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Derecho público chileno

DictamenN° E146.768 de 202113 oct 2021

Concesión de telecomunicaciones a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado y su objeto social

Fecha
13 de octubre de 2021
Materia
Toma de razón y control de legalidad
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
dfl 1/93 trans art/2
Descriptores
Facultades CGR, toma de razón, concesión servicio intermedio telecomunicaciones ffcc
Cita
Dictamen N° E146.768 de 2021

Resumen

Contraloría no da curso al decreto que otorga la concesión, pues la actividad habilitada no se enmarca en el objeto de la empresa, previsto en su ley orgánica, y excede la explotación comercial de sus bienes.

Sumario de la Contraloría

Representa el decreto N° 44, de 2021, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones

Texto íntegro

N° E146768 Fecha: 13-X-2021 La Contraloría General no ha dado curso al documento del rubro, que otorga concesión de servicio intermedio de telecomunicaciones que únicamente provea infraestructura física para telecomunicaciones a la Empresa de los Ferrocarriles del Estado, por cuanto no se ajusta a derecho.

En efecto, no se advierte que la actividad económica a que habilita la concesión de que se trata -consistente en un servicio de telecomunicaciones para instalar, operar y explotar servicios intermedios que provean infraestructura física a los concesionarios o permisionarios de los servicios de telecomunicaciones-, se enmarque dentro del objeto de esa empresa, contemplado en el artículo 2° del decreto con fuerza de ley N° 1, de 1993, de ese ministerio, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Orgánica de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado.

Cabe agregar, atendido los antecedentes tenidos a la vista, que la finalidad que persigue esa empresa es la de arrendar la infraestructura específica de que es dueña -torre autosoportada-, respecto de lo cual, sin embargo, no se advierte jurídicamente la necesaria relación entre ese propósito -que se comprendería en la facultad de explotación comercial de sus bienes- con el de constituirse en titular de una concesión de la naturaleza indicada, que la habilitaría para el desarrollo de una actividad empresarial distinta de su objeto.

Saluda atentamente a Ud., Por orden del Contralor General de la República Juan Carlos Lillo Valenzuela Subjefe de División