nombre reservado con UNIVERSIDAD BOLIVARIANA

C.A. de Concepción Concepción, diecisiete de diciembre de dos mil veinticuatro.

VISTO:

En la presente causa, recurso de protección Rol N° 13107-2024, comparece nombre reservado, Run RUT reservado, chileno, soltero, nombre reservado, domiciliado en domicilio reservado, y presenta recurso de protección en contra de la Universidad Bolivariana, representada legalmente por don nombre reservado, RUN RUT reservado, ambos con domicilio en domicilio reservado el recurso en que se han violentado sus derechos Constitucionales establecidos en el artículo 19 Nºs 2, 16, y 24 de la Constitución Política de la República. En efecto, señala haber egresado de la carrera de Derecho con fecha 02 de enero del año 2014, según consta en Certificado otorgado por la universidad el día 11 de junio de 2014, que acompaña. Realizó la práctica profesional en la Corporación de Asistencia Judicial de la ciudad de Santa Bárbara, aprobándola, como consta en Certificado que también acompaña. Con fecha 24 de enero del año 2020, aprobó el Examen de Grado, realizando la memoria de tesis el año 2023, aprobando la misma con nota 6,0 de acuerdo a la revisión que realizó el docente nombre reservado, de la dotación docente de la sede de la Universidad Bolivariana en la ciudad de Los Ángeles.

No obstante, se le ha informado que no podían recibir el trabajo de tesis, ya que el proceso estaba fuera de los plazos establecidos en Reglamento para obtener el grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas de la Universidad Bolivariana, y que debía comunicarse con el Decano de la Universidad en Santiago. En dicha oportunidad se le indicó que no podría titularse, debido a que había rendido el examen de grado fuera de plazo y también el trabajo de tesis. Lo anterior, a pesar que fueron ellos mismos, como institución, quienes autorizaron en todo momento el proceso, sin advertir alguna situación que estuviera fuera de plazo.

Se le indicó que tenía que volver a estudiar de nuevo y finalmente, que lo llamara el mes de abril para ver alguna respuesta más positiva. El día 8 de abril fecha en que tomó conocimiento cierto del hecho ilegal y arbitrario, se le dijo que no había nada que hacer, ya que conforme al artículo 4to del Reglamento para obtener el grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas de la Universidad, no podría seguir con el proceso, limitando el derecho a titularse, a pesar de haber cumplido con los procesos, según aparece de certificado de examen de grado, certificado de práctica profesional y certificado de aprobación y revisión de tesis, todos documentos que acompaña.

Se vulneran así los N° 2, N° 16 y N° 24 del artículo 19 de la Constitución Política de la República, razón por la cual pide se acoja el recurso de protección, otorgando el Certificado que dé cuenta de su calidad de Licenciado en Ciencias Jurídicas, y se le otorgue todo otro documento que sea necesario de parte de la recurrida, como Institución de Educación Superior, para concurrir ante la Excelentísima Corte Suprema de Justicia, a abrir el expediente de titulación de abogado, con costas.

Acompañó Certificado de Egreso de la Carrera de Derecho, de 11 de junio del año 2014, emitido por la Recurrida; Certificado de aprobación de Examen de Grado, de 24 de enero del año 2020, emitido por la Recurrida; Certificado de aprobación de Práctica Profesional, de 18 de marzo del año 2024, emitido por la CAJ del Biobio; Certificado de aprobación de Práctica Profesional, de fecha 07 de Agosto del año 2017, emitido por la CAJ del Biobio; Avance de Malla curricular de fecha 30-01-2024; Certificado de Antecedentes para fines Espéciales del Servicio de Registro Civil; Informe de Tesis de fecha 14-07-2023; Certificado de nacimiento de nombre reservado y de nombre reservado.

Informa por la recurrida don Pablo Rodríguez Pulgar, abogado y director nacional de las escuelas de derecho de la Corporación Universidad Bolivariana, en representación de la recurrida, CORPORACIÓN UNIVERSIDAD BOLIVARIANA.

Señala, en síntesis, que el recurrente egresó el 2 de enero de 2014, el plazo para licenciarse, vencía el 2 de enero de 2017. Cómo solicitó una prórroga, por tres años, el plazo se vencía el 2 de enero de 2020, no obstante, estando en conocimiento de dicho plazo, el recurrente rindió su examen en forma extemporánea, pero autorizado por la escuela, debido a que sólo fueron 15 día de atraso.

Por otra parte, conforme al artículo 7° del Reglamento, el alumno que hubiere egresado de la carrera y que no haya inscrito ante la Dirección de la Escuela de Derecho, su tema de Memoria de Prueba, debe hacerlo dentro del plazo de un año, a contar de su egreso. El artículo 8° del mismo texto señala que el plazo para aprobar la memoria será de dieciocho meses para los alumnos que hayan inscrito su tema mientras están cursando el 5º año y de un año para los egresados, a contar de la inscripción del tema. Vencidos estos plazos, se entenderá cancelada la respectiva inscripción, sin necesidad de que se dicte resolución alguna que así lo declare.

Mientras no se apruebe la memoria de prueba, el candidato no podrá recibir el grado de licenciado en ciencias jurídicas. En este contexto, según los propios dichos del reclamante, sólo existe un informe por parte del profesor guía, pero hasta la fecha no existe informe del profesor informante, por lo que en definitiva, el recurrente aún no ha terminado con la entrega de su memoria. El plazo para titularse es de tres años contados desde el egreso. Excepcionalmente, se otorga una prórroga, pero ésta no puede superar tres años. Así las cosas, el recurrente tuvo seis años para obtener el grado de licenciado en ciencias jurídicas, y hasta la fecha lleva 10 años, sin haber terminado ni cumplido con los requisitos, puesto que a su memoria aún le falta el segundo informe.

Pide el rechazo del recurso de protección presentado en su contra, con costas.

Acompaña Reglamento para obtener el grado de licenciado en ciencias jurídicas de la Universidad Bolivariana.

Se trajeron los autos en relación.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que el recurso de protección de garantías constitucionales establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye una acción constitucional de urgencia, de naturaleza autónoma, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que impida, amague o perturbe ese ejercicio.

Por consiguiente, resulta requisito indispensable de la acción de que se trata, la existencia de un acto u omisión ilegal, esto es, contrario a la ley, según el concepto contenido en el artículo 1° del Código Civil, o arbitrario, o sea, producto del mero capricho de quien incurre en él, y que provoque algunas de las situaciones o efectos que se han indicado, afectando a una o más de las garantías -preexistentes- protegidas, consideración que resulta básica para el análisis y la decisión del recurso que se ha interpuesto.

SEGUNDO: Que el acto que en la especie se estima ilegal y arbitrario, consiste en la negativa de la Universidad recurrida a recibir y dar trámite a la tesis o memoria preparada por el recurrente, fundada en que el proceso estaba fuera de los plazos establecidos en Reglamento para obtener el grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas de la Universidad Bolivariana, siendo por ello informado que no podría titularse, debido a que había rendido el examen de grado fuera de plazo y también el trabajo de tesis. Lo anterior, a pesar que la Universidad, como institución, autorizó el mismo proceso, sin advertir alguna situación que estuviera fuera de plazo, máxime cuando realizó la práctica profesional en la Corporación de Asistencia Judicial de la ciudad de Santa Bárbara, aprobándola el 07 de agosto de 2017. Igualmente, el 24 de enero de 2020 rindió y aprobó examen de grado, realizando la memoria de tesis el año 2023, siendo calificada la misma con nota 6,0 de acuerdo a la revisión que realizó el docente nombre reservado, de la Universidad Bolivariana de Los Ángeles TERCERO: Que a su turno, la recurrida sostiene que corresponde el rechazo del recurso de protección pues de acuerdo a los artículos 4, 7, 8, 10 y 12 del reglamento para obtener el grado de licenciado en ciencias jurídicas de la Universidad Bolivariana, plazo para la obtención del Grado de Licenciado en Ciencias Jurídicas de la Universidad Bolivariana es de tres años, a contar de la fecha en que el candidato tenga la calidad de egresado, pudiendo solicitar prórroga, por motivos fundados, en presentación dirigida al vicerrector académico, como ocurrió en la especie, fijando el plazo de la prórroga, en ningún caso, más de tres años, contados desde el vencimiento del término original, lo que en la especie venció el 02 de enero de 2020..

CUARTO: Que el recurrente, el año 2014 ha egresado de la carrera de Derecho, cursada en la Universidad Bolivariana. El año 2017 realiza y aprueba la práctica profesional, rindiendo luego el examen de grado ante la misma Universidad, el 24 de enero de 2020, aprobándolo. Finalmente, ha entregado la tesis de grado al profesor guía de la Universidad, quien con fecha 14 de julio de 2023 informa dicho trabajo, señalando que merece ser calificado con nota 6.0.

QUINTO: Que el contrato de prestación de servicios educacionales se encuentra regulado por la Ley N° 20.370, normativa que establece, en su artículo 3º, inciso primero: “El sistema educativo chileno se construye sobre la base de los derechos garantizados en la Constitución, así como en los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes y, en especial, del derecho a la educación y la libertad de enseñanza”.

Seguidamente, el artículo 4º de la misma ley previene que: “La educación es un derecho de todas las personas”, lo cual guarda armonía con los derechos consignados en los N° 2 y N° 10 de la Constitución Política.

SEXTO: Que en la especie ha quedado establecido que, no obstante ser efectivo que conforme al correspondiente Reglamento de la Universidad recurrida, los plazos que motivan la presente discusión en su oportunidad se han encontrado vencidos, no obstante ello, se ha permitido al recurrente rendir el examen de grado fuera de plazo, aprobándolo, y llevar a cabo el trabajo de tesis de grado, sobre el tema de la evolución del derecho de aguas, trabajo calificado por el profesor guía, docente de la misma Universidad, nombre reservado, con nota 6.0, ello, con fecha 14 de julio de 2023,también fuera del plazo que por la recurrida se aduce.

Por otra parte, de acuerdo al artículo 3° de la ley 20.370, el sistema educativo chileno se construye sobre la base de los derechos garantizados en la Constitución, así como en los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes y, en especial, del derecho a la educación y la libertad de enseñanza. Se inspira, además, entre otros, en los principios que la misma norma contempla.

SEPTIMO: Que la Excma. Corte Suprema, en un caso si bien no idéntico, con un fondo similar al presente, en sentencia dictada en causa Rol Nº 6560-2018 de 1 de octubre de 2019, ha señalado que la negativa de la recurrida a completar el proceso de titulación del estudiante priva a éste de continuar su proceso hasta el término natural, lo que genera una diferencia con otros alumnos que en la misma situación académica han podido finalizarlo debidamente.

De esta manera, al permitir y aceptar que el recurrente rinda su examen de grado y realice su trabajo de tesis fuera de los plazos reglamentarios, para finalmente decidir que no acepta dicha tesis fundada precisamente en la existencia de los dichos plazos, que previamente no fueron óbice para realizar dichos trámites académicos, incurre en una conducta que deviene en arbitraria y carente de razonabilidad, contraria a lo establecido en los artículos 3 y 4 de la Ley Nº 20.370, afectando la igualdad de oportunidades que dicha norma prevé y vulnerando la garantía de la igualdad ante la ley del artículo 19 Nº 2 de la Constitución Política de la República, desde que se trata al recurrente en forma diversa a otros estudiantes que se encuentran en su misma condición de egresados, impidiéndole ilegítimamente completar su proceso de titulación.

OCTAVO: Que, en las condiciones descritas, la negativa de la recurrida a acceder a la petición del recurrente para completar su proceso de titulación, es idónea para motivar la adopción de medidas de resguardo en favor del afectado, toda vez que se ha dado al recurrente un trato distinto en relación con otros estudiantes que, académicamente se encuentran en la misma condición, impidiéndole ilegítimamente completar su proceso de titulación, por motivos de orden reglamentario que para la recurrida jamás fueron impedimento para rendir examen de grado y realizar la tesis de grado, vulnerando así la normativa legal y constitucional ya señalada.

NOVENO: Que, en las circunstancias apuntadas, la protección que se solicita habrá de ser concedida, del modo que a continuación se dispone.

Por estas consideraciones, normas legales citadas y de conformidad, además, con lo previsto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, SE ACOGE, sin costas, el recurso de protección presentado por nombre reservado en contra de la Universidad Bolivariana, sólo en cuanto se decide que ésta institución de educación superior deberá tramitar, evaluar y aprobar debidamente en su caso, la tesis o memoria de grado del recurrente, continuando así con el proceso normal de titulación del nombre reservado nombre reservado.

Regístrese y archívese oportunamente.

Redacción del Ministro Gonzalo Rojas Monje.

No firma la fiscal judicial señora nombre reservado, no obstante haber concurrido a la vista de la causa y al acuerdo, por encontrarse en comisión de servicio.

N°Protección-13107-2024.