Se abstiene de emitir pronunciamiento por la razones que indica
- Fecha
- 19 de agosto de 2026
- Criterio
- Aplica Jurisprudencia
- Fuentes legales
- DL 1263/75 art/15 inc/1, DL 1263/75 art/15 inc/2
- Descriptores
- Formulación presupuestaria, competencia CGR, abstención de pronunciamiento
- Cita
- Dictamen N° OF157.503 de 2026
Texto íntegro
N° OF157503 Fecha: 19-08-2026 La señora nombre reservado solicita un pronunciamiento sobre la legalidad del oficio circular N° 16, de 2026, del Ministerio de Hacienda, relativo a la “Formulación del Proyecto de Ley de Presupuestos para el año 2027 y programa Financiero 2028-2031”.
Expone, que las directrices que otorga la aludida circular podrían afectar el financiamiento de programas consagrados en el ordenamiento jurídico, pues si bien recomienda considerar los resultados del Sistema de Monitoreo y Evaluación para definir la continuidad de programas en la formulación del presupuesto del sector público del año siguiente, el referido documento clasifica iniciativas establecidas por ley en la categoría “Descontinuar”, cuestión que, a su juicio, es incompatible con su naturaleza de derecho consagrado por la ley.
Requerido al efecto, el Ministerio de Hacienda -a través de la Dirección de Presupuestos (DIPRES)-, informó que las recomendaciones contenidas en la citada circular no están destinadas a evaluar la política pública, sino la forma en que el programa se materializa.
Agrega que cuando se indica que un programa queda bajo la calificación “descontinuar”, ello constituye una sugerencia respecto de su continuidad en su forma actual, sin que implique dejar de atender la política pública que dicho programa considera; y por tanto, la “recomendación apunta a reemplazar el mecanismo vigente por otro que pueda satisfacer la misma necesidad con mayor eficiencia y eficacia”.
Sobre el particular, acorde con lo dispuesto en los incisos primero y segundo del artículo 15 del decreto ley N° 1.263, de 1975, de Administración Financiera del Estado, la DIPRES es el organismo técnico encargado de proponer la asignación de los recursos financieros del Estado y le compete, privativamente, orientar y regular el proceso de formulación presupuestaria.
Pues bien, considerando que la materia sobre la cual se consulta se relaciona con el proceso de formulación presupuestaria, el que se encuentra en el ámbito de atribuciones de la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda, esta Contraloría debe abstenerse de emitir el pronunciamiento requerido, sin perjuicio de remitir a la recurrente copia del informe de la DIPRES.
Saluda atentamente a Ud.
Por orden de la Contralora General de la República nombre reservado
Jefe de División de Contabilidad y Finanzas Públicas