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Derecho público chileno

DictamenN° 72.329 de 201417 sep 2014

Viáticos por cometidos en la misma localidad del domicilio y uso de vehículo fiscal para traslados

Marcado por la Contraloría: reconsiderado parcialmente, alterado.

Fecha
17 de septiembre de 2014
Materia
Función pública, carrera funcionaria y remuneraciones
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
ley 18834 art/98 lt/e, dfl 262/77 Hacie art/1, dto 115/92 Hacie art/1, dl 799/74 art/2
Descriptores
Sepre, viáticos, cometidos en localidad de residencia
Cita
Dictamen N° 72.329 de 2014

Resumen

Solo procede pagar viáticos si el funcionario incurre en gastos de alojamiento y/o alimentación, pues Viña del Mar y Valparaíso son una misma localidad para ese efecto; tampoco procede el vehículo fiscal para trasladarse desde y hacia el domicilio.

Sumario de la Contraloría

Funcionario que debe desempeñar cometidos en la localidad donde reside, tendrá derecho al pago de viáticos, en la medida que incurra en gastos de alojamiento y/o de alimentación

Relaciones

Pronunciamientos posteriores sobre este

Este documento se refiere a

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° 72.329 Fecha: 17-IX-2014 Se ha dirigido a esta Entidad de Control la Subsecretaría General de la Presidencia, consultando, en primer término, respecto de la procedencia de pagar viáticos a don nombre reservado, Jefe de la División de Relaciones Políticas e Institucionales de ese organismo, en las condiciones que detalla.

En este sentido, esa repartición manifiesta que el aludido servidor reside en Viña del Mar y ejerce su cargo en Santiago, agregando que, en ocasiones, debe trasladarse a Valparaíso, para cumplir funciones propias de su empleo, por lo que pregunta si respecto de estos cometidos corresponde otorgarle dicho beneficio.

Sobre el particular, resulta pertinente recordar que según lo previsto en los artículos 98, letra e), de la ley N° 18.834, y 1° del decreto con fuerza de ley N° 262, de 1977, del Ministerio de Hacienda, el estipendio en estudio tiene por objeto compensar los mayores gastos en que debe incurrir el funcionario que, por razones de servicio y en cumplimiento de cometidos o comisiones administrativas, debe pernoctar y alimentarse fuera de su lugar de desempeño habitual.

Por su parte, cabe destacar que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 1° del decreto N° 115, de 1992, del Ministerio de Hacienda, la comuna de Viña del Mar, lugar de residencia del mencionado empleado, constituye una misma localidad que la comuna de Valparaíso, para efectos de viáticos.

En este orden de ideas, conviene añadir que según se precisó en los dictámenes N os 39.618, de 2008 y 25.321, de 2011, de este origen, aquellos funcionarios que deben cumplir un cometido en la misma localidad de su domicilio, sólo tendrán derecho a viáticos, en el evento que incurran en gastos de alojamiento y alimentación, pues éstos son los elementos que determinan la procedencia de dicha asignación, y no la ausencia del respectivo lugar de desempeño habitual.

De esta manera, es dable concluir que los indicados cometidos, sólo permitirán al señor nombre reservado recibir viáticos, en la medida que deba solventar gastos de alojamiento y/o de alimentación.

Asimismo, esa subsecretaría consulta si debe otorgar al señalado funcionario el beneficio en comento, en aquéllos casos en que, con motivo del ejercicio de su cargo, no pueda retornar a Viña del Mar y deba pernoctar en Santiago.

En relación a este punto, es útil anotar que, según dispone el artículo 1° del citado decreto con fuerza de ley N° 262, de 1977, el pago de viáticos únicamente procede respecto de quienes incurran en gastos de alojamiento y alimentación, en razón de la ejecución de labores fuera de su lugar de desempeño habitual, condición esta última que no se cumple en el caso en análisis, por lo que no corresponde dicho entero.

Finalmente, esa entidad pregunta si puede proporcionar al aludido funcionario, un vehículo fiscal para trasladarse desde y hacia su domicilio, atendidas las características de su puesto.

Sobre el particular, cabe recordar que el artículo 2°, del decreto ley N° 799, de 1974, establece que solo tendrán derecho a uso de vehículos para el desempeño de las tareas inherentes a sus cargos, aquéllos que mediante decreto supremo, firmado, además, por el Ministro del Interior (actual Ministro del Interior y Seguridad Pública), estén autorizados para ello, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales.

Luego, se colige que los servidores únicamente pueden emplear los vehículos estatales para el ejercicio de las labores propias de sus plazas, condición que no concurre en la especie, por lo que no procede su uso para los fines por los que se consulta, conclusión armónica con lo señalado, entre otros, en el dictamen N° 565, de 2001, de este origen, en el sentido que aquellos trabajadores que voluntariamente han fijado su domicilio en una localidad distinta de aquélla donde funciona el organismo en el que se desempeñan, deben asumir los costos de sus desplazamientos desde y hacia su lugar de trabajo.

Saluda atentamente a Ud.

nombre reservado

Contralor General de la República