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Derecho público chileno

DictamenN° 71.078 de 20134 nov 2013

Pago de horas extraordinarias no canceladas por agotamiento del presupuesto del ejercicio

Fecha
4 de noviembre de 2013
Materia
Función pública, carrera funcionaria y remuneraciones
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
ley 18834 art/66
Descriptores
EDUCA, horas extraordinarias, pago, presupuesto, derecho a remuneración
Cita
Dictamen N° 71.078 de 2013

Resumen

Deben enterarse con fondos del presupuesto del año siguiente, pues todo funcionario tiene derecho a ser remunerado por los servicios prestados a la Administración.

Sumario de la Contraloría

Horas extraordinarias autorizadas y realizadas por los servidores que indica en el año 2012, que no pudieron ser pagadas con cargo al presupuesto de esa anualidad, deberán ser enteradas con fondos del presupuesto del año 2013, pues todo funcionario debe ser remunerado por los servicios que presta a la administración

Relaciones

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Este documento se refiere a

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° 71.078 Fecha : 04-XI-2013 Se ha dirigido a esta Contraloría General la Secretaría Regional Ministerial de Educación de la Región del Biobío, reclamando en contra del Ministerio de Educación, entidad que, según indica, se habría negado a pagar a sus empleados las horas extraordinarias autorizadas y realizadas el año 2012, por corresponder a un ejercicio presupuestario anterior.

Requerido su informe, el mencionado organismo no se refirió a la materia consultada, limitándose a señalar jurisprudencia de esta Entidad de Control atinente al asunto.

Sobre el particular, cabe recordar que el artículo 66 de la ley Nº 18.834, previene, en lo pertinente, que el Secretario Regional Ministerial podrá ordenar trabajos de sobretiempo a continuación de la jornada ordinaria, de noche o en días sábado, domingo y festivos, cuando hayan de cumplirse tareas impostergables, los cuales se compensarán con descanso complementario, y si ello no fuere posible, por razones de buen servicio, con un recargo en las remuneraciones.

Luego, es menester precisar que esta Entidad Fiscalizadora ha informado, entre otros, en el oficio N° 43.841, de 2010, que las labores en comento deben ordenarse por la superioridad del organismo mediante actos administrativos exentos de toma de razón, los que tienen que dictarse en forma previa a su ejecución, individualizando al personal que las desarrollará, el número de horas a efectuar y el período que comprende la autorización.

A su turno, resulta necesario hacer presente que, tal como se ha indicado en los dictámenes N os 10.657, de 1996 y 45.367, de 2002, de este origen, el sobretiempo desarrollado por los empleados debe ser pagado a éstos con cargo al presupuesto del año respectivo, no obstante lo cual, en el evento que no existieren recursos del ejercicio correspondiente por haberse agotado, dichos estipendios tendrán que solucionarse con fondos de la nueva anualidad presupuestaria, en atención al derecho que posee todo funcionario de ser remunerado por los servicios que preste a la Administración.

En consecuencia, procede concluir que esa Cartera Ministerial deberá adoptar a la brevedad las medidas tendientes a enterar a sus servidores los emolumentos que se les adeuden por concepto de horas extraordinarias, considerando para ello las disposiciones sobre prescripción aplicables.

nombre reservado

Contralor General de la República