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Derecho público chileno

DictamenN° 75.872 de 20142 oct 2014

Baja de puntaje en precalificación calificatoria sin expresión de fundamentos

Fecha
2 de octubre de 2014
Materia
Contratación pública, licitaciones y compras
Fuentes legales
dto 1229/92 inter art/26, dto 1229/92 inter art/18 inc/2
Descriptores
calificaciones, precalificación, informes de desempeño, baja de puntaje
Cita
Dictamen N° 75.872 de 2014

Resumen

Se retrotrae el proceso calificatorio al estado de emitirse la precalificación, por haberse verificado vicios de procedimiento al bajarse las notas sin señalar las razones que respaldaban esa decisión.

Sumario de la Contraloría

Deben expresarse las razones de la baja del puntaje asignado en la precalificación del recurrente

Texto íntegro

N° 75.872 Fecha: 02-X-2014 Se ha dirigido a esta Contraloría General el señor nombre reservado, funcionario del Hospital Barros Luco Trudeau para reclamar por la baja de las notas en los subfactores que indica en su proceso calificatorio 2012-2013, por no expresarse los motivos de tal determinación, acompañando el mencionado recinto hospitalario la documentación del caso.

Al respecto, es necesario recordar que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, del decreto N° 1.229, de 1992, del ex Ministerio del Interior, la Junta Calificadora, al adoptar su acuerdo, tendrá en consideración la precalificación del funcionario hecha por su jefe directo, la que estará constituida por los conceptos, notas y antecedentes que éste deberá proporcionar por escrito, debiendo agregarse que, conforme lo señala el inciso segundo de su artículo 18, para cumplir con esta obligación, la anotada jefatura debe emitir dos informes cada cuatro meses, sobre el desempeño del personal de su dependencia.

Ahora bien, en cuanto a las discrepancias existentes entre la puntuación asignada en los informes de desempeño y aquella obtenida en su precalificación, es dable expresar que tenidos a la vista los citados documentos, se advierte que la jefatura directa del peticionario, bajó en esta última, las notas en los subfactores que indica, sin señalar las razones que respaldarían esta resolución.

En este mismo sentido, resulta útil agregar que la Junta Calificadora mantuvo el puntaje otorgado por el precalificador -por coincidir con su criterio y por no disponer de otros antecedentes que permitan alterarlo-, siendo confirmado por la autoridad al resolver su apelación, sin que aparezca en base a qué elementos habrían arribado a esa decisión.

En consecuencia, y habiéndose verificado por esta Entidad Fiscalizadora que en el proceso calificatorio del señor nombre reservado se ha incurrido en vicios de procedimiento, corresponde retrotraerlo al estado de emitirse su precalificación continuándose con su tramitación hasta su término, conforme a los criterios expresados en el presente pronunciamiento.

Transcríbase al interesado.

Saluda atentamente a Ud.

nombre reservado

Contralor General de la República