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Derecho público chileno

DictamenN° 92.506 de 201520 nov 2015

Convenio de desempeño entre Subsecretaría de Economía y SERNAPESCA: representación por gastos de operación

Fecha
20 de noviembre de 2015
Materia
Organización administrativa del Estado y competencia de la CGR
Fuentes legales
ley 20798 part/50/01/03/24/03/252, res 1600/2008 Contr art/6
Descriptores
convenio de desempeño, servicios públicos, funciones y atribuciones, SERNAPESCA, ECEMT
Cita
Dictamen N° 92.506 de 2015

Resumen

Se representa el decreto que aprueba el convenio, porque los gastos de operación exceden el 3% del monto total, hay discrepancias entre el texto del decreto y las cláusulas del convenio, y se omitió un anexo citado, vulnerando la resolución N° 1.600.

Sumario de la Contraloría

Representa el decreto N° 168, de 2015, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo

Texto íntegro

N° 92.506 Fecha : 20-XI-2015 Esta Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso al decreto del epígrafe, que aprueba el convenio de desempeño entre la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño y el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (SERNAPESCA) para ejecutar el programa que indica, por no ajustarse a derecho.

En efecto, cabe anotar que los caudales que se transfieren a SERNAPESCA en virtud del presente instrumento, están contemplados en la Partida 50, Capítulo 01, Programa 03, Subtítulo 24, Ítem 03, Asignación 252 “Fondo de Inversión Estratégica”, de la ley N° 20.798, de Presupuestos del Sector Público Año 2015.

El párrafo tercero de la glosa 23, aplicable en la especie, previene que “Con cargo a esta asignación, se podrán financiar los gastos de operación necesarios para la implementación de los proyectos en los organismos ejecutores, incluyendo gastos en personal y consumo, los que no podrán superar el 3% del gasto total de cada convenio”.

Al respecto, cumple con hacer presente que del cuadro que se contiene en la cláusula octava del acto administrativo en estudio, aparece que los gastos de operación exceden el 3% del monto total del convenio que se sanciona.

Por otra parte, los términos empleados en las cláusulas segunda, cuarta y décimo octava del acuerdo de voluntades suscrito entre las partes, no se avienen con el texto transcrito en el decreto en examen. Asimismo, se ha omitido acompañar el anexo 3, citado en la aludida cláusula cuarta de este último acto administrativo, aspectos que vulneran el artículo 6° de la resolución N° 1.600, de 2008, de esta Contraloría General.

En mérito de lo anteriormente expuesto, se representa el instrumento del rubro.

Saluda atentamente a Ud., nombre reservado

Contralor General de la República Subrogante