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Derecho público chileno

DictamenN° E482.546 de 20242 may 2024

Contraloría representa decreto sobre bases de licitación de subsidio aéreo en zonas aisladas

Fecha
2 de mayo de 2024
Materia
Toma de razón y control de legalidad
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
Ley 21640 art/24 inc/2
Descriptores
Facultades CGR, toma de razón, representa decreto, servicio de transporte público de pasajeros y su equipaje en zonas aisladas, licitación pública
Cita
Dictamen N° E482.546 de 2024

Resumen

No dio curso al decreto por observar que la variable de seguridad operacional es arbitraria al no considerar la imputabilidad, por inconsistencias en la tarifa de no residentes y el descuento por viaje no realizado, y por omitir requisitos legales de presupuesto.

Sumario de la Contraloría

Representa el decreto N° 74, de 2023, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones

Relaciones

Este documento se refiere a

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° E482546 Fecha: 02-V-2024 La Contraloría General no ha dado curso al documento del rubro, que determina lo que indica, autoriza llamado a licitación pública y aprueba bases de licitación pública de otorgamiento de subsidio a la prestación del servicio de transporte público de pasajeros y su equipaje en zonas aisladas, modalidad aérea, en el tramo Coyhaique – Villa O'Higgins, ID CEE0005, de la región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo, y sus anexos.

Ello por cuanto, la variable de evaluación “Antecedentes de Seguridad Operacional (ASO)” contenida en la tabla del punto 2.5.3 de las bases administrativas, resulta arbitraria al no considerar la imputabilidad en la ocurrencia de los accidentes e incidentes a que allí se refiere.

Por otra parte, se advierte una inconsistencia entre el párrafo segundo de la letra F del Anexo N° 8, que establece que la tarifa de los no residentes será cobrada a toda persona que cuente con cédula de identidad chilena, y la nota N° 2 de dicho literal, que indica que los no residentes corresponden a nacionales, cuya tarifa será aplicada “a todo ciudadano que cuente con cédula de identidad chilena”.

Asimismo, se observa que la letra M del precitado anexo señala que el descuento por viaje no realizado se aplica “por sentido”, en circunstancias que en los antecedentes de respaldo tenidos a la vista dicho descuento es “por viaje redondo”.

Finalmente, ese servicio omitió incorporar en las bases de licitación y en el contrato tipo de otorgamiento de subsidio -cuyo formato se encuentra contenido en el Anexo N° 1-, los requisitos contemplados en el inciso segundo del artículo 24 de la ley N° 21.640, de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2024, que resultan aplicables en la especie (aplica oficios E469953, E477026 y E478222, todos de 2024).

Saluda atentamente a Ud., Por orden de la Contralora General de la República (S).

nombre reservado

Jefe de División