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Derecho público chileno

DictamenN° 58.580 de 20101 oct 2010

Extinción de responsabilidad administrativa por fallecimiento del inculpado y reapertura de sumario

Fecha
1 de octubre de 2010
Materia
Responsabilidad administrativa, sumarios y potestad disciplinaria
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
ley 18883 art/153
Descriptores
responsabilidad administrativa, fallecimiento inculpado
Cita
Dictamen N° 58.580 de 2010

Resumen

El municipio debe afinar el procedimiento disciplinario y dar cumplimiento a lo ordenado, considerando las normas sobre extinción de la responsabilidad administrativa por fallecimiento del imputado; el decreto que dispuso el término de la relación laboral no consta notificado.

Sumario de la Contraloría

Sobre extinción de la responsabilidad administrativa por fallecimiento del inculpado y reapertura de procedimiento sumarial

Relaciones

Este documento se refiere a

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° 58.580 Fecha: 01-X-2010 Se ha dirigido a esta Contraloría General don nombre reservado, Alcalde de la Municipalidad de San Javier, informando que a causa del fallecimiento del docente don nombre reservado, se encuentra en la imposibilidad de dar total cumplimiento al oficio N° 11.337, de 2010, de este Ente Fiscalizador, que ordenaba afinar correctamente el procedimiento disciplinario instruido en contra de éste, debiendo para ello dejar sin efecto el decreto N° 1.559, de 2008, y reabrir la investigación en comento.

Señala dicha entidad edilicia además, que en el intertanto -a través del decreto N° 128, de 2010- dejó sin efecto el decreto N° 1.559, de 2008, que aplicaba al señor nombre reservado la medida disciplinaria de destitución, disponiendo, en su reemplazo, la de término de la relación laboral, atendida su calidad de docente y el estatuto jurídico que lo regía.

Sobre el particular, cabe señalar que en el referido oficio N° 11.337, de 2010, se indicó, en síntesis, que en la formulación de cargos, se le imputó como infracción a don nombre reservado un hecho que habría ocurrido durante el tiempo en que se encontraba desvinculado del servicio, por lo que, para ajustar la sustanciación de dicho procedimiento disciplinario a derecho, se debía dejar sin efecto el decreto N° 1.559, de 2008, y retrotraer el sumario a la etapa de investigación para proceder a agotarla.

Precisado lo anterior, es del caso hacer presente que si bien la circunstancia del fallecimiento del ya aludido docente es algo que debe tenerse en cuenta para afinar correctamente el sumario administrativo en comento, ello no resulta un obstáculo para dar cumplimiento a lo indicado en el oficio N° 11.337, de 2010, en orden a que el procedimiento disciplinario en cuestión debe tramitarse con arreglo a las normas que lo regulan.

Por lo demás, cumple esta Contraloría General con hacer presente que, para que un decreto alcaldicio que aplica una medida disciplinaria produzca sus efectos, es necesario que le sea notificado al afectado, lo que de acuerdo con los antecedentes tenidos a la vista, no consta que haya ocurrido respecto del decreto N° 128, de 2010, que dejó sin efecto el decreto N° 1.559, de 2008, y dispuso el término de la relación laboral del señor nombre reservado (aplica criterio contenido en el dictamen N° 3.005, de 2009).

En consecuencia, es menester que dicha entidad edilicia afine definitivamente el procedimiento disciplinario en cuestión y dé cumplimiento a lo ordenado por este Órgano Contralor, para lo cual deberá tener en cuenta las normas sobre extinción de la responsabilidad administrativa, contenidas en el artículo 153, de la ley N° 18.883, especialmente la que dice relación con el fallecimiento del funcionario imputado.

nombre reservado

Contralor General de la República