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Derecho público chileno

DictamenN° OF27.990 de 20269 feb 2026

Excepción a criterios de equipamiento del artículo 2.1.36 para predios que deslindan con vías férreas

Fecha
9 de febrero de 2026
Materia
Toma de razón y control de legalidad
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
dto 47/92 vivie art/2/1/36
Descriptores
Facultades CGR, toma de razón, planificación territorial
Cita
Dictamen N° OF27.990 de 2026

Resumen

Contraloría no da curso al decreto que modifica la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, por no fundamentar la regla excepcional limitada a predios de órganos del Estado y empresas públicas, ni acreditar que sus requisitos aseguren la conectividad de los equipamientos.

Sumario de la Contraloría

Representa el decreto N° 20, de 2025, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo

Texto íntegro

N° OF27990 Fecha: 09-02-2026 Esta Contraloría General no ha dado curso al instrumento del epígrafe, que modifica el decreto N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, en el sentido de establecer una regla excepcional respecto de los predios de propiedad de órganos de la Administración del Estado, o de empresas públicas creadas por ley, que deslindan con vías férreas, de los criterios de equipamientos del artículo 2.1.36.

Lo anterior, por cuanto dicho acto administrativo no da cuenta de los fundamentos que justifican el establecimiento de una regla excepcional aplicable, únicamente, a los predios de propiedad de quien indica, y las razones por las cuales no resulta procedente el mismo tratamiento respecto de inmuebles de las mismas características, pero con un propietario distinto.

Por otra parte, y en el entendido de que las exigencias previstas en el referido artículo 2.1.36. tienen por finalidad asegurar la adecuada conectividad de los equipamientos según su carga de ocupación, cabe anotar que tampoco consta de qué manera los requisitos previstos para la aplicación de la aludida regla excepcional permiten satisfacer dicho propósito.

Por último, y en relación con lo indicado en el considerando i), es preciso consignar que no se advierte que la modificación reglamentaria propuesta sea concordante con el objetivo 1.2.3., de la Política Nacional de nombre reservado, consistente en “Desarrollar y promover proyectos de calidad en lugares especialmente carentes de espacios públicos y equipamiento, buscando lograr efectos ejemplares o demostrativos que puedan servir de detonantes de procesos de mejoramiento urbano”. Ello, si se considera que la preceptiva que se establece no exige, para su aplicación, que el predio se emplace en “lugares especialmente carentes de espacios públicos y equipamiento”.

Saluda atentamente a Ud., nombre reservado

Contralor General de la República (S)