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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 1512-20247 may 2024

nombre reservado con UNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN

Fecha
7 de mayo de 2024
Corte
Corte de Apelaciones de Concepción
Sala
Segunda
Resultado
Acogida
Cita
Corte de Apelaciones de Concepción, Rol N° 1512-2024, sentencia de 7 de mayo de 2024

Resumen

Se acoge el recurso de protección y se ordena a la Universidad de Concepción entregar a la recurrente el certificado de título y diploma de magíster, por resultar discriminatorio impedir la titulación por deuda, sin perjuicio del cobro judicial.

Texto íntegro

C.A. de Concepción.

Concepción, siete de mayo de dos mil veinticuatro.

VISTOS:

Comparece don NIK TORRES SAN MARTÍN, abogado, RUN RUT reservado, en representación de doña nombre reservado, chilena, casada, abogada, RUT RUT reservado, ambos con domicilio en domicilio reservado e interpone recurso de protección contra la UNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN, persona jurídica del giro de su denominación, RUT RUT reservado, representada legalmente por su rector don nombre reservado, ignoro profesión u oficio, RUT RUT reservado, ambos domiciliados en domicilio reservado, en razón de haber incurrido en acto arbitrario e ilegal en contra de la recurrente que afecta las garantías constitucionales del artículo 19 N° 2 y N° 10 de la Constitución Política de la República.

Señala que con fecha 01 de marzo de 2015 su representada, ingresó al programa de Magíster en Derecho del Trabajo y Previsión Social de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Concepción, con una duración de 2 años , o sea 4 semestres, de 2015 a 2016, sin considerar el examen de grado final. Cursó y aprobó el examen de grado el 30 de marzo de 2017.

Agrega que en el mes de diciembre de 2023, y con el fin de acreditar sus antecedentes curriculares, la Sra. nombre reservado se comunica telefónicamente con la oficina de Postgrados de la recurrida, consultando por su Certificado de Título de Magíster. En respuesta, con fecha 05.12.23 recibe un e-mail de nombre reservado, Asistente Administrativa de Postgrados de la Universidad, felicitando a mi representada por culminar su proceso de postgrado e indicándole los pasos a seguir para obtener el certificado y diploma respectivos. Luego la oficina de postgrado le remitió certificado de graduación, de 06 de diciembre de 2023, quedando pendiente la emisión y entrega del certificado de título y diploma a la graduada, lo cual se retrasó debido a “problemas por cambios internos en la facultad”, y obteniendo un segundo certificado provisorio el 10 de enero de 2024.

Añade que sin embargo el 19 de enero de 2024 recibió respuesta de la Asistente Administrativa de la oficina de Postgrados de la recurrida, doña nombre reservado, indicándosele que no es posible entregársele el certificado de postítulo que se requiere, en mérito de existir deuda de arancel pendiente con la Universidad, específicamente los dos años de arancel correspondiente al Magister en Derecho Laboral y Previsión Social, razón por la cual no ha obtenido el certificado que acredita su grado de Magíster.

Estima que el actuar de la Universidad es ilegal y arbitrario, porque la recurrida no cuestiona el cumplimiento por parte de su representada de todos los requisitos académicos para el otorgamiento del título que solicita, sino que se basa sólo en la existencia de una deuda de arancel para efectos de retener aquel, en un verdadero ejercicio de autotutela para efectos de resguardar intereses económicos, sin considerar que existe un contrato de prestación de servicios educacionales, en que la forma legal de solicitar el cumplimiento de las obligaciones que se estiman incumplidas es a través de las acciones jurisdiccionales correspondientes, teniendo el plantel de estudios la vía del cobro ordinario o ejecutivo según corresponda de conformidad a las reglas generales. Todo lo anterior a su juico transgrede el artículo 19 Nº 10, derecho a la educación, y 19 Nº 2, igualdad ante la ley, ambos de la Constitución Política de la República.

Pide que se ordene a la recurrida entregar a la recurrente su Certificado de Grado y/o Título de Magíster en Derecho del Trabajo y Previsión Social y el respectivo diploma, dentro de décimo quinto día de ejecutoriado el fallo o en el plazo que se estime.

Informa la Universidad de Concepción, interponiendo en primer lugar la extemporaneidad del recurso, toda vez que se interpuso con fecha 18 de febrero de 2024 y el plazo de 30 días se cumplió de sobra, puesto que la recurrente supo que debía regularizar su deuda para que se le enviara su certificado de grado académico mucho antes del 19 de enero de 2024, que es la fecha del correo que recibió de la Dirección de Postgrado.

Sobre el fondo señala que entre las partes se perfeccionó un contrato de servicios educacionales, donde solamente mi representada cumplió con su obligación de impartir la educación. La recurrente como incumplidora no está habilitada para exigir a la Universidad que cumpla con la obligación de entregar el certificado de grado académico, si ella misma no paga lo que debe. Esta situación está de acuerdo con el artículo 1552 del Código Civil que dispone que en los contratos bilaterales ninguno de los contratantes está en mora dejando de cumplir lo pactado, mientras el otro no lo cumple por su parte o no se allana a cumplirlo en la forma y tiempo debido y de buena fe de acuerdo al artículo 1546 del mismo cuerpo legal.

Niega la existencia de actos arbitrarios e ilegales.

Se trajeron los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

1° Que, el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República constituye jurídicamente una acción constitucional de urgencia, de naturaleza autónoma, destinada a amparar el libre ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o perturbe ese ejercicio.

En consecuencia, para que prospere una acción constitucional de protección como la intentada en autos, es requisito la existencia de una acción u omisión, por parte de la recurrida; que dicha acción u omisión sea ilegal o arbitraria; y que con ella se afecte, incluso en grado de amenaza, alguna garantía de la recurrente, de aquellas constitucionalmente protegidas por el recurso de protección.

2º Que motiva el recurso, la negativa de la Universidad de Concepción a entregar a doña nombre reservado, el certificado de postítulo por haber cursado y aprobado el Magister en Derecho del Trabajo y Previsión Social de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Concepción, con una duración de 4 semestres, de 2015 a 2016, sin considerar el examen de grado final. Cursó y aprobó el examen de grado el 30 de marzo de 2017.

3º Que la Universidad recurrida ha interpuesto en primer lugar la extemporaneidad del recurso, fundado en que se interpuso con fecha 18 de febrero de 2024 y el plazo de 30 días se cumplió de sobra, puesto que la recurrente supo que debía regularizar su deuda para que se le enviara su certificado de grado académico mucho antes del 19 de enero de 2024, que es la fecha del correo que recibió de la Dirección de Postgrado.

En el caso de autos, la recurrida no cuestiona el cumplimiento por parte de la egresada de todos los requisitos académicos para el otorgamiento del título que solicita, por lo que la alegación de extemporaneidad será rechazada porque se trata de una conducta de carácter permanente que priva al actor de su título profesional.

4º Que, en cuanto al fondo del asunto discutido, cabe recordar que, al existir un contrato de prestación de servicios educacionales, la forma legal de solicitar el cumplimiento de las obligaciones que se estiman incumplidas es a través de las acciones jurisdiccionales correspondientes, la Universidad, la vía del cobro ordinario o ejecutivo según corresponda de conformidad a las reglas generales.

5º Que la situación de un egresado que ha cumplido con todas y cada una de las etapas para la obtención de su grado académico, pero que se ve impedido de hacerlo por exigencias derivadas de su situación de deuda, es discriminatoria, pues se efectúa una distinción en relación a otros alumnos que sí pueden acceder al proceso de titulación respectivo, que vulnera la garantía contenida en el numeral 2° del artículo 19 de la Carta Fundamental, razón por la cual se le brindará la protección que ha sido solicitada por medio de esta acción constitucional.

Por estas consideraciones y y de conformidad con lo que dispone el Auto Acordado de la Excelentísima Corte Suprema sobre Tramitación y Fallo del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se decide:

I.-Que se rechaza la alegación de extemporaneidad;

II.-Que SE ACOGE, sin costas, el recurso de protección deducido por nombre reservado, debiendo la UNIVERSIDAD DE CONCEPCION, proceder a entregar a la recurrente el certificado de título y el diploma de graduada del Programa de Magister en Derecho del Trabajo y Previsión Social de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, de esa Casa de Estudios Superiores, dentro del plazo de 15 días, sin perjuicio del derecho de la recurrida a solicitar el cumplimiento de las obligaciones que se estiman incumplidas a través de las acciones jurisdiccionales correspondientes.

Regístrese y archívese en su oportunidad.

Redacción del abogado integrante Waldo Ortega Jarpa.

No firma la Ministra Sra. Vivian Toloza Fernández, no obstante haber concurrido a la vista de la causa y al acuerdo del fallo, por encontrarse haciendo uso de feriado legal.

N°Protección-1512-2024.