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Derecho público chileno

DictamenN° E122.748 de 202119 jul 2021

Regulación del tiempo de intervención de los concejales en las sesiones del concejo municipal

Fecha
19 de julio de 2021
Materia
Municipalidades y administración local y regional
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
Ley 18695 art/92, ley 18695 art/12
Descriptores
MUN, concejo, sesiones, duración intervenciones, reglamento interno
Cita
Dictamen N° E122.748 de 2021

Resumen

Corresponde al concejo municipal regular en su reglamento interno la duración de las intervenciones de los concejales, sin que competa a la Contraloría intervenir al efecto; el reglamento debe aprobarse mediante reglamento y no decreto alcaldicio.

Sumario de la Contraloría

Compete al concejo municipal regular el tiempo de duración de las intervenciones que realicen los concejales en las respectivas sesiones

Texto íntegro

Nº E122748 Fecha: 19-VII-2021 Se ha dirigido a esta Contraloría General don nombre reservado, concejal de la Municipalidad de Ñuñoa, solicitando que se determine que el tiempo de los ediles para intervenir en las sesiones de dicho cuerpo colegiado sea equivalente a un tercio de la duración total de esas sesiones.

Requerido al efecto, el mencionado municipio indica que el funcionamiento del concejo municipal fue regulado en el decreto alcaldicio Nº 636, de 2020, en el que se establece, entre otras materias, la duración y el procedimiento que deben seguir sus integrantes para intervenir en las sesiones.

A su vez, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo informó sobre el particular.

Al respecto, es menester señalar que el artículo 92 de la ley Nº 18.695, prevé que el concejo “determinará en un reglamento interno las demás normas necesarias para su funcionamiento”, de lo que se evidencia que compete a dicho órgano pluripersonal regular el aspecto por el que se consulta, sin que corresponda a esta Entidad Fiscalizadora intervenir al efecto.

Sin perjuicio de lo anterior, de los antecedentes aportados por el municipio se advierte que el tiempo que tienen los concejales para intervenir en las respectivas sesiones se encuentra expresamente regulado en el aludido decreto alcaldicio, por lo que si se estima que ese lapso no es suficiente, son los mismos concejales quienes tienen que modificarlo conforme con las reglas generales.

Por último, cabe precisar que conforme con lo previsto en el artículo 12 de la ley Nº 18.695, el acto administrativo por el que debe aprobarse el reglamento interno del concejo municipal, es justamente, un reglamento y no un decreto alcaldicio como ocurrió en la especie, lo que debe tenerse presente en lo sucesivo.

Saluda atentamente a Ud.

nombre reservado

Contralor General de la República