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Derecho público chileno

DictamenN° E61.740 de 202514 abr 2025

Representación de resolución que autoriza indemnización por mayores gastos generales en contrato de obra pública

Fecha
14 de abril de 2025
Materia
Toma de razón y control de legalidad
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Descriptores
Facultades CGR, toma de razón, pago indemnización gastos generales
Cita
Dictamen N° E61.740 de 2025

Resumen

Contraloría no da curso a la resolución por no existir concordancia entre el monto aprobado y los documentos justificativos, y por considerar improcedente el reajuste y el incremento con IVA.

Sumario de la Contraloría

Representa la resolución N° 1, de 2024, del Servicio de Salud Talcahuano

Relaciones

Este documento se refiere a

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° E61740 Fecha: 14-04-2025 Esta Contraloría General no ha dado curso al instrumento del rubro, que autoriza el pago de una indemnización de mayores gastos generales por 507 días -previamente dispuesta por la resolución N° 1, de 2021, y representada por los oficios N os E73340, de 2021, y E213257, de 2022, ambos de la Contraloría Regional del Biobío-, en el contrato “Normalización Tercera Etapa y Final Las Higueras Tercer Llamado”, celebrado en conformidad con las bases administrativas tipo aprobadas por la resolución N° 134, de 2014, de la Subsecretaría de Redes Asistenciales, por cuanto no existe concordancia entre el monto que se aprueba en el resuelvo N° 3 del acto en examen y la suma total de los valores consignados en los documentos que se adjuntan para justificar el pago de la aludida compensación.

En ese contexto, resulta necesario el envío de un análisis pormenorizado y cronológico -emanado del propio servicio- que dé cuenta del momento preciso en que cada una de las partidas incluidas en las notas de cambio -que respaldan la modificación-, y su plazo de ejecución, se incorporan al programa de trabajo vigente, explicitando la incidencia de esa incorporación en dicho programa, lo que resulta esencial para determinar el impacto en su ruta crítica y, por tanto, el número de días susceptibles de indemnizar.

De este modo, para acreditar el referido impacto indemnizable se deberán acompañar los respectivos programas de trabajo en formato editable -MS Project o equivalente técnico-, que permitan verificar las partidas que componen la ruta crítica y su afectación en la cantidad de días en que efectivamente se impactó.

Además, cabe manifestar que para efectos del cálculo del monto de la indemnización por mayores gastos generales de que se trata, resulta improcedente que se haya considerado reajuste (aplica dictamen N° E220740, de 2022, de este origen).

Por último, no se advierte el fundamento legal por el cual se ha incrementado con IVA el monto de la indemnización que se aprueba por el acto examinado (aplica criterio contenido en el oficio N° 63.124, de 2015, de este origen).

Saluda atentamente a Ud., nombre reservado

Contralora General de la República