Ir al contenido

Derecho público chileno

DictamenN° E76.866 de 202115 feb 2021

Toma de razón de la liquidación final de contrato de obras de riego en Llay-Llay

Fecha
15 de febrero de 2021
Materia
Toma de razón y control de legalidad
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Descriptores
Facultades CGR, toma de razón, obras públicas, obras de emergencia, tubería de riego, liquidación final del contrato, falta de fundamentos y antecedentes
Cita
Dictamen N° E76.866 de 2021
Fuente oficial
Contraloría General de la República: busca el dictamen N° E76.866 de 2021 en su jurisprudencia.

Resumen

Contraloría no dio curso a la resolución que aprobaba la liquidación final por falta de antecedentes que acrediten obligaciones del convenio y por condicionar indebidamente la devolución de retenciones.

Sumario de la Contraloría

Representa la resolución N° 4, de 2021, del Ministerio de Obras Públicas

Relaciones

Pronunciamientos posteriores sobre este

Tal como las publica la fuente.

Texto completo

N° E76866 Fecha: 15-02-2021 Esta Contraloría General no ha dado curso al instrumento del rubro, que aprueba liquidación final del contrato “Obras de emergencia reparación y rehabilitación tubería de riego HDPE existente, comuna de Llay-Llay, Región de Valparaíso”, en atención a las siguientes observaciones:

1. No constan los motivos por los cuales las boletas de garantía de fiel cumplimiento del contrato fueron tomadas por una persona jurídica distinta a la contratista.

2. No se remite documentación que acredite la permanencia del personal mínimo indicado en el punto N° 2 de la parte IV -Condiciones administrativas de las obras- del convenio celebrado por trato directo que originó la contratación, ni tampoco los informes mensuales a que se alude en el punto N° 1.6 de la parte II del mismo convenio -Condiciones técnicas para la construcción, informe mensual de mano de obra y de los equipos presentes en las faenas con las horas utilizadas-.

Asimismo, no se acompañan los trabajos topográficos del terreno donde se emplazaron las obras -y que se debió presentar para aprobación del inspector fiscal acorde al punto 1.7 del pacto-, los informes detallados de las actividades en cuanto a las cámaras de inspección -punto 3.1- ni los de las faenas de desembanque -punto 3.2- 3. De los informes que se adjuntan, se aprecia que los de ensayo de calidad y evaluaciones técnicas se encuentran incompletos y que no se acompaña la totalidad de los de muestreo de hormigón, establecidos en los informes de laboratorio Nos 1, 3 y 4 Además, no resultan legibles, entre otros, los informes de ensayo Nos 186.462 -de resistencia a compresión de hormigones- y 186.062 -sobre control de suelos-.

4. No se acompañan los planos as built indicados en el punto N° 12 de la parte I del convenio.

5. Acerca de la única modificación del contrato se omiten los cuadros de cubicaciones, sin que puedan validarse las cantidades de obra anotadas en el convenio modificatorio.

6. Conforme a lo establecido en el punto 1.5 de la II parte del convenio, no es posible determinar si el inspector fiscal ordenó la realización de pruebas y ensayes adicionales o, en su caso, el criterio para no solicitarlos y cuáles fueron los kilómetros exactos en que el mismo funcionario definió realizar el desarme del tramo de red de riego existente -punto 2.2 del pacto inicial-.

7. Deben explicitarse las razones por las cuales la resolución de la suma se emite después de transcurrido casi un año desde que se firmó el acta de liquidación.

Por último, cumple con manifestar que no corresponde condicionar la devolución de las retenciones a la aprobación de la liquidación del contrato, como se dispone en el resuelvo 2° del acto administrativo que se examina.

Saluda atentamente a Ud., Por Orden del Contralor General de la República nombre reservado

Subjefe de División