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Derecho público chileno

ProtecciónRol N° 135-201721 mar 2017

Protección contra Asociación Gremial de comerciantes mayoristas

Fecha
21 de marzo de 2017
Corte
Corte de Apelaciones de Arica
Resultado
Rechazada
Cita
Corte de Apelaciones de Arica, Rol N° 135-2017, sentencia de 21 de marzo de 2017

Resumen

Se rechaza el recurso de protección porque la existencia de la deuda por gastos comunes está controvertida y se discute en un juicio civil, por lo que no se trata de un derecho indubitado que justifique la vía cautelar.

Texto íntegro

Arica, veintiuno de marzo de dos mil diecisiete.

Visto:

Primero: Que, comparece doña nombre reservado, domiciliada en domicilio reservado, interponiendo recurso de protección en contra de la Asociación Gremial de comerciantes mayoristas, minoristas y agricultores del terminal agropecuario ASOCAPEC A.G.

Como fundamento de su acción constitucional indica que la recurrida pretende demandarla por un supuesto no pago de gastos comunes respecto de los locales N° 168-169 del sector muebles del Terminal ASOCAPEC, cuyo valor asciende a $2.030.400.-, correspondientes a los años 2011 a 2016, siendo que ya esos pagos están al día, de acuerdo a la documentación que adjunta, exceptuando sólo algunos que por los años no posee.

Señala que le pidió a la abogada Sandra Negretti Castro que solicitara la documentación ya que ellos tienen el registro completo, pero a la fecha esta no le ha sido entregada.

Agrega que la directiva actual de ASOCAPEC recién asumió en el año 2013, y que anteriormente existía otra directiva que no está en su totalidad presente, y que también causó diversos problemas, y son quienes le están generando esta deuda.

Señala que se siente amenazada en su trabajo, con el temor de que en cualquier momento estas personas se tomen su local, dejándola sin el sustento de su vida, que a su edad conseguir otro medio de vida es prácticamente imposible, ya que se encuentra en este rubro por más de 38 años y empezar de cero sería demasiado difícil.

Finalmente indica que todo lo anterior constituyen actos u omisiones que significan una amenaza, privación o perturbación en el ejercicio de algunos de sus derechos y garantías, señaladas en el artículo 19 de la Constitución Política del Estado.

Segundo: Que, doña Sandra Negretti Castro, por la recurrida, en tiempo y forma evacúa informe, solicitando se desestime la acción, con expresa condena en costas.

Indica que la recurrente fue demandada por ASOCAPEC A.G. en juicio sumario por cobro de gastos comunes y entrega del terreno en los autos Rol 1132 -2016, seguidos ante el Primer Juzgado de Letras de esta ciudad, por el no pago de la suma de $ 2.030.400.-, respecto de los locales N° 168-169 del Sector Muebles, ubicado en el interior del Terminal ASOCAPEC A.G., en virtud de lo establecido en el artículo 11 letra f) de los Estatutos de la Asociación, y el artículo 19 Título IV del Reglamento Interno de la Asociación Gremial.

Agrega que, siendo notificada la recurrente de la demanda con fecha trece de mayo del año 2016, ésta no compareció la audiencia llevada a efecto con fecha diecinueve de mayo de 2016, y que, posteriormente, con fecha diez de junio de 2016, ella designó abogado patrocinante a don nombre reservado, quien en su representación, acepta celebrar un avenimiento, en virtud del cual, las partes reconocen que el total adeudado asciende a la suma de $1.618.400.- y que dicha cantidad se pagaría en doce cuotas mensuales, iguales y sucesivas de $134.867.- cada una, con fecha de vencimiento los días cinco de cada mes, siendo el primer vencimiento el día uno de julio del año 2016, y que los pagos debía realizarlos en la oficina de la abogada.

Añade que la demandada no ha dado cumplimiento a ninguna de las cuotas pactadas, por lo que se solicitó judicialmente el cumplimiento del avenimiento con citación y, posteriormente, la liquidación del crédito, y que no han procedido extrajudicialmente a efectuar ningún trámite o diligencia tendiente a obtener el pago de lo adeudado o la entrega de los locales, ni tampoco han desplegados actos de amenaza o de otra índole en contra de la recurrente sino que todo ha sido canalizado judicialmente.

Finalmente indica que no ha sido vulnerada ninguna garantía fundamental por parte de la recurrida, ya que se proseguirá el cumplimiento del avenimiento en el juicio respectivo, en el evento que la recurrente no se allane a cumplir lo pactado, por lo que procedería el rechazo en todas sus partes del Recurso de Protección deducido.

Tercero: Que, como lo ha señalado la doctrina y jurisprudencia, el recurso de protección, contemplado en nuestra Constitución Política de la República, se creó con el propósito de cautelar debidamente los derechos fundamentales de rango constitucional y cualquier persona puede recurrir ante el órgano jurisdiccional para su amparo, cuando sus derechos se sientan amagados por actos u omisiones arbitrarios o ilegales de terceros, y la Corte de Apelaciones correspondiente, debe adoptar las medidas conducentes para restablecer el orden jurídico quebrantado.

Se trata de asuntos en que existe un derecho indubitado, y no disputado, garantizado constitucionalmente, que se encuentra en peligro o lesionado, por lo que se persigue su amparo o restablecimiento.

Cuarto: Que, como se desprende de lo expuesto, es requisito indispensable de la acción cautelar de protección, la existencia de un acto u omisión ilegal –esto es, contrario a la ley, según el concepto contenido en el artículo 1º del Código Civil- o arbitrario –producto del mero capricho de quién incurre en él- y que provoque algunas de las situaciones o efectos que se han indicado, afectando a una o más de las garantías protegidas, consideración que resulta básica para el análisis y la decisión de cualquier recurso como el que se ha planteado.

Quinto: Que, a efectos de poder resolver la cuestión planteada en el recurso, se ordenó traer a la vista los autos civiles sobre cobro de comunes, Rol N°1132-2016, caratulados “nombre reservado con nombre reservado”, del Primer Juzgado de Letras de esta ciudad.

Sexto: Que, en la especie, la temática planteada, se origina en una controversia en que la recurrente señala que ha sido amenazada en sus derechos, por cuanto por parte de la Asociación Gremial ASOCAPEC, pretenden cobrarle montos por gastos comunes, que ella estima no adeuda, y por otra parte la recurrida señala que la asociación ha ejercido acciones judiciales tendientes a cobrar lo que la recurrente debe, todo lo que, unido a la información que puede extraerse al traer a la vista la causa del Primer Juzgado de Letras de esta ciudad, en la cual se ventilan estos hechos, por lo que es posible concluir que el recurrente no busca amparar el ejercicio legítimo de un derecho indubitado y no disputado, sino que pretende, por esta vía, que se declare que no debe montos por gastos comunes, lo que es absolutamente ajeno a la finalidad propia del recurso de protección, cual es, constituir una vía urgente, eficaz y extraordinaria, destinada a reparar situaciones de hecho ilegales o arbitrarias que afecten un derecho constitucional no discutido, derecho que en la especie, como se ha referido, aparece a lo menos controvertido, y que, por lo mismo se está discutiendo en un juicio civil, ergo, se encuentra sometido al imperio del derecho, por lo que, no concurriendo entonces los requisitos que la Constitución exige para que la acción de protección prospere, la misma deberá ser rechazada.

Por las anteriores consideraciones y lo dispuesto en el artículo 20 de la Constitución Política de la República y en el Auto Acordado de la Excma. Corte Suprema sobre Tramitación del Recurso de Protección de Garantías Constitucionales, se resuelve:

Que se RECHAZA el recurso de protección deducido por nombre reservado en contra de Asociación Gremial de Comerciantes Mayoristas, Minoristas y Agricultores del Terminal Agropecuario ASOCAPEC A.G.

Regístrese, notifíquese y archívese, si no se apelare.

Devuélvase la causa Rol N° 1132-2016 del Primer Juzgado de Letras de esta ciudad, traída a la vista.

Rol N° 135-2017 Protección 2