nombre reservado con CORPORACION EDUCACIONAL AMANECER TALCAHUANO Y OTROS

C.A. de Concepción Concepción, diecisiete de abril de dos mil veinticuatro.

VISTO:

Compareció SEBASTIÁN GERMÁN SALINAS CHANDIA, abogado, cédula nacional de identidad número RUT reservado, con domicilio para estos efectos en domicilio reservado, en representación de nombre reservado, cédula nacional de identidad número RUT reservado, quien comparece por si, y en representación legal de su hijo menor de edad don nombre reservado, cédula nacional de identidad número RUT reservado, ambos domiciliados en domicilio reservado, alumno del Colegio Amanecer de Talcahuano, y en representación de nombre reservado, cédula nacional de identidad número RUT reservado, quien comparece por si, y en representación legal de su hija doña nombre reservado, cédula nacional de identidad número RUT reservado, ambas domiciliadas en domicilio reservado, Alumna del Colegio Amanecer de Talcahuano, e interpone recurso de protección contra de CORPORACIÓN EDUCACIONAL AMANECER TALCAHUANO, institución del giro de su denominación, Rol Único Tributario 65.154.293-6, sostenedora del Establecimiento Particular subvencionado con financiamiento compartido, COLEGIO AMANECER TALCAHUANO, representado por su administrador, don nombre reservado, cédula nacional de identidad número RUT reservado, en contra del CONSEJO DE PROFESORES, del mismo establecimiento educacional, doña nombre reservado, cédula nacional de identidad número RUT reservado, y doña nombre reservado, cédula nacional de identidad número RUT reservado, nombre reservado, todos con domicilio para estos efectos en domicilio reservado, por el hecho ilegal y arbitrario de aplicar la medida disciplinaria de cancelación de matrícula para el año 2024, como asimismo término anticipado del año escolar con presentación solo a rendir pruebas y trabajos, acordado por consejo de profesores, a los alumnos ya individualizados.

Funda su recurso en que alumnos nombre reservado y nombre reservado, son alumnos de Segundo Medio del Colegio Amanecer de Talcahuano, ubicado en Claudio Gay Oriente, número 4511, San Marcos 2000. El día 5 septiembre, desde el colegio son citados por la inspectora los apoderados de ambos alumnos, doña nombre reservado y doña nombre reservado, respectivamente, para el día siguiente 6 de septiembre a nombre reservado por una falta gravísima de parte de ambos alumnos. Mis representadas preguntaron de qué se trataba porque ambos alumnos tienen muy buena conducta y les causaba extrañeza, a lo que ella señala, que no puede dar ningún antecedente u información adicional. Al día siguiente, concurren ambos apoderados, y en la oficina, lugar de la reunión, se encontraba nombre reservado encargada de nombre reservado, nombre reservado y la profesora jefe de nombre reservado, nombre reservado. La señora nombre reservado, les indica que nombre reservado y nombre reservado, en la clase de artes visuales, el día 01.09.12, habían tenido conductas inadecuadas, siendo sorprendidos teniendo sexo oral en plena clase, que unos compañeros grabaron tal estrepitosa escena.

En virtud de lo anterior el colegio aplico la medida disciplinaria de cancelación de matrícula para el año 2024, como asimismo término anticipado del año escolar con presentación solo a rendir pruebas y trabajos, acordado por consejo de profesores, e informar, que tenían 15 días para apelar de la resolución, sin indicar en la misma, el hecho especifico sancionado e investigado, con la relación sucinta de todos los medios probatorios reunidos por el organismo investigador, que permitan sustentar más allá de toda duda razonable la infracción al artículo 37 Nº17 del reglamento de nombre reservado del Colegio Amanecer, por parte de sus representados, que hayan tenido como consecuencia la aplicación de la medida disciplinaria respectiva.

Cita normativa infringida.

Finaliza solicitando se ordene dejar sin efecto la medida de cancelación de matrícula impugnada, y termino anticipado del año escolar, posibilitando la incorporación y matrícula de los estudiantes ya individualizados al curso electivo que le corresponda en dicho establecimiento educacional para el año 2024, y reintegrarse a clases inmediatamente para el presente año electivo, todo con expresa condena en costas.

Informa la Superintendencia de Educación, que día 12 de octubre del año 2023, ingresa denuncia por el mismo ciudadano don nombre reservado, Rut RUT reservado, bajo el tenor de “medidas disciplinarias-No renovación o cancelación de matrícula a estudiante y/o párvulo”, bajo el CAS-52747-C2R5R7. Atendido aquello, actualmente dichas denuncias se encuentran en estado de tramitación de “solicitud de antecedentes” al establecimiento educacional, con el objeto de que una vez arribado los mismos, se proceda a revisar por el funcionario competente si las acciones, procedimientos o medidas adoptadas se encuentran ajustadas a la normativa educacional. Posterior dicho análisis, se resolverá si en relación a los hechos no se presenta infracción de normativa y se cierra con observaciones y mejoras para el establecimiento o en caso de existencia de una posible infracción a la normativa se podrá plantear iniciar un proceso de fiscalización.

Informa CORPORACIÓN EDUCACIONAL AMANECER TALCAHUANO es la sostenedora del Establecimiento COLEGIO AMANECER TALCAHUANO, señalando que los alumnos VREP y ASMP son alumnos de Segundo Medio del Colegio Amanecer de Talcahuano. Ambos alumnos fueron denunciados porque el día 01 de septiembre de 2023, durante la clase de Artes Visuales mantuvieron por varios minutos manifestaciones de conductas de connotación sexual, durante el desarrollo de la clase en presencia del docente y del resto de los alumnos de su curso, conductas de connotación sexual que fueron descritas por todos los testigos como sexo oral. No es efectivo que a los alumnos y a sus apoderados no estuviera a su disposición los antecedentes de la indagación efectuada; que no se le haya informado sobre la falta cometida y los hechos que la configuran; que no se les haya informado sobre los hechos que se le imputaron; ni mucho menos que no se les haya dado la oportunidad de ejercer su defensa, aportar pruebas o presentar recurso de apelación en contra de la sanción aplicada.

Refiere que el artículo 37 del Reglamento Interno señala “Se consideran faltas gravísimas a todas aquellas actitudes y comportamientos que atenten en contra de la integridad física y/o psicológica propia y/o de terceros o dañe la propiedad privada, agresiones sostenidas en el tiempo y conductas tipificadas como delito de acuerdo a la Ley Penal Adolescente. Estas afectan la dignidad e integridad de las personas y el bien común trasgrediendo los valores del colegio. Se considera una falta gravísima: 17. Manifestaciones efusivas de afecto y connotación sexual hetero u homo, aun cuando no sean constitutivas de delito”.

Que, la medida disciplinaria aplicada a los alumnos involucrados no responde a un acto arbitrario e ilegal, sino que ha sido aplicada de acuerdo con el Reglamento Interno, luego de activar el respectivo protocolo, respetando las normas de un justo y debido proceso, representando a los alumnos lo incorrecto de su conducta y las consecuencias de la misma, dando a los apoderados de los alumnos la opción de defenderse, aportar pruebas y apelar de la sanción; siendo la sanción o medida disciplinaria aplicada proporcional a la gravedad de la falta cometida.

Cita normativa.

Informan nombre reservado, Encargada de nombre reservado del Colegio Amanecer Talcahuano; y nombre reservado, profesional del equipo de nombre reservado del Colegio Amanecer Talcahuano, señalando que las medidas disciplinarias aplicadas a los alumnos y por las cuales se recurre, en la práctica quedaron sin efecto por cuanto los alumnos terminaron su año escolar 2023 de manera normal y no anticipadamente, luego en diciembre de 2023 fueron promovidos de curso y matriculados por sus apoderados para el año 2024 y hoy tienen su matrícula vigente y asisten normalmente a clases.

Además, desde la época de los hechos que originaron este recurso de protección al día de hoy, su comportamiento, asistencia, calificaciones y participación ha tenido un avance positivo sostenido.

Da cuenta de los antecedentes de la investigación.

Informa nombre reservado, Rectora del Colegio Amanecer Talcahuano, quien da cuenta de los hechos, de la investigación y procedimiento, como de la aplicación de la medida disciplinaria.

Informa Superintendencia de Educación, sobre el estado de tramitación de la denuncia, señalando que atendido el análisis de los antecedentes aportados tanto por denunciante como por el establecimiento educacional, la Unidad de Protección de Derechos Educacionales determinó acumular ambas denuncias, y en el análisis se constató una eventual infracción a la normativa educacional respecto de las medidas disciplinarias aplicadas a los alumnos, infringiendo el debido proceso, por lo cual los antecedentes fueron derivados a la Unidad de Fiscalización de del Servicio.

En la Unidad de Fiscalización el resultado posterior al seguimiento es un ACTA CON OBERVACIONES NO SUBSANADAS, considerando que se mantiene la observación de carácter infraccional MENOS GRAVE SIN OPCION DE SUBSANACION, y una observación de carácter infraccional GRAVE. Ambas observaciones, fueron derivadas a la Unidad Regional de Fiscalía de esta Superintendencia de Educación para el correspondiente proceso administrativo, por lo cual actualmente dicho proceso se encuentra instruido, sin que se hayan formulado cargos a la fecha.

Se trajeron los autos en relación.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción constitucional de urgencia, de naturaleza autónoma, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o perturbe ese ejercicio.

SEGUNDO: Que, por consiguiente, resulta requisito indispensable de la acción de protección la existencia de un acto u omisión ilegal -esto es, contrario a la ley, según el concepto contenido en el artículo 1º del Código Civil- o arbitrario –o sea, producto del mero capricho de quien incurre en él- y que provoque algunas de las situaciones o efectos que se han indicado, afectando a una o más de las garantías -preexistentes- protegidas, consideración que resulta básica para el análisis y la decisión del recurso que se ha interpuesto.

TERCERO: Que, acorde a lo anotado en la parte expositiva precedente, la cuestión sujeta a controversia se reduce a establecer la existencia o no de una actuación ilegal y/o arbitraria con motivo de la medida disciplinaria de cancelación de matrícula para el año 2024, como asimismo término anticipado del año escolar con presentación solo a rendir pruebas y trabajos, acordado por consejo de profesores, a los alumnos arriba individualizados.

CUARTO: Que, según el recurrente, dicha medida disciplinaria no se fundó en un proceso racional y justo, lo que estima un acto arbitrario e ilegal toda vez que no se le permitió a los alumnos ser escuchados, ni rendir prueba en relación al hecho que se les imputa.

A su turno, el Colegio Amanecer de Talcahuano, las nombre reservado y la rectoría del Colegio señala que lo anterior no es efectivo, dando cuenta de la tramitación ajustada al reglamento interno del colegio y la medida disciplinaria aplicada acorde con la falta grave cometida. Sin perjuicio de ello indican que la medida quedó sin efecto por cuanto los alumnos terminaron su año escolar 2023 de manera normal y no anticipadamente, luego en diciembre de 2023 fueron promovidos de curso y matriculados por sus apoderados para el año 2024 y hoy tienen su matrícula vigente y asisten normalmente a clases.

Por otro lado, Superintendencia de Educación refiere que en el análisis se constató una eventual infracción a la normativa educacional respecto de las medidas disciplinarias aplicadas a los alumnos, infringiendo el debido proceso, por lo cual los antecedentes fueron derivados a la Unidad de Fiscalización del Servicio.

QUINTO: Que, entonces, si bien es cierto se les aplicó una medida disciplinaria a los alumnos recurrentes, por falta grave, consistente en cancelación de matrícula para el año 2024, como asimismo término anticipado del año escolar con presentación solo a rendir pruebas y trabajo, tal como se denuncia en el recurso, no lo es menos que en la actualidad ya se ha resuelto lo solicitado y, por lo mismo, no existen medidas eficaces que esta Corte pueda ahora adoptar para restablecer el imperio del derecho, en la medida que la sanción disciplinaria quedó sin efecto, los alumnos terminaron su año escolar 2023 de manera normal y no anticipadamente, luego en diciembre de 2023 fueron promovidos de curso y matriculados por sus apoderados para el año 2024, tienen matrícula vigente y asisten normalmente a clases.

Sin perjuicio de ello, los recurridos deberán subsanar a la brevedad las observaciones efectuadas por la Superintendencia de Educación consistente en una eventual infracción a la normativa educacional respecto de las medidas disciplinarias aplicadas a los alumnos, infringiendo el debido proceso.

SEXTO: Que, en consecuencia, el recurso no habrá de prosperar por falta de oportunidad.

Por estas consideraciones, normas citadas y de conformidad, además, con lo previsto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre la materia, se resuelve:

Que SE RECHAZA, sin costas y por falta de oportunidad, el recurso de protección interpuesto el abogado Sebastián Germán Salinas Chandia, abogado, en representación de nombre reservado, y de su hijo menor de edad don nombre reservado.R.E.P, y en representación de nombre reservado, y de su hija A.S.M.P, contra de Corporación Educacional Amanecer Talcahuano, Colegio Amanecer Talcahuano, Consejo de Profesores, y de doña nombre reservado y nombre reservado.

Regístrese y archívese en su oportunidad.

Redacción de la ministra suplente Claudia Vilches Toro.

N°Protección-18742-2023.