nombre reservado con CAJA DE COMPENSACIÓN DE ASIGNACIÓN FAMILIAR LOS HEROES

Chillán, cinco de agosto de dos mil veintiséis.

VISTO:

1°.- Comparece don nombre reservado, deduciendo acción de protección de garantías constitucionales en contra de la Caja de Compensación de Asignación Familiar (C.C.A.F.) Los Héroes, representada por don nombre reservado.

El recurrente fundamenta su pretensión en la existencia de una obligación crediticia mantenida con la recurrida, respecto de la cual se han efectuado diversos descuentos mensuales de su remuneración por un monto de $94.200 cada uno sin imputarlos a su deuda.

Explica que tales descuentos fueron retenidos por una entidad distinta, específicamente Caja Los Andes, a través del denominado sistema Intercajas, con el objeto de ser abonados a la deuda mantenida con la recurrida. El acto vulneratorio que se describe consiste en que, a pesar de haberse realizado efectivamente dichos descuentos de sus remuneraciones, estos no han sido ingresados ni reflejados en el estado de cuenta de su deuda con C.C.A.F. Los Héroes.

Según el actor, esta omisión o falta de imputación de los pagos se traduce en que se mantiene en los registros de la recurrida un saldo de deuda superior al que realmente corresponde, desconociéndose los montos ya percibidos. Agrega que ha efectuado diversos reclamos solicitando la regularización de su situación y la debida imputación de los pagos, sin haber obtenido una solución efectiva a la fecha de interposición del recurso.

El recurrente identifica como derecho infringido la garantía consagrada en el artículo 19 N°24 de la Constitución Política de la República, esto es, el derecho de propiedad. Sostiene que el actuar de la recurrida lo priva del correcto destino de los montos descontados de su remuneración, afectando directamente su patrimonio al obligarlo a mantener una deuda que debiera estar reducida.

Termina solicitando que se acoja el recurso, se ordene regularizar e imputar todos los descuentos, se rectifique el saldo adeudado y la recurrida se abstenga de efectuar nuevos cobros por montos ya descontados, con costas.

2°.- A folio 5, comparece don Daniel Ortúzar Gana, abogado, en representación de la recurrida C.C.A.F. Los Héroes, evacuando el informe solicitado y pidiendo el rechazo íntegro de la acción de protección.

La recurrida argumenta, en primer término, que los descuentos objeto de la controversia se encuentran debidamente efectuados y obedecen a una obligación de crédito social vigente en sus registros. Detalla que el recurrente mantiene una obligación asociada a la operación N°103250652, otorgada el 5 de diciembre de 2016 por un monto de $2.764.649, la cual fue pactada originalmente en 60 cuotas mensuales, con vencimientos originalmente comprendidos entre el 31 de enero de 2017 y el 31 de diciembre de 2021. Expone que el plan de pagos original da cuenta de cuotas por $94.200 y que, de acuerdo con sus registros internos, las cuotas de dicho crédito se encuentran actualmente en estado de mora o castigo.

Agrega que remitió comunicación informativa al recurrente, dándole cuenta de la existencia de cuotas impagas asociadas a su crédito social, e invitándolo a regularizar o aclarar su situación e informándole que en caso de no hacerlo podría reanudar el descuento de sus remuneraciones.

Explica que la mención a "Caja Los Andes" en la liquidación de remuneraciones del recurrente obedece a la utilización del Sistema Intercajas/SINACAF, el cual es un procedimiento operativo válido para la recaudación interinstitucional. Argumenta que este sistema permite que la Caja de afiliación actual del trabajador recaude deudas vigentes con otras corporaciones para su posterior remesa a la Caja acreedora de origen, sin que ello altere la titularidad del crédito. Señala que el Dictamen N°63768-2026 de la Superintendencia de Seguridad Social ha reconocido expresamente la validez del Sistema Intercajas como un mecanismo legal para la recuperación de créditos sociales.

En relación con la supuesta falta de reflejo de los pagos, la recurrida afirma que ha actuado conforme al procedimiento administrativo aplicable y que el monto descontado ($94.200) coincide con el plan de pagos original del crédito.

Argumenta la legalidad del descuento fundándose en el artículo 22 de la Ley N°18.833, que impone al empleador el deber de deducir, retener y remesar las cuotas de crédito social, rigiéndose por las normas de las cotizaciones previsionales. Invoca asimismo el artículo 58 del Código del Trabajo, que reconoce la procedencia de descuentos destinados a instituciones de previsión, marco en el cual se insertan las Cajas de Compensación como organismos de seguridad social.

En cuanto a la alegación de prescripción que habría esbozado el recurrente, señala que esta no opera de pleno derecho y debe ser declarada por un tribunal competente en un juicio de lato conocimiento. Agrega que la sede cautelar del recurso de protección no es la vía idónea para discutir la existencia, exigibilidad o extinción de obligaciones crediticias que requieren de prueba y contradicción.

Afirma que no existe un acto ilegal ni arbitrario, toda vez que se ha limitado a ejercer sus facultades legales de cobro de una deuda impaga a través de los canales institucionales previstos.

Termina solicitando tener por evacuado el informe requerido y, en definitiva, rechazar en todas sus partes el recurso de protección deducido, con costas.

3º.- Que para analizar el asunto planteado por la presente vía, resulta conveniente consignar que el recurso de Protección de Garantías Constitucionales, establecido en el artículo 20 de la Constitución Política de la República, constituye jurídicamente una acción, destinada a amparar el legítimo ejercicio de las garantías y derechos preexistentes que en esa misma disposición se enumeran, mediante la adopción de medidas de resguardo que se deben tomar ante un acto u omisión arbitrario o ilegal que prive, perturbe o amenace ese atributo.

4º.- Que, como se desprende de lo señalado precedentemente, es requisito indispensable de la acción de protección, la existencia de un acto u omisión ilegal, esto es, contrario a la ley, o arbitrario, producto del mero capricho de quién incurre en él, y que provoque algunas de las situaciones o efectos que se han indicado, afectando a una o más de las garantías –preexistentes– protegidas, consideración ésta que resulta básica para el examen y la decisión de cualquier recurso como el que se ha interpuesto.

5º.- Que, cabe reflexionar, a la luz de lo recién expuesto, que esta acción de cautela de derechos constitucionales constituye una vía destinada a dar protección respecto de garantías cuya existencia se encuentre indubitada.

6°.- Que el acto que el recurrente reprocha como arbitrario e ilegal consiste en la falta de imputación por parte de la Caja de Compensación Los Héroes de las cuotas descontadas de su remuneración al saldo del crédito adeudado, registrando sólo tres cuotas como pagadas.

Por su parte, la recurrida C.C.A.F. Los Héroes sostiene que el recurrente mantiene una obligación asociada a la operación N°103250652, otorgada el 5 de diciembre de 2016 por un monto de $2.764.649, la cual fue pactada originalmente en 60 cuotas, y que las cuotas de dicho crédito se encuentran actualmente en estado de mora o castigo. Agrega que no hay ilegalidad ni arbitrariedad en su actuar al tratarse del ejercicio legítimo de una potestad legal consagrada en el artículo 22 de la Ley N°18.833.

En relación con la supuesta falta de reflejo de los pagos, afirma que ha actuado conforme al procedimiento administrativo aplicable y que el monto descontado ($94.200) coincide con el plan de pagos original del crédito.

En cuanto a la prescripción alegada por el recurrente, la recurrida afirma que esta no opera de pleno derecho y que debe ser alegada y declarada judicialmente.

7°.- Que, para la mejor resolución del presente recurso, se tienen por acreditados los siguientes hechos:

a) Con fecha 5 de diciembre de 2016, el recurrente obtuvo un crédito social de la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes por la suma de $2.764.649, obligación que debía ser pagada en 60 cuotas mensuales, iguales y sucesivas de $94.200 cada una.

b) Que don nombre reservado ha acreditado el pago de al menos trece cuotas del crédito, mediante descuento en su remuneración.

c) Que con fecha 19 de mayo de 2026, el recurrente recibe correo electrónico de C.C.A.F. Los Héroes informándole que tiene 57 cuotas impagas correspondiente al crédito social N°103250652 e indicando el monto total del crédito, el número de cuotas, el valor de cada cuota, el número de cuotas pagadas e instándole a regularizar la situación dentro del plazo de quince días, transcurrido el cual Los Héroes C.C.A.F. podrá reanudar el descuento de sus remuneraciones.

d) En mayo de 2026, se hizo efectivo el descuento por planilla de la remuneración del recurrente con motivo del crédito contraído.

8°.- Que el artículo 22 de la Ley N°18.833, dispone expresamente que: “Lo adeudado por prestaciones de crédito social a una Caja de Compensación por un trabajador afiliado, deberá ser deducido de la remuneración por la entidad empleadora afiliada, retenido y remesado a la Caja acreedora, y se regirá por las mismas normas de pago y de cobro que las cotizaciones previsionales.” Esta disposición consagra un mecanismo legal de cobro para los créditos sociales otorgados por las Cajas de Compensación, que revisten un carácter especial dado su fin de seguridad social y su naturaleza no lucrativa. Este mecanismo no es una facultad discrecional de la Caja, sino una obligación impuesta por ley al empleador, una vez que la deuda es informada.

En consecuencia, las Cajas acreedoras pueden pagarse del crédito moroso, a través de la planilla de remuneración del afiliado.

9°.- Que, habiendo cesado los pagos en 2017, iniciándose los descuentos por planilla de la remuneración del recurrente en mayo de 2026, en conformidad al primer párrafo del numeral 3.1.17.3 de la Circular N°3.567 de la Superintendencia de Seguridad Social, de 4 de enero de 2021, sobre reinicio de descuentos del Compendio de Normas que regulan a las Cajas de Compensación de Asignación Familiar, en caso que no haya sido posible descontar regularmente las cuotas de un crédito social desde la remuneración o pensión de un trabajador o pensionado en los últimos seis meses y pudieren reanudarse tales descuentos, la Caja previo a informar para descuento a la entidad empleadora o pagadora de pensión la respectiva cuota de crédito social, deberá enviar un aviso al trabajador o pensionado informando que tiene una deuda de crédito social impaga por los meses que se individualizan y que los descuentos de las cuotas de crédito social se reanudarán de conformidad a lo acordado entre las partes al momento de otorgarse el crédito, esto es, mediante descuento en las remuneraciones o pensiones.

10°.- Que, consta en autos la notificación al trabajador realizada con fecha 19 de mayo de 2026, esto es, de manera previa al inicio de los descuentos de las cuotas de crédito social, de manera que el actuar de la C.C.A.F Los Héroes cumple con lo prescrito por la Superintendencia de Seguridad Social.

11°.- Que, en el caso de autos, el recurrente ha acreditado el pago de al menos trece cuotas del crédito social, mediante el descuento de su remuneración, sin embargo, la Caja de Compensación recurrida reconoce el pago de sólo 3 cuotas, informando a don nombre reservado que adeuda 57 cuotas por un saldo de $5.369.422, monto que casi duplica el crédito originalmente contraído.

Que, el actuar de la recurrida es ilegal y arbitrario al no imputar los descuentos efectuados a la remuneración del actor al crédito contraído, constituyendo un enriquecimiento sin causa y vulnerando la garantía consagrada en el numeral 24 del artículo 19 de la Constitución Política de la República.

Por estas consideraciones y de conformidad, además, con lo previsto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se acoge, sin costas, el recurso de protección interpuesto por don nombre reservado, en contra de la Caja de Compensación de Asignación Familiar Los Héroes, sólo en cuanto, la recurrida deberá rectificar el monto de la deuda pendiente correspondiente al crédito Código N°103250652, imputando al mismo las cuotas que han sido descontadas de la remuneración del recurrente y que se han acreditado en autos.

En su oportunidad, dese cumplimiento al numeral 14 del Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre tramitación y fallo del Recurso de Protección.

Regístrese y, hecho, archívese.

Redacción a cargo de la abogada integrante Vanessa Elizondo Cerda, quien no firma por no haber integrado hoy.

No firma el ministro señor Arias, no obstante haber concurrido a la vista de la causa y al acuerdo, por encontrarse ausente haciendo uso de feriado legal.

Rol N°614-2026 – Protección.