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Derecho público chileno

DictamenN° 5.424 de 201029 ene 2010

Reclamo por concurso en la Dirección de Atención Primaria del Servicio de Salud Metropolitano Central

Fecha
29 de enero de 2010
Materia
Función pública, carrera funcionaria y remuneraciones
Criterio
Aplica Jurisprudencia
Fuentes legales
dto 69/2004 hacie art/3, ley 18834, dfl 29/2004 hacie
Descriptores
provisión cargo reclamo concurso
Cita
Dictamen N° 5.424 de 2010

Resumen

Se desestima la reclamación, pues no se advierte irregularidad que incida en la validez del proceso de selección; la evaluación de perfiles y la designación de quien aplica la evaluación sicológica son aspectos de mérito de la Administración.

Sumario de la Contraloría

Se pronuncia sobre reclamo en concurso realizado en la Dirección de Atención Primaria para proveer un cargo de Profesional

Relaciones

Pronunciamientos posteriores sobre este

Este documento se refiere a

Tal como las publica la fuente.

Texto íntegro

N° 5.424 Fecha: 29-I-2010 Se ha dirigido a esta Contraloría General don nombre reservado, para reclamar por diversas irregularidades que se habrían producido en el concurso efectuado en la Dirección de Atención Primaria, dependiente del Servicio de Salud Metropolitano Central, destinado a proveer un cargo de Profesional de Apoyo al Departamento de Recursos Físicos del citado establecimiento.

Señala el recurrente, que en la publicación de las bases del certamen impugnado, no fueron informados los porcentajes de ponderación de los criterios asociados al factor “Atributos para el Ejercicio del Cargo”, situación que considera un vicio que afecta la legalidad del mencionado proceso de selección.

Requerido de informe, el aludido servicio, manifestó que los atributos comprendidos en el precitado factor, fueron debidamente ponderados en la etapa de la Entrevista Psicolaboral aplicada a todos aquellos postulantes que superaron la primera fase del concurso, entre los que se cuenta al recurrente. Agrega la autoridad, que las características evaluadas en esa oportunidad, se derivan de competencias del área laboral, técnica, socio/afectiva, aspectos que resultan relevantes para el adecuado desempeño del empleo concursado.

Sobre el particular, se debe hacer presente que de la documentación tenida a la vista, consta que, tal como alega el peticionario, las pautas administrativas del concurso que fueron difundidas a los oponentes, efectivamente no señalan los porcentajes de ponderación de los conceptos comprendidos en el indicado factor de selección.

Sin perjuicio de lo expresado, es dable señalar que no obstante haber incurrido en tal omisión, consta que los aspectos tendientes a evaluar los atributos de los interesados para el ejercicio del cargo a proveer, se aplicaron en términos de igualdad a todos los postulantes seleccionados.

A mayor abundamiento, es preciso agregar que la eventual irregularidad en que habría incurrido el servicio, en el desarrollo del concurso no ha tenido incidencia alguna en el resultado del mismo.

De este modo, es dable colegir que la omisión anotada no configura un vicio que afecte la validez del certamen en estudio, puesto que dicha anomalía no ha impedido la participación de los concursantes advirtiendo, además, que con tal situación no se han visto afectados los principios esenciales que gobiernan estos procesos, tales como los de igualdad de los oponentes y no discriminación, establecidos en el artículo 3° del decreto N° 69, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

Por otra parte, el señor nombre reservado señala su disconformidad con el resultado obtenido en la evaluación sicológica, por considerar improcedentes los motivos expresados como fundamentos del puntaje asignado en esa etapa, valoración que implicó su exclusión de la selección.

Al respecto, es oportuno señalar que, tal como lo ha precisado este Ente Contralor en su dictamen N° 56.825, de 2009, la evaluación de los respectivos perfiles que deban reunir los concursantes, su idoneidad y antecedentes, constituyen aspectos de mérito, cuya determinación y apreciación compete a la Administración activa, dentro del ámbito de sus atribuciones, y sobre los cuales no corresponde a este Organismo Fiscalizador pronunciarse.

En otro orden de ideas, y respecto a la alegación planteada por el ocurrente, relativa a que la evaluación sicológica debió efectuarse por consultores externos al servicio, corresponde informar que, según el criterio contenido en el dictamen N° 49.836, de 2009, de esta Contraloría General, atendido que la ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo no contiene reglas precisas en cuanto a la forma como deben desarrollarse los concursos para proveer empleos públicos, de acuerdo con el principio de libertad de la autoridad administrativa, a ésta le compete determinar las bases y condiciones que delimitan dichos certámenes, y fijar el procedimiento mediante el cual se evaluarán los requisitos y méritos de los postulantes, pautas que si bien pueden preestablecerse libremente y de acuerdo con lo que se estime más adecuado para el mejor desenvolvimiento del proceso, obligan a su aplicación sin discriminación en forma general a todos los candidatos.

Así, esta Entidad Fiscalizadora no aprecia irregularidad alguna en el hecho de que el examen en referencia, no fuera realizado por una consultora externa sino que, según lo manifestado por la institución, se efectuara por la sicóloga nombre reservado, quien se encuentra contratada como encargada de reclutamiento y selección de personal en la Dirección de Atención Primaria.

En las condiciones anotadas, se desestima la reclamación del señor nombre reservado, toda vez que no se advierte irregularidad alguna que incida en la validez del proceso de selección de la especie.

nombre reservado

Contralor General de la República