aplicable a la industria de los combustibles líquidos, particularmente el azufre total reducido (TRS) que se vincula con la generación de olores molestos.

Indica que dada la inexistencia de una norma nacional que regule las concentraciones máximas permitidas respecto de la generación de malos olores, ERSA ha efectuado un análisis comparativo con una normativa internacional de referencia, Estados Unidos. De dicho análisis es posible desprender que las emisiones generadas por la Refinería no tienen la capacidad real de afectar la salud de las personas. Insiste en que los eventos alegados por los recurrentes se verificaron en un lapso de tiempo muy acotado, por lo que se puede deducir que no hubo afectación ni riesgo para la vida y salud de la población. Sobre el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación, Luego de describir el artículo 20 y el 19 Nº8 de la Constitución, señala que para sostener la existencia de una conducta ilegal resulta esencial conocer la norma jurídica que se estima trasgredida por la acción u omisión, debido a que de esta forma el intérprete podrá determinar si la descripción abstracta efectuada por el legislador se ajusta o no con los hechos concretos. En el caso sub-lite, el recurrente no hizo mención a ninguna norma legal, ni aún reglamentaria, que pudiere estimarse particularmente vulnerada, pues la referencia genérica en relación a la afectación de la garantía constitucional como resultado de ciertos eventos puntales de emisiones de malos olores no resulta suficiente. Es decir, no cumple con el principal requisito de señalar cuál es el acto u omisión ilegal que el titular del proyecto ha ejecutado, en infracción de una norma que le resulta aplicable. En consecuencia, no es posible vislumbrar de qué forma la ocurrencia de hechos puntuales de generación de malos olores afectaría el medio ambiente, sobre todo si existen abiertos sendos procesos de fiscalización, tanto de índole medioambiental como sectorial. Recuerda que el objetivo que se tuvo a la vista al momento de crear las normas de calidad y de emisión fue precisamente delimitar los contornos que distinguen la simple molestia de la afectación real, tanto de la salud de la población como de los elementos que componen el medioambiente. A la luz de lo que el máximo tribunal ha determinado en esta materia, para que se configure la procedencia de la acción de protección es indispensable que se acredite la ilegalidad en el proceder del legitimado pasivo, esto es, que se trate de una actuación que vulnere elementos reglados; en la especie, supone que ENAP Refinerías S.A. haya infringido una determinada normativa, en este caso, de calidad ambiental y que, como tal, haya generado o producido ciertas emisiones que hayan sobrepasado los estándares o parámetros máximos de elementos contaminantes, pero .nuestro ordenamiento jurídico no contempla ninguna norma de calidad ambiental en materia de olores, y aquella norma de calidad más vinculada, correspondiente a la existente respecto del Dióxido de Azufre (S02), no se ha visto superada, por consiguiente, no puede haber existido ningún fenómeno de contaminación imputable a su representada. Cita jurisprudencia de la Excma Corte Suprema en apoyo a esta alegación.

Fundamenta que aun cuando los eventos denunciados por la recurrida efectivamente hubieren generado molestia e incomodidad en los recurrentes, su actuación no ha sido ilegal por cuanto no existe ninguna norma de calidad ambiental asociada a los olores, ningún contaminante normado asociado a los mismos y, en consecuencias, ningún elemento reglado que obligue a Enap Refinerías S.A. a satisfacer estándares que no se encuentran legalmente establecidos. Desde sus orígenes, el con cepto de contaminación estuvo siempre asociado al cumplimiento de las normas de calidad ambiental primarias y/o secundarias que el regulador debía dictar. De esta forma, serían ellas las que fijarían los estándares máximos tolerables tanto por la población como por el medioambiente y, en caso de infringirse tal precepto, se procedería a la declaración de ciertas zonas como latentes o saturadas y sólo a partir de tales circunstancias, se podrían establecer obligaciones concretas a los emisores de tal contaminante a efectos de volver a los límites aceptables de afectación previamente establecidos en las normas de calidad y del tenor de las expresiones utilizadas por la Ley N° 19.300, se desprende lógicamente que sólo puede haber contaminación cuando existiendo una específica norma de calidad ambiental, primaria o secundaria, esta se encuentre superada. Según los conceptos establecidos en la Ley N° 19.300, la sola presencia de algún contaminante en el ambiente, no es sinónimo de contaminación; la cual sólo se configura cuando tal presencia supera el parámetro normativo de calidad ambiental previamente establecido por medio de una norma de calidad ambiental, criterio respaldado por .el Tribunal Constitucional en sentencia de fecha 26 de abril de 2007, Rol N° 577, Considerando 13°, de tal manera que si la presencia de un contaminante sobrepasa ciertos límites previamente definidos se estima entonces que produce efectivamente contaminación, es decir, riesgo a la salud de las personas, la calidad de vida de la población, la preservación de la naturaleza o la conservación del patrimonio ambiental. A contrario sensu, de no sobrepasarse tales límites, la presencia del elemento contaminante no importa contaminación y, en consecuencia, no es apta para vulnerar el ejercicio de los derechos establecidos en el artículo 19 de la Constitución Política de la República.

Refiere sobre el derecho de propiedad, que el recurrente no desarrolla ningún tipo de justificación respecto a la forma o el modo en que se estaría conculcando ni, acompaña antecedente alguno que permita crear convicción acerca del presunto amago que eventualmente se habría generado a los recurrentes sobre su derecho de propiedad, sin adjuntar, siquiera, los títulos de dominio correspondientes; ni menos, ha aparejado estudios o antecedentes que permitan acreditar cómo es que las supuestas emanaciones de los olores aludidos pudieren potencialmente generar una afectación concreta sobre tales inmuebles. La discusión, sería una materia de lato conocimiento, por cuanto la determinación del hipotético detrimento patrimonial que podrán eventualmente sufrir los inmuebles aledaños a la Refinería es incompatible con la naturaleza cautelar y de emergencia con que cuenta la acción de protección constitucional, que está sujeto actualmente a la competencia de dos órganos de la administración del Estado, la Seremi de Salud y la Superintendencia del Medio Ambiente.

Señala que la operación de la Refinería así como sus impactos ambientales, han sido oportunamente sometidos a evaluación ambiental y se encuentran regulados respecto de sus obligaciones ambientales, a través de sus correspondiente Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA) Ha obtenido todos los permisos de resorte sanitarios que le resultan aplicables para el desarrollo de la actividad industrial que ejerce. Así, no corresponde ni es acorde al espíritu de la ley que se reclame por esta vía la implementación de medidas cautelares, porque existen las instancias idóneas para ello no siendo el presente recurso -sujeto a un procedimiento sumarísimo y extremadamente concentrado- adecuado en los casos que se han sometido a su conocimiento. Si la ley es clara en establecer las instancias de fiscalización y sanción para el incumplimiento de alguno de los instrumentos de gestión ambiental o de alguna normativa ambiental, donde aquellos que se sienten afectados por determinados eventos acaecidos han ejercido sus derechos oportunamente y a plenitud, como le consta a la recurrente, de todas formas se interponga una acción cautelar de este tipo. La ley ha dispuesto los órganos y procedimientos adecuados para dirimir los conflictos de lato conocimiento como es el caso de autos. Dicho criterio ha sido establecido por nuestros propios tribunales de justicia. La Excelentísima Corte Suprema ha señalado en sus fallos que la acción constitucional no es adecuada para la discusión sobre asuntos de lato conocimiento. En este caso, la acción no es adecuada para el objeto que se solicita por las recurrentes, alejándose el petitorio a lo que se circunscribe la acción. La Refinería se encuentra sometida a diversos, y ya mencionados, procesos de fiscalización por parte de los órganos de la administración del Estado. En su concepto, ninguna medida podría adoptar esta I. Corte para restablecer el imperio del derecho, dado precisamente la oportuna intervención tanto de la SMA como de la SEREMI de Salud competente, instituciones que actualmente se encuentran investigando los mismo hechos denunciados por la recurrente.

Recuerda que los recurrentes, reconociendo el carácter de lato conocimiento de la materia que se alega en el caso en comento, han solicitado la medida prejudicial Rol 1999-2014 con miras a una demanda civil indemnizatoria, seguida ante el Primer Juzgado Civil de Talcahuano, caratulada "nombre reservado con Enap S.A. y otros”, por lo que los eventos en los cuales se sustentan los hechos reclamados por las recurrentes, se encuentran actualmente en conocimiento no solo en sede administrativa sino también judicial. Ello ante la Superintendencia del Medio Ambiente y la Secretaría Regional Ministerial del Ministerio de Salud. Adicionalmente, Enap Refinerías S.A se encuentra participando en una mesa de trabajo con parlamentarios de la zona, representantes de los vecinos aledaños a nuestra Refinería Biobío y autoridades de Gobierno encabezadas por el Intendente de la Región del Biobío. Dicha mesa de trabajo pretende estudiar y adoptar una serie de medidas que permitan mejorar las condiciones de vida de los habitantes de las poblaciones aledañas a la refinería. Una de esas medidas y quizás las más importantes que se está evaluando, es avanzar en un proyecto concreto de relocalización de un grupo de familias de la comuna de Hualpén, para lo cual existe un compromiso de todos los actores al efecto. Sobre este último aspecto, detalla las obligaciones contenidas en el recurso de protección, Rol 1597-2012 y describe las formas en que a su juicio ENAP ha dado estricto cumplimiento a tales obligaciones, indicando que solicita el rechazo del recurso, porque la discusión, hoy está radicada en las instituciones pertinentes y no se justifica el recurso, por no existir acto u omisión ilegal, por no existir privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de un derecho como establece el artículo 20 de nuestra Constitución y, finalmente, porque el derecho cuyo ejercicio supone vulnerado la recurrente no está amparado por la legalidad vigente, o lo que es lo mismo, no es legítimo.

A fojas 130, informa nombre reservado, Alcaldesa de la Municipalidad de Hualpén, señalando que la entidad edilicia, conforme al marco constitucional y legal que impera en nuestro territorio nacional, siempre ha propendido al progreso económico, social y cultural de nuestra población respetando y promoviendo el derecho de vivir en un medio de ambiente libre de contaminación. Coherente con este principio y obligaciones que imponen particularmente las leyes Orgánica Constitucional de Municipalidades y de Bases Generales de Medio Ambiente, Tratados Internacionales, ha plasmado esta preocupación esencial en una Ordenanza Ambiental Municipal, y ha contribuido en la instrucción de los correspondientes sumarios sanitarios a la Empresa Nacional del Petróleo Refinerías S.A., en adelante ENAP Refinerías S.A., ha deducido en representación de los habitantes de la comuna algunos Recursos de Protección, ha atendido a través de sus consultorios las contingencias de salud de los habitantes perjudicados por la emanación de olores de la recurrida, y en suma, ha colaborado con todas las instancias investigativas ya provengan de la administración ejecutiva como judicial y acompaña diversos documentos. Asimismo, hace presente que la Municipalidad, a través de la Dirección Jurídica, patrocina sendo Recurso de Protección en contra de Enap Refinerías S.A., causa con Rol de Ingreso números 3553/2014 en representación de algunos habitante de la comuna, a la sazón vecinos de la recurrida; y que ante la solicitud de exhibición de documentos, en causa RIT C-1999-2014 del Primer Juzgado Civil de Talcahuano, que entiende ha sido solicitada se traiga a la vista, nuestra entidad ha manifestado su disponibilidad para hacerse parte en audiencias y entregar los antecedentes necesarios.

A fojas 139 se trajeron los autos en relación.

A fojas 250, atendido el mérito del recurso de protección Nº 3542-2014 que se tiene a la vista y lo dispuesto en el Nº 13 del Auto Acordado Sobre Tramitación del Recurso de Protección, se acumuló este recurso a aquel, formándose un solo expediente para ser resueltos en una misma sentencia.

A fojas 255, se presentó avenimiento, el que fue proveído a fojas 259 entendiéndose que decía relación con el recurso de protección “nombre reservado y Otros contra Enap, Refinerías S.A:”, Rol 3553.-2014, teniéndosele por desistido.

A fojas 278, se decretaron medidas para mejor resolver, las que se cumplieron.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que, el recurso de protección de garantías constitucionales, es un medio rápido, expedito y eficaz, que tiene por objeto restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida protección del afectado por actos arbitrarios y/o ilegales, que le priven, perturben o amenacen en el legítimo ejercicio de las garantías constitucionales que el artículo 20 de la Constitución Política enumera.

SEGUNDO: Que para resolver como se dirá, son hechos indiscutidos los siguientes:

1.- El 19 de julio de 2012, un grupo de personas, que viven en las inmediaciones de la planta ENAP Refinerías S.A. ubicada en Hualpén, interpusieron acción de protección de garantías constitucionales, contra la mencionada industria, por eventos causantes de malos olores ocurridos el 20 de junio de 2012. El recurso lleva el rol Nº1597-2012. Luego de la dilatada tramitación del caso, el 30 de octubre de 2012 esta I.Corte dictó sentencia definitiva de primer grado acogiendo el recurso y ordenando a la recurrida, cumplir, en el plazo de seis meses, con dos medidas:

a) Contratar una empresa especializada externa para realizar una auditoría ambiental a todas las áreas y unidades de almacenamiento (insumos, materias primas y productos), procesos y de sus respectivos sistemas de tratamientos de afluentes (fuentes fijas y líquidos) a fin de detectar, ubicar puntos críticos de emisor de olores (fuentes fijas, fugitivas, de área) y recomendar soluciones tecnológicas a desarrollar para subsanar y mitigarlos; y b) Definir un cronograma de las respectivas implementaciones de las mejoras que arroje y recomiende el estudio indicado Contra la resolución, las partes no interpusieron recurso alguno y quedó firme y ejecutoria da, como se lee a fojas 186 del expediente.

El 7 de mayo de 2013, según se contiene a fojas 187, la recurrida informa a esta Corte que ha concluido el proceso de auditoría, realizado por BESTEN S.A. y acompaña los cuadernos que contienen tal auditoría, conjuntamente con un cronograma de implementación de las mejoras recomendadas por el informe. A fojas 197, la SEREMI de Salud de la Región del Bio Bio, informa que el 7 de mayo de 2013, tanto el informe de auditoría como el cronograma fueron ingresados en esa repartición 2.- Con fecha 20 de octubre de 2014, en Rol 3553-2014 de esta I. Corte, doña nombre reservado, Alcaldesa de Hualpén y un grupo de vecinos que viven cerca de la Refinería Enap, interpusieron recurso de protección contra la mencionada empresa, por episodio de malos olores ocurrido el 16 de octubre de ese año, por infracción de las garantías del artículo 19 Nº1, derecho a la vida e integridad física y síquica; artículo 19 Nº 8 derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación y 19 Nº24 derecho de dominio, todos de la Constitución Política de la República. Ese recurso se acumuló al presente, se acordó una suspensión de procedimiento el 12 de enero de 2015 hasta el 30 de marzo de 2015; el 25 de marzo de 2015 se presentó un avenimiento de cinco puntos:

a) Pavimentación de aproximadamente 9.5 kilómetros de caminos interiores de las instalaciones de la refinería Bio Bio, con una inversión aproximada de tres millones de dólares de Estados Unidos de Norteamérica, pavimentación que se iniciará y concluirá durante el primer semestre de este año.

b) Instalación de cubiertas en las áreas abiertas a la atmósfera de la planta de tratamiento de afluentes, con una inversión aproximada de un millón ochocientos mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica y que concluirá durante el segundo semestre de este año 2015.

c) Cambio de la tecnología de la planta de azufre, con una inversión aproximada de un millón de dólares de los Estados Unidos de Norteamérica y que concluirá durante el primer semestre de este año 2015.

d) Iniciar la construcción de estanques para el almacenamiento de las aguas de proceso, con una nueva tecnología que minimice la emisión de compuestos que puedan generar malos olores con una inversión total aproximada de ocho millones de dólares de los Estados Unidos de Norteamérica, y cuya construcción deberá concluir durante el primer semestre del año 2016.

e) Desarrollar durante el año 2015, la energía básica del sistema de abatimiento de material particular y compuestos de azufre de la planta de cracking catalítico 3.- Según consta a fojas 135, se han acompañado siete sumarios sanitarios incoados en la Secretaría Regional Ministerial de salud, Región del Bio Bio, los que se encuentran concluidos con los siguientes resultados:

a) Expediente 6-2013, iniciado el 06 de enero de 2013, sentencia de 27 de mayo de 2013 con una multa de 350 UTM.

b) Expediente 7-2013 iniciado el 10 de enero de 2013, sobreseído y archivado el 02 de agosto de 2013.

c) Expediente 16-2013, iniciado el 18 de enero de 2013, sobreseído y archivado el 29 de julio de 2013.

d) Expediente 18-2013, iniciado el 22 de enero de 2013, con sentencia dictada el 03 de mayo de 2013, que aplica una multa de 400 UTM, multa reclamada judicialmente, por cuya razón el pago de la multa está suspendido.

e) Expediente 15-2014 iniciado el 04 de febrero del 2014, que aplica multa de 300 UTM, y reclamado judicialmente.

f) Expediente 3-2014, iniciado el 19 de marzo de 2014, multa de 400 UTM, reclamado judicialmente.

g) Expediente 93-2014, iniciado el 23 de mayo de 2014 y sobreseído el 20 de agosto de 2014.

4.- Con fecha 16 de abril de 2015, previa medida para mejor resolver, se recibió y adjuntó a este expediente, la causa Rol Nº 1999-2014, caratulada “nombre reservado con ENAP Refinerías S.A.”, sobre gestión preparatoria de medida prejudicial, donde un conjunto vecinos aledaños a ENAP Refinerías S.A, varios de los cuales comparecen en el presente recurso, denuncian ser víctimas de contaminación odorífera , por la planta de refinación de petróleo y emplazan a las siguientes personas, para la exhibición de numerosos documentos:

a) Empresa Nacional del Petróleo S.A.

b) Fisco de Chile c) Superintendencia del Medio Ambiente, d) Ilustre Municipalidad de Hualpén e) Ilustre Municipalidad de Talcahuano Anuncian que se proponen deducir acción ordinaria de indemnización de perjuicios civiles extracontractuales por daño moral, en forma individual y/o conjunta, solidaria subsidiaria, indistinta o de cualquier otra naturaleza en contra de las personas jurídicas mencionadas, la que pretenden fundar en los hechos que se describen someramente en el escrito, así como acreditarlos, entre otros, con las medidas prejudiciales probatorias que en la conclusión se solicitan.

5.- Por Oficio Ordinario Nº 160 de 17 de abril de 2015, don nombre reservado, Superintendente del Medio Ambiente, informa que el 03 de junio de 2013 la Superintendencia inició un procedimiento sancionatorio dirigido contra ENAP refinerías S.A., que abarcó infracciones relacionadas con emisiones atmosféricas y generación de malos olores, acreditándose la falta de construcción de instalaciones que tienen por objeto la mitigación y eliminación de la generación de malos olores. El procedimiento concluyó el 27 de noviembre de 2013, aplicándose al titular una multa de 865 UTA ($448.395.240 al día de enviado el oficio a esta Corte) cuyo pago fue acreditado por ENAP ante la Superintendencia el 03 de diciembre de 2013. Informa que con posterioridad se han recibido 7 denuncia ciudadanas, dando cuenta de un nuevo episodio de generación de malos olores, que corresponde con aquel denunciado en el presente recurso de protección las que se encuentran en etapa de pre instrucción, donde se desarrollan todas las actividades de investigación, luego de lo cual si existe mérito, se instruirá el respectivo procedimiento sancionatorio.

6.- El 24 de abril de 2015, don nombre reservado, Secretario Regional Ministerial de Salud Región del Bio Bio, informa que no es posible remitir los sumarios iniciados con ocasión de los hechos fundamentes del recurso, que llevan los números 4004-2014 y 4009-2014, porque no se encuentran totalmente afinados encontrándose en la etapa de validación de firma del Jefe de Servicio el cual se efectúa a a través de un sistema computacional llamado SUMANET, una vez concluido completamente el proceso procederán a remitir los sumarios sanitarios solicitados.

7.- A fojas 262 y siguientes, rola un convenio firmado el 09 de enero de 2015, por nombre reservado, Intendente (S) de la Región del Bio Bio; nombre reservado, Alcaldesa de la Municipalidad de Hualpén; nombre reservado, Gerente General Empresa Nacional del Petróleo; nombre reservado, gerente de Refinería Bio Bio Enap Refinerías S.A.; nombre reservado, presidente Junta de Vecinos Villa El Triángulo; nombre reservado, presidenta Junta de Vecinos Nueva El Triángulo; nombre reservado, Senador de la República; nombre reservado, Senadora de la República, y nombre reservado, Diputado de la República; que en lo sustancial propone un conjunto de medidas para implementar soluciones que permitan resolver la situación planteada por los vecinos, relativa a las emergencias operativas medioambientales, entre las cuales se cuentan estudios para ejecutar un plan de relocalización para aproximadamente 290 familias de las poblaciones “Nueva el Triángulo” y “Villa El Triángulo”; se crea además una “Comisión de Salud y Medioambiente”; se incorpora a las Secretarías Regionales Ministeriales de Vivienda y Urbanismo, Energía, Bienes Nacionales, Medio Ambiente, Salud y Gobierno; ENAP se compromete a reclutar personas afin de formar equipos de riesgo, para que las comunicaciones y el protocolo con los vecinos sea expedito ante el evento de ocurrir una nueva emergencia medioambiental, confirmando su compromiso de acelerar los proyectos comprometidos conforme lo ordenado en el recurso de protección rol 1597-2012, debiendo entregar informes bimestrales respecto del avance, estado y detalle de las inversiones, reservándose los vecinos el derecho iniciar acciones legales por daños o perjuicios, manteniendo vigente el acuerdo por dos años renovables, entre otras cuestiones.

TERCERO: Que la relación de hechos anotada en el considerando precedente, da cuenta de un conflicto de antigua data, cuya primera judicialización sería el recurso de protección rol 1597-2012, de junio del mismo año. Se trata de sucesos que han pasado por diversos momentos, entre los cuales se ha contemplado la intervención de órganos administrativos, como la Superintendencia del Medio Ambiente y la Secretaría Regional Ministerial de Salud, pero además los propios recurrentes han optado por la vía de los tribunales de justicia más de una vez, como ocurre con la medida prejudicial radicada en el Primer Juzgado Civil de Talcahuano, y que prepara una acción de indemnización de perjuicios por los mismos hechos.

Conjuntamente con lo anterior, las partes además han explorado la vía de los acuerdos, como ocurre con el avenimiento presentado en el Recurso de Protección rol 3553-2014 ó en el documento celebrado por dos juntas de vecinos, hoy recurrentes y un conjunto de autoridades políticas y administrativas, incluida en ambos casos la recurrida, que parecen sentar las bases de lo que las partes entienden como un camino susceptible de superar el conflicto.

CUARTO: Que si bien con anterioridad al presente recurso, se interpuso el tantas veces mencionado Recurso de Protección rol 1597-2012, éste fue motivado por las emergencias ocurridas en aquel año y con posterioridad a la sentencia de 30 de octubre de 2012, han continuado las emergencias, como da cuenta el presente recurso, en relación al 13 y 17 de octubre de 2014. Se han acompañado a este expediente siete sumarios sanitarios incoados ante el Seremi de Salud de la Región del Bio Bio, que, con distinta suerte para la recurrida, denuncian eventos ocurridos durante el año 2013. Sin perjuicio de lo anterior, don nombre reservado, Superintendente del Medio Ambiente, informó de la multa por 856 UTA aplicadas a ENAP, en procedimiento iniciado el 3 de junio de 2013 y a las 7 denuncias ciudadanas “dando cuenta de un nuevo episodio de generación de malos olores que corresponde con aquel denunciado mediante el recurso de protección, las que se encuentran en etapa de pre-instrucción, o sea, en actual tramitación. Algo similar ocurre con lo informado por el Dr. nombre reservado, Seremi de Salud del Bio Bio, quien informa estar actualmente tramitando sumarios iniciados con ocasión de los hechos que fundamentan el recurso, que llevan los números 4004-2014 y 4009-2014, aún sin resolución.

De esta forma es un hecho cierto que en lo relativo a los hechos denunciados, ellos están siendo conocidos por los órganos competentes, la Superintendencia del Medio Ambiente y la Secretaría Regional Ministerial de la Región del Bio Bio, los que en virtud de sus funciones propias han de resolver si la recurrida incurrió o no en conductas ilegales o arbitrarias, que le hagan merecedora de sanciones, lo que impide entrar en el conocimiento del recurso en esta parte. Además no excede al razonamiento de estos sentenciadores, que efectivamente existe una discusión de carácter técnica, que escapa a los límites de una acción rápida, expedita, eficaz y de urgencia como el recurso de protección, que por ejemplo no cuenta con los momentos jurisdiccionales de prueba, que permitan resolver el asunto con pleno conocimiento de todos los detalles.

QUINTO: Que, sin embargo, es necesario recordar que las partes, en distintos momentos del conflicto han adoptado acuerdos que les obligan a mitigar y evitar todo evento que cause molestias a los pobladores aledaños. Así, el Recurso de Protección rol 1597-2012, parece ser el acuerdo fundamental, donde junto con realizar una auditoría ambiental, ENAP se obligó a implementar un cronograma de las respectivas implementaciones de las mejoras que arroje y recomiende el estudio indicado. Pero lo anterior no quedó ahí, porque luego, en el recurso de protección Rol 3553-2014 de esta I. Corte, la Alcaldesa de Hualpén y un grupo de vecinos acordaron con ENAP, por la vía del avenimiento, un conjunto de medidas, como la pavimentación de aproximadamente 9.5 kilómetros de caminos interiores de las instalaciones de la refinería Bio Bio, con una inversión aproximada de tres millones de dólares de Estados Unidos de Norteamérica, pavimentación que se iniciará y concluirá durante el primer semestre de este año; la instalación de cubiertas en las áreas abiertas a la atmósfera de la planta de tratamiento de afluentes, con una inversión aproximada de un millón ochocientos mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica y que concluirá durante el segundo semestre de este año 2015; el cambio de la tecnología de la planta de azufre, con una inversión aproximada de un millón de dólares de los Estados Unidos de Norteamérica y que concluirá durante el primer semestre de este año 2015; iniciar la construcción de estanques para el almacenamiento de las aguas de proceso, con una nueva tecnología que minimice la emisión de compuestos que puedan generar malos olores con una inversión total aproximada de ocho millones de dólares de los Estados Unidos de Norteamérica, y cuya construcción deberá concluir durante el primer semestre del año 2016 y desarrollar durante el año 2015, la energía básica del sistema de abatimiento de material particular y compuestos de azufre de la planta de cracking catalítico.

Sin perjuicio de lo anterior, el convenio firmado el 09 de enero de 2015, por los vecinos recurrentes, la recurrida y un conjunto autoridades políticas y administrativas, acuerda un conjunto de soluciones, entre las cuales se cuentan estudios para ejecutar un plan de relocalización para aproximadamente 290 familias de las poblaciones “Nueva el Triángulo” y “Villa El Triángulo”; se crea además una “Comisión de Salud y Medioambiente”; se incorpora a las Secretarías Regionales Ministeriales de Vivienda y Urbanismo, Energía, Bienes Nacionales, Medio Ambiente, Salud y Gobierno; ENAP se compromete a reclutar personas a fin de formar equipos de riesgo para que las comunicaciones y el protocolo con los vecinos sea expedito ante el evento de ocurrir una nueva emergencia medioambiental, confirmando su compromiso de acelerar los proyectos comprometidos conforme lo ordenado en el Recurso de Protección rol 1597-2012, debiendo entregar informes bimestrales respecto del avance, estado y detalle de las inversiones, reservándose los vecinos el derecho iniciar acciones legales por daños o perjuicios, manteniendo vigente el acuerdo por dos años renovables, entre otras cuestiones.

SEXTO.- Que mientras tales acuerdos mantengan su aptitud de regular las relaciones entre las partes, deben ser cumplidos oportunamente y de buena fe. Deviene de lo anterior, que esta Corte carece de facultades para modificarlos o dejarlos sin efecto, pero observa que manifiestan la voluntad de las partes de poner fin al conflicto de manera convencional, incorporando incluso a organismos estatales y planteando en primer lugar los estudios para un plan de relocalización de los pobladores, observando exigentes parámetros y existiendo la obligación de ENAP de entregar informes bimestrales respecto del avance, estado y detalle de las inversiones, los que contendrán la explicación de como ellas cumplen las medidas ordenadas tomar por esta Corte en la sentencia recaída en el recurso rol 1597-2012. A estos acuerdos concurren doña nombre reservado, Presidenta de la Junta de Vecinos Nueva el Triángulo, y doña nombre reservado, Presidenta de la Junta de Vecinos Villa El Triángulo, ambas comparecientes en el presente recurso, debiendo realizarse una evaluación completa de los acuerdos, en agosto del año 2015.

SÉPTIMO.- Que, en estas particulares circunstancias, resulta de toda evidencia que la cuestión específica propuesta en el recurso ya se encuentra sometida al imperio del derecho, razón por la cual no procede otorgar aquí la protección que se ha impetrado.

Por estas consideraciones y de conformidad, además, con lo previsto en los artículos 1, 5, 20, 19 Nº 1, 8 24 y demás pertinentes de la Constitución Política de la República y el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se declara que SE RECHAZA aquel planteado a fojas 8, sin costas, por estimarse que existieron motivos plausibles para recurrir.

Se deja constancia que para la redacción de esta sentencia se hizo uso de la facultad establecida en el artículo 82 del Código Orgánico de Tribunales.

Regístrese, notifíquese y, en su oportunidad, archívese.

Redacción del Abogado Integrante don Waldo Ortega Jarpa.

No firma el Ministro señor Renato Campos González, aunque concurrió a la vista y acuerdo de la causa, por estar con licencia médica.

Rol 3542-2014 de Recursos Civil.

Sr. nombre reservado

Sr. nombre reservado

nombre reservado por la SEGUNDA SALA, integrada por los Ministros señor Renato Alfonso Campos González, señor César Gerardo Panés Ramírez y el abogado integrante señor Waldo Sergio Ortega Jarpa. No firma el señor nombre reservado, por estar con licencia médica.

Indra nombre reservado

Secretaria Subrogante En Concepción, a siete de mayo de dos mil quince, notifiqué por el Estado Diario la resolución precedente.

Indra nombre reservado

Secretaria Subrogante