nombre reservado con nombre reservado

C.A. de Concepción.

Concepción, doce de enero de dos mil veinticuatro.

VISTO:

Comparece en estos autos Victoria Pincheira Poblete, abogada, en representación de nombre reservado, y deduce recurso de protección en contra de doña nombre reservado , fundada en que mediante escritura pública de 29 de julio del año 2002, nombre reservado (abuela materna de la recurrente) vendió a nombre reservado (cónyuge de la recurrente), un retazo de terreno ubicado en el callejón nombre reservado de una superficie de seiscientos metros cuadrados, el cual posee los siguientes deslindes especiales: Norte, con callejón nombre reservado interior en veinte metros; Sur, con nombre reservado en veinte metros; Oriente, con nombre reservado, nombre reservado e nombre reservado en treinta metros; y al Poniente, con la vendedora en 30 metros. Desde aquel entonces hasta la actualidad, en dicho sitio radica la vivienda que sirve de hogar principal de la familia de doña nombre reservado, su marido nombre reservado e hijos. Hace presente que nombre reservado adquirió este bien raíz por herencia quedada al fallecimientos de sus padres, nombre reservado y nombre reservado. Por consiguiente, éstos últimos bisabuelos de la recurrente, doña nombre reservado. El referido retazo proviene de un inmueble de mayor cabida que ha pertenecido desde tiempos inmemoriales a los ancestros de mi representada y que, por el transcurso de los años, se ha ido transmitiendo por herencia y/o a título oneroso a sus respectivos sucesores y terceros, lo que se encuentra representado en el plano N° VIII - 4 -15200 del Ministerio de Bienes Nacionales, el cual grafica como el resto del predio, hacia el Poniente y al Sur, se conserva en dominio de nombre reservado y Humberto, ambos nombre reservado.

Refiere que la escritura suscrita entre nombre reservado y nombre reservado no le otorgó a este último título perfecto, sino que se celebró sólo como transferencia de los derechos hereditarios y posesión material de la cedente; lo que es muy propio de familias que se van transmitiendo los derechos hereditarios de un terreno sin existir estricto cumplimiento de posesión efectiva, inscripción especial y partición de la herencia, sino sólo por mera verbalidad y acuerdo. En atención a lo anterior, fue que nombre reservado, conforme a proceso de regularización tipificado en el D.L. 2695/79, obtuvo su título de dominio inscrito a fojas 453 vuelta N°338 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Nacimiento del año 2006, en el cual consta su titularidad respecto al predio ubicado en callejón nombre reservado Interior N°157, de una superficie de 611,50 metros cuadrados.

Continúa explicando, que por escritura de Separación Total de Bienes y Liquidación de Sociedad Conyugal, de 13 de noviembre del año 2018, entre los cónyuges nombre reservado y nombre reservado, esta última quedó como propietaria del bien raíz individualizado en el párrafo anterior y quedó registrado a fojas 41 N°35 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Nacimiento del año 2019. Afirma que por reorganización urbana, el inmueble pasó de la numeración 157 a 183. Actualmente, por certificado del número de la DOM de la comuna de Nacimiento, se acredita que el predio ubicado en callejón nombre reservado se le asignó el número 183.

De lo señalado anteriormente, colige que el primitivo terreno de dominio de la sucesión nombre reservado, con el pasar de los años, se fue radicando mayoritariamente en los distintos miembros de la familia, quienes fueron construyendo sus viviendas y fueron formando un verdadero poblado. Por lo misma circunstancia y a objeto de generar un ordenamiento territorial, desde la misma familias nacieron los denominados “Callejón nombre reservado” y “Callejón nombre reservado Interior”. De un simple análisis de la planimetría levantada por el ministerio de Bienes Nacionales, plano N° VIII -4-15200, se evidencia esta planificación urbana en el apartado del Croquis de Ubicación. Además, se deja constancia que en específico el Callejón nombre reservado Interior tiene una superficie de 10 metros de ancho.

Asevera que, si bien, estas calles denominadas como “callejones” se constituyeron de facto, con el tiempo se consolidaron y fueron reconocidas como tal por la Dirección de Obras Municipales, por el Ministerio de Bienes Nacionales y por el Servicio de Impuestos Internos. Esto consta en certificado del número emitido por la DOM de la Ilustre Municipalidad de Nacimiento, de 15 de julio del año 2021, por planimetría del Ministerio de Bienes Nacionales y certificado de avalúo fiscal detallado del SII. En efecto, tal como lo materializa la planimetría del Ministerio de Bienes Nacionales, que data de septiembre del año 2005, desde aquel entonces y desde los primeros asentamientos que el referido domicilio reservado metros, lo que ha permitido el paso expedito de automóviles, vehículos de emergencia y maquinarias.

Sin embargo, los actos objeto del presente recurso y la consiguiente problemática se suscitaron el 22 de octubre último, lo que acreditará en videos cuya grabación consigna la fecha, cuando la familia de doña nombre reservado -prima de la recurrente- comenzó a realizar trabajos tendientes a ampliar su sitio, ubicado en callejón nombre reservado Interior N°179, el cual adquirió por herencia de su abuela. Específicamente, el inmueble de la recurrida se encuentra al frente del inmueble de doña nombre reservado, mediante la calle callejón nombre reservado Interior. Esta ampliación del predio se tradujo en desplazar su deslinde del frontis de la casa y correr su cerco hacia Callejón nombre reservado Interior. Es decir, en simples palabras, se tomaron 5 metros hacia el frontis de su sitio, lo que involucra 5 metros de la superficie de ancho de la vía de acceso. Demás está decir que aquellos actos se realizaron sin previo acuerdo, sin aviso a los vecinos colindantes y sin permiso de la Dirección de Obras Municipales, sino que por el contrario, de forma absolutamente unilateral, arbitraria, ilegal e inconsciente.

Sostiene que como se verá en las grabaciones y fotografías que acompaña, con las obras de ensanche del sitio efectuado por la recurrida, en el presente el Callejón nombre reservado pasó de una superficie de 10 metros de ancho a una longitud que no supera los 5 metros. Por tanto, no sólo redujeron arbitrariamente una calle consignada en instrumentos públicos y de ordenamiento territorial, sino que, además, tuvieron el atrevimiento de reducir su metraje a una cabida ampliamente insuficiente para la normativa de planificación vial urbana. Conforme a los videos que acompaña, el 22 de octubre último desde las 12:26 horas, los hijos y yernos de la recurrida se encuentran realizando obras de instalación de cerco y ampliación de su deslinde, acompañado de estacas posicionadas en forma lineal. Fácilmente se evidencia que su sitio tiene un cerco originario y que el marido de la recurrida traza por medio de palos una línea imaginaria ubicada metros más allá de éste, por sobre el camino de acceso. En el siguiente registro, el mismo día a las 20:09 horas, ya se muestra como avanzaban los trabajos del cierre del perímetro, a través de estacas y malla de alambre, restringiendo considerablemente el ancho del camino Callejón nombre reservado Interior.

Manifiesta que desde una perspectiva técnica-jurídica, el Decreto 884 del Ministerio de Obras Públicas y Vías de Comunicación, en su artículo 2, señala que para objeto de ordenanza de urbanización, la terminología “calle” se refiere a vía de tránsito público, edificada a uno o ambos lados, de un ancho no inferior a 9 metros entre sus deslindes con las propiedades particulares, que comunica con otras vías públicas en uno o en ambos extremos. Ahora bien, por su génesis y características, podría alegarse que el descrito acceso no tipificaría las características de calle, sino más bien de un camino vecinal privado o una callejuela, lo cierto es, que de la certificación de la Dirección de Obras Municipales de la comuna de Nacimiento y conforme al ordenamiento urbano, ésta es reconocido como “calle”. Además, nuestro Código Civil prescribe que si el uso pertenece a toda la nación, como el de las calles, plazas, puentes y caminos ... se llaman bienes nacionales de uso público o bienes públicos. Lo antes expuesto se robustece con la circunstancia de que en la actualidad dicho callejón, al gozar de reconocimiento municipal, es objeto de obras de mejoramiento y mantenimiento a través de recursos públicos. Aquello viene en corroborar y sustentar la línea argumentativa de que en el supuesto de que no se encuentre regulado como bien nacional de uso público, se presume como tal y le es aplicable la reglamentación al efecto.

Agrega que la presunción, inclusive, tiene rango legal en la denominada Ley de Caminos, contenida en el título III del D.F.L. N°850 del Ministerio de Obras Públicas de 1998, que en el inciso 1° de su artículo 26 dispone: “Todo camino que esté o hubiere estado en uso público se presumirá público en todo el ancho que tenga o haya tenido y la Dirección de Vialidad ordenará y hará cumplir su reapertura o ensanche, en caso de haber sido cerrado o modificado, cualquiera sea el tiempo durante el cual el camino haya permanecido total o parcialmente sustraído al uso público. Esta disposición no excluye el derecho del particular para reclamar judicialmente su dominio”. Presunción que también se encuentra en el artículo 6 del Reglamento de la Ley de Caminos contenido en el Decreto 2190 del Ministerio de Fomento, publicado en el D.O. 05/11/1930 y modificado por el Decreto 1843 del MOP publicado en el D.O. 08/09/1961.

Estima quien recurre que, conjuntamente con lo antes reseñado, lo que por sí configura una acción arbitraria e ilegal en contra de la recurrente y demás vecinos colindantes, se suman los perjuicios que, por consiguiente, se provocan en mi representada, vale decir, el hecho de que ahora el desplazamiento por el acceso sólo se puede realizar en una sola dirección; el motivo fundante de este recurso y lo que generó mayor angustia a la recurrente y su familia, es que mi representada se encuentra diagnosticada de enfermedad Renal Crónica, etapa 4-5, lo que la mantuvo, en una primera etapa, en Diálisis Peritoneal. Luego, producto de la diálisis peritoneal, le ingresó glucosa al pulmón derecho, lo que derivó en una fístula en el referido pulmón, siendo trasplantada e imponiéndole el gravamen de iniciar una terapia de hemodiálisis a través de tratamientos que se realizan de manera domiciliaria nocturna. Estas patologías requieren del ingreso permanente de vehículos de emergencia hacia su casa y, en determinadas coyunturas, con carácter de urgencia. Adjunta certificado médico que así lo acredita. En atención a la gravedad de la enfermedad, el 01 de mayo del año 2020, la Superintendencia de Pensiones emitió un dictamen en que se estableció que la paciente posee impedimento por enfermedad renal crónica terminal en hemodiálisis N18, lo que se traduce en un menoscabo de la capacidad de trabajo en 86.0. En consecuencia, la entidad consagró la invalidez definitiva total de doña nombre reservado y la titularidad de credencial de Discapacidad.

Lo anterior le lleva a señalar que debido a que el sitio N°183, de propiedad de la recurrente, está emplazado geográficamente al final de Callejón nombre reservado Interior (como lo ilustra la planimetría del Ministerio de Bienes Nacionales), es que esta parte requiere imperiosamente que el histórico acceso Callejón nombre reservado Interior, que desemboca en la calle principal Villa Alegre, vuelva a mantener su ancho de 10 metros, tal como se consigna en los instrumentos públicos citados, lo que evidencia que dicho camino interior es la única vía de acceso a la calle principal para el inmueble de la recurrente y los demás habitantes del lugar. De ocurrir una emergencia para doña nombre reservado y otras familias colindantes, sería prácticamente imposible el ingreso de cualquier vehículo de urgencia, lo que es injusto considerando que desde tiempos inmemoriales el descrito Callejón ha poseído las características propias de una vía de uso público y hoy, por conductas avasalladoras y de autotutela, sus habitantes ven amenazada su integridad física y síquica. Por consiguiente, estima que los actos realizados y protagonizados por la recurrida alteran el orden normal de las cosas, puesto que su actuar constituye ante las normas jurídicas vigentes una amenaza y perturbación a la garantía constitucional del derecho a la vida y la integridad física y psíquica que consagra el N° 1 del artículo 19 de la Constitución Política del Estado de Chile. Además el orden jurídico ha sido quebrantado gravemente frente a una amenaza o perturbación de un derecho fundamental por un acto ilegal y/o arbitrario de una autoridad o particular, el recurso deducido en autos aparece como un remedio pronto y eficaz para brindar inmediata protección a la afectada; en razón de que se trata de una arbitrariedad e ilegalidad de una perturbación y amenaza, en los términos antes referidos.

Finalmente expresa que la sola circunstancia de reducir el ancho del acceso, impidiendo así el tránsito de vehículos de emergencia como el paso automóviles en doble sentido, tanto de su representada como de sus vecinos, ha puesto a los recurridos en la condición de autores de amenaza y perturbación arbitrarias e ilegales, conculcando de esa forma el derecho a la vida e integridad física y psíquica, que como garantías constitucionales han establecido en su favor el artículo 19 N° 1 y 24 de la Carta Fundamental y, tal hecho ilegal y arbitrario se encuadra fáctica y jurídicamente en el artículo 20 de la Constitución para pedir la debida protección, a fin de que SSa. Iltma., mediante resolución judicial, haga cesar los susodichos actos.

Ha pedido se decreten las medidas que se estimen necesarias, y en definitiva se acoja al recurso, declarando que las amenazas y perturbaciones de la recurrida son arbitrarias e ilegales, conculcando los derecho a la integridad física y psíquica de su representada y su familia, consagrados en el N° 1 y 24 del artículo 19 de la Constitución Política y, en consecuencia, se ordene a los recurridos cesar en sus amenazas de restringir el camino de acceso y no concretar su acción de obstaculizar el tránsito normal en favor del sitio N° 171.

Informó la Municipalidad de Nacimiento, a través de la Directora de Obras Municipales quien manifestó, en lo pertinente, que no se ha reconocido en el permiso de subdivisión N° 02/96 el “callejón nombre reservado interior” como vía pública porque “el propietario señaló” que correspondía a una servidumbre” (sic).

Informó el Secretario Regional Ministerial de Bienes Nacionales, quien señaló que nombre reservado regularizó, ante ese servicio, un inmueble urbano de una superficie de 611,55 metros cuadrados ubicado en "Callejón nombre reservado interior N° 157, comuna de Nacimiento". Además, el deslinde norte de la propiedad regularizada es con el Callejón nombre reservado Interior.

Hizo presente que carece de competencias para determinar que el "Callejón nombre reservado Interior" sea una calle pública o una servidumbre, sin embargo, del levantamiento topográfico referido, es posible concluir que se trata de una faja abierta destinada a permitir el acceso al predio regularizado y que el ser medido, tenía un ancho de 10 metros.

Informó Carabineros de Chile, Sección de Investigación Policial de la Tercera Comisaría de Nacimiento quienes se constituyeron en el lugar de los hechos de que trata el recurso y constataron en terreno que el camino de servidumbre existente en el lugar se encuentra dividido en dos partes con estacas de madera y malla pollera (alambre) de un metro aproximado de altura; quedando subdivido de cuatro metros 80 centímetros cada lado, el cual fue instalado y construido por nombre reservado. Se trata de un sitio abierto zona urbana de la comuna de Nacimiento; el Callejón nombre reservado se ubica al costado sur oriente del estadio municipal de la comuna de Nacimiento.

Informó el SERVIU por medio de nombre reservado. Jefe (S) Departamento Jurídico, Serviu Región del Biobío, quien expuso en síntesis, que de los antecedentes del recurso, los inmuebles de las partes, estarían ubicados en el Callejón nombre reservado Interior, comuna de Nacimiento, no consta que sean bienes raíces, conjuntos habitacionales, loteos o construcciones que haya intervenido de alguna forma el SERVIU Región del Biobío. El Servicio no otorgó ningún subsidio habitacional a las partes, para la adquisición, construcción o mejoramientos de los inmuebles antes señalados. Tampoco, se trata de alguna construcción o urbanización que haya realizado el Servicio, como reconoce la recurrente, se trataría de un inmueble que ha pertenecido desde “tiempos inmemoriales” a familiares de las partes, que se ha ido trasmitiendo y transfiriendo durante el trascurso del tiempo.

Informó Cecilia Lorena Jara Erices, abogada, en representación de nombre reservado, quien expone, que no son efectivos los hechos que le atribuye la recurrente, que los inmuebles tanto de propiedad de la recurrente como de su representada, eran parte de un terreno de mayor extensión que pertenecía a doña nombre reservado (abuela y madre de la recurrente y de mi representada, respectivamente), quien también recurrió al procedimiento establecido en el DL 2695, generándose la inscripción a su nombre a fojas 507 N° 448 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Nacimiento del año 1992, archivándose el plano bajo el N° 96 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Nacimiento del año 1992, estableciendo que la superficie de dicho inmueble era de 5.675,25 m2. El Plano se encuentra archivado al final del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Nacimiento del año 1992 bajo el número 96.

Sostiene que con posterioridad doña nombre reservado efectuó una subdivisión de su inmueble generando 5 lotes, y transfiriendo 3 de ellos, según dan cuenta las anotaciones marginales del título que figura inscrito a su nombre a fojas 507 N° 448 del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Nacimiento del año 1992. No obstante lo anterior, desconocemos por qué motivo ella efectúa con posterioridad algunas ventas sin título de dominio, entre ellas a su otra hija doña nombre reservado, al cónyuge de la recurrente don nombre reservado y a mi representada, pese a que tenía aprobada la subdivisión de su inmueble, que era un bien propio y que el procedimiento indicado era efectuar una subdivisión y posterior venta.

En opinión de la informante, los compradores sin título de dominio, estas son, doña nombre reservado, don nombre reservado y su representada, acudieron al procedimiento establecido en el Ministerio de Bienes Nacionales, para regularizar su inmueble y es bajo este contexto que se les otorgó un título de dominio en el año 2002 a su representada, en el año 2003 a doña nombre reservado, y en el año 2006 a don nombre reservado. Afirma que del análisis de los títulos y de los planos del inmueble, consta que respecto del inmueble de su representada este fue regularizado por el Ministerio de Bienes Nacionales, 4 años antes que el inmueble de la recurrente, y tal y como se advierte del plano que se adjunta en este informe, la forma, medidas y dimensiones en que el Ministerio le otorgó el título es la misma que ellos han cercado, por ende, no es efectivo lo indicado por la recurrente en el punto 9 de su libelo, por cuanto mi representada no se ha tomado 5 metros hacia el frontis de su sitio.

De lo anterior colige que lo indicado en el punto 10 carece de validez, ya que su representada y sus hijos solo procedieron a cercar su terreno de conformidad a sus planos y escrituras, por lo cual no puede considerarse un abuso, sino más bien se trata de una manifestación legitima de su derecho de dominio. Estima que la recurrente yerra al manifestar, que la familia se fue asentando en el lugar generando el denominado “callejón nombre reservado” y “callejón nombre reservado interior”, ya que solo existe como vía pública el “callejón nombre reservado”, es más como bien lo indica el informe N°107/2023 emitido por la Dirección de Obras Municipales; no se reconoció en el permiso de subdivisión 02/96 el “Callejón nombre reservado Interior” como vía pública por cuanto el propietario indicó en la documentación ingresada que correspondía a una servidumbre. Insiste en que el supuesto “callejón nombre reservado interior”, no es una camino o pasaje público, sino que dicho terreno forma parte de uno de mayor extensión, que era de propiedad de la señora nombre reservado, quien lamentablemente falleció y que actualmente corresponde en dominio a su sucesión, compuesta por sus hijos dentro de los cuales se encuentra su representada.

Afirma que en atención a que la señora nombre reservado efectuó las compras sin título de dominio y a las regularizaciones que se efectuaron por el Ministerio de Bienes Nacionales, sus herederos, dentro de los cuales se encuentra su representada, se encuentran realizando mediciones al terreno para determinar la real superficie, toda vez que aparece en la inscripción especial de herencia que ellos don dueños del resto no transferido del inmueble.

Destaca también que el terreno de ingreso que la recurrente pretende hacer creer que es un camino público, no puede ser considerado como calle, por cuanto la DOM no lo reconoce como tal y además, dicho terreno es de propiedad privada, el que no se encuentra grabado con servidumbre alguna.

Concluye entonces, diciendo que la acción de su representada en orden a cercar su terreno se enmarca dentro de los derechos y atributos que le otorga el derecho de dominio, y que no es más que una manifestación de su derecho de propiedad respecto del inmueble. Admite que el “pasaje” era de 10 metros y al cerrar su representada éste quedó con un ancho de 5 metros, lo cual es mucho más que cualquier “pasaje interior”, siendo este ancho incluso igual o superior al del camino principal “callejón nombre reservado”, por ende niega que no podrán entrar o salir vehículos de gran envergadura, lo que sucede es que tal y como se acreditara es la misma recurrente quien obstaculiza el camino, por cuanto estaciona sus vehículos afuera, impidiendo que cualquier otro vehículo pueda ingresar, siendo este “pasaje” al única vía de entrada, por ende la recurrente al estacionar sus vehículos impide el paso hacia el terreno de mayor superficie.

Debido a lo antes expuesto, estima que esta acción es improcedente porque de los antecedentes se revela la existencia de un derecho controvertido que se contrapone a la esencia de la naturaleza cautelar de la acción constitucional de protección, que se fundamenta en la existencia de un derecho de carácter indubitado, apareciendo que está más bien dirigido a que se establezca o reconozca judicialmente la existencia de una servidumbre de tránsito en favor del terreno de la recurrente, lo cual es ajeno a la finalidad propia de la referida acción cautelar. Por consiguiente, niega la existencia de una privación, perturbación y amenaza de las garantías constitucionales del derecho de propiedad contempladas en el art. 19 N° 24, respecto de la recurrente, ya que ella no se encuentra privada del acceso al camino público. Solicitó se tuviese por evacuado el informe, con costas.

Se ordenó traer los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que, el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República constituye una acción de urgencia, de naturaleza autónoma, destinada a amparar el legítimo ejercicio de ciertos derechos fundamentales preexistentes que en esta misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medida de tutela ante un acto u omisión arbitrarios o ilegales que cauce privación, perturbación o amenaza en su legítimo ejercicio.

Por consiguiente, resulta requisito indispensable de la acción constitucional que se examina la existencia de un acto u omisión que sea ilegal, esto es, contrario a la ley, o que sea arbitrario, es decir, sin razón o fundamento y producto del mero capricho de quien incurre en esa conducta, que debe producir como consecuencia alguna de las situaciones o efectos que se han indicado respecto de las garantías protegidas.

SEGUNDO: Que, en el caso de que se trata, quien recurre de protección ha tildado de ilegal y arbitraria la acción que atribuye a la recurrida, esto es, colocar en el medio del denominado “Callejón nombre reservado” una alambrada, conocida como “malla pollera”, la que sujetó a los postes de madera que instaló en el mismo lugar, disminuyendo el ancho de dicha vía que era de 10 metros a tan solo 5 metros; considera que con ello la recurrida se está apropiando de terrenos que no le pertenecen y además, está obstaculizando la vía de acceso de los automóviles de vecinos del sector, así como también, de vehículos de emergencia, tales como ambulancias y bomberos cuyo acceso resulta imprescindible en su caso, debido a la grave enfermedad que padece.

Explicó además, que el cónyuge de la recurrente compró a la abuela materna de ésta por escritura pública de 29 de julio de 2002, el terreno que actualmente habitan, el que posee una superficie de 600 metros cuadrados, cuyo deslinde Norte es precisamente, “Callejón nombre reservado interior en veinte metros” y hace presente que la vendedora, hoy fallecida, había adquirido el inmueble de mayor extensión por herencia de sus padres. En razón de lo anterior, debió que regularizar el dominio de acuerdo al procedimiento previsto en el DL 2695, obteniendo título inscrito en el año 2006.

Afirmó que el nombre “Callejón nombre reservado” y/o “Callejón nombre reservado Interior” obedeció a la denominación que los mismos vecinos del sector le fueron dando y quedó instalado en el gráfico de Bienes Nacionales, Plano N° VIII-4-15200 en el que consta que tiene un ancho de 10 metros; de hecho su domicilio se denomina “Callejón nombre reservado N° 183, Población Las Minas, comuna de Nacimiento.

Ha pedido que se ordene a la recurrida cesar en sus amenazas de restringir el camino de acceso y no concretar su acción de obstaculizar el tránsito normal por el mencionado callejón.

TERCERO: Que, a su turno, la recurrida ha manifestado que el terreno en que se ubican los inmuebles de las partes perteneció a uno de mayor extensión (5.675,25 metros cuadrados) de propiedad de nombre reservado, (abuela y madre de la recurrente y de su representada) el que fue dividido en cinco Lotes, transfiriéndose tres de ellos. Admite que por su parte también debió regularizar el dominio de su inmueble a través de Bienes Nacionales, obteniendo su título en el año 2002.

Alega que el terreno que ha cercado es de su propiedad, de acuerdo con “sus planos y escrituras” y se asila en lo informado por la Dirección de Obras Municipales, en cuanto a que el “callejón nombre reservado” no se reconoció como vía pública debido a que el propietario (no precisa quien) señaló que correspondía a una servidumbre.

De lo anterior la recurrida colige, que el señalado callejón no es un camino o pasaje público, sino que es un terreno que formó parte del terreno de la vendedora, hoy fallecida y que actualmente le pertenece, por consiguiente, el acto de cercarlo es una manifestación de su dominio y no se impide la circulación de vehículos en atención a que éste quedó con un ancho de 5 metros.

CUARTO: Que, como se puede apreciar, no existe discusión entre las partes respecto de la existencia del hecho que motivó la interposición de este recurso.

En efecto, la recurrida admitió que procedió a instalar un cerco compuesto por postes de madera y alambre en el medio del denominado “Callejón nombre reservado” disminuyendo el ancho que éste tenía, que alcanzaba a 10 metros a tan solo 5 metros de ancho, debido a que dicha porción de terreno le pertenece.

QUINTO: Que, por otra parte, y a mayor abundamiento, los antecedentes aportados al recurso permiten dar por acreditados los siguientes hechos:

1) En el Certificado de Avalúo otorgado por el Servicio de Impuestos Internos, se indica que nombre reservado, tiene registrado a su nombre el inmueble ubicado en domicilio reservado que tiene una extensión de 612 metros cuadrados.

2) La recurrente nombre reservado posee credencial otorgada por el Servicio de Registro Civil e Identificación, que acredita que ella presenta “movilidad reducida” y habita en domicilio reservado.

3) El Centro Asistencial nombre reservado, otorgó a la recurrente La nombre reservado el documento que acredita que es paciente GES.

4) El Dr. Serwin Menéndez nombre reservado, Nefrólogo, otorgó a la actora un certificado en el que se indica que ella presenta Enfermedad Renal Crónica etapa 4-5 con plan de ingreso a Diálisis peritoneal y se encuentra en condiciones hemodinámicas compensadas. El tratamiento se realiza de manera domiciliaria nocturna, por lo que podría continuar con actividad laboral diurna.

5) En el Dictamen de Reevaluación de Invalidez de nombre reservado, otorgada por la Comisión Médica de Los Ángeles, Superintendencia de Pensiones, se estableció el 1° de mayo de 2020, que presenta impedimento por enfermedad renal crónica-terminal-en hemodiálisis. Presenta un menoscabo de la capacidad de trabajo igual al 86,9 (igual o mayor de 2/3) por lo que se declaró su invalidez definitiva total.

6) En el Certificado suscrito por el Presidente y el Secretario de la Junta de Vecinos “Las Minas” de la comuna de Nacimiento, se lee: “En el Callejón nombre reservado al llegar al Estadio Municipal, existe un domicilio reservado metros de largo, colindante por el lado Sur con propiedad de nombre reservado en 20 metros. Pasaje que data del 6 de febrero de 1996 fecha en que se aprobó el plano de subdivisión del Departamento de Obras de la Municipalidad de Nacimiento”.

7) En las 2 fotografías agregadas al recurso, se aprecia un camino de tierra ancho, de tierra, que permite el paso de vehículos, de antigua data, pues carece de toda vegetación, a cuyo costados se ubican ordenadamente diversas casas y además, cuenta con postes que sujetan el tendido eléctrico.

8) En la escritura pública otorgada el 29 de julio de 2002 doña nombre reservado, dueña de un retazo de sitio ubicado en el Callejón nombre reservado, sin número, interior, de la comuna de Nacimiento de una superficie de 600 metros cuadrados, cuyo deslinde Norte es Callejón nombre reservado en 20 metros; que adquirió por herencia quedada al fallecimiento de sus padres, lo vendió a nombre reservado en la suma de un millón de pesos, al que se facultó para que pudiese adquirir el título de dominio ante el Ministerio de Bienes Nacionales.

9) El 12 de mayo de 2006, se inscribió en el Conservador de Bienes Raíces de Nacimiento la Resolución N° 593 de 10 de abril de 2006, dictada por el Ministerio de Bienes Nacionales que reconoció el dominio de nombre reservado respecto del terreno mencionado en la letra anterior, de acuerdo con las normas sobre regularización de la posesión del inmueble.

10) En el croquis de Bienes Nacionales adjunto a la Resolución administrativa antes señalada, se aprecia que el terreno colinda por el Norte con Callejón nombre reservado Interior, en 20 metros.

11) Por escritura pública de 13 de noviembre de 2018 el matrimonio formado por nombre reservado y nombre reservado el 4 de noviembre de 1997; sustituyeron el régimen de sociedad conyugal por el de separación total de bienes. En la liquidación de dicha sociedad nombre reservado se adjudicó el predio ubicado en Callejón nombre reservado interior, N°157.

12) Conforme a la inscripción N°260, fojas 290 practicada el 21 de marzo de 2022 en el Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Nacimiento, la recurrida nombre reservado compró todas las acciones y derechos que les correspondían a nombre reservado y a nombre reservado en el inmueble ubicado en domicilio reservado, el que tiene una superficie de 289,93 metros cuadrados.

SEXTO: Que, de los antecedentes antes pormenorizados y muy especialmente con lo informado por la propia recurrida, se logra establecer que esta última al proceder a la instalación de un cerco formado por postes de madera y malla metálica en el medio del camino público denominado Callejón nombre reservado, procedió a alterar el statu quo vigente en el sector donde se ubican los inmuebles de las partes, incurriendo en una acción ilegal y arbitraria puesto que ejerció un acto propio de autotutela proscrito en nuestro ordenamiento jurídico, y con ello vulneró la garantía que la Constitución Política de la República garantiza a la actora en el artículo 19 N°24 esto es, el derecho de propiedad.

En efecto, el proceder del modo como ella misma lo reconoce en su informe, y no obstante la justificación que invoca constituye una vía de hecho que menosprecia la vigencia de los derechos y garantías que la Carta Fundamental consagra, perturbando y/o amenazando derechos de quienes, como la recurrente de autos reclama, de lo que se sigue que esta acción constituye una herramienta eficaz, para restablecer el imperio del derecho.

SÉPTIMO: Que, lo anterior es sin perjuicio del derecho que asiste a las partes, para recurrir ante el tribunal civil competente, mediante el procedimiento que el ordenamiento jurídico contempla, para resolver el conflicto de fondo que existe entre ellas, relacionado con los inmuebles en cuestión y las vías de acceso a los mismos. Y mientras ello no ocurra, no resulta lícito recurrir a vías de hecho como la descrita en el recurso y corroborada en el informe de la recurrida, para resolver dicha controversia o anticipar los eventuales resultados; circunstancias todas que conducen a que esta acción se acogida en los términos que se dirá en lo resolutivo.

Por estas consideraciones y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, y en el Auto Acordado sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de las Garantías Constitucionales de la Excma. Corte Suprema, se acoge, sin costas el recurso interpuesto por Victoria Pincheira Poblete, abogada, en representación de nombre reservado en contra de nombre reservado y se dispone que esta última, deberá eliminar el cerco construido con malla metálica adosada a postes de madera, que instaló en el Pasaje o Callejón nombre reservado, que ha sido utilizado como camino público por todos quienes circulan por dicho sector, entre ellos la recurrente de autos, dentro del plazo de siete días corridos, a contar desde la fecha en que esta sentencia quede ejecutoriada.

Regístrese, comuníquese y oportunamente archívese.

Redactó la ministra Valentina Salvo Oviedo.

ROL N° 19.831 -2023 PROTECCIÓN.