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Derecho público chileno

DictamenN° 59.866 de 200929 oct 2009

Doble sanción por los mismos hechos en sumario administrativo del Hospital de Melipilla

Fecha
29 de octubre de 2009
Materia
Responsabilidad administrativa, sumarios y potestad disciplinaria
Fuentes legales
ley 18834 art/119, dfl 29/2004 hacie
Descriptores
sumario, doble sanción, delito, ministerio público
Cita
Dictamen N° 59.866 de 2009

Resumen

Se devuelve sin tramitar la resolución que aplica censura más multa y absuelve, por vulnerar el principio non bis in idem al imponer doble sanción por los mismos hechos; además se ordena denunciar al Ministerio Público y pronunciarse sobre un funcionario.

Sumario de la Contraloría

Devuelve resolución 690/2009 del Hospital de Melipilla, que aplica, al término del respectivo sumario administrativo, las medidas disciplinarias de censura más multa

Relaciones

Pronunciamientos posteriores sobre este

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° 59.866 Fecha: 29-X-2009 Esta Contraloría General se abstiene de dar curso a la resolución N° 690, de 2009, del Hospital de Melipilla, que aplica, al término del respectivo sumario administrativo, las medidas disciplinarias de censura más multa del 5% de sus remuneraciones mensuales a las funcionarias nombre reservado y nombre reservado y absuelve a doña nombre reservado, toda vez que no se ajusta a derecho.

En efecto, acorde con lo establecido en el inciso segundo del artículo 119 de la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, los funcionarios incurrirán en responsabilidad administrativa cuando la infracción de sus deberes y obligaciones fuere susceptible de la aplicación de una medida disciplinaria, mandato al que no se ha dado cumplimiento en el caso de la especie, pues se ha impuesto a las inculpadas una doble sanción por los mismos hechos, vulnerando el principio de "non bis in idem", Así, lo han manifestado los dictámenes N°s 21.815, de 1983 y 41.736, de 2004, entre otros, de este Organismo de Control.

Enseguida, cabe anotar que en el cargo formulado en fojas 228 del expediente sumarial, aparece que uno de los hechos que lo configuran revestiría carácter de delito, por lo que corresponde que se efectúe la denuncia respectiva ante el Ministerio Público, de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 61, letra k), de la citada ley N° 18.834, y 175, letra b), del Código Procesal Penal. En este sentido, cabría ponderar la efectiva responsabilidad administrativa que le asistiría a la servidora que incurriera en tal actuación.

Finalmente, cabe hacer presente que corresponde emitir un pronunciamiento respecto al funcionario nombre reservado, a quien se le formularon cargos en fojas 226 del expediente sumarial, a fin de poner término a la relación procesal establecida a su respecto.

Sobre la base de las consideraciones expuestas, esta Entidad Fiscalizadora devuelve sin tramitar la mencionada resolución, con sus antecedentes, a fin de que esa superioridad arbitre las medidas tendientes a subsanar las observaciones indicadas.

nombre reservado

Contralor General de la República