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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 13909-202124 ene 2022

nombre reservado con CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES.

Fecha
24 de enero de 2022
Corte
Corte de Apelaciones de Concepción
Sala
Quinta
Resultado
Acogida
Cita
Corte de Apelaciones de Concepción, Rol N° 13909-2021, sentencia de 24 de enero de 2022

Resumen

Se acoge la protección contra la Caja de Compensación Los Andes y se ordena cesar los descuentos sobre la remuneración del recurrente y restituir lo retenido desde octubre de 2021, por cobrar por dos vías paralelas una deuda ya sometida a la justicia ordinaria.

Texto íntegro

C.A. de Concepción Concepción, veinticuatro de enero de dos mil veintidós.

VISTOS:

Comparece doña nombre reservado, abogada, domiciliada en domicilio reservado, en representación del recurrente don nombre reservado, chileno, casado, agente de ventas, domiciliado en domicilio reservado e interpone recurso de protección contra CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR DE LOS ANDES, Rut RUT reservado, del giro de su denominación, representada por su gerente general don nombre reservado, Ingeniero Comercial, cédula de identidad N°RUT reservado, ambos con domicilio legal en domicilio reservado, Región Metropolitana.

Señala que con fecha 09 de agosto del año 2016, don nombre reservado, suscribió́ un pagaré cuyo código de crédito corresponde al N° 330144064-1, en favor de la recurrida Caja de Compensación Los Andes, por la suma de $5.233.547 pesos, por concepto de capital, con una tasa de intereses de 2,2 %, que sería pagado en 60 cuotas, iguales, mensuales y sucesivas de $165.452, venciendo la primera de ellas el día 30 de octubre del año 2016, y las restantes los días 30 de cada mes, con excepción del mes de febrero, en que el vencimiento será el último día del mes. Asimismo, en el referido pagaré se estipuló que, el simple retardo de todo o parte de cualquiera de las cuotas, permitiría exigir la solución íntegra de la suma debida, considerándose la obligación de plazo vencido y capitalizados los intereses devengados y no pagados.

Agrega que su representado comenzó́ a pagar su crédito para con la acreedora Caja de Compensación Los Andes, sin embargo, por causas ajenas a la voluntad, su situación económica se complicó́ enormemente, cayendo en mora respecto del referido pagaré a partir de la cuota número 12, vencimiento fue el 30 de agosto del 2017. Ante este hecho, la acreedora Caja de Compensación Los Andes, aceleró el cobro, exigiendo el pago del total de la deuda restantes, 49 cuotas, equivalentes a la suma total de $4.274.063, lo que devengará, además el interés máximo convencional desde la fecha del retardo. Posterior a esta fecha y en vista de la delicada situación económica, en diversas ocasiones su representado se dirigió́ personalmente a sucursales de la recurrida a intentar regularizar su situación, y en cada una de estas instancias se le instigó a repactar la deuda, sin embargo, para repactar e impedir el cobro por la vía ejecutiva, la recurrida imponía aceptar grandes montos por concepto de intereses, costas y gastos, que finalmente solo significaría un aumento del valor de la deuda.

Agrega que lo anterior derivó en una absoluta incapacidad de parte de su representado, en dar cumplimiento al referido pagaré y, como consecuencia de ello, Caja de Compensación Los Andes interpuso la demanda ejecutiva con fecha 03 de marzo del 2018, causa rol C-1125-2018, caratulado “Caja de Compensación Los Andes con nombre reservado” del Segundo Juzgado Civil de Talcahuano, procedimiento que a la fecha se encuentra sin movimiento, y sin gestiones útiles por más de tres años, actualmente archivado. Hace presente que su representado, se encuentra en la actualidad empleado, bajo subordinación y dependencia para DAILY FOODS S.A, con la legítima expectativa de percibir sus remuneraciones de manera íntegra y previsible, de acuerdo a lo pactado con su empleador por las prestaciones laborales que el realiza.

Pide que se acoja el recurso, por afectar el derecho de propiedad del Artículo 19 Nº 24, el derecho a no ser juzgado por comisiones especiales del artículo 19 Nº 3 inciso 5º, el artículo 19 Nº 1 derecho a la integridad síquica todos de la Constitución Política.

Informa doña nombre reservado, abogada, cédula nacional de identidad N° RUT reservado, con domicilio en domicilio reservado, en representación como mandatario judicial de Daily Foods S.A., quien señala que durante toda la relación laboral, Daily Foods S.A., empleadora del recurrente, jamás tuvo conocimiento de la existencia de deudas del trabajador por concepto de créditos sociales otorgados por cajas de compensación de asignación familiar, razón por la cual nunca realizó descuentos a sus remuneraciones sino hasta el mes de octubre del año 2021, producto de la notificación de retención a favor de Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Andes, cuestión que se informó mediante correo electrónico por esta última, en que se informaba que se debía efectuar al trabajador nombre reservado, cédula nacional de identidad N° RUT reservado, por la suma de $286.811.- correspondiente a la cuota 7 de un total de 66, por un crédito social, lo que fue resistido por el trabajador, quien se opuso al descuento, pero igualmente se realizó en virtud del artículo 22 de la Ley N° 18.833, que contiene el Estatuto Legal de las Cajas de Compensación de Asignación Familiar, en concordancia con el Artículo 58 inciso primero del Código del Trabajo.

Informa don nombre reservado, abogado, en representación de la CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR DE LOS ANDES, quien señala que su representada con fecha 9 de agosto de 2016, otorgó al señor nombre reservado, la operación de crédito código 330144064-1, por un capital de $5.233.547.- a una tasa de 2.2%, pagadero en un plazo de 60 meses, con una cuota de $165.452.- cuyo primer vencimiento correspondió́ el 30 de septiembre de 2016. La cuota del mes de septiembre de 2016 a julio de 2017 Nº 1 a Nº 11, se pagaron durante el periodo 10 de octubre de 2016 al 10 de agosto de 2017. La cuota del mes de agosto de 2017 a junio de 2018 Nº 12 a Nº 22, más el saldo de capital insoluto, se reprogramaron con fecha 11 de junio de 2018, por un total de $5.916.397.-, a una tasa de 1.8%, pagadero en un plazo de 60 meses, con una cuota de $170.558.-, cuyo primer vencimiento correspondió́ el 31 de julio de 2018. La cuota del mes de julio de 2018 Nº1, se pagó́ con fecha 10 de noviembre de 2021. La cuota del mes de agosto de 2018 a octubre de 2021 Nº 2 a Nº 40, se encuentran en mora.

Agrega que nos encontramos frente a un crédito plenamente vigente, actualmente exigible y cuyas acciones de cobro no se encuentran prescritas, por lo que su recaudación de acuerdo al mecanismo establecido en el artículo 22 de la Ley N°18.833 que dispone “lo adeudado por prestaciones de crédito social a una Caja de Compensación por un trabajador afiliado, deberá ser deducido de la remuneración por la entidad empleadora afiliada, retenido y remesado a la Caja acreedora, y se regirá́ por las mismas normas de pago y de cobro que las cotizaciones previsionales”, razón por la cual que se haya iniciado una acción ejecutiva, no libera a la Caja del inicio de acciones judiciales para perseguir el cobro de lo adeudado no obedece a un mero capricho de la institución que representa, ni mucho menos tiene que ver con un supuesto actuar de mala fe orientado a perseguir un doble cobro, sino que únicamente se debe al cabal cumplimiento de la normativa legal y administrativa vigente, la cual se orienta al resguardo del Fondo Social, a partir del cual se financian los regímenes de prestaciones otorgadas por las Cajas de Compensación de Asignación Familiar. La obligación es actualmente exigible y la deuda debe ser prescrita mediante resolución judicial, lo que no ocurre en la especie. Niega actos arbitrarios o ilegales y pide el rechazo del recurso.

Se trajeron los autos en relación.

CON LO RELACIONADO Y CONSIDERANDO:

1º) Que la acción de protección de garantías constitucionales, es un medio rápido, expedito y eficaz, cuyo objeto es poner remedio a las privaciones, perturbaciones y amenazas a las garantías que la Constitución Política establece en el Artículo 19, de acuerdo al catálogo contenido en el artículo 20 del mismo cuerpo legal.

Es requisito esencial para que pueda prosperar, que exista un acto arbitrario e ilegal es decir, aquel contrario a la justicia, la razón o las leyes, dictado sólo por la voluntad o el capricho.

2º) Que son hechos relevantes para resolver los siguientes:

a.- Don nombre reservado, solicitó a la Caja de Compensación Los Andes, con fecha 09 de agosto del año 2016, un crédito por la suma de $5.233.547 pesos, suscribiendo un pagaré cuyo código de crédito corresponde al N° 330144064-1.

b.- Las cuotas del mes de agosto de 2018 a octubre de 2021 Nº 2 a Nº 40, se encuentran en mora.

c.- La Caja de Compensación de Asignación Familiar interpuso la demanda ejecutiva de cobro, con fecha 03 de marzo del 2018, causa rol C-1125-2018, caratulado “Caja de Compensación Los Andes con nombre reservado” del Segundo Juzgado Civil de Talcahuano, procedimiento que a la fecha se encuentra sin movimiento.

d.- La acreedora Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Andes, notificó a Daily Foods S.A., actual empleadora del recurrente, que debía descontar de las remuneraciones del Sr. nombre reservado, las cuotas correspondientes al crédito insoluto, cuestión que hizo en octubre de 2021 por la suma de $286.811, cuota 7 de 66.

3º) Que el artículo 22 de la Ley N° 18.833, que establece el estatuto general para las Cajas de Compensación, dispone: “lo adeudado por prestaciones de crédito social a una Caja de Compensación por un trabajador afiliado, deberá ser deducido de la remuneración por la entidad empleadora afiliada, retenido y remesado a la Caja acreedora, y se regirá por las mismas normas de pago y de cobro que las cotizaciones previsionales”.

4º) Que, sin perjuicio de lo anterior, la conducta de la recurrida -que ya había optado por ejercer la acción ejecutiva, acelerando el crédito- de proceder a la retención de parte de la remuneración del trabajador para el pago del crédito, constituye un acto carente de razonabilidad y desproporcionado en cuanto se aprecia un desajuste entre los medios empleados y el objetivo que se persigue, lo que deviene en un acto arbitrario;

5º) Que, en efecto, la conducta de la recurrida vulnera la garantía constitucional señalada por la recurrente, toda vez que efectivamente la recurrida pretende la satisfacción de su acreencia por dos vías paralelas, en circunstancias que, si el asunto está radicado en la justicia ordinaria, no parece razonable hacerse pago directo a través de la vía excepcional que contempla la ley 18.833, para abonar la misma deuda mediante descuento de las remuneraciones de la actora;

Por estas consideraciones, lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Corte Suprema sobre tramitación y fallo del recurso de protección se acoge, con costas, el deducido por don nombre reservado, en contra de CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS ANDES, disponiéndose el cese inmediato de los descuentos practicados sobre la remuneración de la recurrente requeridas por la recurrida, debiendo ésta, además, proceder a la restitución de los dineros que hubiere efectivamente descontado a partir de la remuneración de la recurrente correspondiente al mes de octubre de 2021 en adelante, dentro de quinto día contado desde que la presente sentencia adquiera firmeza.

Regístrese, notifíquese y, en su oportunidad, archívese.

Redacción del abogado integrante don Waldo Ortega Jarpa.

No firma la ministra suplente Inés Recart Parra, no obstante haber concurrido a la vista de la causa y al acuerdo, por haber concluido su suplencia y retornado a su tribunal.

N°Protección-13909-2021.